第一篇：非公企業黨組織組建工作經驗交流材料

文章標題：非公企業黨組織組建工作經驗交流材料

**開發區作為全國首批14個國家級經濟技術開發區之一，建區20多年來，非公有制經濟發展迅猛，聚集了147家規模以上非公有制企業，共有從業人員6萬余人，2006年非公有制企業工業產值占全區工業總產值的93，成為開發區經濟發展的主要支柱。

去年8月份以來，我們

按照中央和省、市委的決策部署，圍繞“強化責任、力主創新、彰顯服務”的工作思路，攻堅克難，強力推進規模以上非公企業黨組織組建工作。截至目前，全區147家規模以上非公企業已全部單獨組建了黨組織（其中去年8月份以來共組建102家），共有黨員1105名，覆蓋了區內現有的37家世界500強企業、跨國公司和上市公司，黨組織組建率由去年8月份前的30.6提高到100。

一、強化責任抓組建

非公企業黨建工作是我區黨建工作的重點。因此，我們從思想上牢固樹立“抓非公企業黨建工作是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，層層落實責任制。

一是領導分片包干。區委書記鄭有光多次就如何抓好非公黨建工作作出指示，并提出了具體要求。區委成立了非公企業黨建工作領導小組，負責全區非公企業黨建工作。由區委分管副書記任組長，領導小組成員各司其職，分片包干。領導小組下設辦公室，辦公室設在區委組織部，主要負責牽頭對全區非公企業黨建工作的具體指導、組織協調和檢查督促。區委把抓非公企業黨建工作納入區委和各相關黨（工）委的任期目標，在全區范圍建立非公企業黨建工作責任制、非公企業黨建工作聯席會制度、黨員領導干部掛鉤聯系制度等三項基本制度，建立了定期開會研究、定期跟蹤督查、定期通報情況等三項工作制度，把在非公企業組建黨組織進度與效能建設掛鉤，全面推行目標責任制，將“軟任務”變成“硬指標”。

二是部門協同配合。以往非公企業黨組織組建工作單由區委企工委抓，人際關系不熟，力不從心，成效不大。去年8月份以來，我們充分調動各園區黨工委和鎮(街)黨（工）委以及相關部門的積極性，將組建任務分解下達各園區黨工委和鎮(街)黨（工）委以及相關部門，區委企工委協同配合，指導督促。各黨（工）委認真制定整體推進方案和日程表，下派了黨建指導員深入企業開展宣傳發動工作，做到組建工作周周有進展，月月有突破。各黨（工）委每周報告全區規模以上非公企業黨組織組建進展情況，區委組織部每半個月通報組建進度，并針對組建過程中遇到的各種難題，隨時幫助協調解決，確保順利完成組建任務。同時針對剛落地的5家非公有制企業，各相關單位把企業落地投產和黨組織組建工作一并落實，確保他們在第一時間完成組建任務。

三是發揮群團組織作用。非公企業的組織形式、管理制度、工作機制有其特殊性，工會、共青團組織在協調企業內部各方面的關系時往往具有特殊的優勢。因此，為了更有效地凝聚黨群合力，進一步增強黨對非公企業的影響力，我們積極發揮“黨建帶群建、群建促黨建”的作用，對符合建立群團組織的企業先建立工會和共青團組織，然后以工會和共青團為紐帶，延伸黨的工作觸角。目前，全區已建立工會組織130余家，基本覆蓋了全區中型以上企業。已建立共青團組織或成立青年工作委員會的非公企業有200多家，覆蓋了30000多名進城務工團員青年。在非公企業建立工會、共青團等群團組織后，給工會、共青團等群團組織下任務，工會、共青團等群團組織利用其影響，很快就促成了一批黨組織的組建。與此同時，群團組織還積極向黨組織大力推薦入黨對象，不斷優化非公企業黨員結構。去年全區非公企業入黨積極分子中，80是群團組織推薦的。

