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教育部關于印發(fā)《高等學校

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第一篇:教育部關于印發(fā)《高等學校

教育部關于印發(fā)《高等學校

重點實驗室建設與管理暫行辦法》的通知

(教技[2003]2號)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教委、國防科工委科技質量司、部直屬高等學校:

為加強高等學校重點實驗室的建設與管理,推動高等學校創(chuàng)新體系建設,提高創(chuàng)新能力,我部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎上,重新制定了《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法,特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設,圍繞國民經濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體,依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權,為獨立的預算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點,依托高等學校應將其列入重點建設和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門,主要職責是:

(一)貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點實驗室的建設和發(fā)展。

(二)指導重點實驗室的運行和管理,組織實施重點實驗室建設。

(三)編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關的政策和規(guī)章。

(四)審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

(五)聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

(六)組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

(七)撥發(fā)、配套有關經費。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是:

(一)制定地方高等學校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

(二)組織地方高等學校申請重點實驗室立項,組織實施重點實驗室建設,并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

(三)審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

(四)監(jiān)督項目建設和重點實驗室的運行。

(五)落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位,負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理,主要職責是:

(一)成立黨委書記或校長負責的,科技、人事、財務、國有資產、研究生院(部)、211辦(學科建設辦)等部門參加的重點實驗室建設管理委員會,協(xié)調解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

(二)提供開放運行經費,設立重點實驗室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。

(三)將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優(yōu)秀人才在實驗室和院系(所)間的流動。

(四)負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人,聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

(五)對重點實驗室進行年度考核,組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

(六)根據學術委員會建議,提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

(七)根據本辦法,制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件:

(一)研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平,具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目,進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

(二)在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協(xié)作、管理能力強的領導班子;有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學術氛圍。

(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段(實驗室面積不低于3000平方米,并相對集中;比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元,部分純基礎學科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

(四)依托單位應保證實驗室運行經費(每年不低于50萬元),并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

(五)一般應為重點學科,并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

(六)國家重點實驗室立項時,一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室;地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時,一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校,可根據有關要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》(附1)或《教育部重點實驗室建設項目申請書》(附2),依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核,確保申請書內容的真實性,簽署配套經費及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后,報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目,有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發(fā)展計劃。第十六條 重點實驗室的建設經費,主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設施調劑解決。必須新建或擴建的,應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃,提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間,項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展,以作為評價建設項目、撥付年度計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負責人,依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設,鼓勵利用現(xiàn)代信息技術,探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間,重點實驗室必須設立學術委員會,經依托單位批準后,報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務

書有較大變化的,依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后,依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》(附5)或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》(附6),申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后,報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查,確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收(國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收)。驗收專家組一般由7-9人組成,包括學術專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度,依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書,聽取實驗室建設總結報告,進行實地考察,對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議,形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后,教育部發(fā)文批準重點實驗室掛牌(國家重點實驗室需由科技部批準),正式開放運行,同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》,由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后,教育部組織驗收專家組,對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況,教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成,并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發(fā)展需對重點實驗室更名,或變更主要研究方向,或對聯(lián)合實驗室進行調整、重組,須由實驗室主任提出書面報告,經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證,提出論證報告,由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任,負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦,教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是:(1)本領域國內外知名的學術帶頭人。(2)具有較強的組織協(xié)調能力和凝聚力。(3)具有較強的管理

能力和水平。(4)身體健康,年齡一般不超過60歲,原則上任期為5年,一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理,即受聘的實驗室主任工作2年后,教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核,考核通過后,繼續(xù)聘任3年,否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構,主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向,審議實驗室的重大學術活動、年度工作,審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術委員會由國內外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,其中依托單位的學術委員不超過總人數(shù)的三分之一,中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是:(1)學術造詣高,在一線工作的國內外知名專家。(2)年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任,報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲,任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書,協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗,按崗聘任,重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題,吸引國內外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究,鼓勵國內外企業(yè)、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關政策的前提下,可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據庫等均應署本重點實驗室名稱,專利申請、技術成果轉讓按國家有關規(guī)定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員,凡涉及實驗室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時,也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作,儀器設備要相對集中,統(tǒng)一管理,凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度,加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理,重視學風建設和科學道德建設,加強數(shù)據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計數(shù)據的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統(tǒng),有獨立的網站或網

頁,并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構,不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行年度考核,考核結果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制年度報告,于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》(附7)或《教育部重點實驗室工作年報》(附8)報送教育部。

第四十七條 在年度考核的基礎上,科技部或教育部組織重點實驗室周期評估,評估工作委托中介機構按不同領域,本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室,符合重點實驗室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室,要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of××(依托單位)”。如:摩擦學國家重點實驗室(清華大學),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室(依托單位),英文名稱為Key Laboratory of××(依托單位),Ministry of Education。如:神經科學教育部重點實驗室(北京大學),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University),Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發(fā)布。第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學校建設的其他部門(行業(yè)、地方)重點實驗室是高等學校科技創(chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附件(略)。

發(fā)布部門:教育部 發(fā)布日期:2003年04月16日 實施日期:2003年04月16日(中央法規(guī))

第二篇:教育部關于印發(fā)普通高等學校少數(shù)民族

教育部關于印發(fā)〈普通高等學校少數(shù)民族 預科班、民族班招生王作管理規(guī)定〉、〈普通高等 學校招收非西藏生源定向西藏就業(yè)學生工作管理 規(guī)定〉、〈普通高等學校招收內地西藏班、新疆高中班學生工作管理規(guī)定〉的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高校招生辦公室,有關部門(單位)教育司(局), 部屬各高等學校:

普通高等學校舉辦少數(shù)民族預科班、民族班,招收非西藏生源定向培養(yǎng)和內地西藏班、新疆高中班學生,是黨和國家加快培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)人才的特殊政策措施,是內地高等學校應盡的責任和義務。認真做好少數(shù)民族地區(qū)人才的培養(yǎng)工作,對促進民族地區(qū)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、增強民族團結、維護國家統(tǒng)一具有重要意義。為進一步改進和加強高等學校少數(shù)民族班招生工作管理,現(xiàn)將《普通高等學校少數(shù)民族預科班、民族班招生工作管理規(guī)定》《普通高等學校定向西藏招收非西藏生源學生工作管理規(guī)定》、《普通高等學校招收內地西藏班、新疆高中班學生工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:1.普通高等學校少數(shù)民族預科班、民族班招生工作管理規(guī)定

