第一篇：2013年143家小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查——融資篇

2013年143家小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查——融資篇

10中旬至下旬，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分赴全國(guó)7省17市調(diào)查143家小微企業(yè)并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，形成的《2013小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱分析報(bào)告)顯示，在2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的大背景下，有24.8%的受訪企業(yè)認(rèn)為融資難是困擾其發(fā)展的“三座大山”之一。這一數(shù)據(jù)對(duì)比去年本報(bào)對(duì)7省18市118家小微企業(yè)所做的調(diào)查分析報(bào)告——去年有38.2%的受訪企業(yè)把“融資難”列為企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難之一，今年的融資情況似乎有了些許改觀。

值得注意的新現(xiàn)象是，相比往年小微企業(yè)主們對(duì)于融資難眾口一詞的“普遍感受”，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)研組今年的調(diào)查中，部分小微企業(yè)主表示“感受到了融資環(huán)境的好轉(zhuǎn)”，并欣喜于“銀行主動(dòng)來(lái)找我們了”，“干了這么久企業(yè)，第一次從銀行貸到了款”。

小微企業(yè)主對(duì)于融資難易程度的感受如何，首先與當(dāng)?shù)卣畬?duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的扶持力度緊密相關(guān)。政府能否為銀企搭建平臺(tái)、增進(jìn)雙方信息對(duì)稱，或者增加金融支持、提供政策擔(dān)保等，對(duì)緩解當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)融資難顯得至關(guān)重要；其次，出于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，多數(shù)銀行已將發(fā)展小微金融列為當(dāng)下及未來(lái)的重要業(yè)務(wù)之一，他們也因此而變得更加主動(dòng)和靈活。再次，今年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展的如火如荼，象征著草根金融體系的崛起，部分小微企業(yè)主開(kāi)始借助網(wǎng)貸平臺(tái)解決融資難題，有數(shù)據(jù)顯示，在東方融資網(wǎng)這類(lèi)的在線金融產(chǎn)品服務(wù)超市，每年至少萬(wàn)家的小微企業(yè)成功獲得貸款。這些都是今年小微企業(yè)融資情況有所改觀的重要原因。

盡管難，但融資環(huán)境向好

“我不知道政府、金融機(jī)構(gòu)出了什么政策，但是今年銀行主動(dòng)上門(mén)找我來(lái)了，吉林銀行、吉林省農(nóng)信社、光大銀行、興業(yè)銀行都來(lái)找過(guò)。”10月17日，吉林省長(zhǎng)春馳美汽車(chē)飾品有限公司總經(jīng)理王紅梅對(duì)本報(bào)記者表示，今年她沒(méi)用任何擔(dān)保，就從吉林省農(nóng)村信用社貸到40萬(wàn)元的款，這也是她從2006年創(chuàng)業(yè)至今，從銀行貸到的第一筆款。

王紅梅的企業(yè)以生產(chǎn)手編汽車(chē)坐墊為主，她說(shuō)，自2006年創(chuàng)業(yè)以來(lái)，已數(shù)不清多少次為貸款的事登銀行的門(mén)。不過(guò)，每次均無(wú)果而終。

“為什么說(shuō)金融環(huán)境變好了呢，以前找銀行辦事多難啊，沒(méi)有抵押，考察半天，還是不成。但今年我同樣沒(méi)有資產(chǎn)抵押物，也沒(méi)有提保人，但銀行給了我貸款。”王紅梅說(shuō)，吉林省農(nóng)信社通過(guò)看企業(yè)的流水賬、發(fā)貨單、出貨單及入庫(kù)單等來(lái)判斷企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，并最終做出了放貸的決定。

同樣，在吉林省的另一個(gè)城市吉林市，東杰科技董事長(zhǎng)王曉東也有同樣的感受。他告訴本報(bào)記者，2013年，他“破天荒”拿到了兩家銀行(中信銀行和民生銀行)的貸

款共550萬(wàn)元，“我們是科技型企業(yè)，沒(méi)有抵押物，因此很少有銀行考慮給我們貸款。創(chuàng)業(yè)7年，今年是頭一回。”

王曉東說(shuō)，今年中信銀行給他貸款400萬(wàn)元，之所以能貸到款，是因?yàn)榧质姓鲑Y了6000萬(wàn)元成立了“種子基金”為民企擔(dān)保，并由中信銀行放大5倍至8倍，再由政府引導(dǎo)成長(zhǎng)性較好的小微企業(yè)完成了與銀行對(duì)接。從民生銀行獲得的150萬(wàn)元貸款，則是銀行通過(guò)吉林省內(nèi)幾家企業(yè)“聯(lián)保貸”的形式，推出了相關(guān)金融新產(chǎn)品，從而惠及他的企業(yè)。

資本優(yōu)越且稀缺的地位及其逐利性，令小微企業(yè)融資難一直是我國(guó)乃至世界性的難題。來(lái)自本報(bào)的分析報(bào)告顯示，當(dāng)前絕大多數(shù)小微企業(yè)的資金來(lái)源仍為自籌，占比為79.5%，選擇銀行借貸的企業(yè)僅占35.9%。另外，分別有5.6%和3.5%的企業(yè)通過(guò)民間借貸和內(nèi)部集資的方式來(lái)進(jìn)行融資。且企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)資金的來(lái)源并沒(méi)有因?yàn)槠髽I(yè)銷(xiāo)售額的不同而不同，無(wú)論企業(yè)的銷(xiāo)售額在300萬(wàn)元以下還是4000萬(wàn)元以上，自籌資金都仍是其最主要的資金來(lái)源。

事實(shí)上，對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，資金需求“短、頻、急”的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資難也仍是頑疾之一。多家小微企業(yè)主在受訪時(shí)表示，從銀行貸款依然困難。有超過(guò)六成的受訪企業(yè)認(rèn)為，制約企業(yè)發(fā)展的主要因素仍是“資金匱乏”，企業(yè)的發(fā)展迫切需要解決融資難問(wèn)題。

不過(guò)，相比去年本報(bào)對(duì)7省18市118家小微企業(yè)所做問(wèn)卷調(diào)查得出的分析報(bào)告，來(lái)自銀行貸款的占比仍上升了4.5個(gè)百分點(diǎn)(去年為31.4%)，自籌資金(去年為86.7%)則下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)部集資和民間借貸在企業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)源中的占比也均有所下降。

政府在緩解融資難中擔(dān)當(dāng)重要角色

本報(bào)記者在走訪中注意到，在小微企業(yè)融資環(huán)境較好的地方，政府均發(fā)揮了重要作用。一方面，各級(jí)政府積極為銀企之間搭建溝通平臺(tái)，促進(jìn)雙方信息對(duì)稱和溝通；另一方面，政府通過(guò)金融體制創(chuàng)新，積極與銀行合作，為小微提供資金擔(dān)保和支持，最終達(dá)到銀企政三方共贏的效果。

“我感覺(jué)到這幾年地方政府對(duì)企業(yè)的關(guān)注度加大了，以前，我覺(jué)得企業(yè)和政府沒(méi)多大關(guān)系，但現(xiàn)在政府處處幫我們。”安徽馬鞍山天億機(jī)械有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)葉林告訴本報(bào)記者，他們的企業(yè)經(jīng)常會(huì)獲得來(lái)自省里、市里及區(qū)里的創(chuàng)新基金，“盡管錢(qián)不多，但這是來(lái)自政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的肯定和鼓勵(lì)。”

在吉林，省政府在2013年初出臺(tái)了突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的40條意見(jiàn)，其中明確指出要進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)，包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)貸款、積極發(fā)展擔(dān)保公司、大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行等，并給出了實(shí)施細(xì)則和劃分任務(wù)分工，給

出測(cè)算指標(biāo)。

吉林省工信廳促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任苑旭東告訴本報(bào)記者，為緩解小微企業(yè)融資難題，一方面，他們分別與國(guó)開(kāi)行吉林分行、吉林銀行等銀行簽訂合作協(xié)議，每年省財(cái)政列支1000萬(wàn)元用于貼息，減輕融資成本；另一方面，他們加大銀企保對(duì)接力度，深入市縣開(kāi)展小規(guī)模、專業(yè)化的銀企保對(duì)接活動(dòng)，讓銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)的負(fù)責(zé)人能夠面對(duì)面的交流。

不少小微企業(yè)主在談到“政府應(yīng)在扶持小微企業(yè)融資方面發(fā)揮哪些作用”時(shí)表示，一是希望政府與銀行間的合作能更多一些，由政府成立擔(dān)保池或出臺(tái)擔(dān)保政策，讓更多的企業(yè)從中獲益。二是希望政策能延續(xù)。因?yàn)椤凹偃绲诙暾邤嗔耍€不如第一年不要這錢(qián)，會(huì)給企業(yè)致命打擊。”

安徽省馬鞍山市中海新材料有限公司總裁佘祥海則在本報(bào)記者采訪的當(dāng)日(10月17日)獲知兩條對(duì)企業(yè)利好的信息：“馬鞍山政府組建了一個(gè)過(guò)橋資金，這對(duì)企業(yè)的價(jià)值比直接給企業(yè)發(fā)錢(qián)都好。”他說(shuō)，用政府的過(guò)橋資金的一大好處就是能確保資金能夠還進(jìn)去、出得來(lái)，保證續(xù)貸。

本報(bào)記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各省的政府部門(mén)針對(duì)促進(jìn)小微金融方面均有不同政策出臺(tái)，除了對(duì)金融機(jī)構(gòu)直接提出任務(wù)要求和規(guī)定考核辦法之外，搭建銀企平臺(tái)和直接為小微企業(yè)提供資金或政策擔(dān)保最受歡迎。

而對(duì)于搭建這樣的互動(dòng)平臺(tái)，接受本報(bào)記者采訪的多家銀行也表示十分歡迎，一是他們可以在較短時(shí)間內(nèi)獲得批量的目標(biāo)客戶，減少人力、財(cái)力成本；二是客戶經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的初步篩選，交易成功幾率較高。

銀行的轉(zhuǎn)變：破除抵押物崇拜

在本報(bào)記者對(duì)各省小微企業(yè)主的采訪中，幾乎90%以上的小微企業(yè)主在談到為何難以從銀行貸到款時(shí)，給出的理由都是：我沒(méi)有抵押物，銀行不會(huì)貸款給我。在這些回答的人當(dāng)中，有人親身嘗試過(guò)，但失敗了；有人沒(méi)試過(guò)，但自我感覺(jué)肯定不會(huì)成功。

針對(duì)此問(wèn)題，本報(bào)調(diào)研組走訪了多家銀行，以尋求答案或解釋。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)對(duì)全國(guó)7個(gè)省份的31家銀行(其中國(guó)有商業(yè)銀行占22.58%，股份制商業(yè)銀行占

25.81%，地區(qū)性商業(yè)銀行占32.26%，其他銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)占19.35%)的走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管“抵押貸款”仍以96.77%的占比名列小微企業(yè)融資方式之首，但緊隨其后的信用貸款(占比83.87%)、票據(jù)貼現(xiàn)(占比87.10%)、其他或創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)(占比77.42%)和供應(yīng)鏈融資(占比77.42%)等也均是銀行針對(duì)小微企業(yè)融資采用的方式之一。

