第一篇：非公企業組建實施方案

喀贊其街道非公企業組建實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步加強非公有制經濟組織和社會組織黨組織建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。根據市黨組字?2010?168號《關于轉發<關于遠學昆山市、近學水磨溝深入推進非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建工作的通知>的通知》精神，現結合我街道實際，制定方案如下：

一、總體目標

按照“邊建立邊規范、先覆蓋后規范、先聯建后單建”的工作方法，在繼續鞏固提高的基礎上力爭到2011年底，每一個市場、每一個建筑工地、每一個達到20人的非公有制經濟組織和每一個社會組織，凡有3名以上正式黨員的都要建立黨組織，黨員人數不足3人的通過掛靠或將組織關系轉入社區參加活動，沒有黨組織的派黨建指導員，同時建立工會組織和共青團組織，推動黨組織和黨的工作在非公有制經濟組織和社會組織中全覆蓋，實現非公黨建工作規范化、制度化。

二、目標任務

在非公企業實現黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，即黨的組織要覆蓋到有黨員的非公企業，黨的工作要覆蓋到非公企業，確保有黨員的非公企業就有黨的組織，就有黨的工作；有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強的戰斗力，實現市委組織部提出的目標要求。

三、方法步驟

第一階段：宣傳動員，調查摸底。認真學習宣傳上級有關在非公企業組建黨組織的文件精神，召開工作會議，就非公企業組建黨組織工作進行動員部署。組織人員，深入非公企業，進行調查摸底，做到

“五清”，即黨員人數、業主、出資人情況、經營情況、組織建設情況清楚。填寫《非公企業黨建工作有關情況登記表》，建立規模非公企業黨建工作信息庫。

第二階段：按照程序，集中組建。結合實際，采取形式多樣，行之有效的組織設置，開展集中組建工作。對有3名以上黨員且生產經營較為穩定的非公企業，單獨建立黨組織；對僅有個別黨員的，按照企業的區域分布或行業，聯合幾個企業組建黨組織，或者將其列為附近已建立黨組織的規上企業黨支部的一個黨小組，參加企業黨支部的活動，并做好發展工作，待條件成熟，再單獨建立黨支部；對有黨員但組織關系暫不能及時轉入的，先成立臨時黨支部，待條件具備了，再成立黨支部；對沒有黨員的企業，先建立工會、共青團組織，為建立黨組織創造條件。

第三階段：建立制度，進行培訓。指導已建立的黨組織建立各項制度和黨員活動室，開展黨的活動；對新任黨支部書記進行培訓，提高其抓好企業黨建工作的能力；整理完善建立黨組織的有關資料。

第四階段：總結。對非公企業組建黨組織工作進行全面總結，對積極做好企業黨組織組建工作的企業推薦給上級組織部門進行表彰。提出今后做好非公企業黨建工作的措施，建立加強和改進非公企業黨建工作的長效機制。

四、要求

1、充分認識非公企業黨組織組建工作的重要意義，增強責任感，并把此項工作作為當前一項重要的任務，擺上議事日程，領導親自抓，分工委員具體抓，班子成員共同抓。

2、把企業黨組織組建工作與幫扶企業結合起來，與街道領導聯系企業制度結合起來，實行分工負責。在組建企業黨組織工作中，幫助企業解決實際困難和問題，促進企業健康發展。

3、積極探索和研究非公企業黨建工作的途徑，就企業黨組織如何圍繞企業的生產經營活動開展工作進行指導，避免組建黨組織走過場或者成擺設，使企業黨組織真正發揮團結職工，激發熱情，督促企業守法經營，促進企業健康發展中的凝聚力和戰斗力。

中共伊寧市喀贊其街道工作委員會

2011年2月9日

第二篇：非公企業黨組織組建情況

楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃

按照這次非公黨建工作匯報座談會要求，現將楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃匯報如下：

一、街辦非公企業基本情況

街道辦轄區現有非公企業146家，非公企業黨員64人。單獨建立支部的非公企業6家（萬盛肉類、龍翔數字、天鑫兔業、華陽化工、棠都生態、保中建設），掛靠組建支部的非公企業31家，選派黨建工作指導員的非公企業109家。

