第一篇：高等學(xué)校教學(xué)管理要點(教育部高教司〖1998〗33號)

高等學(xué)校教學(xué)管理要點(教育部高教司〖1998〗33號)

一、總 則

1.為實現(xiàn)高等學(xué)校教學(xué)的科學(xué)化和規(guī)范化管理，切實提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，保障高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，特制訂本要點。

2.教學(xué)工作的地位。高等學(xué)校具有為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高級專門人才、開展科學(xué)研究、從事社會服務(wù)等多種職能。各種類型高等學(xué)校的基本職能和根本任務(wù)都是培養(yǎng)人才,教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作,教學(xué)管理在高等學(xué)校管理中占有特別重要的地位。

3.教學(xué)管理的基本內(nèi)容。高等學(xué)校的教學(xué)管理一般包括教學(xué)計劃管理、教學(xué)運行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評價，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、教學(xué)管理制度等教學(xué)基本建設(shè)的管理。

4.教學(xué)管理的基本任務(wù)。高等學(xué)校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運行；研究并組織實施教學(xué)改革；努力調(diào)動教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。

5.教學(xué)管理的基本方法。從事高等學(xué)校的教學(xué)管理，要以唯物辯證法等科學(xué)方法論為指導(dǎo)，注意綜合運用科學(xué)合理的行政管理方法、思想教育方法以及必要的經(jīng)濟(jì)管理手段等，避免依靠單一的行政手段。要注重現(xiàn)代管理方法在教學(xué)管理中的應(yīng)用，努力推動教學(xué)管理的現(xiàn)代化。

6.教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)。高等學(xué)校教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)包括圖書情報系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)生保健系統(tǒng)等。高等學(xué)校各個部門都要以培養(yǎng)社會主義事業(yè)需要的合格人才為中心，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”。

7.教學(xué)投入與教學(xué)條件。學(xué)校要保證教學(xué)經(jīng)費在全校總經(jīng)費中占有合理的比例。要用好有限的教育經(jīng)費，有計劃、有重點、分步驟地加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。要多渠道籌集教育經(jīng)費，并隨著收費制度的改革，逐步增加對教學(xué)工作的投入。

8.積極推進(jìn)教學(xué)管理制度改革，建立符合我國國情和各校實際的教學(xué)管理制度。要改革教育思想和教育觀念，著眼于更好地調(diào)動各種類型學(xué)生的主動性、積極性，為學(xué)生發(fā)展志趣和特長提供機(jī)會，從而有利于培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

二、教學(xué)計劃管理

9.教學(xué)計劃是學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。教學(xué)計劃是在國家教委宏觀指導(dǎo)下，由各校組織專家自主制訂的，它既要符合教學(xué)規(guī)律，保持一定的穩(wěn)定性，又要不斷根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展，適時地進(jìn)行調(diào)整和修訂。教學(xué)計劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織實施。

10.確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是制訂教學(xué)計劃的前提條件，必須遵循國家教育方針和“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國家教委制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實際，體現(xiàn)對學(xué)生德、智、體等方面的全面要求，體現(xiàn)不同層次、不同學(xué)校的培養(yǎng)特色。

11.制訂教學(xué)計劃的基本原則主要有：德智體等方面全面發(fā)展的原則，理論和實際相結(jié)合的原則，注重知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高的原則，遵循教育規(guī)律的原則，因材施教的原則，整體優(yōu)化的原則。12.教學(xué)計劃的內(nèi)容一般包括：

(一)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、基本要求與專業(yè)方向；

(二)修業(yè)年限；

(三)課程設(shè)置(含課程性質(zhì)、類型、學(xué)時或?qū)W分分配、教學(xué)方式、開課時間、實踐環(huán)節(jié)安排等)；

(四)教學(xué)進(jìn)程總體安排；

(五)必要的說明(含各類課程比例、必修選修安排、學(xué)分制或?qū)W年制等)。

13.制訂教學(xué)計劃的一般程序是：廣泛調(diào)查社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對人才的要求，論證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)范圍；學(xué)習(xí)、理解上級相關(guān)文件精神及規(guī)定；教務(wù)處提出本校制訂教學(xué)計劃的實施意見及要求；由系(院)主持制訂教學(xué)計劃方案，經(jīng)系(院)教學(xué)工作委員會討論審議，校教學(xué)工作委員會審定，主管校長審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。教學(xué)計劃要保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)需要，隔若干年進(jìn)行一次全面修訂。