走訪中發(fā)現(xiàn)，多家銀行坦承，因小微企業(yè)存在數(shù)量眾多、分布散亂、征信困難

且風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)的客觀現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前針對(duì)小微企業(yè)的信用貸款或?qū)＠|(zhì)押業(yè)務(wù)尚未形成穩(wěn)定或相對(duì)成熟的操作流程，成功的比率尚不算高。不過(guò)，即便如此，幾乎所有銀行均表示，這決不意味著“沒(méi)有抵押物就不能從銀行貸款”。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家銀行，尤其是點(diǎn)多、面廣、網(wǎng)點(diǎn)多的當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行或農(nóng)信社已然提出明確的口號(hào)：“破除抵押物崇拜”、“破除報(bào)表崇拜”，抱著“決不輕易拒絕任何一個(gè)潛在客戶”的態(tài)度提出要“具體企業(yè)具體分析”。

“很多小微企業(yè)主根本沒(méi)有跟銀行打過(guò)交道，只是有一個(gè)模糊的想法，那就是銀行的門(mén)檻很高，我不可能得到貸款，當(dāng)他有這種想法時(shí)，就已經(jīng)影響到他來(lái)銀行融資了。”交通銀行吉林省分行零售信貸管理部高級(jí)經(jīng)理助理譚金海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，很多小企業(yè)主因沒(méi)房沒(méi)地而不敢登銀行的門(mén)，這種固化的概念首先妨礙了他們從銀行獲得貸款。

“假設(shè)你沒(méi)有房產(chǎn)等抵押物，我們還可以使用應(yīng)收賬款質(zhì)押，假如你賬款也沒(méi)有，還可以通過(guò)擔(dān)保公司，假如不想通過(guò)擔(dān)保公司，我們還可以通過(guò)看庫(kù)存、看流水等來(lái)判斷企業(yè)的發(fā)展前景。”交通銀行吉林省分行零售信貸管理部總經(jīng)理韓維平說(shuō)，在當(dāng)前總部對(duì)小微金融劃分單獨(dú)的部門(mén)，每年下達(dá)考核任務(wù)且分解到各部門(mén)的情況下，使他們對(duì)小微企業(yè)客戶的需求變得很強(qiáng)烈，如何尋找小微企業(yè)客戶也成為他們最大的難題。目前銀行也在積極拓展業(yè)務(wù)渠道，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶，銀行的業(yè)界人士普遍看好互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展前景，因此部分銀行已嘗試與實(shí)力較為雄厚的金融服務(wù)網(wǎng)站合作，例如，立足于長(zhǎng)三角地區(qū)的東方融資網(wǎng)，上游就有數(shù)十家正規(guī)的銀行機(jī)構(gòu)成為資金供應(yīng)方，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年該網(wǎng)站幫助了上萬(wàn)家小微企業(yè)擺脫融資困境。

廣東南粵銀行總行個(gè)貸與小微金融事業(yè)部副總經(jīng)理朱建華告訴本報(bào)記者，傳統(tǒng)意義的銀行貸款需要企業(yè)有抵押、質(zhì)押物和正規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表，因此之前對(duì)于小微企業(yè)融資，只能貸款給有抵押物且管理較為規(guī)范的小微企業(yè)。

而在國(guó)家大力號(hào)召支持小微企業(yè)融資及各大銀行都在爭(zhēng)相培育小微企業(yè)客戶的當(dāng)下，銀行們，特別是對(duì)于高端客戶處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位的銀行們都在不斷調(diào)整和創(chuàng)新小微金融的服務(wù)模式，以爭(zhēng)取和培育更多的潛在客戶。

來(lái)自本報(bào)針對(duì)銀行的問(wèn)卷分析報(bào)告顯示，100%的受訪銀行均成立了專門(mén)針對(duì)小微企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)，各銀行涉及小微企業(yè)融資的業(yè)務(wù)比例為：50%以上占29.03%，30%到50%之間占32.26%，10%到30%之間占29.03%，10%以下占9.68%，沒(méi)有占0%。

“我們行對(duì)小微企業(yè)的支持重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向支持貸款金額在500萬(wàn)元以下的企業(yè)。從產(chǎn)品上來(lái)看，我們逐漸從抵押貸款，轉(zhuǎn)向擔(dān)保貸款形式。我們抵押業(yè)務(wù)的占比越來(lái)越少。且貸款金額進(jìn)一步下沉。”朱建華說(shuō)。

吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社中小企業(yè)部總經(jīng)理暴文表示，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)小微企業(yè)給不少銀行留下了市場(chǎng)信譽(yù)差的印象，也是造成銀行放貸難的原因之一，不過(guò)，新的市場(chǎng)需求下，銀行正在不斷研究出臺(tái)新產(chǎn)品，在把控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，或通過(guò)小企業(yè)聯(lián)保、股權(quán)抵押等方式，來(lái)解決擔(dān)保額不足的問(wèn)題。

顯然，銀行們都在鼓勵(lì)小微企業(yè)主們“大膽地”登上銀行的門(mén)。“銀行歡迎那些愿對(duì)銀行敞開(kāi)心扉，對(duì)自己企業(yè)未來(lái)發(fā)展有信心的小企業(yè)主。”吉林銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心總經(jīng)理王勤飛說(shuō)，基于傳統(tǒng)觀念，還有部分企業(yè)主在銀行面前“不肯露富”，這造成了銀企信息的不對(duì)稱。這也是妨礙銀行放貸的最主要原因。“只有讓銀行了解小微企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，才能更好地為企業(yè)提供金融支持。”

第二篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重壓力下小微企業(yè)——這個(gè)數(shù)量最大、最活躍的群體處于何種生存狀態(tài)面臨的最大難題是什么自去年月份以來(lái)國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的一系列針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策落實(shí)得怎樣小微企業(yè)對(duì)政府扶持有哪些期待為回答這些問(wèn)題年月下旬至月初中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)六路記者分赴廣東、浙江、山東、遼寧、湖南、四川等沿海與中西部地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采訪在深入走訪東莞、中山、溫州、臺(tái)州、濟(jì)南、青島、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)沙、株洲、成都、德陽(yáng)等個(gè)城市與涉及十幾個(gè)行業(yè)的家小微企業(yè)主當(dāng)面采訪并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷以及采訪了各地的銀行等金融機(jī)構(gòu)、地方政府主管部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)后形成本組調(diào)查報(bào)道試圖從市場(chǎng)與技術(shù)、成本、用工、融資、政策落實(shí)等多個(gè)方面立體呈現(xiàn)當(dāng)前小微企業(yè)的生存狀態(tài)。本系列報(bào)道從今日起刊發(fā)敬請(qǐng)讀者留意。■小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之綜合篇上■本報(bào)記者 李慧蓮 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 “創(chuàng)業(yè)年了我感覺(jué)今年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)是有始以來(lái)最艱難的。”月日在與中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的交談中浙江豐業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李松林做出這樣的判斷。他向本報(bào)記者細(xì)數(shù)了當(dāng)前面臨的各種困難虧損、融資難、用工成本高、稅費(fèi)壓力重……“現(xiàn)在的小微企業(yè)成了弱勢(shì)群體有人問(wèn)我是否考慮讓小孩接班我說(shuō)自己都苦死了誰(shuí)還想讓孩子接班受苦” 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)的本次調(diào)查中李松林的判斷與困惑并不鮮見(jiàn)。數(shù)量眾多、業(yè)態(tài)多樣的小微企業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的年面臨著共同的難題成本上升、用工難、融資不易且貴、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、政策玻璃門(mén)等等。采訪中大多數(shù)小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前的處境判斷是“艱難”的甚至超過(guò)年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)“那時(shí)候的企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在是在慢慢煎熬”中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)此次當(dāng)面采訪的家小微企業(yè)主中有相當(dāng)多的人有這樣的感受。但是有不少企業(yè)主同時(shí)表示“日子還能過(guò)”而且有些過(guò)得還不錯(cuò)尤其是那些有獨(dú)家產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)含量高的小微企業(yè)。雖然有抱怨也有人喊著“干不了了”但他們?nèi)匀挥衅诖蠖鄶?shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持哪怕是苦苦支撐。為的是“穩(wěn)市場(chǎng)保客戶”。這是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一個(gè)值得回味的現(xiàn)象。拿李松林來(lái)說(shuō)他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)為應(yīng)對(duì)艱難處境他做出了不少改變開(kāi)始重視建立銷(xiāo)售隊(duì)伍提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力更加注重提升品牌盡力保證內(nèi)控制度更健全投資也更謹(jǐn)慎。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下當(dāng)各種壓力涌向抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)時(shí)盡管它們對(duì)未來(lái)的信心不足不過(guò)它們的一個(gè)生存優(yōu)勢(shì)卻得以充分調(diào)動(dòng)并顯示出來(lái)船小好掉頭。因?yàn)樾∷麄兏菀鬃龅桨讼蛇^(guò)海各顯神通。以下是本次調(diào)查的主要結(jié)論。銷(xiāo)售整體持平略有下降明顯向減少方向傾斜 月日接受本報(bào)記者采訪時(shí)廣州昊宇服裝紡織品有限公司總經(jīng)理張文杰說(shuō)自己企業(yè)目前的銷(xiāo)售狀況與去年基本持平。這是因?yàn)闅W盟市場(chǎng)不行的時(shí)候他開(kāi)拓了俄羅斯市場(chǎng)。而他的那些將產(chǎn)品出口到歐洲、中東的同行則處境不妙。因?yàn)殇N(xiāo)售情況不佳張文杰的一位同行朋友最近幾個(gè)月一直沒(méi)有開(kāi)工工廠將放假到月份。這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪組調(diào)查的家小微企業(yè)主調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告相一致。問(wèn)卷分析顯示今年—月小微企業(yè)同比銷(xiāo)售情況是整體在基本持平的基礎(chǔ)上略有下降銷(xiāo)售減少者多于增長(zhǎng)者高增長(zhǎng)