（鎮村改革前總數是147家，黨員67名，單獨組建支部7家。鎮村改革后，大為物業支部位于康樂西路社區，按照屬地管理原則，移交給大寨街道辦。所以現在單獨組建支部6家）

二、2014年非公企業黨組織建設工作

2014年，楊陵街道黨工委以“非公企業組織建設年”活動為抓手，從高從嚴要求，抓實抓細舉措，主要做了以下工作： 1.扎實組織摸排調研，底子清情況明。街道黨工委組織專人利用一周時間，通過實地走訪，對轄區非公企業基本情況進行核實，建立了有黨員未建立黨組織非公企業臺賬（共統計企業38家）、無黨員非公企業臺賬（共統計企業109家）、非公企業黨員明細臺賬（統計黨員67名），為實現黨的組織和工作覆蓋蓋奠定了基礎。

2.扎實推進組織組建，實現兩個覆蓋。街道黨工委結合實際，認真制定工作方案，采取有效措施，推動轄區非公企業

進一步完善基礎臺賬，規范了工會報備文件資料。按照每月不少于2次的要求，指導非公企業支部開展好黨組織活動。

在非公企業黨組織建設工作開展過程中，仍舊存在著一些不足和薄弱環節：一是非公企業支部書記，對黨的理論知識掌握的不深入、不全面，組織開展活動的能力有待進一步提高。二是企業出資人對黨組織建設認識不到位、積極性不高、主動性不強，增加了工作開展難度。三是非公企業黨建工作經費較少，影響了黨建活動的正常開展。

三、2015年非公企業黨組織工作計劃

2015年，楊陵街道黨工委將繼續從高從嚴要求，著力做好以下工作：

一是抓好非公企業黨員集中培訓，年內完成培訓6次，提高黨員政策理論水平和業務水準。

二是按照六有標準，指導有條件的支部建立黨員活動室。三是落實好“承諾踐諾”活動，堅持每月開展黨建主題活動不少于1次，發揮好黨員模范帶頭作用。

四是及時掌握企業信息，引導有條件的企業成立支部、共青團和工會等組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。

五是建立完善企業支部“三會一課”、黨組織議事規則、黨員教育管理和黨員發展等黨建工作制度，促進非公企業黨組織工作制度化和規范化。

（“評星晉級、爭創雙強”活動）

第三篇：非公企業黨組織組建工作匯報

××鎮非公企業黨組織組建工作匯報

按照市委組織部《關于印發<非公有制企業黨組織集中組建“百日攻堅”工作實施方案>的通知》文件的要求，我鎮深入開展非公有制企業黨組織集中組建工作，進一步加強我鎮非公有制企業黨的建設。今年6月以來，鎮黨委精心組織，廣泛宣傳，截止目前已完成大部分非公企業黨組織的組建工作。現將我鎮工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮有獨立法人非公企業××家，通過單獨組建、聯合組建方式已組建黨組織的企業有××家，組建率達到××%。

二、主要做法

（一）、抓好調查摸底。按照市委組織部的要求，我鎮去年就組織人員對我鎮各非公企業進行調查摸底，掌握各個非公企業的從業人數、資產總額、年營業收入、黨員數量等基本信息，為開展好組建工作奠定了基礎。對排查出來的有黨員未建黨組織的非公企業，我們全部組建了黨組織。對3名以上黨員的企業，都單獨建立了黨組織；對有黨員但暫不具備單獨組建條件的，采取聯合建立的方式建立了黨組織。

（二）、加強溝通聯系。鎮黨委主動與轄區內企業聯系，增進企業與黨委之間的支持和信任，在溝通聯系中××公司主動提出在公司建立黨支部，并寫請示報告鎮黨委。鎮黨委經過研究，決定在該公司成立黨支部，為我鎮非公企業黨組織組建工作開了個好頭。