二、力主創新推組建

為搞好非公企業黨組織組建工作，各黨(工)委積極創新組建方式，攻堅克難。

一是采取“以小促大，以大帶小”的辦法。在摸清底子的前提下，根據企業大小、企業主支持程度分類建立非公黨建工作臺帳，把非公企業黨組織組建對象分為重點推進、難點推進、序時推進三類。從小企業入手，先易后難，成熟一個組建一個，組建一個帶動一批。在此基礎上，重點突破臺資、日資等難點龍頭企業。針對這些大型重點企業主對黨組織不夠了解，心存疑慮的情況，區委組織部專程邀請分管經濟工作、多年來在服務企業中與非公企業主結下深厚友誼的原管委會副主任雷成才（現任市政協副主席），帶著區委組織部和相關黨工委干部深入統一食品、愛普生、東北理光、JVC、LG等大型臺資、日資、韓資企業做工作。三番五次宣傳《公司法》、國家主席令等組建黨組織的有關法規，耐心講解黨組織和黨員在非公企業中的積極作用。為了能夠在日資企業東北理光組建黨組織，他總共跑了六趟，等了好幾天，等不到老總，但仍然鍥而不舍，最終找到了企業老總。開始對方態度曖昧、難以溝通，但雷副主任毫不氣餒，通過發動員工找黨員，通過黨員發揮先鋒模范作用、不計報酬完

成急難險重任務的良好表現消除業主顧慮，贏得支持，老總最后同意成立黨支部。隨后統一食品、JVC等幾個大型臺資、日資企業組建黨組織工作取得了突破。從而進一步帶動了小企業的組建工作，確保了全區非公企業黨組織的覆蓋面。

二是結合產業鏈順勢而為。根據我區企業產業鏈特點和區域布局狀況，順勢而為抓組建是一大特色和亮點。比如，華映光電

股份有限公司在馬尾共有三家配套產業：**華映光電股份有限公司、福建華映顯示科技有限公司和**宏吉電子有限公司。結合產業鏈特點，我們采取“由小到大，先易后難”的工作思路，于2000年7月成立了中共**華映光電股份有限公司支部。支部成立后，黨員員工充分發揮先鋒模范作用，積極開展技術革新和勞動競賽，在企業生產中發揮骨干作用，為企業的發展做出了巨大的貢獻。如公司黨員、全國勞模林志銀十年如一日，先后成功地完成了公司八項技術創新項目，累計為企業節省資金1000多萬元。共產黨員的優良表現使黨組織贏得了業主的充分理解和支持。因此，我們順勢而為，于去年10月成立了福建華映顯示科技有限公司支部和**宏吉電子有限公司支部。在此基礎上，最后成立了中共**華映光電股份有限公司總支部委員會。

三是營造氛圍，推動全面開花。為了進一步推動非公企業黨組織組建工作，營造良好宣傳氛圍，每新組建一個黨支部，區委分管副書記、組織部長都親自率相關單位的有關人員專程前往參加支部成立暨揭牌儀式，向業主和員工宣傳在非公企業組建黨組織的目的，并現場協調解決企業生產經營中的困難和問題。與此同時，我們注意在發揮黨員作用上造聲勢，對非公企業黨組織和黨員在積極開展企業技術革新、為企業生產出謀獻策、幫助企業解決實際困難、維護員工與業主合法權益等方面先進典型事跡加大宣傳力度。比如，倩鹿公司女工黨員、省十屆人大代表林月華同志多年來孜孜追求崇高的理想信仰，在本職崗位上發揮先鋒模范作用的感人事跡在區有線臺、《海峽時報》上進行了報道，在全區引起了強烈的反響。通過媒體宣傳先進典型事跡，在全區營造非公企業黨建的良好氛圍，給少數未組建黨組織的非公企業造成一種壓力，促使業主轉變態度，從而推動了面上開花。