所占比例最小。從銷(xiāo)售情況看小微企業(yè)今年—月份生存狀況有一定難度銷(xiāo)售基本持平的比例最高占銷(xiāo)售減少—的比例為僅次于基本持平的比例減少以上的所占比例高于增長(zhǎng)以上的比例銷(xiāo)售狀況明顯向減少方向傾斜。分行業(yè)來(lái)看機(jī)械制造業(yè)超五成的企業(yè)銷(xiāo)售減少—紡織、服裝行業(yè)近五成企業(yè)銷(xiāo)售減少—醫(yī)藥行業(yè)有四成企業(yè)銷(xiāo)售減少—。從地區(qū)來(lái)看抽樣表明廣東企業(yè)銷(xiāo)售情況不佳近七成的企業(yè)銷(xiāo)售訂單出現(xiàn)不同程度的減少浙江四成企業(yè)銷(xiāo)售減少兩成企業(yè)銷(xiāo)售增加其余持平四川企業(yè)近四成銷(xiāo)售增長(zhǎng)三成企業(yè)銷(xiāo)售持平三成企業(yè)銷(xiāo)售減少遼寧近三成企業(yè)銷(xiāo)售減少近五成銷(xiāo)售增加山東企業(yè)近五成銷(xiāo)售減少近的企業(yè)銷(xiāo)售增加湖南企業(yè)銷(xiāo)售情況良好近四成呈現(xiàn)增長(zhǎng)。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售渠道不暢通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管不力、銷(xiāo)售人員素質(zhì)等方面都會(huì)影響銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。另外銷(xiāo)售情況與成本上漲、企業(yè)利潤(rùn)率的下降、資金緊張以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也有密不可分的聯(lián)系。利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限發(fā)展動(dòng)力不足 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)本次調(diào)查結(jié)果顯示總體看目前小微企業(yè)利潤(rùn)率整體維持在較低水平。本次家的抽樣調(diào)查分析顯示約一半企業(yè)的利潤(rùn)處于—范圍內(nèi)僅有不到的企業(yè)有以上利潤(rùn)率利潤(rùn)率很低、不盈利、虧損的企業(yè)所占比例加起來(lái)已經(jīng)超過(guò)。分行業(yè)看紡織、服裝行業(yè)化工行業(yè)和服務(wù)業(yè)的利潤(rùn)率維持在一般水平農(nóng)產(chǎn)品加工和電子行業(yè)的利潤(rùn)率偏高機(jī)械、建材的利潤(rùn)率較低。這份統(tǒng)計(jì)表明小微企業(yè)發(fā)展利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。本報(bào)記者實(shí)地入戶調(diào)查結(jié)果也印證了這種結(jié)論。一些外向型小微企業(yè)在轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后所遭遇的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)力成本上升使企業(yè)利潤(rùn)趨于減少。仍以廣州昊

宇服裝紡織品有限公司為例總經(jīng)理張文杰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)因?yàn)檫@種情況存在這幾年公司的利潤(rùn)大概在—左右而年—年之間利潤(rùn)至少可以達(dá)到百分之十幾。“一條褲子出廠塊錢(qián)我們就能賺塊錢(qián)。” 而一些處境更加困難的企業(yè)則在沒(méi)有盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)生產(chǎn)這樣做的主要目的是為“穩(wěn)市場(chǎng)保客戶”。瑞安市盛興包裝材料有限公司總經(jīng)理張兆土將這種情況描述為“騎虎難下”“工廠已經(jīng)投入了多萬(wàn)元雖然不賺錢(qián)但還要想辦法支撐。因?yàn)槿绻焕^續(xù)運(yùn)營(yíng)那些設(shè)施都會(huì)變成爛鋼廢鐵分文不值繼續(xù)運(yùn)營(yíng)也許還能看到希望。” 分析此種現(xiàn)象原因除受到勞動(dòng)力成本上升、原材料成本上漲、制成品價(jià)格低迷、利率高、土地價(jià)格高、人民幣的大幅增值等多方面因素影響外國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩等系列因素也發(fā)揮了作用。山東佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成認(rèn)為小微企業(yè)的成本包括稅收、貸款利率、人工成本、公攤成本等與大中型企業(yè)相比并沒(méi)有少。但小微企業(yè)必須花費(fèi)更高的成本去雇傭員工、獲得貸款、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)。這樣一來(lái)小微企業(yè)的成本相對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)更高利潤(rùn)率必然會(huì)更低。訂單三成持平四成有增機(jī)械建材行業(yè)呈減勢(shì) “現(xiàn)在沒(méi)啥訂單是淡季。以前淡季不至于到放假的地步現(xiàn)在大部分時(shí)間都在放假。”月日廣東盛浩鞋材東莞辦事處經(jīng)理陳通榮對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。陳通榮的工廠現(xiàn)在產(chǎn)量減少到了三分之一。他期盼下半年產(chǎn)量能增加狀況能好轉(zhuǎn)但他說(shuō)自己心里也沒(méi)底。“現(xiàn)在比年更艱難那時(shí)候企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在都在慢慢耗企業(yè)更煎熬。” 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)本次抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示目前從企業(yè)訂單數(shù)量上看約三分之一企業(yè)持有訂單與去年基本持平約的企業(yè)有增長(zhǎng)將近

企業(yè)有所減少。分地區(qū)看廣東近七成的受訪企業(yè)銷(xiāo)售訂單出現(xiàn)不同程度的減少其他地區(qū)也有不同程度的減少。在行業(yè)方面醫(yī)藥行業(yè)、化工行業(yè)和電子產(chǎn)品行業(yè)的訂單相對(duì)平衡基本持平的占最多。紡織、服裝行業(yè)訂單量穩(wěn)中有減。農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)的訂單數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。機(jī)械、建材行業(yè)訂單呈減少趨勢(shì)。另外中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查小組還發(fā)現(xiàn)受宏觀調(diào)控政策趨緊的影響與房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的訂單量下滑尤為嚴(yán)重。大連開(kāi)發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經(jīng)理王秋表示自己的企業(yè)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響很大今年的訂單跟去年沒(méi)法比。“今年到現(xiàn)在我們還沒(méi)有一個(gè)訂單去年我們純利潤(rùn)能達(dá)到絕對(duì)收入多萬(wàn)。照這樣下去估計(jì)今年利潤(rùn)可能會(huì)是。”王秋說(shuō)。訂單數(shù)量減少是小微企業(yè)特別是出口型小微企業(yè)面臨的困難之一。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求的減少人民幣對(duì)美元、歐元等主要貿(mào)易貨幣不同程度的升值以及小微企業(yè)對(duì)客戶黏性較低這些都直接影響著訂單的數(shù)量。這種情況以廣東、浙江等沿海地區(qū)最為典型海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示今年—月廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值比年同期增長(zhǎng)低于全國(guó)增幅個(gè)百分點(diǎn)但對(duì)歐盟出口仍為下降。本報(bào)記者從溫州相關(guān)部門(mén)了解到—月份溫州對(duì)歐盟出口同比減少也是近兩年來(lái)首次出現(xiàn)大幅下滑。同時(shí)出口訂單短期化現(xiàn)象明顯主要是原材料價(jià)格大幅波動(dòng)和人民幣匯率升值預(yù)期的不穩(wěn)定增加了企業(yè)接長(zhǎng)單、大單的風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)保持訂單數(shù)量增長(zhǎng)的一些企業(yè)則是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)出了新產(chǎn)品或是有相關(guān)利好政策出現(xiàn)使企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有受到大環(huán)境的拖累。像廣東、浙江一些生產(chǎn)服裝和生活用品的多位小微企業(yè)主表示雖然來(lái)自歐洲的訂單減少但因?yàn)樗麄冋陂_(kāi)辟包

括俄羅斯、印度、越南在內(nèi)的新市場(chǎng)同時(shí)注意加強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生意并未受太大影響。預(yù)期半數(shù)小微企業(yè)信心不足 對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期小微企業(yè)是如何判斷的 “人工成本不斷上升企業(yè)利潤(rùn)不斷下降市場(chǎng)也不斷萎縮如果這種惡劣情況一直延續(xù)我相信要不了多久我們就得到政府去要飯吃了。”湖南長(zhǎng)沙拓天節(jié)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)劉志龍?jiān)氯諏?duì)本報(bào)記者說(shuō)。溫州愛(ài)儷嘉妮鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)方崇海對(duì)企業(yè)生存前景感到迷茫“企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)別說(shuō)轉(zhuǎn)型能保命就不錯(cuò)了。” 在采訪中中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)接近一半的受訪小微企業(yè)主像劉志龍、方崇海一樣顯示出對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的信心不足。抽樣調(diào)查報(bào)告顯示認(rèn)為將不如去年持悲觀態(tài)度者共占持樂(lè)觀態(tài)度者不足四成僅占認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)者僅有。這表明企業(yè)在進(jìn)行今年的預(yù)算、投資等方面操作時(shí)會(huì)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。不同行業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期也不同紡織、服裝行業(yè)認(rèn)為不如去年的占六成共有七成企業(yè)持悲觀態(tài)度電子行業(yè)有六成表示悲觀。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)認(rèn)為中近七成企業(yè)認(rèn)為略有好轉(zhuǎn)。建材、機(jī)械、生活用品和印刷業(yè)整體持悲觀態(tài)度其中機(jī)械行業(yè)近八成企業(yè)認(rèn)為不如去年。從職工人數(shù)對(duì)未來(lái)預(yù)估上看少于人的企業(yè)中有超過(guò)四成看好未來(lái)最是樂(lè)觀—人的企業(yè)中有將近四成表示樂(lè)觀—人的企業(yè)也有將近四成表示樂(lè)觀但卻有的表示未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)顯著惡化。從地區(qū)上看廣東超過(guò)四成浙江、山東有三成企業(yè)認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)或略微好轉(zhuǎn)遼寧、湖南、四川約有四至五成受訪企業(yè)認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)或略微好轉(zhuǎn)。在采訪中山東省中小企業(yè)辦公室政策調(diào)研處副處長(zhǎng)王功永這樣解釋小微企業(yè)家的信心不足成本上去就下不來(lái)用工成本、財(cái)務(wù)成本、能源

原材料成本沒(méi)有一個(gè)不漲的這種成本上行的壓力很多小微企業(yè)支撐不了企業(yè)投資收益和信心指數(shù)都會(huì)下降。“民營(yíng)企業(yè)的老板最聰明賠本的買(mǎi)賣(mài)他不會(huì)干一旦信心下降政府再吆喝、再發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)都沒(méi)用。”王功永說(shuō)。■小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之綜合篇中 最大難題小微企業(yè)共認(rèn)“三高”“兩難” “原材料價(jià)格比以前高很多勞動(dòng)力成本更是翻番兒地漲工人快用不起了稅收挺重的差不多一半的利潤(rùn)用來(lái)交稅了銀行貸款利率高而且必須要抵押不好借錢(qián)。”遼寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤月日接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)這樣描述自己的現(xiàn)狀“市場(chǎng)小了競(jìng)爭(zhēng)更加激烈小微企業(yè)日子很難過(guò)。” 金濤說(shuō)的是一種普遍現(xiàn)象嗎在外部環(huán)境不太有利的形勢(shì)下對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)在眾多的不利因素中它們認(rèn)為自己面臨的最大難題是什么 據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大的問(wèn)題是勞動(dòng)力成本上升選此項(xiàng)的受訪企業(yè)占比下同、原材料和其他生產(chǎn)成本上升以及稅負(fù)過(guò)高這三座大山是小微企業(yè)當(dāng)前面臨的最大負(fù)擔(dān)。對(duì)“融資難”、“政策支持力度不夠”的反映也比較突出分別有和的受訪企業(yè)有此感受。除此之外困擾小微企業(yè)的問(wèn)題還有市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)品技術(shù)含量不高和管理方式陳舊。市場(chǎng)萎縮多因?yàn)橥庑杵＼浐蛢?nèi)需不振對(duì)許多出口企業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)方面的變化引發(fā)的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。見(jiàn)附圖 困難一勞動(dòng)力成本高 本報(bào)記者在各地采訪中了解到小微企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力成本上升的感知不同行業(yè)各有不同。其中加工定制等人力資源密集型行業(yè)受到的影響最大這些小微企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是“員工人數(shù)下滑的比例非常高而技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)面臨的難題是“如何留住高科技人才防止人員頻繁流