（三）、明確工作定位。鎮黨委將非公企業黨組織定位在溝通政企關系、協調勞資關系、密切黨群關系上，使非公企業黨組織和黨員成為企業發展的促進者、企業文化的建設者、勞資關系的協調者。已成立黨組織的××公司注重發揮黨員先鋒模范作用，每年的重大節日黨員都義務加班或值班，在黨員干部的帶領下，公司生產經營取得了長足的發展，2011年實現銷售收入××多萬元，同比增長××%，上繳稅收××萬元，職工年收入同比增長××%，實現了黨建工作和生產經營互惠雙贏。

（四）、加強規范化管理。對已成立的非公企業黨組織，鎮黨委從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制等方面，切實加強非公有制經濟組織和新社會組織黨組織規范化建設，進一步提升非公企業黨建工作科學化水平。在基層組織建設年活動中，鎮黨委對搬離我鎮的××黨支部進行撤銷，對人員變動的××公司黨支部進行改選，因工作需要對××書記進行了調整，有效地提升了非公企業黨組織的戰斗力和活力。

三、下一步打算

下一步，我們對暫時沒有黨員的非公企業，將采取向企業推薦和輸送黨員職工、引導和督促“隱形黨員”亮明身份等有效措施，努力實現這些企業有黨員，并及時抓好黨組織組建工作，從而實現我鎮非公企業黨組織全覆蓋。

第四篇：非公組建方案

數據顯示，大同市非公企業大約有12574戶，黨員9894人，已組建黨組織591個。改革開放以來，非公經濟由小到大，由弱到強，已逐步發展成市場發展的主力軍，成為一支不可忽視具有生機和活力的經濟實體。但是，非公有制經濟組織存在黨組織的組建率比較低，已組建黨組織的作用發揮不夠，黨員教育管理水平低等問題。此次集中組建活動，就是要實現黨的組織和黨的工作在全市非公有制經濟中兩個全覆蓋。

根據計劃安排，大同市從即日起集中力量、集中時間、在全市范圍全力實施非公有制經濟組織集中組建計劃。已有黨組織的要達到“雙強六好”，即生產經營強、黨建工作強、生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好；新組建黨組織要達到“六個有”標準，即有組織機構、有工作場所、有規章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發揮。凡有3名以上正式黨員的，按照黨章規定和有關程序單獨組建黨組織。此類非公有制經濟組織，要在2012年底全部組建黨組織；有黨員但黨員人數在3人以下的，按照地域相鄰、行業相近的原則，采取企企聯建、村企聯建等模式，聯合組建黨組織。宜建聯合黨組織的都要在2012年底建立聯合黨組織；注冊資本在1000萬元以上，且職工人數在100人以上的無黨員的非公有制經濟組織為重點對象，選派黨建工作指導員開展組建工作。要在2014年底全部組建黨組織。

㈠動員摸底階段（7月初）。采取多種形式對百日集中組建活動進行動員，講清中央要求、自治區黨委部署和建立黨組織的重大意義。對各類非公有制經濟組織和新社會組織數量規模、生產經營情況、黨員及黨組織、群眾組織建設和黨建工作狀況等進行摸底調查。在此基礎上，研究制定切實可行的組建工作方案。㈡集中組建階段（7中旬－8月中旬）。針對不同特點逐個分析研究，提出黨組織組建方式，與業主溝通。一是單獨組建。凡有正式黨員3人以上的單獨建立黨支部。二是區域聯建。暫不具備單獨組建條件的，按照“行業相近、地域相鄰、產業相通、工作方便”的原則，建立聯合黨支部。三是派員組建。對規模較大、員工較多，而黨員人數只有2名的，選配黨建工作指導員擔任黨支部書記，開展黨的工作。黨建工指導員可一人聯系一個單位，也可一人聯系多個單位。也可選派一批有黨務工作經驗、懂經營、會管理、善于做思想政治工作的機關事業單位干部到非公有制經濟組織和新社會組織擔任黨組織書記或輔書記，在決策管理層任職。四是掛靠組建。對不符合單獨組建條件，又不宜聯合組建的，掛靠所在地街道社區黨工委組建。五是行業統建。對行業特點明顯的非公有制經濟組織，依托行業協會、商會建立黨支部。六是壯大力量。對沒有黨員的，通過選聘等方式引入優秀黨員員工，加強培養入黨積極分子和發展黨員工作，為組建黨支部創造條件。七是配套聯動。組建黨支部與組建工會、共青團、婦聯等群眾組織共同進行。特別注意選好配強黨支書記，采取企業推薦、上級選派、社會招聘等多種方法，把懂經營、會管理、熟悉黨務工作的管理人員、技術骨干、生產能手選配到黨支部書記崗位。整合黨支部和工作組織資源，統籌開展黨支部和工會組織活動，提倡黨支部書記與工會主席“一肩挑”。