三、彰顯服務促組建

真情服務始終是我們抓非公企業黨組織組建工作的致勝法寶，也是我們贏得非公企業主、黨員和普通員工普遍擁護的根本原因。

一是真情服務業主。爭取業主的理解和支持是開展非公企業黨組織組建工作的“推進器”。區委領導從抓服務入手，找準非公企業黨建工作的切入點，進一步完善非公企業服務領導工作責任制，由區委、區政府指定分管領導作為服務非公企業的總負責人，專門負責協調處理為非公重點企業和重點項目服務工作，實行“直通車”服務。區委組織部和各黨（工）委經常下基層、下企業，加強面對面指導。堅持管理和服務的有機結合，堅持“貼身服務”和“靠前服務”，加強與非公企業主的溝通和聯系，主動與他們交朋友，通過分管企業的政府領導和各鎮(街)領導幫助他們協調解決用地、資金和審批等方面的實際困難，使他們切實感受到黨組織的關懷和幫助。通過真情服務，贏得了企業主的理解和支持。如美資企業倩鹿公司廠房搬遷到馬尾鎮下德村后，鎮黨委領導親自幫助企業協調解決供水、供電、外來工住宿以及村安防技防設施等相關問題。因此，倩鹿公司成立黨支部工作得到了公司總經理、美籍菲律賓人瑞安德先生的全力支持。福建朝日環保公司黨支部成立后，總經理翁希明主動挑起了黨支部書記的重任，不但安排了支部活動場所和專項經費，還先后5次為公司30余位青年黨員和入黨積極分子上黨課，僅去年下半年就有18名優秀員工向黨支部遞交入黨申請書。開發區暢通有限公司總經理陳濟華在黨支部成立的當天就率領了7位業務骨干向黨組織遞交了入黨申請書。

二是真情服務黨員。一方面通過成立非公企業黨員服務中心、健全黨員服務網絡、為黨員提供免費檔案寄存、優先推薦黨員就業等措施，使黨員深切地感受到黨組織的關懷與溫暖，增強了黨組織凝聚力，觸動了更多的員工黨員主動亮明身份。去年以來，全區有265名非公企業黨員主動亮明身份，238名黨員將組織關系轉入區內。另一方面區委在經費上給予非公企業黨組織大力支持，對新成立的非公企業黨支部，按照支部黨員人數分別撥補1500元-3000元不等的黨建工作補充經費，并每年向各黨（工）委下撥了一定數量的非公黨建活動經費。去年以來，全區共投入36.5萬元用于開展非公企業黨建工作。此外，對新組建的黨組織，各黨（工）委不僅幫助“扶上馬”，而且還“送一程”，幫助他們制訂支部工作計劃，規范黨員活動室，開展黨的工作。比如，區委企工委、區人才交流中心、各鎮(街)黨員教育管理服務中心主動為各支部提供活動場所，免費開放閱覽室，保證了黨員活動正常開展。近期，區委將努力籌建非公黨建活動中心，活動中心將設有黨員活動室、閱覽室、乒乓球室、臺球室、卡拉OK室，進一步方便黨員學習和業余娛樂生活。

三是真情服務員工。在非公企業中組建黨組織后，各支部采取措施，充分發揮黨員先鋒模范作用，認真開展為員工服務活動，即維護了業主的利益，也維護了職工的利益。比如，開發區志品公司黨支部了解到公司員工陳孝芳一家居住在一座破爛不堪的危房中，公司黨員多次向公司領導層反映，最終幫助她爭取到1萬元危房改造資金。為了解決個別員工因家境貧寒，子女、弟妹上不起學的困難，華映公司黨支部發動全體黨員每人每年捐100元錢支助他們完成學業。此舉深深地感動了企業員工，許多員工積極向黨組織靠攏。去年以來，全區共有135名企業員工遞交了“入黨申請書”，32名企業員工加入了黨組織，為我區抓非公企業黨建工作奠定了良好的群眾基礎，營造了非公企業支持黨組織組建工作的濃厚氛圍。

總之，通過我們不懈努力，我區非公企業黨組織組建工作取得了較大成效，得到了上級充分肯定。在去年全國開發區黨建工作研討會上，中組部領導肯定了我們的做法，認為我區非公企業黨組織組建工作有思路、有措施、有成效。去年10月24日，《人民日報》對我區抓非公企業黨組織組建工作進行了報道，肯定了我區的做法。去年12月**市電視臺先后四次報道了我區非公企業黨組織組建工作和開展“三服務”活動等，近日《福建新聞聯播》“和諧海西”專欄將專題報道我區非公黨建有關工作。今年《福建支部生活》第3期、省《組工信息》第39期也刊登了我區抓非公企業組建工作的經驗。