2.普通高等學校招收非西藏生源定向西藏就業(yè)學生工作管理規(guī)定

3.普通高等學校招收內地西藏班、新疆高中班學生工作管理規(guī)定

普通高等學校少數(shù)民族 預科班、民族班招

生工作管理規(guī)定

根據〈國務院關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》(國發(fā)〔 2 002 〕 14 號)關于做好高校民族班和民族預科班招生工作的精神,為進一步改進和加強普通高等學校少數(shù)民族預科班、民族班(以下簡稱預科班、民族班)招生工作管理,制定本規(guī)定。

一、招生計劃

(一)預科班、民族班招生計劃作為國家指令性定向就業(yè)培養(yǎng)計劃,由教育部單獨下達執(zhí)行;學生畢業(yè)后回生源地區(qū)就業(yè)。

(二)計劃編報。計劃編報由各有關部門(單位)教育司(局), 有關省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、部屬有關高等學校 負責,按計劃編制工作要求報送教育部。預科班分學校招生計劃報送教育部發(fā)展規(guī)劃司、民族教育司;民族班招生來源計劃和預

科轉入本(專)科分專業(yè)計劃報送教育部高校學生司、民族教育司。

預科班分學校招生計劃,由教育部和國家發(fā)展改革委員會統(tǒng)一下達;民族班招生計劃包含在當年國家下達給各有關學校的招 生總規(guī)模之內。預科班、民族班招生來源計劃由教育部單獨下達。各地、各部門和高等學校遵照執(zhí)行。

二、民族成份確認

(一)報考普通高等學校預科班、民族班的考生,在高考報名時,必須出示本人戶口本原件,并提供本人戶口本復印件,復印件 裝入考生檔案。

(二)如發(fā)現(xiàn)考生民族成份與本人戶口本不相符時,由省級民族工作部門和公安部門負責確認考生的民族成份。

三、招生錄取

(一)生源

預科班、民族班生源限定為當年參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試的少數(shù)民族考生。重點招收邊遠農村、高寒地區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的考生,并適量招收散雜居地區(qū)的少數(shù)民族考生。(二)錄取標準

1.本科預科。本科預科班錄取分數(shù)線不得低于在有關省、自治區(qū)、直轄市本科相應批次各有關高校提檔分數(shù)線以下 80 分。

2.專科預科。專科預科班錄取分數(shù)線不得低于在有關省、自治區(qū)、直轄市專科相應批次各有關高校提檔分數(shù)線以下 60 分。

3.民族班。民族班錄取分數(shù)線不得低于在有關省、自治區(qū)、直轄市本、專科相應批次各有關高校提檔分數(shù)線以下 40 分。

(三)錄取程序

預科班、民族班錄取工作應安排在各有關高校本、專科統(tǒng)招相應錄取批次內進行。其中報考民族班的符合投檔條件的考生應與相應本、專科統(tǒng)招考生同時投檔;報考預科班的符合投檔條件的考生,按預科計劃順序投檔,對同一層次專業(yè)涉及不同批次的學校,預科技檔條件應按高一級批次要求執(zhí)行。有關高校對擬錄的預科生應及時征求考生本人意見。(四)錄取通知書

預科班、民族班錄取通知書由招生學校直接寄送考生本人。預科班已錄取考生持預科錄取通知書到預科培養(yǎng)學校報到。民族班已錄取考生直接到招生學校報到。

預科培養(yǎng)學校要提前將新生入學須知等有關材料寄至有關招生學校。

(五)檔案

被錄取為預科的考生檔案由招生學校直接寄送預科培養(yǎng)學校。預科學習期間學生檔案由預科培養(yǎng)學校負責管理,結業(yè)后轉回招生學校。

四、預科教學、結業(yè)、轉入本(專)科的管理

(一)預科培養(yǎng)。被錄取的預科新生先在指定的預科培養(yǎng)學 校集中進行 1 至 2 年預科階段的學習,重點教授漢語文、數(shù)學、英語三門主要基礎課和其它有關課程。

(二)預科管理。學生在預科學習階段主要由預科培養(yǎng)學校負責管理,招生學校協(xié)助。(三)預科結業(yè)考核。預科學生結業(yè)考核和結業(yè)證由各預科培養(yǎng)學校組織和印發(fā)。學生預科結業(yè)考核合格者,由招生學校發(fā)本(專)科錄取通知書。學生持錄取通知書到招生學校報到。不合格者退回生源地區(qū)。

(四)培養(yǎng)專業(yè)。預科班學生預科結業(yè)合格后,由招生學校根據民族地區(qū)經濟建設和社會發(fā)展對人才需求,結合學生德、智、體情況確定具體培養(yǎng)專業(yè)。

(五)預科班學生結業(yè)轉入本(專)科計劃。預科班學生結業(yè)轉入本(專)科要占轉入當年國家下達招生學校的本(專)科招生計劃。各有關部門(單位)、省級教育行政部門及其所屬高等學校在編制報送教育部(高校學生司)的普通高等學校招生來源計

劃時,應按擬轉入的學生數(shù),在轉入來源計劃中 “ 其他類 ” 的 “ 預 科班 ” 項內填報計劃數(shù)。

五、收費

預科班、民族班收費要嚴格按《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于做好 2003 年學校收費工作有關問題的通知》(教財〔 200 3 〕 4 號)規(guī)定執(zhí)行。

(一)民族班學生應與同等學歷層次學生執(zhí)行相同的收費項目和收費標準。不得額外收取其他任何費用。

(二)預科學生在預科階段的學費按照預科培養(yǎng)學校所在地省級人民政府批準的預科生學費標準收取;預科學生轉入本、專科 后,其學費按照預科生錄取當年招生學校的學費標準收取。

(三)有關部門和高等學校要認真執(zhí)行國家關于資助經濟困難學生的有關規(guī)定,預科和本、專科階段對學生的 “ 獎、貸、助、補、減 ” 等政策和措施的實施由本、專科培養(yǎng)學校負責,確保家庭經濟貧困學生按國家的有關政策得到資助。