㈢鞏固提高階段（8月下旬－9月）。采取多種形式對非公有制經濟組織、新社會組織黨支部書記進行培訓，學習黨務知識和工作經驗。按照中共中央國務院《意見》關于“把團結各族群眾推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定作為基層黨組織的重大政治責任”；黨的十七屆四中全會《決定》關于“非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾。維護各方合法權益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和辦法”等要求，建立黨建工作制度，在實踐中不斷完善。按照自治州部署，緊密聯系本單位實際，緊緊圍繞促進非公有制經濟組織、新社會組織科學跨越、和諧發展，開展創先爭優活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、百日集中組建活動的保障措施

口岸開展非公有制經濟組織和新社會組織黨組織百日集中組領導小組各成員單位，要明確責任、明確目標，把實現黨組織和黨的工作在非公有制經濟組織、新社會組織的全社會覆蓋，作為貫徹落實中央新建工作座談會精神，全面加強黨對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文秘建設等各項事業領導的重要舉措。要建立領導小組各成員聯系點，攻堅克難，深入調研指導，加強對業主的教育引導，幫助解決實際困難，率先組建黨組織，指導黨建工作開展，把聯系點建設成為示范點。要成立聯系會議制度，吸收有關部門和群眾團體參加，定期交流情況，總結交流經驗，研究推進措施。各街道黨工委要根據階段性工作要求，確定一批需要重點抓的非公有制經濟組織和新社會組織名單，采取組建銷號的辦法，提出具體的組建時間表。要建立督查制度，每月工作情況報告及通報制度。

各鄉鎮、街道黨（工）委，區直各黨（工）委：

為切實加強非公有制企業黨建工作，推動“雙爭雙覆蓋”活動深入開展，按照省委組織部《關于進一步開展非公有制企業黨組織集中組建活動的通知》（組通字〔2011〕48號）和市委組織部《關于進一步開展非公有制企業黨組織集中組建活動的實施方案》（慶組字〔2011〕136號）精神，現就全區開展非公有制企業黨組織集中組建活動制定如下實施方案。

一、目標任務

集中時間和力量，強力推進全區非公有制企業黨組織組建工作，力爭用一年左右時間實現以下目標：全區有正式黨員3人以上的企業全部單獨建立黨組織，從業人員50人以上的企業全部有黨員，有黨員的企業實現黨的組織全覆蓋，沒有黨員的企業實現黨的工作全覆蓋，使黨組織的組建率和黨的工作覆蓋率有明顯提高，以優異成績向黨的十八大獻禮。

二、總體安排

非公有制企業黨組織集中組建活動從今年11月上旬開始，到2012年10月基本結束，大致分為三個階段：

1、排查摸底階段（2011年11月上旬—2012年1月底）一是開展調研。各黨（工）委領導班子成員以及組織干事，要結合“五級書記帶頭大走訪”活動、“三走進三服務活動”，深入企業座談、懇談，加強調研指導，推動非公有制企業集中組建黨組織活動取得實效。