當然，我區非公企業黨建工作還存在不足之處。比如，抓組建較多，黨組織活動開展不夠平衡，極個別黨支部還不能正常開展工作，有的甚至還不能發揮應有的作用。所有這些不足之處都需要我們在今后工作中加以改進和提高，也需要向兄弟單位學習。

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第二篇：非公企業黨組織組建情況

楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃

按照這次非公黨建工作匯報座談會要求，現將楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃匯報如下：

一、街辦非公企業基本情況

街道辦轄區現有非公企業146家，非公企業黨員64人。單獨建立支部的非公企業6家（萬盛肉類、龍翔數字、天鑫兔業、華陽化工、棠都生態、保中建設），掛靠組建支部的非公企業31家，選派黨建工作指導員的非公企業109家。

（鎮村改革前總數是147家，黨員67名，單獨組建支部7家。鎮村改革后，大為物業支部位于康樂西路社區，按照屬地管理原則，移交給大寨街道辦。所以現在單獨組建支部6家）

二、2014年非公企業黨組織建設工作

2014年，楊陵街道黨工委以“非公企業組織建設年”活動為抓手，從高從嚴要求，抓實抓細舉措，主要做了以下工作： 1.扎實組織摸排調研，底子清情況明。街道黨工委組織專人利用一周時間，通過實地走訪，對轄區非公企業基本情況進行核實，建立了有黨員未建立黨組織非公企業臺賬（共統計企業38家）、無黨員非公企業臺賬（共統計企業109家）、非公企業黨員明細臺賬（統計黨員67名），為實現黨的組織和工作覆蓋蓋奠定了基礎。

2.扎實推進組織組建，實現兩個覆蓋。街道黨工委結合實際，認真制定工作方案，采取有效措施，推動轄區非公企業

進一步完善基礎臺賬，規范了工會報備文件資料。按照每月不少于2次的要求，指導非公企業支部開展好黨組織活動。

在非公企業黨組織建設工作開展過程中，仍舊存在著一些不足和薄弱環節：一是非公企業支部書記，對黨的理論知識掌握的不深入、不全面，組織開展活動的能力有待進一步提高。二是企業出資人對黨組織建設認識不到位、積極性不高、主動性不強，增加了工作開展難度。三是非公企業黨建工作經費較少，影響了黨建活動的正常開展。

三、2015年非公企業黨組織工作計劃

2015年，楊陵街道黨工委將繼續從高從嚴要求，著力做好以下工作：

一是抓好非公企業黨員集中培訓，年內完成培訓6次，提高黨員政策理論水平和業務水準。

二是按照六有標準，指導有條件的支部建立黨員活動室。三是落實好“承諾踐諾”活動，堅持每月開展黨建主題活動不少于1次，發揮好黨員模范帶頭作用。

四是及時掌握企業信息，引導有條件的企業成立支部、共青團和工會等組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。

五是建立完善企業支部“三會一課”、黨組織議事規則、黨員教育管理和黨員發展等黨建工作制度，促進非公企業黨組織工作制度化和規范化。

（“評星晉級、爭創雙強”活動）

第三篇：非公企業黨組織組建工作匯報

××鎮非公企業黨組織組建工作匯報

按照市委組織部《關于印發<非公有制企業黨組織集中組建“百日攻堅”工作實施方案>的通知》文件的要求，我鎮深入開展非公有制企業黨組織集中組建工作，進一步加強我鎮非公有制企業黨的建設。今年6月以來，鎮黨委精心組織，廣泛宣傳，截止目前已完成大部分非公企業黨組織的組建工作?，F將我鎮工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮有獨立法人非公企業××家，通過單獨組建、聯合組建方式已組建黨組織的企業有××家，組建率達到××%。