六、責任追究及有關工作要求

高校預科班、民族班招生工作要嚴格執(zhí)行《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》。

(一)高校舉辦的預科班、民族班只招收當年參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試的少數(shù)民族考生,不得招收漢族考生。嚴禁高校招收并舉辦非少數(shù)民族的預科班、民族班。(二)省(自治區(qū)、直轄市)招生委員會辦公室和高等學校必須及時公布并嚴格執(zhí)行國家下達的預科班、民族班招生計劃,高校不得擅自超計劃錄取考生。根據需要確需追加計劃的,要按程序由各高等學校主管部門報教育部審批。

(三)預科班、民族班錄取名單要由各省級高校招生辦公室予以公示,接受社會監(jiān)督。(四)對騙改民族成份的考生,一經查實,依據《普通高等學校 學生管理規(guī)定》由省級高校招生辦公室或招生學校取消其報考或 錄取資格;對冒名頂替少數(shù)民族考生或不按規(guī)定錄取的,一經查 實,無論在預科或本、專科學習階段,都要取消其學籍,退回生源地 區(qū);對直接責任者要按有關規(guī)定予以嚴厲查處。

(五)為了加強對少數(shù)民族預科班招生的監(jiān)管,提高預科階段教學質量,從 200 5 年起,全國高校本、專科預科階段培養(yǎng)實行相對 集中辦學。不集中辦學的,取消有關省、自治區(qū)、直轄市所屬高等 學校舉辦招收少數(shù)民族預科班的資格。

普通高等學校招收非西藏生源定向西藏

就業(yè)學生工作管理規(guī)定

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于轉發(fā)〈中央組織部、人事部關于進一步加強西藏干部隊伍、領導班子和黨的基層組織建設的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)〔 200 1 〕 19 號)、《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好教育援藏工作意見的通知》(國辦發(fā)〔 2 004 〕 6 號)精神,由中國農業(yè)大學等 13 所高校招收非西藏生源學生,定向為西藏培養(yǎng)人才。為做好招收非西藏生源學生工作,制定本規(guī)定。

一、招生計劃

(一)普通高等學校招收非西藏生源學生計劃為國家定向就業(yè)招生計劃,其招生計劃包含在當年國家下達給有關招生學校總規(guī)模之內。學生畢業(yè)后全部到西藏就業(yè) O

(二)招生需求計劃。非西藏生源招生需求計劃由西藏自治區(qū)教育廳負責提出建議,經西藏自治區(qū)人民政府審核后,報教育部。由教育部將建議方案分送有關高等學校。

(三)招生來源計劃。非西藏生源招生來源計劃由有關高等學校編制并報教育部,由教育部負責審核并分送各有關省、自治區(qū)、直轄市高校招生辦公室。各地、各部門和高等學校遵照執(zhí)行。

二、報考條件

符合普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試報名資格的應屆高中畢業(yè)生(不限民族)。

三、招生學校

中國農業(yè)大學、北京林業(yè)大學、中央民族大學、東北林業(yè)大學、上海財經大學、華東師范大學、南京大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、西南師范大學、陜西師范大學、西北農林科技大學等 13所。今后如需調整,由教育部根據西藏對專業(yè)人才的需求情況確定。

四、招生錄取和簽訂協(xié)議書

(一)錄取。高等學校錄取非西藏生源定向西藏就業(yè)考生,要 堅持德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取的原則,根據考生志愿、從高分到低分順序錄取,其最低錄取分數(shù)線不得低于在有關省、自治區(qū)、直轄市本科相應批次各有關高校提檔分數(shù)線以下 40 分。

(二)考生在填報高等學校非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計劃的志愿時,除按省級招辦要求填涂有關表(卡)外,還需寫出書 面申請并由考生家長或監(jiān)護人簽署意見(考生本人、考生家長或 監(jiān)護人須親筆簽名), 省級招辦應將考生書面申請掃描進入考生電子檔案,以備高等學校錄取時參考。

(三)簽訂定向就業(yè)協(xié)議書。已錄取的非西藏生源定向西藏就業(yè)考生須與西藏自治區(qū)人事廳(定向教師培養(yǎng)計劃與西藏自治區(qū)教育廳)、招生學校分別簽訂 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書 ”。已錄取考生到學校簽訂 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書 ” 后,方可辦理新生報到和注冊手續(xù)。拒簽 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書 ” 者,學校將不予辦理新生 報到和注冊手續(xù),取消其入學資格,相關責任由學生自己承擔。

五、培養(yǎng)經費

國家對注冊入學的非西藏生源定向西藏就業(yè)學生,在學習、住宿、教材、伙食、軍訓服裝和體檢等費用方面給予補助。補助金額由教育部核撥給有關高等學校。

六、畢業(yè)生就業(yè)

(一)學生本科畢業(yè)后,按中辦發(fā)〔 2001 〕 19 號文件關于 “ 畢業(yè)后在藏工作時間原則上不少于 15 年 ” 的規(guī)定,全部到西藏工作

(二)畢業(yè)生就業(yè)報到證以及畢業(yè)證書、人事檔案、組織關系等,由培養(yǎng)學校負責寄至西藏自治區(qū)教育廳或人事廳(師范專業(yè)的集中寄至西藏自治區(qū)教育廳,其他專業(yè)的集中寄至西藏自治區(qū)人事廳)。

(三)西藏自治區(qū)教育廳、人事廳負責安排畢業(yè)學生的就業(yè)具體單位。

七、責任追究

非西藏生源定向西藏就業(yè)招生工作要嚴格執(zhí)行《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》。

(一)嚴禁突破降分幅度錄取考生。

(二)省、自治區(qū)、直轄市高校招生辦公室和高等學校必須嚴格執(zhí)行國家下達的非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計劃。因報考生源不足確需調整計劃的,要按程序由各高等學校主管部門報教育部審批。