二是入企排查。各黨（工）委要會同工商、稅務、統計、發改、經信、工商聯、工會、共青團等部門，對所屬非公有制企業進行一次大排查，切實摸清企業和黨員的分布、數量等基本情況，做到企業底數清、黨員情況明。要結合工商部門企業登記注冊和年檢年報，稅務部門企業納稅申報、繳稅核查和注銷清算等，做好基礎信息采集工作，對企業信息逐個進行核實，避免重復統計，杜絕錯報漏報瞞報。

三是建立臺帳。在匯總整理和分析《非公有制企業情況調查表》、《非公有制企業名冊》等資料的基礎上，按照隸屬關系，各黨（工）委建立非公有制企業黨建工作臺帳。要確定專人負責臺帳資料的收集、審核、上報工作，定期維護更新臺帳內容，實行動態管理，確保臺帳資料全面、詳實、準確，客觀反映所在黨（工）委所屬的非公有制企業黨建工作基本情況。

2、集中組建階段（2012年2月-2012年6月底）一是領導干部聯系包建。各黨（工）委領導班子成員以及組織干事，每人要帶頭聯系應建未建黨組織的非公有制企業，并指定聯絡員，負責指導企業組建黨組織。

二是選派黨建工作指導員幫扶組建。各黨（工）委在集中組建活動期間，根據實際情況從黨（工）委中選派黨建工作指導員去重點幫扶未建黨組織或沒有黨員的企業，幫助企業做好培養、發展黨員工作，為在企業建立黨組織創造條件。

三是壯大黨的力量促建。采取定向招聘和輸送黨員，在企業內發展黨員，督促和幫助流動黨員及時接轉組織關系，引導口袋黨員和隱形黨員亮明身份等多種辦法，擴大黨員覆蓋面，及時建立黨組織。

四是典型示范帶建。全面掌握集中組建情況，總結集中組建工作中的好做法、好經驗，培植總結不同類型、不同方面有效發揮作用的先進典型，以點帶面，不斷擴大典型的標桿和輻射效應，推動集中組建活動取得實效。

3、鞏固提高階段（2012年7月—10月）

一是開展自查。各黨（工）委對開展非公有制企業黨組織集中組建活動進行“回頭看”，通過回訪新組建黨組織，開展問卷調查、隨機訪談等方式，進一步鞏固組建成果，擴大黨的組織和工作覆蓋面。

二是集中督查。區委組織部對各黨（工）委活動開展情況進行督促檢查，對照非公有制企業黨建工作臺帳，對新組建黨組織進行盤點，做到建成一個銷號一個。定期對各各黨（工）委開展非公有制企業黨組織集中組建活動進度及黨組織組建率進行通報。

三、幾點要求

1、高度重視，加強領導。各黨（工）委要把開展集中組建活動，作為貫徹落實市第十次黨代會、區第九次黨代會精神，夯實黨在非公有制經濟領域的執政基礎，推動全區非公有制經濟健康可持續發展的重要舉措來抓，切實增強對組建工作重要性、必要性的認識，抓住有利時機，擴大黨的組織和工作覆蓋面。要成立由黨（工）委書記任組長的集中組建活動領導小組，定期召開會議，增強與相關部門之間的協作配合，共同研究解決組建工作中存在的困難和問題。

2、周密安排，落實責任。各黨（工）委要結合實際，對活動進行專項部署，制定具體實施計劃，明確活動的具體目標、方法步驟和主要措施等。認真做好工作信息審核上報工作，凡瞞報虛報信息的，一經查實，追究相關人員責任。

3、強化宣傳，營造氛圍。借助和利用各種媒介，加大非公企業黨建工作宣傳力度，營造全社會關心、支持非公經濟組織黨建工作的濃厚氛圍，增強社會影響力。

“三建”即組建黨組織要按照“應建組織不留空白，黨員活動不漏一人”的要求，實施單獨建、聯合建、并入建三種組建模式，加快黨組織組建步伐。單獨建是指有3名以上正式黨員的，單獨組建黨的組織。聯合建是指有黨員但黨員人數在3人以下的，按照地域相鄰、行業相近的原則，與鄰近企業聯合組建黨組織。并入建是指有黨員但黨員人數在3人以下的，且附近沒有黨員人數3人以下企業，或雖有黨員人數3人以下企業但行業不相近，暫不具備建立聯合黨組織的，將黨員組織關系并入所在地工商所黨支部，待條件成熟后，再組建支部。對沒有黨員的企業，通過選派黨建工作指導員，實現黨建工作100%全覆蓋。