動(dòng)”。廣東省鵬鑫服飾有限公司總經(jīng)理晏志輝將這種情況形象地描述為“工人進(jìn)廠就像相親看待遇看廠房看飯?zhí)每催@看那還得看老板順不順眼。” 本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主將勞動(dòng)力成本上升歸為以下三個(gè)方面物價(jià)上漲導(dǎo)致工人生活成本上升促使工人工資不斷被抬高國(guó)家對(duì)工人福利的保護(hù)力度加強(qiáng)工人福利意識(shí)提升企業(yè)在基本薪酬外支出的員工關(guān)聯(lián)成本也在顯著提高。另外大部分的企業(yè)主抱怨自己花費(fèi)了金錢(qián)和精力培養(yǎng)出的員工不能留下員工頻繁跳槽直接導(dǎo)致企業(yè)在人員維護(hù)上投入更高的成本。本報(bào)記者采訪的小微企業(yè)主普遍呼吁在當(dāng)前小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難的局面下不能簡(jiǎn)單地將人工成本全部交由小微企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)。他們一方面期待政府可以建立起人才市場(chǎng)中的信用體系約束員工頻繁跳槽另一方面希望政府可以提供更加完善的社會(huì)保障降低員工在住房、醫(yī)療等方面的壓力以便于改變員工一味追求高收入或只愿意進(jìn)大企業(yè)的狀況培養(yǎng)員工對(duì)小微企業(yè)的忠誠(chéng)度。困難二生產(chǎn)成本高 小微企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本提高的感受是怎樣的月日浙江豐業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李松林向本報(bào)記者列舉了企業(yè)運(yùn)營(yíng)中涉及的各種費(fèi)用工商年檢要費(fèi)用技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè)企業(yè)要費(fèi)用環(huán)衛(wèi)費(fèi)萬(wàn)元派出所聯(lián)防費(fèi)萬(wàn)多元環(huán)保排污費(fèi)多萬(wàn)元雖然單個(gè)部門(mén)費(fèi)用不多但各種名目累加起來(lái)一年也不少。受訪的家小微企業(yè)主普遍反映近年來(lái)能源、原材料等要素成本的過(guò)快上漲使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)盈利空間被擠壓殆盡小微企業(yè)生存艱難。尤其是在當(dāng)前通貨膨脹嚴(yán)重的情況下原材料的價(jià)格更是一路猛漲讓很多小微企業(yè)措手不及。除此之外許多小微企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)高企業(yè)涉稅種

類(lèi)多繳費(fèi)項(xiàng)目多減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策難以落實(shí)企業(yè)真正得到的實(shí)惠較少。調(diào)查中中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)在土地使用方面政府更愿意將土地?fù)芙o大中型企業(yè)而不是小微企業(yè)的做法令許多小微企業(yè)主不滿。小微企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)也面臨投資強(qiáng)度的限制土地制約已成為他們繼續(xù)發(fā)展做大的瓶頸。月日本報(bào)記者在青島與多家小微企業(yè)主座談時(shí)擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青島光明環(huán)保有限公司董事長(zhǎng)徐述鐸就在會(huì)上發(fā)出了“我要是在青島有一二百畝地的碼頭做船廠一年十幾億收入不成問(wèn)題”的感慨。物流成本高也是小微企業(yè)的一個(gè)重負(fù)。山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤月日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示物流成本已成為他們開(kāi)拓市場(chǎng)的一個(gè)主要障礙。對(duì)他們企業(yè)而言如果考慮到汽油、過(guò)路收費(fèi)和對(duì)運(yùn)輸人員的補(bǔ)貼目前物流花費(fèi)能占企業(yè)總成本的還多。特別值得一提的是大型企業(yè)拖欠小微企業(yè)貨款無(wú)形中也加大了小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本三角債現(xiàn)象值得關(guān)注。一些小微企業(yè)尤其是為當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)配套生產(chǎn)產(chǎn)品的小微企業(yè)反映國(guó)有大型企業(yè)因在結(jié)算時(shí)居強(qiáng)勢(shì)地位其付款流程較長(zhǎng)且復(fù)雜再加上有時(shí)故意拖延因而回款期較長(zhǎng)導(dǎo)致他們無(wú)法及時(shí)支付自己上游企業(yè)的貨款形成新的三角債現(xiàn)象嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)象在本次調(diào)查的東中西部地區(qū)均有不同程度的存在尤其以沿海地區(qū)最為嚴(yán)重。其他運(yùn)營(yíng)成本方面水、電、房租等過(guò)高也是小微企業(yè)尤其是服務(wù)類(lèi)小微企業(yè)有所抱怨。困難三稅負(fù)高 “企業(yè)平均利潤(rùn)只有—而稅賦每年以—幅度增長(zhǎng)這是把企業(yè)往死里逼。”月日下午溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。對(duì)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所形成的壓

力小微企業(yè)感受趨于強(qiáng)烈。在本報(bào)記者走訪的企業(yè)中接近三分之二的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成影響。也有企業(yè)反映稅負(fù)不均因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊一些企業(yè)倒閉或停產(chǎn)而無(wú)法收稅而相關(guān)部門(mén)為完成任務(wù)把無(wú)法收到的稅款轉(zhuǎn)嫁到尚在盈利的企業(yè)身上進(jìn)一步加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)溫州一家鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳先生一談到這種情況就非常來(lái)氣“你知道我今天在忙什么帶著會(huì)計(jì)去稅務(wù)局交十幾萬(wàn)元額外稅收。因?yàn)榻衲甑归]了不少企業(yè)地方稅務(wù)局規(guī)定的任務(wù)完成不了讓我們這些還在運(yùn)營(yíng)的企業(yè)多交點(diǎn)幫助完成任務(wù)。” 對(duì)此浙江省瑞安市經(jīng)信局局長(zhǎng)金少隆表示這種做法不僅會(huì)給尚在運(yùn)營(yíng)的企業(yè)造成較重的稅負(fù)負(fù)擔(dān)更重要的是這會(huì)引發(fā)不公平問(wèn)題。他認(rèn)為這跟相關(guān)部門(mén)了解稅源情況不扎實(shí)有關(guān)。他建議有關(guān)部門(mén)對(duì)稅源進(jìn)行分類(lèi)普查通過(guò)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。針對(duì)政府已出臺(tái)不少針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策小微企業(yè)有何感受在接受本報(bào)記者采訪時(shí)許多受訪小微企業(yè)主表示“沒(méi)有接觸到”接觸到的則認(rèn)為優(yōu)惠不多而限制太多對(duì)企業(yè)作用不大。山東佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成拿近期的一項(xiàng)政策向本報(bào)記者算了一筆賬“優(yōu)惠政策規(guī)定企業(yè)年盈利塊錢(qián)以下的所得稅可減免你想想一個(gè)擺攤賣(mài)菜的盈利也不止塊錢(qián)吧最后算下來(lái)企業(yè)每年只能少交塊錢(qián)這種政策對(duì)小微企業(yè)的吸引力能有多大” 山東社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)鄭貴斌將上述現(xiàn)象歸結(jié)為“政府在稅收問(wèn)題上的矛盾行為”。他認(rèn)為一方面政府希望通過(guò)減少稅負(fù)為小微企業(yè)減壓另一方面政府為保證財(cái)政收入要求稅務(wù)部門(mén)保持稅收征收力度這就使稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)大打折扣。另外本報(bào)調(diào)查

組發(fā)現(xiàn)稅負(fù)重還可能會(huì)促使小微企業(yè)采取種種手段進(jìn)行逃稅。這樣做不僅背離了現(xiàn)有的稅收體制更進(jìn)一步阻礙了整個(gè)小微企業(yè)征信體系的建立使企業(yè)無(wú)法通過(guò)健全的征信進(jìn)行融資。困難四融資難且貴 徐志盛是四川省德陽(yáng)市德東電工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理。最近他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢(qián)擴(kuò)大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模。“有個(gè)萬(wàn)到萬(wàn)差不多了。”月日徐志盛對(duì)本報(bào)記者說(shuō)現(xiàn)在有大單不敢接受資金限制怕不能按時(shí)完成。這是一種較為普遍的現(xiàn)象。不過(guò)本報(bào)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示“融資難”在本次“小微企業(yè)認(rèn)為最困難的問(wèn)題”選項(xiàng)中排名第四這是不是說(shuō)明小微企業(yè)不存在融資難問(wèn)題答案是否定的。山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤對(duì)本報(bào)記者表示大多數(shù)小微型企業(yè)的創(chuàng)始人是具有一定資金實(shí)力的人如果沒(méi)有良好的資金來(lái)源小微型企業(yè)根本無(wú)法開(kāi)辦。但是一旦要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)一般都會(huì)遭遇資金短缺的問(wèn)題。他們企業(yè)目前就面臨這樣的難題。根據(jù)本報(bào)調(diào)查組抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金主要是自籌通過(guò)銀行貸款者為另外分別有和的企業(yè)通過(guò)民間借貸和內(nèi)部集資的方式來(lái)進(jìn)行融資。抽樣結(jié)果表明小微企業(yè)的融資渠道極為狹窄主要依靠親戚朋友借款和供應(yīng)商賒賬解決企業(yè)資金問(wèn)題銀行的支持比例相對(duì)較小。為何銀行在小微企業(yè)貸款上少有作為本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主反映的與融資相關(guān)的問(wèn)題有貸款利率太高差不多要用所有的利潤(rùn)去還利息大部分貸款需要固定資產(chǎn)抵押一些沒(méi)有固定資產(chǎn)的企業(yè)主貸款難貸款手續(xù)太繁瑣銀行審查標(biāo)準(zhǔn)多、變化快擔(dān)保公司標(biāo)準(zhǔn)不一費(fèi)用收取等沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范銀行的新產(chǎn)品新服務(wù)小微企業(yè)無(wú)處得知企業(yè)與

銀行之間互相不了解等等。“利率那么高貸了款凈成給銀行?白打工?了所以我們基本都不指望從銀行貸款。別說(shuō)不好貸就是好貸也不敢貸。

第三篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇河南

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇·河南

2012年07月18日 16:01 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月18日 作者：吳建有 字號(hào)

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近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者對(duì)河南小微企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況不容樂(lè)觀，小微企業(yè)正在夾縫中求生。資金緊張、成本上升、用工困難、稅收偏重以及在市場(chǎng)中兩頭受氣，都是當(dāng)前河南小微企業(yè)面臨的發(fā)展難題。但同時(shí)，記者也發(fā)現(xiàn)，在河南省部分地區(qū)，由于地方政府在小微企業(yè)扶持政策方面的積極有益探索，也促使當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)生存狀況改觀，企業(yè)得以快速發(fā)展。