(三)非西藏生源定向西藏就業(yè)的考生錄取名單由生源所在省級高校招生辦公室予以公示,接受社會監(jiān)督。

(四)學生畢業(yè)并到西藏工作單位報到后,方可取得學歷證書 和學位證書。畢業(yè)生無正當理由不履行定向西藏就業(yè)協(xié)議,將記 入本人檔案并須向培養(yǎng)學校退還由國家財政給予的全部補助經費和學校付出的培養(yǎng)成本費。培養(yǎng)學校須按規(guī)定收回違約畢業(yè)生國家財政補助費和學校付出的培養(yǎng)成本費。

普通高等學校招收內地西藏班、新疆高中班

學生工作管理規(guī)定

舉辦內地西藏班、新疆高中班(以下簡稱西藏班、新疆班), 是國家加快西藏、新疆發(fā)展的重要決策。為做好內地普通高等學校招收西藏班、新疆班應屆高中畢業(yè)生工作,制定本規(guī)定。

一、招生計劃

(一)內地普通高等學校招收西藏班、新疆班學生招生計劃包含在當年國家下達給有關招生學校的總規(guī)模之內并作為國家指令性定向培養(yǎng)計劃,單列下達執(zhí)行。學生畢業(yè)后原則上分別回到西藏、新疆就業(yè)。

(二)招生需求計劃。西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)教育廳分別根據西藏班、新疆班畢業(yè)生情況及本地需求,提出招生需求計劃建議方案,報教育部審核后下達各有關高校。(三)分專業(yè)招生來源計劃。內地普通高等學校招收西藏班、新疆班的分專業(yè)招生來源計劃,根據西藏、新疆提出的建議,由有關高校負責編制。教育部(民族教育司)負責商各有關省、直轄市教育廳(教委)、有關部門(單位)教育司(局)和部屬高校后,匯總單獨下達,各地、各部門和高等學校遵照執(zhí)行。

二、生源

(一)西藏班。西藏班應屆高中畢業(yè)生,其中有 10% 的進藏(漢族等)干部職工子女。

(二)新疆班。新疆班應屆高中畢業(yè)生,其中有 10% 的漢族農牧子女。

三、招生錄取

高等學校招收西藏班、新疆班學生實行 “ 統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、單獨劃線、單獨錄取 ” 的辦法。

(一)考試。考生全部在中學學習所在地參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試。

(二)招生報名、考試、閱卷和考試成績造冊等工作由考生中學所在的省、直轄市招生委員會辦公室負責。

(三)錄取。教育部負責指導招生錄取工作,教育部內地西藏班、新疆高中班招生領導小組辦公室具體組織實施,招生學校負責錄取。

四、收費

普通高校招收西藏班、新疆班學生收費要嚴格按《教育部、家發(fā)展改革委、財政部關于做好 200 3 年學校收費工作有關問題的通知》(教財〔 200 3 〕 4 號)規(guī)定執(zhí)行。(一)西藏班、新疆班學生應與同等學歷層次學生執(zhí)行相同的收費項目和收費標準,不得額外收取其他任何費用。學生要按規(guī)定繳納有關費用。

(二)有關部門和高等學校要認真執(zhí)行國家關于資助經濟困難學生的有關規(guī)定,完善和落實 “ 獎、貸、助、補、減 ” 等配套政策和措施,對家庭經濟貧困學生按國家的有關政策予以資助。

五、責任追究

(一)西藏班、新疆班招生工作要嚴格執(zhí)行〈教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》。

(二)高等學校必須嚴格執(zhí)行國家下達的西藏班、新疆班招生計劃。招生計劃應及時向社會及辦班學校和考生公布。

(三)錄取名單由教育部內地西藏班、新疆高中班招生領導小組辦公室負責予以公示,接受社會監(jiān)督。

第三篇:教育部關于印發(fā)《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知

教育部 中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會 關于印發(fā)《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知

教人[2011]11號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、教科文衛(wèi)體(教育)工會,新疆生產建設兵團教育局、教育工會,有關部門(單位)教育司(局),教育部直屬各高等學校:

為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,全面提高高校師德水平,教育部、中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會研究制定了《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

教育規(guī)劃綱要明確提出,要加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德建設,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。制定并實施《規(guī)范》,對于加強和改進高校師德建設,引導廣大教師自覺踐行社會主義核心價值體系,加強自身修養(yǎng),弘揚高尚師德,提高高等教育質量具有重要現(xiàn)實意義;對于深入開展社會主義榮辱觀教育,全面加強學校德育體系建設,提高全民族文明素質也具有廣泛的社會意義。

長期以來,廣大高校教師自覺貫徹黨的教育方針,學為人師、行為世范、默默耕耘、無私奉獻,為我國教育事業(yè)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教師和先進模范人物,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期人民教師的高尚師德,體現(xiàn)了教師職業(yè)的崇高和偉大,贏得了全社會廣泛贊譽和普遍尊重。但也應該看到,在市場經濟和開放的條件下,高校師德建設還存在一些亟待解決的突出問題。有的教師責任心不強,教書育人意識淡薄,缺乏愛心;有的學風浮躁,治學不夠嚴謹,急功近利;有的要求不嚴,言行不夠規(guī)范,不能為人師表;個別教師甚至師德失范、學術不端,嚴重損害人民教師的職業(yè)聲譽。這些問題的存在,雖不是主流,但必須高度重視,采取切實措施加以解決。

《規(guī)范》是推動高校師德建設的指導性文件。當前和今后一段時期,要把學習貫徹《規(guī)范》作為加強高校師德建設的首要任務,與深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上講話精神結合起來,與深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要、全面提高高等教育質量的實踐緊密結合起來,建立健全自律與他律并重的師德建設長效機制,引導廣大教師切實肩負起“立德樹人、教書育人”的光榮職責。

一要認真抓好《規(guī)范》學習宣傳。各地各校要組織宣講會、討論會、座談會等形式多樣的學習活動,迅速掀起學習宣傳、貫徹落實《規(guī)范》的熱潮。充分利用報刊、電視、網絡等各類媒體平臺,大力宣傳《規(guī)范》精神,努力營造重德養(yǎng)德的濃厚氛圍。通過學習宣傳活動,幫助廣大教師全面理解《規(guī)范》的基本內容,準確把握《規(guī)范》倡導性要求和禁行性規(guī)定,使師德規(guī)范成為廣大教師普遍認同和自覺踐行的行為準則。