二、主要做法

（一）、抓好調查摸底。按照市委組織部的要求，我鎮去年就組織人員對我鎮各非公企業進行調查摸底，掌握各個非公企業的從業人數、資產總額、年營業收入、黨員數量等基本信息，為開展好組建工作奠定了基礎。對排查出來的有黨員未建黨組織的非公企業，我們全部組建了黨組織。對3名以上黨員的企業，都單獨建立了黨組織；對有黨員但暫不具備單獨組建條件的，采取聯合建立的方式建立了黨組織。

（二）、加強溝通聯系。鎮黨委主動與轄區內企業聯系，增進企業與黨委之間的支持和信任，在溝通聯系中××公司主動提出在公司建立黨支部，并寫請示報告鎮黨委。鎮黨委經過研究，決定在該公司成立黨支部，為我鎮非公企業黨組織組建工作開了個好頭。

（三）、明確工作定位。鎮黨委將非公企業黨組織定位在溝通政企關系、協調勞資關系、密切黨群關系上，使非公企業黨組織和黨員成為企業發展的促進者、企業文化的建設者、勞資關系的協調者。已成立黨組織的××公司注重發揮黨員先鋒模范作用，每年的重大節日黨員都義務加班或值班，在黨員干部的帶領下，公司生產經營取得了長足的發展，2011年實現銷售收入××多萬元，同比增長××%，上繳稅收××萬元，職工年收入同比增長××%，實現了黨建工作和生產經營互惠雙贏。

（四）、加強規范化管理。對已成立的非公企業黨組織，鎮黨委從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制等方面，切實加強非公有制經濟組織和新社會組織黨組織規范化建設，進一步提升非公企業黨建工作科學化水平。在基層組織建設年活動中，鎮黨委對搬離我鎮的××黨支部進行撤銷，對人員變動的××公司黨支部進行改選，因工作需要對××書記進行了調整，有效地提升了非公企業黨組織的戰斗力和活力。

三、下一步打算

下一步，我們對暫時沒有黨員的非公企業，將采取向企業推薦和輸送黨員職工、引導和督促“隱形黨員”亮明身份等有效措施，努力實現這些企業有黨員，并及時抓好黨組織組建工作，從而實現我鎮非公企業黨組織全覆蓋。

第四篇：先進非公企業黨組織經驗交流

省**縣從“領帶”、“對接”、“把關”三方面入手，扎實抓好黨組織負責人、黨建工作指導員、黨員三支隊伍，進一步助推非公企業黨建工作。全縣非公企業黨員×人，非公企業黨組織應建已建率達×%。

一是從“領帶”入手，抓好黨組織負責人隊伍建設。在“選”上，該縣優先從非公企業黨員業主、工會主席中選配黨組織書記，優先從企業管理層和技術崗位上選配黨組織書記，努力把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員選配到非公企業黨群組織負責人的崗位上來。目前，該縣非公企業黨員業主擔任黨組織負責人的有×人，黨組織負責人具有大專以上學歷的有×人。在“培”上，該縣除積極組織非公企業黨組織負責人參加上級的各類學習培訓外，該還拿出專項經費用于企業黨組織負責人和黨務工作者的業務培訓，今年以來，該已舉辦黨建業務培訓班×次，累計培訓×多人。在“管”上，該縣組織部門積極與非公企業協調，為黨組織負責人開展工作創造良好環境，同時還出臺相關政策，維護保障非公企業黨組織負責人的合法權益，關心愛護他們的工作、生活，切實穩定非公企業黨組織負責人隊伍，促使其更好的發揮作用。

二是從“對接”入手，抓好黨建指導員隊伍建設。目前該縣許多非公企業沒有黨員，不具備單獨建立非公企業黨組織的條件。為了在這些企業開展黨建工作，該縣分片劃區，鄉鎮與企業對接，設立指導員。目前，該縣分片劃區，成立了×個綜合黨組織，將黨的工作覆蓋到所有非公企業，并抽調專人擔任指導員，指導非公企業做好發展黨員等各項黨務工作。分層分類，機關事業單位與企業對接，選派指導員。今年×月×日，該縣在調查摸底、黨委及個人申報的基礎上，舉行非公企業黨建指導員集中選派儀式，從機關事業單位中抽調×名黨員干部，分別擔任×家在建重點企業和×家規模以上非公企業黨建指導員。實施“四轉換”，引資單位與企業對接，轉換指導員。為加強招商企業的黨建工作，該縣實施“四轉換”制度，即企業引資人、服務人、黨建指導員、黨組織書記四種身份的順序轉換。充分利用新建非公企業的引資人、服務人與企業投資人聯系較多、容易溝通、相處融洽的有利條件，積極向非公企業投資人宣傳相關政策，指導企業開展黨建工作。