資金緊張

開(kāi)封科英錨具有限公司負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者反映：目前企業(yè)銀行貸款年利率在10%左右，但由于規(guī)模小，沒(méi)有固定資產(chǎn)擔(dān)保，如果向銀行貸款150萬(wàn)元，實(shí)際拿到可使用的貸款只有100萬(wàn)元，另外50萬(wàn)元貸款留在銀行作為抵押，而企業(yè)所付銀行利息是按150萬(wàn)元計(jì)算。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貸款難是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的一個(gè)方面，調(diào)查表明，“有借款需求并全部借到”的企業(yè)僅占3.1%。此外，企業(yè)存貨占用資金增加、銷(xiāo)售資金回籠緩慢和貸款利息偏高等也是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的原因。

河南銀監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)顯示，總體上看，河南省小微企業(yè)的金融環(huán)境在持續(xù)改善：小企業(yè)貸款金額、覆蓋面在2011年實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)步，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在河南的小企業(yè)授信戶數(shù)、貸款余額增速均高于全省各項(xiàng)貸款平均增速和全國(guó)小企業(yè)貸款增速。但大多數(shù)小微企業(yè)資金短缺的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決，小微企業(yè)仍然“喊渴”。

“國(guó)家十分關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)有關(guān)政策支持小微企業(yè)融資，許多銀行也紛紛行動(dòng)，但往往是雷聲大雨點(diǎn)小。由于銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)制度要求貸款保持理想水平，避免有過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)，有些小微企業(yè)沒(méi)有土地證、房產(chǎn)證，并且設(shè)備陳舊，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)，小微企業(yè)的貸款形式和銀行內(nèi)部制度不符，因此銀行支持小微企業(yè)貸款也只是表面現(xiàn)象。”河南省澠池縣工信局局長(zhǎng)張韶光對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，如果政府不加以引導(dǎo)，小微企業(yè)貸款的成功率依然不高。

成本上升

安陽(yáng)市龍安區(qū)一家年產(chǎn)值500萬(wàn)元的鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)所需的主要原材料硅錳、硅鐵需從南方購(gòu)進(jìn)，自去年以來(lái)，受行業(yè)調(diào)控和汽柴油價(jià)格上漲的影響，原材料從6000多元／噸上漲到現(xiàn)在的8000多元／噸，并有繼續(xù)上漲趨勢(shì)。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不斷上升的成本無(wú)法通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁出去，最終導(dǎo)致企業(yè)陷入生存困境。

這家企業(yè)的遭遇不是個(gè)例。今年一季度，河南省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本664.09億元，同比增長(zhǎng)18.3%。據(jù)河南省工商聯(lián)對(duì)河南870家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，59.1%的企業(yè)認(rèn)為，原材料和勞動(dòng)力成本上升較快成為小微企業(yè)當(dāng)前面臨的最突出問(wèn)題。

河南省工信廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，多種原材料價(jià)格漲幅激增，如果小微企業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)，勢(shì)必使下游企業(yè)購(gòu)買(mǎi)力減弱，導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，這種形勢(shì)倒逼小微企業(yè)不斷降低利潤(rùn)空間，很多小微企業(yè)已是微利生產(chǎn)，甚至虧本經(jīng)營(yíng)。

如錦繡亞麻紡織有限公司，原材料成本與年前相比上漲了50%，再加上其他成本的上漲，企業(yè)成本上漲了80%以上。各種費(fèi)用的增加嚴(yán)重?cái)D壓了利潤(rùn)空間，利潤(rùn)率由10%下降到不足5%。

另一方面，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，普通勞動(dòng)力和技術(shù)人員的薪酬大幅增加。據(jù)調(diào)研，大多數(shù)小微企業(yè)的人工成本占企業(yè)成本由之前不足10%上升至15%—20%，有的行業(yè)用工成本甚至占到企業(yè)利潤(rùn)的60%。如金龍塑編有限公司，屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工大部分是“4050”人員，勞動(dòng)力成本目前占企業(yè)成本的20%，為節(jié)約成本，生產(chǎn)線只能白天開(kāi)、晚上關(guān)，大大影響了企業(yè)產(chǎn)能。

河南省工信廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近九成小微企業(yè)反映，今年生產(chǎn)成本較去年增長(zhǎng)30%—40%。人工成本占企業(yè)成本比例提高到15%—20%，原材料成本占到60%。

用工困難

新鄉(xiāng)市科工工業(yè)有限公司今年有大量用工需求，由于廠房偏遠(yuǎn)、工資待遇雙方達(dá)不成共識(shí)等原因，企業(yè)很難招聘到工人。目前該單位用工需求30人左右，只招來(lái)十幾個(gè)人。

本報(bào)調(diào)查顯示，“有招工需求并招到全部所需員工”的僅占7.6%：“有招工需求招到大部分所需員工”的占18.4%：“有招工需求招到少部分所需員工”的占19.9%：“有招工需求沒(méi)能招到所需員工”的占10.0%。如鶴壁市旭晨電器有限公司，企業(yè)發(fā)展很迅速，但是高技術(shù)熟練磨工、計(jì)算機(jī)操作員缺乏，使得企業(yè)無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

河南不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向本報(bào)記者反映，企業(yè)普遍人才緊缺，引進(jìn)人才難，留住人才難。小微企業(yè)大多分布在縣城，新生代員工更向往大都市生活，不甘心在縣城呆一輩子。同樣的技術(shù)人員，在大城市2500元的工資能招到，在縣城就得3000元才能招到。加之南方地區(qū)的工資比中原地區(qū)高出許多，通常外面稍有機(jī)會(huì)，員工便辭職而去。此外，目前企業(yè)用工難主要是技術(shù)人員、熟練工難招，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，未來(lái)用工形勢(shì)依然偏緊。

河南省勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)魏經(jīng)會(huì)表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，“人口紅利”逐漸消耗殆盡，人力資源市場(chǎng)已從之前的“賣(mài)方市場(chǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。小微企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的特性及不少小微企業(yè)在人才管理上的短視、缺少投入，都是其用人難的原因。

兩頭受氣

鄭州恒升瑞達(dá)是一家從事近十年環(huán)境工程用品銷(xiāo)售的公司。“形勢(shì)最好的時(shí)候，我們一個(gè)月的銷(xiāo)售夠現(xiàn)在忙活半年。”公司負(fù)責(zé)人吳春曉向本報(bào)記者介紹，“但是從2007年開(kāi)始，啥東西都跟瘋了一樣漲價(jià)，經(jīng)營(yíng)成本一年一個(gè)臺(tái)階。”

扛不住供應(yīng)商接二連三漲價(jià)，他決定壯著膽子去找下游客戶“商量商量”。沒(méi)想到，對(duì)方采購(gòu)經(jīng)理還沒(méi)有等他把話說(shuō)完就甩過(guò)來(lái)兩份產(chǎn)品報(bào)價(jià)單：“這是兩家其他公司剛剛送來(lái)的報(bào)價(jià)單，人家還可以優(yōu)惠20%。你看是降價(jià)續(xù)簽合同，還是合作到此結(jié)束？”

上游產(chǎn)品漲價(jià)，下游客戶卻不買(mǎi)賬。“剛想說(shuō)漲價(jià)的事兒，對(duì)方立馬翻臉”，對(duì)于這種兩頭受氣的狀況，吳春曉認(rèn)為，一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏向上游供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的資本，二是產(chǎn)品缺乏個(gè)性，可替代性太強(qiáng)。“但根子上還是因?yàn)楣?yīng)商、大客戶‘店大欺客’，不按市場(chǎng)規(guī)則公平交易。”吳春曉無(wú)奈地說(shuō)。

在困境下，一些公司被逼尋找生路。年產(chǎn)5000噸生物酶制劑的河南仰韶生化工程有限公司正在擴(kuò)建，擴(kuò)建后預(yù)計(jì)年產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上。公司副總經(jīng)理孫利鵬對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，他們企業(yè)面臨最大的問(wèn)題是市場(chǎng)單一，生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都輸送給美國(guó)的一家跨國(guó)公司。銷(xiāo)售客戶的單一導(dǎo)致定價(jià)權(quán)的喪失，十分被動(dòng)。

面對(duì)難題，該公司建立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，也是河南省唯一一家酶工程技術(shù)研究中心，開(kāi)始開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品酶制劑固體，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，慢慢增加了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

稅收偏重

國(guó)家有關(guān)方面決定從今年起，三年內(nèi)對(duì)小型微型企業(yè)免征管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)等22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，河南也調(diào)高了增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，這讓不少小微企業(yè)為之振奮。駐馬店市新蔡縣豫瑞陽(yáng)粉業(yè)和新蔡縣麥佳制粉有限公司不但享受到財(cái)政貼息、扶貧貼息的優(yōu)惠政策，還享受到了銷(xiāo)售附加產(chǎn)品所得稅減免的地方優(yōu)惠，企業(yè)銷(xiāo)售麩子等產(chǎn)品的所得稅不予征收。中正調(diào)味食品有限公司企業(yè)所得稅減免達(dá)到了20%左右，給企業(yè)帶來(lái)了更大的利潤(rùn)空間。

但6月下旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)在對(duì)鄭州、開(kāi)封、焦作、安陽(yáng)、駐馬店、南陽(yáng)等6個(gè)市的141家小微企業(yè)開(kāi)展金融財(cái)稅政策支持小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：稅收仍然偏重。

在實(shí)地調(diào)研走訪時(shí)，部分小微企業(yè)表示，“國(guó)家免征的22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)并不能全部享受，而且22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身就不高，很多項(xiàng)目并非年年收取，經(jīng)營(yíng)成本并沒(méi)有明顯降低。”以企業(yè)所得稅減半征收標(biāo)準(zhǔn)提高為例，按規(guī)定對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于（含）6萬(wàn)元的小微企業(yè)，其所得減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額、并按20%稅率繳納所得稅。但事實(shí)上該所得稅優(yōu)惠政策，僅對(duì)少數(shù)微型企業(yè)作用明顯。在焦作調(diào)查的12家企業(yè)中，有6家企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠政策讓企業(yè)上繳的稅、費(fèi)有所減輕，但力度不大；有5家企業(yè)享受了國(guó)家減稅或暫免部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

澠池探索

盡管小微企業(yè)生存面臨多重難題，但本報(bào)記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)，小微企業(yè)依托地方政府的支持，生存狀況不錯(cuò)，澠池縣就是如此。

“小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的底層力量。因此，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)具有重要意義，不僅能穩(wěn)定就業(yè)和社會(huì)，更重要的是能穩(wěn)定內(nèi)需，穩(wěn)定信心和希望。”河南省三峽市委常委、澠池縣委書(shū)記薜蒙林向本報(bào)記者表示，政府部門(mén)需為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，從勞動(dòng)人員培訓(xùn)、政策優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等多方面提供更多服務(wù)，切實(shí)解決小微企業(yè)的發(fā)展困難。要給企業(yè)創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持其做大做強(qiáng)。