二要全面落實師德規(guī)范要求。各地各校要根據《規(guī)范》要求抓緊制訂或修訂本地本校的師德規(guī)范實施細則,進一步完善教育教學規(guī)范、學術研究規(guī)范、校外兼職兼薪規(guī)范等配套政策措施,將師德規(guī)范要求落實到教師日常管理之中。要大力營造尊師重教的良好環(huán)境,將教師權益保障與責任義務要求相結合,科學引導和規(guī)范教師言行。

三要切實加強師德教育。各地各校要將學習師德規(guī)范納入教師培訓計劃,作為新教師崗前培訓和教師在職培訓的重要內容。積極探索典型宣傳和警示教育相結合的有效形式,全面加強和改進師德教育。通過定期開展評選教書育人楷模和師德標兵等活動,大力宣傳和表彰獎勵優(yōu)秀教師,激勵廣大教師自覺遵守師德規(guī)范,樹立高校教師良好職業(yè)形象。

四要改進和完善師德考核。各地各校要將師德納入教師考核評價體系,并作為教師績效評價、聘任(聘用)和評優(yōu)獎勵的首要標準,嚴格執(zhí)行“一票否決制”。完善師德考核辦法,將《規(guī)范》作為師德考核的基本要求,結合教學科研日常管理和教師考核、聘期考核全面評價師德表現(xiàn)。建立健全師德考核檔案。對師德表現(xiàn)突出的,要予以重點培養(yǎng)、表彰獎勵;對師德表現(xiàn)不佳的,要及時勸誡、督促整改;對師德表現(xiàn)失范的,要依法依規(guī)嚴肅處理。

五要加強師德建設的組織領導。各地各校要緊密結合實際,制訂本地本校貫徹實施《規(guī)范》的工作方案,提出落實的具體措施,精心實施,扎實推進,務求實效。要以實施《規(guī)范》為契機,及時總結交流好經驗好做法,加快推進師德建設的改革創(chuàng)新。要緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮高校基層黨組織的政治核心作用和廣大黨員教師的先鋒模范作用,不斷把師德建設工作引向深入。各地各高校學習宣傳和貫徹落實《規(guī)范》情況要及時報送教育部和中國教科文衛(wèi)體工會。附件:高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范

附件:

高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范

一、愛國守法。熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義制度。遵守憲法和法律法規(guī),貫徹黨和國家教育方針,依法履行教師職責,維護社會穩(wěn)定和校園和諧。不得有損害國家利益和不利于學生健康成長的言行。

二、敬業(yè)愛生。忠誠人民教育事業(yè),樹立崇高職業(yè)理想,以人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新為己任。恪盡職守,甘于奉獻。終身學習,刻苦鉆研。真心關愛學生,嚴格要求學生,公正對待學生,做學生良師益友。不得損害學生和學校的合法權益。

三、教書育人。堅持育人為本,立德樹人。遵循教育規(guī)律,實施素質教育。注重學思結合,知行合一,因材施教,不斷提高教育質量。嚴慈相濟,教學相長,誨人不倦。尊重學生個性,促進學生全面發(fā)展。不拒絕學生的合理要求。不得從事影響教育教學工作的兼職。

四、嚴謹治學。弘揚科學精神,勇于探索,追求真理,修正錯誤,精益求精。實事求是,發(fā)揚民主,團結合作,協(xié)同創(chuàng)新。秉持學術良知,恪守學術規(guī)范。尊重他人勞動和學術成果,維護學術自由和學術尊嚴。誠實守信,力戒浮躁。堅決抵制學術失范和學術不端行為。

五、服務社會。勇?lián)鐣熑危瑸閲腋粡姟⒚褡逭衽d和人類進步服務。傳播優(yōu)秀文化,普及科學知識。熱心公益,服務大眾。主動參與社會實踐,自覺承擔社會義務,積極提供專業(yè)服務。堅決反對濫用學術資源和學術影響。

六、為人師表。學為人師,行為世范。淡泊名利,志存高遠。樹立優(yōu)良學風教風,以高尚師德、人格魅力和學識風范教育感染學生。模范遵守社會公德,維護社會正義,引領社會風尚。言行雅正,舉止文明。自尊自律,清廉從教,以身作則。自覺抵制有損教師職業(yè)聲譽的行為。

第四篇:教育部關于印發(fā)《高等學校學生行為準則》的通知

教育部關于印發(fā)《高等學校學生行為準則》的通知

教育部文件教學〔2005〕5號

為了全面貫徹黨的教育方針,加強高等學校學生思想政治教育工作,引導學生堅定理想信念,形成良好的道德品質,養(yǎng)成文明行為習慣,勤奮學習,強健體魄,成為社會主義合格建設者和可靠接班人,我部對原國家教育委員會制定的《高等學校學生行為準則(試行)》〔(89)教政字003號〕作了修訂。現(xiàn)將新修訂的《高等學校學生行為準則》印發(fā)給你們。

請各地方、各部門轉發(fā)所屬高等學校遵照執(zhí)行。

高 等 學 校 學 生 行 為 準 則

一、志存高遠,堅定信念。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,面向世界,了解國情,確立在中國共產黨領導下走社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

二、熱愛祖國,服務人民。弘揚民族精神,維護國家利益和民族團結。不參與違反四項基本原則、影響國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的活動。培養(yǎng)同人民群眾的深厚感情,正確處理國家、集體和個人三者利益關系,增強社會責任感,甘愿為祖國為人民奉獻。

三、勤奮學習,自強不息。追求真理,崇尚科學;刻苦鉆研,嚴謹求實;積極實踐,勇于創(chuàng)新;珍惜時間,學業(yè)有成。

四、遵紀守法,弘揚正氣。遵守憲法、法律法規(guī),遵守校紀校規(guī);正確行使權利,依法履行義務;敬廉崇潔,公道正派;敢于并善于同各種違法違紀行為作斗爭。

五、誠實守信,嚴于律己。履約踐諾,知行統(tǒng)一;遵從學術規(guī)范,恪守學術道德,不作弊,不剽竊;自尊自愛,自省自律;文明使用互聯(lián)網;自覺抵制黃、賭、毒等不良誘惑。