三是從“把關”入手，抓好黨員隊伍建設。把好“入口關”，建好積子隊伍，強調一個“引”字，該縣選樹了一批優秀共產黨員典型進行集中宣傳報道，用共產黨員的先進事跡吸引一批先進分子主動向黨組織靠攏；強調一個“推”字，由基層黨組織將本單位思想積極、工作敬業的技術骨干和優秀職工推薦為積子；發展黨強調一個“嚴”字，嚴格程序，堅持原則，堅決做到“五不”，即：對不參加黨的基本知識學習培訓的不發展；黨支部培養、考察、談話后形成的意見材料不齊全的不發展；對重點培養一年以上的發展對象公示后，政治思想表現一般，工作成績不突出的不發展；對×歲以下的優秀團員青年，不按推優程序進行的不發展；對支部工作無記錄，組織部門沒有備案的不發展。把好“教育關”，豐富“三會一課”內容，堅持政治理論教育與業務技能教育結合，在抓基本理論學習的同時，注意增加現代科學和經濟發展等知識份量，根據新企業特點確定“三會一課”的內容和組織活動的形式，做到有的放矢。拓展教育機制，在非公企業每年對所有黨員進行輪訓一次基礎上，縣組織部門定期通過舉辦培訓班、邀請專家上黨課、到外地參觀學習、典型事跡報告會等多種方法和形式，加強非公企業黨員干部的政治理論教育培訓。把好“管理關”，發揮黨員的先鋒模范作用。該縣以創先爭優活動為契機，在非公企業中廣泛開展“勇當荷鄉騰飛排頭兵，爭做五個表率”活動，即：爭做解放思想、開拓進取的表率，爭做踐行宗旨、一心為民的表率、爭做立足崗位業、干事創業的表率，爭做勤于鉆研、勇于創新的表率，爭做求真務實、勤勉敬業的表率；繼續在非公企業中開展“亮身份、樹形象、促發展”活動，讓每一個黨員用自己的實際行動，真正成為企業發展經濟的支柱、成為聯系職工的橋梁、成為職工的學習榜樣。

第五篇：非公經濟組織黨組織組建工作經驗材料

創新管理抓組建 凝心聚力促發展

——中共陽泉市礦區區委組織部

陽泉市礦區是典型的工礦型城市區，轄區面積19.15平方公里，25.3萬人，是全國最大的無煙煤生產基地。全區現有注冊資金在5000萬元以下非公企業713戶，隸屬于陽煤集團等大型國企的136戶，擬注銷吊銷遷出企業133戶，實有非公企業總數為444戶；444戶非公企業中有黨員的為35戶，黨員113名，其中有3名以上黨員的10戶，兩名黨員的4戶，一名黨員的21戶，無黨員的非公企業為409戶；全區共有個體工商戶2773戶，其中有黨員的個體工商戶51戶、黨員51名。礦區原有非公組織黨組織6個（其中1個為注冊資金在5000萬元以上的企業），在此次非公組織黨組織“百日集中組建”活動中，我們嚴格按照省、市委要求，圍繞黨的組織和黨的工作全覆蓋工作目標，拓寬工作思路、創新工作方法、加大工作力度，新組建非公有制經濟組織黨組織29個（其中非公企業黨組織26個，個體工商戶黨組織3個），實現了非公經濟組織黨組織的全覆蓋，取得了明顯成效。

一、主要做法

（一）分層動員，力求認識“站得高”