在澠池縣經(jīng)營(yíng)一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運(yùn)地得到了一份政府采購(gòu)合同，價(jià)值上百萬(wàn)元。“這在以前是不敢想的，一般都是一些大公司中標(biāo)。”她對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。目前，澠池縣政府采購(gòu)采取了向小微企業(yè)傾斜的政策，降低了小微企業(yè)參與政府采購(gòu)的資質(zhì)要求和進(jìn)入門(mén)檻，并規(guī)定在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，小微企業(yè)的合同應(yīng)占一定比例。“有了政府支持，我們今后的發(fā)展會(huì)更快。”袁女士說(shuō)。“6月份，我們接到了本縣一家政府單位辦公樓的裝修設(shè)計(jì)工程，造價(jià)700多萬(wàn)元，這是我們公司成立5年來(lái)承接到的最大一個(gè)工程。”一家裝飾公司負(fù)責(zé)人王先生高興地說(shuō)，“有了縣里的好政策，在保證質(zhì)量的前提下，我們會(huì)得到更多來(lái)自政府部門(mén)的訂單。”他說(shuō)，像他們公司這樣，從政府采購(gòu)、招標(biāo)中受益的小微企業(yè)有20多家。

薜蒙林介紹，這只是當(dāng)?shù)卣疄樾∥⑵髽I(yè)解憂、服務(wù)的個(gè)例。為了破解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，他們積極開(kāi)展銀企聯(lián)誼活動(dòng)，定期召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)議，為企業(yè)和銀行牽“紅線”，構(gòu)建銀企合作平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制。去年，該縣聯(lián)合銀行、金融辦等部門(mén)召開(kāi)銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)6次，爭(zhēng)取貸款48.8億元，其中利用縣外資金21.8億元；協(xié)調(diào)8家非公有制金融擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資5.03億元；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為東方希望、仰韶生化、方圓實(shí)業(yè)等4家骨干民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)債、技改、科技創(chuàng)新等政策性資金3000萬(wàn)元。

同時(shí)，澠池縣還專門(mén)下發(fā)了縣委常委及縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包工業(yè)企業(yè)的通知，要求分包企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，每周至少一次深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，每月向縣委、縣政府匯報(bào)一次為企業(yè)服務(wù)的情況和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展情況，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”，全力幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，拓寬銷(xiāo)售渠道，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。通過(guò)這些努力，許多小微企業(yè)的難題得到了解決，企業(yè)得以快速發(fā)展。

第四篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之政策篇下

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之政策篇（下）——扶持小微企業(yè) 好政策須“落棋有聲”

2012年07月13日 10:35 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年7月13日 作者：段樹(shù)軍 張娜 王曉紅 字號(hào)

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如何更好地幫扶小微企業(yè)發(fā)展，讓好政策落棋有聲？加強(qiáng)金融服務(wù)、減稅是目前小微企業(yè)主們最為迫切的要求。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)對(duì)全國(guó)6省16市、不同行業(yè)的113家小微企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)目前最迫切渴望的政策支持是銀行加強(qiáng)金融服務(wù)（49.0%），以及清理取消和減免部分涉企稅費(fèi)（48.0%），近一半企業(yè)認(rèn)為這兩項(xiàng)措施對(duì)企業(yè)幫助最大。

扶持小微：銀行加強(qiáng)服務(wù)成眾盼

“國(guó)家對(duì)有成長(zhǎng)性、有市場(chǎng)的小微企業(yè)應(yīng)放寬貸款政策。”德東電工的徐志盛說(shuō)，小微企業(yè)融資難，是因?yàn)殂y行貸款要有房產(chǎn)抵押，但很多小微企業(yè)不具備這種條件。他希望銀行對(duì)有外貿(mào)出口的小微企業(yè)用信用證做抵押打包貸款時(shí)降低條件進(jìn)行扶持，以解決企業(yè)外貿(mào)出口時(shí)流動(dòng)資金的短缺。

徐志盛的呼吁也是眾多小微企業(yè)的心聲，也是他們的吶喊。正如本報(bào)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)論：小微企業(yè)最迫切渴望的政策是支持銀行加強(qiáng)金融服務(wù)（49.0%），在所有的政策中排第一位。

“別今天這樣明天那樣，讓企業(yè)費(fèi)太多腦筋。”遼寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤對(duì)本報(bào)記者表示，政府應(yīng)出臺(tái)明確的規(guī)定，要求銀行制定一個(gè)合理的貸款利率和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)對(duì)成本有相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期。

當(dāng)前，小微企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難，更重要的是融資貴。

“如果你貸款利率是10%，那你的盈利能力要超過(guò)10%才行，要不你都給銀行打工了，甚至還得倒貼。”劉志龍建議政府應(yīng)加大貼息力度。

徐志盛認(rèn)為，目前的銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)收取過(guò)高。本市內(nèi)跨行之間轉(zhuǎn)賬必須用電匯，每筆收取電匯費(fèi)10元，手續(xù)費(fèi)0.5元，取現(xiàn)超過(guò)5萬(wàn)元以上也要收手續(xù)費(fèi)。他認(rèn)為，企業(yè)之間轉(zhuǎn)款的行為幾乎每天都在進(jìn)行，這無(wú)形中又加重企業(yè)成本。

大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長(zhǎng)劉向陽(yáng)的說(shuō)法很有代表性：銀行貸款利率，小型企業(yè)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮50%，還要另加擔(dān)保，小型企業(yè)沒(méi)什么資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。當(dāng)前，對(duì)于配套生產(chǎn)的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，大企業(yè)拖欠賬期長(zhǎng)，回款率低，只能借貸，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對(duì)銀行敬而遠(yuǎn)之，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

他建議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展專做小企業(yè)融資的銀行。

承兌匯票惹眾怒：能不能取消？

“企業(yè)要發(fā)工資、交水電費(fèi)，交社保，繳稅……可不能拿承兌匯票給職工呀。”徐志盛6月2日接受記者采訪時(shí)很苦悶。他抱怨，從去年到今年，他們見(jiàn)不到現(xiàn)錢(qián)，全是承兌匯票。

德東電工副總孫婭琴把這兩年承兌匯票滿天飛的原因歸結(jié)為銀行故意為之：企業(yè)把500萬(wàn)放到銀行，利息銀行可以占用，承兌匯票一開(kāi)就是半年期的，你急需用錢(qián)怎么辦？只有找銀行去貼現(xiàn)，銀行又吃一道。貼現(xiàn)一般要給銀行6到8個(gè)點(diǎn)。并且，小額的承兌匯票，20萬(wàn)、30萬(wàn)的，銀行還不收，還要有擔(dān)保公司擔(dān)保，這樣擔(dān)保公司又要收一道，企業(yè)怎能承受得了，前幾年就沒(méi)有這種現(xiàn)象，以前只對(duì)大中型企業(yè)，現(xiàn)在對(duì)小企業(yè)也全是開(kāi)承兌匯票。

孫婭琴認(rèn)為，這不僅使企業(yè)的資金緊張，還無(wú)形中加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“現(xiàn)在德陽(yáng)很多企業(yè)接不到訂單，很痛苦，但我跟他們說(shuō)，你比我幸福。你是沒(méi)活，我是有活不能接。”徐志盛介紹，現(xiàn)在企業(yè)由于資金跟不上，有些大單不敢接。

拓天節(jié)能的董事長(zhǎng)劉志龍一談起承兌匯票就“氣不打一處來(lái)”：比如大企業(yè)把一個(gè)億放到銀行，可以拿到兩個(gè)億的承兌匯票，甚至是更多，大企業(yè)本來(lái)只有一個(gè)億，現(xiàn)在有兩個(gè)億了，這樣它也節(jié)約了資金成本。或者說(shuō)它拿一個(gè)億套一個(gè)億的資金。大企業(yè)再把承兌匯票拿去付給中小微企業(yè)，小企業(yè)不得不接受，一般都是半年期的。銀行這一個(gè)億的現(xiàn)金不用動(dòng)，可以拿去貸款。小企業(yè)如果來(lái)貼現(xiàn)，銀行又可以掙一筆。他認(rèn)為，承兌匯票就是銀行和大企業(yè)聯(lián)合盤(pán)剝中小企業(yè)的工具。

“現(xiàn)在，國(guó)家剛出臺(tái)一種扶持政策，要求銀行加大貼現(xiàn)力度，就是說(shuō)你有承兌，銀行就給你貼現(xiàn)，銀行還變成一種善舉了。”劉志龍很憤懣。

在長(zhǎng)沙高新區(qū)橡樹(shù)園創(chuàng)業(yè)園組織的小型座談會(huì)上，劉志龍是這次座談的主要發(fā)言人，當(dāng)他“聲討”承兌時(shí)，立刻引來(lái)在座小微企業(yè)的共鳴。

“沒(méi)辦法，你要不收承兌就沒(méi)有錢(qián)給你。我5月份收的承兌，到年底才能收到錢(qián)。實(shí)際上是相當(dāng)于大企業(yè)延期半年給小企業(yè)付款。我想提前收到錢(qián)，就只能給銀行交錢(qián)。”長(zhǎng)沙眾強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)有限公司的一位負(fù)責(zé)人表示，為了防止這種情況，他們就在合同中明確規(guī)定不能付承兌，但實(shí)際上沒(méi)用。“因?yàn)橛械氖瞧髽I(yè)，不接受不跟你玩了。”

長(zhǎng)沙啟科電子有限公司的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，小微企業(yè)想維持客戶關(guān)系，大企業(yè)和銀行用承兌吃定小企業(yè)的狀況就很難改變。

“取消承兌。”劉志龍認(rèn)為，企業(yè)回款周期加長(zhǎng)，財(cái)務(wù)成本增加，是企業(yè)資金緊張的一個(gè)重要因素。他建議國(guó)家出臺(tái)政策，堅(jiān)決打擊大企業(yè)的霸王條款，對(duì)拖欠小微企業(yè)的貨款要加大管理力度，像治理拖欠農(nóng)民工工資那樣才可以。

徐志盛則建議，銀行應(yīng)限制開(kāi)銀行承兌和商業(yè)承兌匯票的額度，或者國(guó)家根據(jù)現(xiàn)狀制定新的政策，允許企業(yè)用承兌匯票繳納稅金和繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等。

小微企業(yè)呼吁減稅、減費(fèi)

長(zhǎng)沙拓天節(jié)能董事長(zhǎng)劉志平認(rèn)為，減稅對(duì)解決目前小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難最重要。

張家成說(shuō)，政府關(guān)注小微企業(yè)，不要關(guān)注它交了多少稅，不要關(guān)注它實(shí)力有多強(qiáng)，最關(guān)鍵的是要關(guān)注它的存活性，而不是成長(zhǎng)性。“比如說(shuō)幾十個(gè)人或者百十來(lái)人的小微企業(yè)，政府支持其二三十萬(wàn)的資金，它存活下來(lái)了，這樣幾十個(gè)人的勞動(dòng)就業(yè)就穩(wěn)定了。如果你讓一個(gè)小微企業(yè)存活五年以上，它一定會(huì)有發(fā)展。”

山東社會(huì)科學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，小微企業(yè)流轉(zhuǎn)能力差，注定了其稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。

“我們屬于創(chuàng)新型企業(yè)，營(yíng)業(yè)稅沒(méi)什么抵扣，大約在10%左右，增值稅抵扣不多，加上所得稅，有時(shí)我們的利潤(rùn)還沒(méi)有交的稅多。”湖南海尚公司董事長(zhǎng)李新平5月30日接受記者采訪時(shí)也呼吁給小微企業(yè)減負(fù)。