六、明禮修身,團結友愛。弘揚傳統(tǒng)美德,遵守社會公德,男女交往文明;關心集體,愛護公物,熱心公益;尊敬師長,友愛同學,團結合作;儀表整潔,待人禮貌;豁達寬容,積極向上。

七、勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。熱愛勞動,珍惜他人和社會勞動成果;生活儉樸,杜絕浪費;不追求超越自身和家庭實際的物質享受。

八、強健體魄,熱愛生活。積極參加文體活動,提高身體素質,保持心理健康;磨礪意志,不怕挫折,提高適應能力;增強安全意識,防止意外事故;關愛自然,愛護環(huán)境,珍惜資源。

第五篇:教育部關于印發(fā)

教育部關于印發(fā)

《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知教政法[2011]13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校:

為貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國人大常委通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》,以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的精神與要求,適應教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢的需要,進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校,我部研究制定了《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合實際,認真貫徹落實。

附件:全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)中華人民共和國教育部

二○一一年十月二十一日

附件:

全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的

第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)

為貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國人大常委會通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱教育規(guī)劃綱要)提出的開展普法教育,促進師生員工提高法律素質和公民意識的要求,切實做好教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作,特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實教育規(guī)劃綱要的要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合,與公民意識教育相結合,與教育法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治教、依法治校,大力弘揚社會主義法治精神,保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進行,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學校教育的主渠道作用,通過內容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領導干部、公務員、校長、教師、青少年學生的公民意識和法律素質,形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應的教育體系與氛圍,進一步提高教育行政部門依法治教、學校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則:

——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實施,服務教育事業(yè)的改革與發(fā)展,服務維護社會和諧穩(wěn)定。

——堅持分類指導,突出重點。針對青少年學生、校長、教師以及教育行政機關工作人員各自的群體特點,確定法制宣傳教育的目標、內容、方式和途徑。全面落實培養(yǎng)社會主義合格公民的目標和任務,將青少年學生的法制教育作為重中之重。

——堅持普治并舉,促進改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實踐相結合,切實推動學校管理、教育管理觀念與方式的轉變,促進人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。

——堅持以人為本,注重實效。要著眼于法制教育對象的實際法律需求,科學設計、合理安排法制教育的內容與形式,增強法制教育的針對性和實效性。

——堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。把握教育領域普法工作的特點與規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、完善工作機制、改進工作方法、豐富教育形式,開拓教育普法工作的新局面。

二、主要任務與要求

(一)深化“法律進課堂”活動,切實落實青少年是法制宣傳教育重中之重的要求,提高各級各類學校法制教育的水平與效果。各級教育行政部門和各級各類學校要按照國家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求,從貫徹黨和國家教育方針、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,提高對青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認識,將法制教育作為開展公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會主義合格公民的重要載體,作為素質教育的重要組成部分,切實抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標,著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓、教材建設、經費保障、教學評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學生知識結構和綜合素質的重要組成部分。

要根據學生的特點與接受能力,提高法制教育的針對性和實效性。要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應教育內容,著重引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。要創(chuàng)新法制教育的方法與途徑,在發(fā)揮課堂教學主渠道作用的同時,整合和利用各種法制教育資源,利用現(xiàn)代媒體和信息技術,采用理論與實踐相結合的方式,把法律知識學習與法治實踐相結合,與解決實際的法律問題相結合,大力提倡和推廣探究式、實踐式、參與式的教育教學方法。

學校法制教育的各個階段都要突出憲法教育,要使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神,了解憲法規(guī)定的公民基本權利和義務,以及國家基本制度,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性,增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,形成黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念,樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念。義務教育階段應當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育,培養(yǎng)學生形成公民意識,初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識,提高分辨是非的能力,掌握社會生活必要的法律常識,建立守法觀念。高級中等學校要進一步深化法治理念、法律原則教育,使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念;要比較系統(tǒng)地開展法制常識和一般性法律知識教育,使學生具備依法參與社會生活、判別是非、維護自身合法權利的知識與能力;中等職業(yè)學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學校要進一步加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育,預防和減少青少年學生違法犯罪行為的發(fā)生。

(二)深化“法律進學校”活動,大力提高各級各類學校校長、教師依法治校的意識與能力,營造有利于青少年學生健康成長的校園法治環(huán)境。各級教育行政部門、各級各類學校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設現(xiàn)代學校制度、推進依法治校的要求,針對學校工作的特點與校長、教師工作的需要,深入開展法制宣傳教育工作,大力提高校長、教師的法治觀念和法律素質,提高依法管理學校、實施教育教學和管理活動的意識與能力,提高依法保護自身合法權益、維護學生合法權利的意識與能力。

要突出學習宣傳憲法,使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神,進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念;深入學習宣傳民商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則;學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產權、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),使教職員工自覺知法守法,成為遵紀守法的楷模。

要緊緊圍繞建設現(xiàn)代學校制度、全面推進依法治校的要求,學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規(guī)范學校辦學行為等內容的法律知識。要系統(tǒng)、深入地學習宣傳教育法、義務教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī),使廣大校長、教師完整、準確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進一步加強對教育規(guī)劃綱要的學習,使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策,增強建設現(xiàn)代學校制度的主動性與自覺性。要深入學習宣傳維護學校、教師合法權益,保障學校自主權、教職工民主管理權的法律規(guī)定;學習宣傳維護未成年人、殘疾人合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全方面的法律知識,切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。

(三)深化“法律進機關”活動,全面提高教育行政部門領導干部、公務員依法行政、依法治教的能力和水平。各級教育行政部門要緊緊圍繞貫徹落實教育規(guī)劃綱要的要求,進一步健全和加強法制宣傳教育工作,完善并落實公務員學法用法的制度與要求,切實提高教育行政部門公務員特別是領導干部對法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運用水平,進一步增強公務員的社會主義法治理念,提高依法行政、依法治教的能力和自覺性。