“三聯”即駐地在農村的非公企業按照“就近、方便、互促、雙贏”的原則，采取組建聯合黨組織、選派第一書記、選派第一副書記三種聯建方式，與農村黨組織開展統籌聯建。組建聯合黨組織是指黨組織書記由村黨支部書記或企業黨支部書記擔任，成員由村和企業黨支部班子成員共同組成。選派第一書記是指由企業黨支部書記到村黨支部擔任第一書記，或由村黨支部書記到企業黨支部擔任第一書記。選派第一副書記是指由企業黨支部班子成員到村黨支部擔任第一副書記，或由村黨支部班子成員到企業黨支部擔任第一副書記。

“五有”即在開展“四送四贈”工程的基礎上，要求所有非公經濟黨組織全部達到“五有”要求，推進非公企業黨建規范化建設。有健全的組織機構，是指黨組織班子健全、結構合理，既懂經營管理，又熟悉黨務工作，具有較強的創造力、凝聚力和戰斗力。有經常的黨內活動，是指黨組織能經常性地組織開展學習政治理論、崗位練兵比武、結對幫扶、“我為企業獻一計”等形式多樣的黨內活動。有規范的制度機制，是指“三會一課”、黨員承諾評議、發展黨員、黨費收繳、幫貧扶困等制度健全，工作機制運行規范。有明顯的作用發揮，是指黨組織能結合企業生產經營實際，廣泛開展黨員掛牌、黨員責任區等載體活動，黨員能在工作、學習和生活中時時處處起到先鋒模范作用。有雙贏的發展效果，是指黨組織、黨員在群眾中威信高、形象好，群眾滿意度高，深受企業歡迎;企業影響力不斷增強，社會形象得到廣泛認可，經營管理水平不斷提高，經濟實力不斷增強，上交國家稅收逐年增多。

一、目標任務 以全市開發區（工業園）、產業集群專業鎮等非公企業集聚區為重點，集中時間和力量，強力推進非公企業黨組織組建工作，力爭用一年左右時間實現“三保持雙覆蓋”的目標：全市所有非公企業應建已建率動態保持百分之百，有正式黨員3人以上的企業單獨組建率動態保持百分之百，從業人員50人以上的企業動態保持有黨員；力促有黨員的企業實現黨的組織全覆蓋，沒有黨員的企業實現黨的工作全覆蓋，進一步提升非公企業黨建工作水平，以優異成績向黨的十八大獻禮。

二、方法步驟

非公企業黨組織集中組建活動從今年11月開始，到2012年10月基本結束，原則上分為排查摸底、集中組建、鞏固提高三個階段進行：

（一）排查摸底階段（2011年11月—2012年1月底）各縣市區委組織部、工委會同工商、稅務、統計、發改委、經信委、工商聯、工會、共青團等部門，對本地本部門非公企業進行一次大排查，全面準確摸清企業和黨員的分布、數量等基本情況，建立非公企業黨建工作臺帳。排查摸底階段的主要工作步驟：

1、入企調查摸底。各縣市區、工委組織專門力量，重點在各開發區（工業園）、產業集群專業鎮等企業集聚區內，對企業逐戶開展調查，將《非公有制企業情況調查表》（附件1）發放至每戶企業，指導企業做好登記上報工作，徹底查清每戶企業的類型、運行狀況、員工和黨員人數、黨組織設置、隸屬關系、業主身份、群團組織等情況，動員流動黨員、口袋黨員和隱形黨員亮明身份，為開展組建工作提供可靠依據。