李新平說(shuō)，去年他們企業(yè)的產(chǎn)值是1000多萬(wàn)元，去掉稅收，沒(méi)有多少利潤(rùn)。而且他們屬于技術(shù)型創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)的費(fèi)用很高。他認(rèn)為，給小企業(yè)減負(fù)，對(duì)其快速發(fā)展至關(guān)重要。他建議，對(duì)微型企業(yè)或者規(guī)模以下的小企業(yè)實(shí)行稅收核定征收，確定一個(gè)固定比例，以扶持小微企業(yè)。

湖南省中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃東紅也表示，現(xiàn)在小企業(yè)最重的負(fù)擔(dān)還是稅收。如果下一步國(guó)家要是有一些新的扶持小微企業(yè)的政策和措施，他認(rèn)為還是要加大對(duì)小企業(yè)稅收減免的力度。據(jù)他介紹，湖南省中小企業(yè)局做了一個(gè)調(diào)研，現(xiàn)在中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)了全部企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平，大約在6%到8%。而目前企業(yè)的利潤(rùn)空間一般也就在5%左右。

黃東紅認(rèn)為，出臺(tái)一些普惠政策是最直接也是最有效的方式。

再一個(gè)就是減少行政事業(yè)性收費(fèi)。黃東紅說(shuō)，現(xiàn)在行政事業(yè)收費(fèi)有19大類(lèi)60多項(xiàng)，而且執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一，減少小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，會(huì)進(jìn)一步減輕它的壓力，尤其是對(duì)初創(chuàng)型的小微企業(yè)。

“社保對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)特別大的負(fù)擔(dān)。”李新平說(shuō)，五險(xiǎn)一金目前占企業(yè)工資總額的36%，由于今年企業(yè)的工資有較大的增長(zhǎng)，企業(yè)社保支出負(fù)擔(dān)很重。他介紹，企業(yè)現(xiàn)在有50多個(gè)員工，去年每個(gè)月的社保支出大約一萬(wàn)元左右，今年工資漲了不少，目前企業(yè)的合同工人月工資在3500元左右，好一點(diǎn)的4000多元。李新平測(cè)算，今年企業(yè)的工資支出大約在200萬(wàn)元。他建議，小微企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)交納社保。

培育針對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)

5月30日下午，長(zhǎng)沙市經(jīng)委主任趙躍駟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，大企業(yè)都是由中小企業(yè)長(zhǎng)大的。像中聯(lián)重科這樣的企業(yè)，今年銷(xiāo)售收入將過(guò)千億，但20年前是以50萬(wàn)元起家的。所以，他認(rèn)為全社會(huì)要關(guān)注小企業(yè)，不單單是因?yàn)樗o政府提供稅收或者是消化就業(yè)，更是因?yàn)楸姸嗟男∥⑵髽I(yè)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要源泉。

但是，“現(xiàn)在好多政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的思路就是：重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，上門(mén)服務(wù)；對(duì)小型企業(yè)用眼睛的余光關(guān)注，任其發(fā)展。”山東佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，政府導(dǎo)向有問(wèn)題。“政府嫌貧愛(ài)富，使用指標(biāo)制，例如規(guī)定一個(gè)區(qū)必須完成多少稅收，這樣下面基層的官員就會(huì)誰(shuí)交稅多就偏向誰(shuí)。”張家成說(shuō)，如果這個(gè)思路不變，小微企業(yè)永遠(yuǎn)不可能被關(guān)注到。這也是國(guó)家政策“小微企業(yè)看不到，看到了也享受不到”局面形成的主要原因。

“小微企業(yè)處在生物鏈的最低端，屬于蝦米小魚(yú)甚至藻類(lèi)的級(jí)別，但小微企業(yè)很重要，如果沒(méi)有他們，不可能有鯨魚(yú)。”山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤認(rèn)為，小微企業(yè)沒(méi)有得到社會(huì)足夠的認(rèn)可，誰(shuí)都能欺負(fù)它，環(huán)境有任何一點(diǎn)變化對(duì)小微企業(yè)的影響都是最大的。他希望政府和社會(huì)能重視和尊重小微企業(yè)。

趙躍駟認(rèn)為，當(dāng)前嚴(yán)格地說(shuō)不缺政策，各級(jí)政府官員也不缺扶植企業(yè)的愿望和激情，而是缺少中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的氛圍。整個(gè)社會(huì)應(yīng)該把小微企業(yè)當(dāng)成嬰兒一樣來(lái)扶持、呵護(hù)、關(guān)心。“現(xiàn)在的小孩得到關(guān)愛(ài)太多了。全社會(huì)多少個(gè)老人、多少個(gè)大人為一個(gè)小孩在忙碌。一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，有醫(yī)師，有護(hù)理，有保姆，有教育工作者，有營(yíng)養(yǎng)師，有很多人為一個(gè)嬰兒的成長(zhǎng)在創(chuàng)造條件，為他服務(wù)。

趙躍駟認(rèn)為，政府的當(dāng)務(wù)之急是大力培育針對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。他舉例說(shuō)，一個(gè)小企業(yè)養(yǎng)不起一個(gè)高級(jí)工程師。但當(dāng)遇到技術(shù)瓶頸時(shí)、需要技術(shù)支持時(shí)，社會(huì)應(yīng)該有一個(gè)平臺(tái)，有這樣的人為小企業(yè)提供幫助。“政府不能今天拿一顆糖，明天拿一瓶水。政府要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展氛圍。”

在本報(bào)調(diào)查組采訪過(guò)程中，趙躍駟的這一觀點(diǎn)，是從官員、學(xué)者到小微企業(yè)主比較一致的看法。而有些地方正在進(jìn)行這樣實(shí)踐。

本報(bào)調(diào)查組在青島了解到，青島把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為為小微企業(yè)服務(wù)工作的突破口，將現(xiàn)行政策和已有服務(wù)資源匯集到公共服務(wù)平臺(tái)上，通過(guò)平臺(tái)的輻射、放大效應(yīng)，為中小微企業(yè)解決企業(yè)自身解決不了的問(wèn)題或者單戶企業(yè)解決起來(lái)不合算的問(wèn)題。圍繞企業(yè)需求，不斷完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。市財(cái)政每年拿出1300萬(wàn)元專門(mén)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

長(zhǎng)沙的中小企業(yè)服務(wù)中心“在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的”，趙躍駟很自豪地說(shuō)，因?yàn)樗鼪](méi)有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有編制，沒(méi)有級(jí)別，完全是社會(huì)化運(yùn)作。政府找一個(gè)機(jī)構(gòu)，讓它作為中小企業(yè)服務(wù)中心，政府來(lái)購(gòu)買(mǎi)它的服務(wù)。目前長(zhǎng)沙中小企業(yè)服務(wù)中心是一個(gè)中心八個(gè)平臺(tái)。

湖南省中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃東紅建議，今后，社會(huì)中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)時(shí)，國(guó)家應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策，這樣才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源扶持小微企業(yè)發(fā)展的積極性。

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第五篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇遼寧

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇·遼寧

2012年07月23日 11:03 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月20日 作者：紀(jì)翔 張征 宋丹雷 史江敏 賈曉 字號(hào)

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“成本上升太快，稅負(fù)沒(méi)降下來(lái)，融資既難又貴，加上配套企業(yè)不景氣，政策尚未普惠，小微企業(yè)難上加難啊！”中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組5月25日在遼寧采訪時(shí)，大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長(zhǎng)劉向陽(yáng)這樣概括小微企業(yè)當(dāng)前的境遇。

配套生產(chǎn)陷入被動(dòng)

據(jù)遼寧銀監(jiān)會(huì)提供給本報(bào)的資料，遼寧省現(xiàn)有小微企業(yè)34.9萬(wàn)戶，從業(yè)人員541萬(wàn)人，占全省企業(yè)從業(yè)人員比重近50%。其中，沈陽(yáng)和大連分布比較集中，約占全省小微企業(yè)總量的一半。

“作為老工業(yè)基地，遼寧大企業(yè)比較多，小微企業(yè)多為配套生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)狀況跟上下游企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。”遼寧省中小企業(yè)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)馮國(guó)軍5月23日接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹。“但小微企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，即使大企業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，小企業(yè)也未必很快跟著好起來(lái)。”他補(bǔ)充道。

近年來(lái)，隨著外貿(mào)形勢(shì)日益嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，大企業(yè)生產(chǎn)收縮，當(dāng)?shù)貜氖屡涮咨a(chǎn)的小企業(yè)受到嚴(yán)重影響。

“跟去年沒(méi)法比，到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)訂單，受影響很大，今年利潤(rùn)可能會(huì)是零。而去年我們這邊純利潤(rùn)能達(dá)到40%，絕對(duì)收入能達(dá)到30多萬(wàn)。建筑行業(yè)比較好的時(shí)候，我們這個(gè)行業(yè)還是比較不錯(cuò)的，現(xiàn)在由于連帶關(guān)系，經(jīng)濟(jì)狀況不是太好。”大連開(kāi)發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經(jīng)理王秋5月26日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年的經(jīng)營(yíng)狀況很不樂(lè)觀。

房地產(chǎn)行業(yè)的變化，也讓大連津奧電梯銷(xiāo)售服務(wù)有限公司大連開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人林治家感到絲絲涼意，“大幅下滑還沒(méi)有，但局部小幅下滑很明顯。今年5月基本上沒(méi)有訂單。我們屬于配套產(chǎn)品，訂單量跟房地產(chǎn)調(diào)整有直接關(guān)系。這兩年變化很大，房地產(chǎn)不景氣，我們的市場(chǎng)肯定萎縮，只能通過(guò)售后服務(wù)來(lái)養(yǎng)活公司。”

對(duì)此，劉向陽(yáng)向本報(bào)記者分析，“遼寧的小微企業(yè)主要從事配套生產(chǎn)，配套企業(yè)多受投資拉動(dòng)影響，盡管不會(huì)大起大落，但受投資流向影響較大。其中房地產(chǎn)調(diào)整的影響尤為突出，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，各種配套生產(chǎn)，如家電、裝修等大宗消費(fèi)下降，對(duì)內(nèi)需影響較大。”

微利時(shí)代來(lái)臨

除了受配套企業(yè)影響外，原材料、人力成本的迅速上升也讓當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)叫苦不迭，加之稅收調(diào)整尚未到位，小微企業(yè)利潤(rùn)空間大幅縮水。

沈陽(yáng)的黃先生，經(jīng)營(yíng)著一家韓式料理連鎖餐飲公司，員工近300人，年銷(xiāo)售額四五千萬(wàn)元，但說(shuō)起現(xiàn)在的利潤(rùn)，他連呼小微企業(yè)微利時(shí)代來(lái)臨了。

“近兩年利潤(rùn)明顯往下走，小企業(yè)基本進(jìn)入微利時(shí)代。主要是成本問(wèn)題，水費(fèi)、電費(fèi)、暖氣費(fèi)、房租等成本連年增加，人力成本也節(jié)節(jié)攀升，利潤(rùn)都讓成本吃掉了。加之，行業(yè)門(mén)檻低，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，居民購(gòu)買(mǎi)力下降，營(yíng)業(yè)額提高費(fèi)勁，能維持下來(lái)就不錯(cuò)了。”他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