教育行政部門的法制宣傳教育,要突出重點,提高系統(tǒng)性、針對性和實效性。要突出抓好憲法的學習宣傳,使公務員深入領會憲法的基本原則和精神,掌握憲法關于國家基本政治制度、基本經濟制度和國家生活的基本原則等內容,牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識;要深入開展社會主義法治理念教育,使各級領導干部和公務員牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高政治意識、大局意識和法治意識;要深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征;學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結相關法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定;學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理、信訪、投訴、調解等相關法律法規(guī),提高依法預防和化解矛盾糾紛的能力;要深入開展反腐倡廉法治宣傳教育,加強刑法、公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學習宣傳,不斷提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。

要有針對性地加強對行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章,以及教育規(guī)劃綱要的學習宣傳。要深入學習行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等行政法律以及《全面推進依法行政實施綱要》,牢固樹立依法行政的意識,掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則,切實提高依法行政的能力與水平;深入學習教育法、義務教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進法及其實施條例、中外合作辦學條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關教育的重大方針政策,切實提高對教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力,提高依法落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力,提高依法實施教育管理、運用法律手段解決問題、調解糾紛、推進改革的能力。

三、工作舉措與實施保障

(一)健全完善學校法制教育的目標、體系與實施機制。

——健全中小學通過課堂主渠道開展法制教育的目標與要求。將青少年學生法制教育與公民意識教育相結合,在中小學課程中有針對性地增加法制教育內容。各級教育部門和中小學校要按照國家課程方案和課程標準,認真落實法制教育的內容與要求,不斷豐富教育形式,分層次、分階段地對學生進行法制教育;積極探索在學科教學中,結合教學內容,潛移默化地對學生進行法制教育的形式與途徑;要針對學生的思想實際、認知能力和社會發(fā)展,結合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產權等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法制知識教育。鼓勵有條件的地方、學校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

——建立高等學校法制教育的目標與要求。進一步明確對高等學校非法學專業(yè)學生法學理論、法律知識的教學要求;鼓勵高等學校重視法律基礎課的教學工作,開展以提高法律素質、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學改革,提高課堂教學效果,促進精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵高等學校發(fā)揮法學專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。

——逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學生知識和綜合素質考察的范疇。在高等學校、中等學校入學考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內容,引導學校重視開展法制教育,引導學生樹立法治理念、關注社會法治實踐。

——建立中小學(含中等職業(yè)學校,下同)法制課骨干教師、專任教師培訓制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓,切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結構,提高開展法制教育的教學能力。本規(guī)劃實施期間,要采取國家和地方分級培訓的方式,保證每所中小學校至少一名教師接受法制教育能力培訓。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導員制度的建設,加強對法制副校長、法制輔導員的培訓。

——健全青少年法制教育網絡,建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地。各地要建立和完善學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網絡,進一步加強與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團、關工委以及律師協(xié)會等部門、組織的協(xié)作,主動利用和整合各種社會法制教育資源,積極開辟第二課堂,以多種形式,建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地,為學生通過實踐了解法律知識、樹立法治理念提供條件和機會。要通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、法制夏令營、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實踐性、趣味性強的活動,豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學校法制教育的資源和優(yōu)勢,為社會整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。

——加強對青少年學生法制教育特點與規(guī)律的研究,建立形成高水平的研究團隊和研究基地、培訓基地。要系統(tǒng)研究在中小學各階段開展法制教育的目標與要求、內容與形式,研究制定中小學學生法制教育的目標與體系。哲學和社會科學研究、全國教育科學研究等課題研究規(guī)劃中要適當增加相關的研究選題,動員和組織法學以及相關學科的高校教師、研究人員關注和開展青少年法制教育特點與規(guī)律的研究。鼓勵和支持有條件的高等學校或者研究機構,設立青少年法制教育研究機構,開展青少年法制教育的理論與實踐、法治理念水平的測評與分析等研究。結合現(xiàn)有的培訓機制,在國家和省級分別建立若干校長依法治校能力培訓和法制課骨干教師、專任教師培訓基地。

——健全學校法制教育的支持體系,建立優(yōu)質法制教育教學資源共享平臺。重視利用互聯(lián)網等傳播手段,豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設立公益性的全國教育普法網站,利用網絡手段,匯集、編輯各種法制教育資源,形成法制教育優(yōu)質教學資源的共享平臺,為各地開展遠程學習與培訓提供支持。鼓勵各種社會組織、研究機構和公民個人,充分利用多媒體技術、網絡信息技術,開發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂見的法制教育讀物、教學資源和文化產品。舉辦各層次的中小學法制教育教學比賽、課件評選、知識競賽等,有組織、有計劃地開展法制宣傳教育讀書活動,調動師生開展中小學法制教育和教學研究的積極性和主動性。

(二)完善學校法制宣傳教育機制,實施學校依法治校能力建設工程,進一步開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,大力推進依法治校和現(xiàn)代學校制度建設。

——研究制定針對學校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治校基本綱要,明確對各級各類學校校長及其他主要領導、廣大教師開展法制教育的內容與要求。

——實施依法治校能力建設工程。建立國家、省和地市的層級培訓體制,保證本規(guī)劃期間,每一所學校有校長或者至少1名主要負責人,接受教育法制、學校依法治理方面的系統(tǒng)培訓,使之具備依法實施管理,依法處理和化解學校內部糾紛、問題的能力。重點提高高等學校依法治校的水平,對高等學校負責現(xiàn)代大學制度建設、章程制定、處理學生和教師申訴、處理法律事務的領導和工作人員,組織專項培訓。

——加強校園法治文化建設。各級各類學校要根據實際,通過建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網、校園廣播中開設法制教育專欄等多種形式,結合在學生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事,宣講法治理念、法律常識,形成學法、守法、用法的校園文化氛圍。

——完善教師法制宣傳教育機制。各地要結合教師教學需求,制定教師法制教育培訓規(guī)劃。在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育中,要明確法制教育的內容與學時,建立健全考核制度,重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)全員培訓。

——進一步完善依法治校的內涵要求和評價指標體系,繼續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學校制度內涵、對其他學校開展依法治校實踐具有示范意義的學校;培養(yǎng)一批有依法治校先進理念和豐富實踐經驗的學校管理者。完善學校評價機制,將依法治校情況作為評價學校教育教學和管理水平的重要指標,作為對校長實施績效評估、考核和任用考察的重要內容。