一是抓領導，確?！坝辛Α?。全省集中組建電視電話會 議后，區委及時召開常委會議，對全區非公有制經濟組織黨組織組建工作進行了專題研究，確立了區委領導、組織部和非公工委具體實施的組織體系，制定了全區組建工作《實施方案》。迅速召開了非公黨建聯席會議，確立了以區工商分局為依托，其它成員單位共同配合，相關部門各負其責的工作格局。新組建17個黨建工作指導站，選拔了102名政治素質高、黨建經驗豐富的黨建指導員，建立起了強有力的組建工作領導體系，通過召開動員會，組織學習，統一了思想，提高了做好非公經濟組織黨建工作的思想認識。

二是抓督導，確?！坝行颉?。按照全省組建工作要求和時限，區委組織部制定了組建工作流程圖，按照時間倒排、工作倒推、進度倒查的原則，為前期宣傳、深入摸底、數據統計、確定方式、掛牌組建等每一個工作環節都確立了具體的工作時限和要求。加強工作督導，開展經常性的檢查指導，發現問題及時整改，確保每個階段工作有序推進的同時都能夠做到保質保量高標準完成。

三是抓引導，確?！坝行А薄Ｔ谏钊腴_展認真摸底排查階段，同步向企業主宣傳《公司法》和《黨章》，下發《致全省非公有制經濟組織的公開信》，并聘請已組建黨組織并發揮了帶頭作用、促進了企業發展的順達出租公司黨支部等非公組織黨組織書記和董事長介紹經驗，現身說法，拉進了與企業主的距離，消除了企業法人思想障礙，增強了業主參 與組建的積極性和主動性，增強了組建的工作有效性。

（二）分步實施，力求步調“走得穩”

一是培訓突出針對性。注重加強對黨建指導員的培訓，在提高指導員抓黨建工作的思想認識和業務能力的同時，針對非公組織的行業特點，進行相關行業知識的培訓，確保指導員開展工作時不說行外話，不做“門外漢”，拉進與非公企業的距離，贏得企業主的信任。

二是組建突出可行性。在制定組織工作方案的過程中，認真研究企業特點，充分考慮組建過程中可能出現的困難和問題，并組織非公黨工委成員單位進行討論，征求成員單位和已組建黨組織的非公經濟組織的意見，不斷完善整改，提高組建工作的可行性。

三是鞏固突出前瞻性。雖然省、市安排7月份為鞏固提高階段，我們從組建之初就按照“成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個”的黨組織組建理念，在組建的同時鞏固，及時開展“五送五增三提高”活動，通過授牌，贈送黨旗、黨章、黨建圖書等必需品，完善制度，健全機制，指導開展工作，提高黨支部的影響力、凝聚力和創造力。

（三）分類組建，力求辦法“行得通”

一是對3名以上黨員的單獨建。全區有3名以上黨員的非公企業（注冊資金5000萬元以下）為10戶，前期已建立5戶，“百日集中組建”活動中對剩余的5戶，按照黨員數 在3名或3名以上的非公經濟組織進行單獨組建的原則，單獨組建新黨組織5個。

三是對2名黨員的選派建。對只有2名黨員的非公經濟組織，采取工商局下派黨建指導員補齊的原則，組建4個黨支部。

三是對1名黨員的聯合建。針對一些規模較小，黨員只有1名的非公企業和個體工商戶，按照地域臨近，行業相近，方便活動、方便組織的原則，實行“企企聯建”“戶戶聯建”模式，共聯合新建6個黨支部。其中，只有1名黨員的21戶企業聯合組建為3個非公企業聯合黨支部，個體工商戶中的51名黨員組建為3個工商戶聯合黨支部。

四是對無黨員的聯合建。對無黨員的非公企業，按照就近劃片、屬地管理的原則，將其納入街道、社區進行統一管理，采取“街企聯建”“社企聯建”模式，由街道、社區抽調有熱愛黨建且黨建工作經驗豐富的機關在職黨員、退休老黨員等擔任支部書記和委員，組織無黨員企業開展黨建工作和群團活動。礦區對無黨員的409戶非公企業共組建黨組織14個，實現了無黨員非公企業黨組織和組織工作的雙覆蓋。