對(duì)于原材料成本上升，大連匯齊建筑裝飾材料有限公司經(jīng)理馮春霞深有感觸。“原材料價(jià)格不斷上升，加之客戶環(huán)保要求提高，成本自然會(huì)大幅上升，從去年到現(xiàn)在原材料成本差不多上漲30%。”

原材料價(jià)格的上漲也給她的企業(yè)經(jīng)營(yíng)添了另外“一道坎兒”。“以前可以在市場(chǎng)賒賬買(mǎi)材料，現(xiàn)在必須現(xiàn)錢(qián)才能拿到貨，資金不到位誰(shuí)也不敢給。”馮春霞說(shuō)。

讓寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤頭疼的則是人力成本的快速上漲，他在接受采訪時(shí)給本報(bào)記者算了一筆賬：“現(xiàn)在一個(gè)酒店服務(wù)員的工資包吃住一千七八，甚至兩千，加上近千元的保險(xiǎn)，就兩千七八，接近三千。一個(gè)小公司雇十個(gè)人的話，一年光人力成本就是三十萬(wàn)。對(duì)于技術(shù)含量高的企業(yè)，這方面成本則更高，技術(shù)人員比餐飲從業(yè)人員的工資高好幾倍，核心員工的保險(xiǎn)更是要全上，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重。”

為了節(jié)約人力成本，王秋的建材公司甚至不得不將固定員工從20人裁到2人，遇到大的工程再臨時(shí)招人。

“以前普通工人日工資100元左右，現(xiàn)在長(zhǎng)期工150元，臨時(shí)工200元以上。人力成本上漲的影響很大，用工成本占總成本20%—30%。”除了人力成本大幅上漲外，沈陽(yáng)圣普防火材料有限公司總經(jīng)理郭海鷹還感受到了人才危機(jī)，“最大的困難是留住人才，尤其是管理層人才。很多優(yōu)秀人才更傾向于去大公司工作，小公司選擇余地較小。只好靠公司的整體規(guī)劃及股份轉(zhuǎn)讓從大企業(yè)高薪聘請(qǐng)人才。”

本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，對(duì)于勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，工資上漲和保險(xiǎn)費(fèi)用上調(diào)是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，而對(duì)于技術(shù)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，則更關(guān)心如何招來(lái)并留住人才。

“對(duì)于不同類(lèi)型的企業(yè)，要在政策上有所區(qū)分，充分考慮勞動(dòng)力成本增加帶給勞動(dòng)密集型企業(yè)的壓力，保險(xiǎn)要更加貼合實(shí)際。”劉向陽(yáng)認(rèn)為，國(guó)家政策既應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，也應(yīng)該考慮到企業(yè)尤其是小微企業(yè)的實(shí)際狀況，對(duì)小微企業(yè)的社保支出給予一定補(bǔ)貼。

此外，劉向陽(yáng)指出，稅收的壓力也讓小微企業(yè)不堪重負(fù)。“農(nóng)業(yè)稅取消后，地方的稅負(fù)指標(biāo)并沒(méi)有隨之降低，導(dǎo)致工業(yè)稅負(fù)抬升，‘應(yīng)收盡收’加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，光人力成本和稅收就占到企業(yè)總成本的30%，加工企業(yè)利潤(rùn)僅剩5%—7%。小微企業(yè)的稅負(fù)起征點(diǎn)應(yīng)該再高一些。”

“所得稅25%，營(yíng)業(yè)稅5.6%……，如果毛利是100元，大概60元用來(lái)交稅。這樣算下來(lái)，利潤(rùn)的一大半都貢獻(xiàn)了。”大連騎跡傳媒有限公司總經(jīng)理陸寧在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為稅收高得離譜。

郭海鷹則對(duì)南方企業(yè)的一些稅收優(yōu)惠政策艷羨不已。“南方一些地區(qū)地方稅收政策十分靈活，有很多退稅環(huán)節(jié)，北方企業(yè)卻很少享受到這些。我們各方面成本相對(duì)南方都高，如采暖費(fèi)用、企業(yè)季節(jié)性停工等，稅收也相對(duì)南方高，競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，生存能力更弱。國(guó)家在稅收上應(yīng)更加靈活，普遍適當(dāng)降低甚至減免稅收。”

面對(duì)小微企業(yè)減稅的呼聲，地方政府稱心有余而力不足，“關(guān)于稅制，大多是國(guó)家統(tǒng)一的，地方政府在政策制定方面沒(méi)有太大的空間。”馮國(guó)軍解釋道。

突圍：擴(kuò)規(guī)模、提技術(shù)、抓政策

本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，盡管利潤(rùn)微薄，但大多數(shù)小微企業(yè)仍選擇了堅(jiān)持。面對(duì)利潤(rùn)下滑，小微企業(yè)首先想到的是擴(kuò)大規(guī)模和提高技術(shù)，與此同時(shí)，政府出臺(tái)了一系列政策來(lái)幫助小微企業(yè)走出困局，但這些措施在實(shí)際操作中也面臨著種種困難和問(wèn)題。

“面對(duì)市場(chǎng)變化，只能是多做生意，擴(kuò)大市場(chǎng)，盤(pán)子做大了才能多少剩下一點(diǎn)，如果盤(pán)子越做越小，可能就不剩錢(qián)，還有可能垮掉。”金濤認(rèn)為小微企業(yè)陷入了兩難的尷尬處境，“盡量在同一個(gè)行業(yè)做得更深、更專業(yè)，才能改變市場(chǎng)不穩(wěn)定的狀況，但面兒鋪得太大沒(méi)法做專、做深。”

盡管也是做配套生產(chǎn)，但郭海鷹的公司受市場(chǎng)沖擊相對(duì)其他廠家要小一些，她將這歸功于企業(yè)手里有核心技術(shù)。借助技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，她的企業(yè)甚至可以從大企業(yè)和外企手中搶得一些客戶。

“技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力，有了核心技術(shù)就可以做自己的品牌，在市場(chǎng)上會(huì)有更多話語(yǔ)權(quán)，甚至可以引導(dǎo)市場(chǎng)走向。即使市場(chǎng)萎縮也可以根據(jù)自己的技術(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)，但沒(méi)有技術(shù)就只能被動(dòng)地跟著市場(chǎng)走。”郭海鷹在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

陸寧也直言自己應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的“法寶”是提高技術(shù)，“主要靠技術(shù)手段來(lái)提高利潤(rùn)，去年利潤(rùn)率是13%，今年通過(guò)提高技術(shù)，利潤(rùn)估計(jì)能達(dá)到17%。”

無(wú)論擴(kuò)大規(guī)模還是提高技術(shù)，都需要加大資金投入，而資金鏈持續(xù)緊張、融資難“高燒不退”，大多企業(yè)只能通過(guò)自籌資金或向親友借貸進(jìn)行融資，融資難給小微企業(yè)解困自救增加了難度。

“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，大企業(yè)拖欠賬期拉長(zhǎng)，回款率低，小微企業(yè)只能借貸，導(dǎo)致惡性循環(huán)。”劉向陽(yáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)對(duì)小微企業(yè)的處境憂心忡忡，“小微企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難而且是融資貴。小型企業(yè)的銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮50%，擔(dān)保公司擔(dān)保又將利率推高一層。單是銀行貸款利率就將企業(yè)利潤(rùn)吃沒(méi)了，另加稅費(fèi)和員工保險(xiǎn)，企業(yè)利潤(rùn)所剩無(wú)幾。因此，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對(duì)銀行敬而遠(yuǎn)之，而民間借貸利率更高，有的日利率甚至高達(dá)3‰。”

“對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)銀行貸款增加資本不是很容易。”盡管希望融資渠道更暢通些，郭海鷹還是對(duì)銀行當(dāng)前的做法表示理解：“相對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)處于上升階段，各種軟硬件設(shè)施還有待進(jìn)一步完善，市場(chǎng)把握能力相對(duì)較差、管理水平較低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、政策上獲得的支持也相對(duì)較少，小企業(yè)貸款難免在手續(xù)上更為嚴(yán)格和繁瑣，同時(shí)中小企業(yè)本身抵押不足，也給融資帶來(lái)一定困難。”

在小微企業(yè)尋求自救的同時(shí)，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列扶持措施，幫助小微企業(yè)走出困境。據(jù)馮國(guó)軍介紹，為貫徹中央扶持小微企業(yè)政策精神，遼寧出臺(tái)了《遼寧省人民政府關(guān)于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從財(cái)政、金融、稅費(fèi)、市場(chǎng)、服務(wù)管理等多方面為小微企業(yè)提供政策支持。

然而，在幾個(gè)月后聽(tīng)聞這一消息時(shí)，沈陽(yáng)匯才企業(yè)家促進(jìn)會(huì)的小微企業(yè)主們顯得分外驚訝，紛紛詢問(wèn)小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，具體出臺(tái)了哪些政策。

“咱是不知道啊，一直以為政府只是給咱們要東西呢！沒(méi)想到政府還給咱做這些事情！”

“真得好好學(xué)習(xí)一下了，可咱沒(méi)有獲取這些信息的渠道啊！”

……

作為從事信息科技行業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，陸寧及時(shí)了解了政府公布的扶持措施，卻遭遇了另一種困難，“政策是好的，但政策研究完了卻拿不下來(lái)。比如，有政策規(guī)定吸納大學(xué)生就業(yè)并交納半年社保，政府將給予企業(yè)一定補(bǔ)貼。但這需要先跑到省城給大學(xué)生辦失業(yè)證，為此花費(fèi)的成本可能比補(bǔ)貼還高。”

他頓了頓，接著說(shuō)，“再比如，有一項(xiàng)為微利企業(yè)減免稅收的政策，我前往地稅局咨詢時(shí)，辦事人員都稱不知道具體操作方法，各部門(mén)相互踢皮球，最終沒(méi)精力申請(qǐng)下去了。”

大連普利惠貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬春林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則對(duì)“政策私有化”現(xiàn)象感到痛心，“某些政策為少數(shù)人所用，按規(guī)則辦事走不通，企業(yè)只能自己想辦法。”

他建議，應(yīng)該由工商或者稅務(wù)等與企業(yè)直接關(guān)聯(lián)的部門(mén)將政策傳達(dá)到企業(yè)。“要保證政策到終端，不到終端就是給部分企業(yè)服務(wù)的，不是普惠的。另外，只要出臺(tái)政策就應(yīng)該配套立法，但是立法需要的時(shí)間就更漫長(zhǎng)了。”

“目前出臺(tái)的政策，一定程度上仍停留在喊口號(hào)階段，缺乏具體執(zhí)行細(xì)則。”劉向陽(yáng)認(rèn)為，相關(guān)制度和管理程序需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)，“政策是階段性的，難以連續(xù)，也有可能遭到下級(jí)部門(mén)的抵觸，因此，國(guó)家政策要有所突破，只有立法才能從根本上解決問(wèn)題。”

（調(diào)研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹(shù)軍 張娜 紀(jì)翔 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開(kāi)明 韓清華 吳建有 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）