——組建依法治教、依法治校專家宣講團,遴選有專長、理論或者實踐經驗豐富的專家、實際工作者,組成宣講團,為各地開展校長、教師的法制培訓提供師資和智力支持。

(三)推進教育行政部門法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化,開展依法治教示范機關創(chuàng)建活動。

——研究制定教育行政部門領導干部、公務員法制教育大綱,明確教育行政部門領導干部、執(zhí)法人員、一般公務員學法的具體要求。

——建立法制教育學習計劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓制度。各級教育行政部門要根據法制建設和教育改革與發(fā)展實踐的需要,每年明確法制教育重點和學習規(guī)劃,并通過黨委(黨組)中心組集體學法、法制講座、法制培訓以及納入各級黨校、行政學院和公務員培訓機構教學課程等方式,予以落實。新頒布的教育法律法規(guī)要作為法制教育的重點內容。

——建立領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和評價考核制度,把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結果作為干部綜合評價的重要內容。

——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專業(yè)人員專門法律知識培訓制度,縣級以上教育行政部門至少有2名公務員接受過系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專門教育或培訓,具備開展行政執(zhí)法、運用法律處理教育糾紛、解決問題的資格和能力。

——探索開展依法治教示范單位創(chuàng)建活動。根據《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的要求,結合貫徹落實教育規(guī)劃綱要,研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢和教育行政管理特點的依法行政評估指標和工作要求,推動地方教育行政部門按照政校分開、管辦分離的原則,遵循依法行政的要求與規(guī)范,進一步提高依法治教的能力與水平,在縣或地市級教育行政部門形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。

(四)加強領導,健全法制宣傳教育的工作體制與保障機制。

——各級教育行政部門要成立由主要領導任組長,有關部門負責同志參加的法制宣傳教育領導小組。繼續(xù)設立教育部全國教育普法領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、領導、指導部機關及全國教育系統(tǒng)的普法工作,領導小組辦公室設在法制辦公室。各級教育行政部門應指定法制工作機構或其他相關機構,作為本部門法制宣傳教育的工作機構。各級各類學校要根據實際需要成立依法治校及法制宣傳教育領導小組,制定專門機構或者專人負責法制教育工作。

——各級教育行政部門法制宣傳教育工作機構負責本部門、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和計劃的制定與執(zhí)行;要組織、協(xié)調本部門的相關職能機構,做好機關普法、青少年學生法制教育的組織實施、校長教師的法制教育培訓等工作;指導、監(jiān)督本地方各級各類學校的法制宣傳教育和法制教育課程建設;建立健全與司法、公安等相關部門或機構的溝通、協(xié)作機制。

——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評價機制。各地要根據本規(guī)劃的要求,建立并完善對學校法制教育、教育行政部門和學校法制宣傳教育的評價標準,健全評價機制,促進法制宣傳教育的標準化、規(guī)范化;建立法制宣傳教育激勵機制,及時總結、推廣成熟、有效的工作經驗和成果;探索建立中小學、職業(yè)學校法制教育的專項督導制度,將學校法制教育的水平與成效納入對學校辦學水平、教育質量的整體督導評估之中。

——設立法制宣傳教育專項經費。根據國家“六五”普法規(guī)劃的要求,各級教育行政部門、各級各類學校要根據實際情況統(tǒng)籌安排相關經費,保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實。教育部設立全國教育系統(tǒng)普法專項經費,主要用于推動教育行政部門和校長、教師的法制教育工作;支持設立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地,推動教育法制研究以及青少年法制教育理論與實踐研究;組織研究、編寫法制教育綱要和具有示范性、權威性的法制教育讀本、教學資料;支持全國教育普法網站的建設,以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門、高等學校和有條件的地方教育部門要根據國家和本規(guī)劃的要求,安排法制宣傳教育專項經費,專款專用,確保落實,保障法制宣傳教育工作正常開展。

四、工作步驟與安排

教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結束。共分三個階段:

宣傳發(fā)動階段:2011年下半年。各地教育行政部門、直屬高等學校要根據本規(guī)劃制定本部門、本學校的五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動工作。各省級教育行政部門、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃,報教育部全國教育普法領導小組辦公室備案。

組織實施階段:2011年下半年至2015年。根據本規(guī)劃的目標、任務和要求,結合本地方實際,每年制定工作計劃,逐一落實本規(guī)劃的工作舉措,要突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導得力、督促到位,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導和表彰,遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績的示范單位、學校。

檢查驗收階段:2015年下半年。按照全國普法辦公室的有關要求,組織對本規(guī)劃實施情況的總結評估、檢查驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。

教育部今天就印發(fā)《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校。

《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學校教育的主渠道作用,通過內容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領導干部、公務員、校長、教師、青少年學生的公民意識和法律素質,形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應的教育體系與氛圍,進一步提高教育部門依法治教、學校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設。

落實法制教育課時與經費

《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓、教材建設、經費保障、教學評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學生知識結構和綜合素質的重要組成部分。

《規(guī)劃》明確,要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應教育內容,著重引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。

探索以法制教育統(tǒng)籌專題教育

《規(guī)劃》要求,在中小學課程中有針對性地增加法制教育內容。結合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產權等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法律知識教育。鼓勵有條件的地方、學校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

《規(guī)劃》進一步明確對高等學校非法學專業(yè)學生法學理論、法律知識的教學要求;鼓勵高等學校重視法律基礎課的教學工作,開展以提高法律素質、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學改革。鼓勵高等學校發(fā)揮法學專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。

入學考試將增加法治理念內容

《規(guī)劃》提出,逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學生知識和綜合素質考察的范疇。在高等學校、中等學校入學考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內容,引導學校重視開展法制教育,引導學生樹立法治理念、關注社會法治實踐。

此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(含中等職業(yè)學校)法制課骨干教師、專任教師培訓制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓,切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結構,提高開展法制教育的教學能力。《規(guī)劃》實施期間,要采取國家和地方分級培訓的方式,保證每所中小學校至少一名教師接受法制教育能力培訓。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導員制度的建設,加強對法制副校長、法制輔導員的培訓。

《規(guī)劃》明確,將研究制定針對學校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治校基本綱要,明確對各級各類學校校長及其他主要領導、廣大教師開展法制教育的內容與要求。本報北京11月15日訊

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