2、匯總校核信息。各縣市區委組織部、工委會同相關部門，結合企業登記注冊、年檢年報、納稅申報、繳稅檢查和注銷清算等工作，全面細致地進行匯總校核，切實摸清各地企業底數，并建立《非公有制企業名冊》。各縣市區委組織部、工委要把好信息校核第一關，同時要加強與各部門的溝通聯系，避免重復統計，杜絕虛報漏統。對瞞報虛報的，一經查實，追究相關人員責任。

3、分級建立臺帳。在匯總整理和分析《非公有制企業情況調查表》、《非公有制企業名冊》等資料的基礎上，各縣市區委組織部、工委對轄區內非公企業黨建工作情況進行匯總審核，建立非公企業黨建工作臺帳，并上報市委組織部匯總審核。省級以上開發區（工業園），省政府批建的產業集群專業鎮要單獨建立臺帳，一并上報。

4、實行動態管理。各地各部門要確定專人負責臺帳資料的收集、審核、上報工作，定期維護更新臺帳內容，實行動態管理，確保臺帳資料全面、詳實、準確，客觀反映本地非公企業黨建工作基本情況。各縣市區、工委每年6月底和12底前，向市委組織部報送更新后的非公企業黨建工作臺帳。

（二）集中組建階段（2012年2月—2012年6月底）要把抓好組建工作、擴大組織覆蓋作為非公企業集中組建活動的首要任務，突出重點、突破難點，切實采取措施，扎實有效推進，確?；顒幽繕隧樌麑崿F。集中組建階段的主要工作措施：

1、加強組織領導。各級黨委要把開展集中組建活動，作為貫徹落實省第九次黨代會和市第三次黨代會精神，夯實黨在非公有制經濟領域的執政基礎，推動非公有制經濟健康可持續發展的重要舉措來抓，切實增強對組建工作重要性、必要性的認識，抓住有利時機，擴大黨的組織和工作覆蓋面。要形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各負其責、領導干部帶頭實施的工作格局。各縣市區要成立由組織部長任組長的集中組建活動領導小組，定期召開會議，增強各部門之間的協作配合，共同研究解決組建工作中存在的困難和問題。

2、強化分類指導。各地各部門在組建過程中要根據調查摸底情況，按照“先大后小、先易后難、先組建后規范”的原則整體推進。一是單獨組建。對有3名以上正式黨員還沒有建立黨組織的非公企業，由企業所在地黨組織負責幫助單獨建立黨組織。對黨員不足3名的非公企業，由組織部門、工委和企業所在地黨組織共同負責，通過定向招聘和輸送黨員、在企業內發展黨員、動員黨組織關系不在企業的黨員及時將黨組織關系轉到企業等方式，使企業黨員人數達到3名以上，及時建立黨組織。二是聯合組建。對黨員人數不足3名、暫不具備單獨建立黨組織條件的企業，可就近與其他組織的黨員建立聯合黨支部，并積極創造條件適時單獨建立黨組織。三是黨群共建。對暫不具備建立黨組織條件的非公企業，要依照有關法規和章程先行建立工會、共青團等群眾組織。同時，要選派黨建工作指導員幫助企業做好培養、發展黨員工作，為在企業建立黨組織創造條件。

3、注重示范引導。要充分發揮各級黨員領導干部、組工干部和選派幫扶干部的示范帶動作用，明確任務，落實責任。一是黨政領導班子成員聯系組建。縣市區、鄉鎮（街道）黨（工）委書記結合開展“四級書記帶頭大走訪”活動，每人帶頭聯系2戶以上應建未建黨組織的非公企業，并指定1名聯絡員，負責指導企業組建黨組織。縣市區、鄉鎮（街道）黨政領導班子成員中的黨員干部，每人聯系1-2戶應建未建黨組織的企業,負責指導企業組建黨組織。各級開發區（工業園）黨（工）委領導班子成員，每人聯系1-2戶區內應建未建黨組織的企業，負責指導企業組建黨組織。二是組織部長包保組建。結合開展“千名組織部長三走進三服務”活動，縣市區委組織部領導班子成員每人聯系1-2戶應建未建黨組織的非公企業，明確包保責任，指導和幫助企業組建黨組織。三是選派干部幫扶促建。各地在集中組建活動期間，可根據實際情況選派一批干部重點幫扶未建黨組織或沒有黨員的企業，負責抓好派駐企業組建黨組織工作。