五是對規模大的重點建。對固定資產在500萬以上、職工人數在50人以上的1戶無黨員非公企業，為其下派指導員，按照組建方案要求，將其列為重點建的對象，以擴大黨在這一領域的覆蓋面。

（四）分類指導，力求管理“聯得上”

一是工商排查搞清底數。依靠基層工商所網格體系，充分利用非公企業年檢、巡查回訪和工商電子監管服務平臺，組織工商干部分片、分組、分行業、分街道進行倒查摸排，切實摸清全區非公經濟組織和個體工商戶數量，做到底數清。

二是工委組織建立機構。區非公黨工委積極安排部署，認真開展組建工作，在全面調查摸排的基礎上，結合礦區實際，依托3個基層工商所和6個街道成立了17個非公黨建指導站，按塊劃分調查區域。同時，出臺制定了《非公黨建指導員工作制度》，下派102名非公黨建指導員對全區非公經濟組織規模、人員構成、經營項目、群團結構、黨員人數開展詳細調查，并按照組建方案因企制宜，分類組建。

三是屬地管理開展活動。組建的非公經濟組織按照屬地管理、就近服務的原則，由所在街道、社區黨組織負責組織開展黨建活動，促進非公經濟組織和所在地黨組織共創共建，和諧共贏。

通過“非公工委組織+工商行業指導+街道社區屬地管理”的“三結合”管理模式，在非公黨建的組織管理中形成了科學有效的管理體制、機制，確保了非公黨組織管理工作的有效銜接。

二、收到成效

通過“百日集中組建”活動，基本達到了組織全覆蓋和 工作全覆蓋的目標，初步建立了比較完善的非公經濟組織黨建工作管理網絡，組建活動收到了明顯成效。

一是黨在全社會的影響力進一步擴大，實現了“黨旗飄起來”。通過組建過程中與企業主的不斷交流、溝通，幫助企業主做好黨組織組建工作，凝聚了人心，增進了團結，使企業主切身感受到了建立黨組織的重要性，同時也把組建等過程作為了宣傳“增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎”過程，黨在全社會的影響力進一步擴大。

二是黨員意識得到進一步增強，實現了“形象亮出來”。黨組織組建后，及時引導原先的“口袋”黨員、“隱形”黨員積極主動參與黨的活動，增強黨員意識、創先意識。廣大黨員紛紛表示要亮出身份，做出樣子，樹好形象，勇做思想高于一般群眾，行動先與一般群眾的表率。

三是黨支部作用得到進一步發揮，實現了“效果看出來”。通過抓組織帶黨員，抓黨員帶職工，弘揚了先進的企業文化，有效促進了非公經濟組織的發展，黨支部的戰斗堡壘和引領作用得以充分發揮。據統計，今年全區非公經濟組織一季度經濟收入同比增長10%以上，顯示了明顯的效果。

三、經驗和啟示

在開展非公黨建工作中，我們深深地體會到： 一是抓好非公有制經濟組織黨組織組建，必須強調提高認識。思想是行動的先導，要做好組建工作，必須樹立起堅 定的思想意識，充分認識抓好非公黨建的重要意義和當前開展非公黨組織集中組建工作的重要性，用思想指導行動，才能圍繞目標，抓好落實。

二是抓好非公有制經濟組織黨組織組建，必須強調因企制宜。抓好非公經濟組織黨組織組建工作，必須堅持分類對待，因企制宜原則，不搞一刀切，要緊緊圍繞如何促進企業發展，如何贏得企業主和職工信任，根據企業主的思想認識不同、企業規模、人員、行業的不同，選擇符合企業特點的組建模式。

三是抓好非公有制經濟組織黨組織組建，必須強調務求實效。在非公有制經濟組織組建黨組織，不能單獨地就組建搞組建。要充分發揮黨組織的思想、政治、組織優勢,激發非公經濟組織黨組織的工作活力,把是否促進了企業發展，是否提高了企業生產經營水平，是否增加了企業職工的收入作為檢驗組建后黨組織工作是否優劣的標準。

二〇一二年五月七日