4、加強檢查督導。市委組織部將派出指導督查組，對各縣市區、工委集中組建情況進行督促檢查，并定期對各地非公企業黨組織集中組建進度及黨組織組建率進行通報。實行盤點銷號制度，對照非公企業黨建工作臺帳，對新組建黨組織進行盤點，做到建成一個銷號一個，確保應建必建。

（三）鞏固提高階段（2012年7月—2012年10月）在實現“三保持雙覆蓋”后，各地各單位要及時對開展非公企業黨組織集中組建活動進行“回頭看”，通過回訪新組建黨組織，開展問卷調查、隨機訪談等方式，進一步鞏固和擴大集中組建工作成果，把工作重點轉移到黨組織規范化建設上。做到以活動促規范，以規范促黨建，不斷提升全市非公企業黨建工作整體水平。鞏固提高階段的主要工作方式：

1、鞏固組建成果。采取多種形式，加大對非公企業黨組織書記培訓力度，進一步提高他們的綜合素質和工作能力。指導非公企業黨組織健全相關的黨建工作制度和措施，落實黨員活動陣地和黨建工作經費，并在實踐中不斷進行調整完善，助推非公企業黨組織活動正常化。

2、強化宣傳引導。大力培樹一批黨建工作扎實的非公企業黨組織，不斷加大非公企業黨建先進經驗、典型事跡的宣傳力度，努力形成“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的濃厚氛圍。同時，強化激勵保障機制，建立非公企業黨費返還及黨建重點項目黨費劃撥支持制度。

3、建立長效機制。要把集中組建活動和日常組建工作結合起來，堅持“審批非公企業與黨組織設置同步提出、籌建領導班子與選配黨組織書記同步考慮、接收職工與調配黨員骨干同步進行、生產經營與黨建工作同步開展”的原則，建立健全相關部門之間經常性聯系溝通、定期分析研究推進工作等各項制度，努力構建多方聯動、長效推動非公企業組建黨組織的工作格局。

三、幾點要求

1、強化責任落實。各地各單位要結合工作實際，對集中組建活動進行專門部署，制定具體實施方案，明確具體目標、方法步驟和主要措施等。要實行組建工作責任制，層層分解任務，明確聯系企業領導和選派幫扶干部，以及組建黨組織的時限等。各縣市區、工委和開發區（工業園）要組織專門力量，具體負責區域內企業組建工作任務，確保工作一抓到底，落到實處。

2、注重統籌結合。要把開展集中組建活動，與開展創先爭優、“四級書記帶頭大走訪”、“千名組織部長三走進三服務”、城鄉基層黨組織結對共建等活動有機結合起來，深入園區和企業了解實際情況，著力解決重點難點問題，發揮企業黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進企業發展，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。

3、營造濃厚氛圍。各地要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體平臺，加大非公企業黨建工作的宣傳力度，積極做好非公企業業主的宣傳、教育和引導工作，為開展非公企業黨組織集中組建活動營造良好的社會輿論氛圍。要認真總結活動中創造的新鮮成果和典型經驗，培育、選樹一批黨建工作示范點，加大宣傳和推廣力度，使活動取得更大實效。

第五篇：非公企業關工委組建步驟

非公企業關工委組建步驟:

1、企業向寧鄉縣民營經濟關工委（設縣個私協）提出書面報告，加蓋企業黨組織或工會公章；

2、企業提交青年工人（35歲以下）及全體職工子女花名冊；

3、企業關工委（籌建）組成人員（關工委主任、副主任、秘書長）名單、常用聯系電話；

4、寧鄉縣民營關工委（設縣個私協）統一上報縣關工委批準（行文）。