14.教學(xué)計劃的實施安排：

(一)由教務(wù)處或系(院)編制分學(xué)年、分學(xué)期的教學(xué)進(jìn)程計劃，或稱教學(xué)計劃年度(學(xué)期)運行表，落實每學(xué)期課程及其他教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)、教室和場所安排、考核方式等；

(二)由教師和有關(guān)職能部門編制單項教學(xué)環(huán)節(jié)組織計劃，如實驗教學(xué)安排計劃、實習(xí)計劃、軍訓(xùn)計劃、社會實踐計劃等；

(三)審定后的教學(xué)計劃所列各門課程、環(huán)節(jié)的名稱、學(xué)時、開課學(xué)期、考核方式(考試或考查)、開課單位和任課教師等均不得隨意改動，執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。

三、教學(xué)運行管理

15.在教學(xué)管理中，教學(xué)運行管理是按教學(xué)計劃實施對教學(xué)活動的最核心、最重要的管理，它包括以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、師生相互配合的教學(xué)過程的組織管理和以校、系(院)教學(xué)管理部門為主體進(jìn)行的教學(xué)行政管理。其基本點是全校協(xié)同，上下協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范和各項制度，保持教學(xué)工作穩(wěn)定運行，保證教學(xué)質(zhì)量。

16.制訂課程教學(xué)大綱。大綱可參照國家教委提出的課程教學(xué)基本要求，依據(jù)學(xué)校制(修)訂教學(xué)大綱的原則規(guī)定，組織有關(guān)教師編寫，經(jīng)系(院)、校相繼認(rèn)定，批準(zhǔn)施行，也可參照使用國家教委組織制訂或推薦的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱要努力正確的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)改革精神，符合培養(yǎng)目標(biāo)要求，服從課程結(jié)構(gòu)及教學(xué)安排的整體需要，防止單純追求局部體系的完善。教學(xué)大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容基本要求、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要求、學(xué)時分配及必要的說明等部門。每門課程均應(yīng)有教學(xué)大綱，每位教師在教學(xué)過程中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱。

17.課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。課堂講授是教學(xué)的基本形式，系(院)與基層教學(xué)組織的任務(wù)是：

(一)選聘學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果好的教師擔(dān)任主講教師，被選聘的新開課或開新課教師必須經(jīng)過所開課程各個教學(xué)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格訓(xùn)練，建立崗前培訓(xùn)制度；

(二)組織任課教師認(rèn)真研究討論教學(xué)大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材及教學(xué)參考書，編制教學(xué)日歷和教案，開展教學(xué)觀摩活動，建立聽課和自檢、自評教學(xué)質(zhì)量的制度；

(三)組織任課教師研究教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式教學(xué)，注重對學(xué)生思維方法的訓(xùn)練,積極發(fā)展計算機(jī)輔助教學(xué)、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教育技術(shù)，擴(kuò)大課堂教學(xué)信息量，提高教學(xué)效益。

18.實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。實踐教學(xué)是教學(xué)過程中的一個極其重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，各種實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)都要制訂教學(xué)大綱和計劃，嚴(yán)格考核。實驗教學(xué)必要時可以單獨設(shè)課，或組成實驗課群，也可在相關(guān)課程內(nèi)統(tǒng)一安排。畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)要符合教學(xué)要求并盡可能結(jié)合實際任務(wù)進(jìn)行，要保證足夠的時間。根據(jù)教學(xué)計劃要求，應(yīng)盡可能建立保證完成各類實習(xí)和社會實踐任務(wù)的相對穩(wěn)定的校內(nèi)外實踐基地。社會實踐的組織形式，在滿足基本要求的前提下，也可讓學(xué)生有選擇地自行安排。

19.科學(xué)研究訓(xùn)練的組織和管理。課外科技活動，要納入校、系(院)、基層教學(xué)組織及相關(guān)職能部門的工作計劃，要采取多種形式組織學(xué)生參加科學(xué)研究工作，把課內(nèi)和課外、集中和分散安排結(jié)合起來，并為學(xué)生提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費，組織有經(jīng)驗的教師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

20.日常教學(xué)管理。要制訂并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃年度或?qū)W期的運行表、課表、考表，保證全校教學(xué)秩序穩(wěn)定。對這三項重要表格文件的執(zhí)行情況要有管理制度和檢查辦法，執(zhí)行結(jié)果要記錄在案。在實施過程中，要經(jīng)常了解教學(xué)信息，嚴(yán)格控制對教學(xué)進(jìn)度和課表變更的審批，及時處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題或事故。

21.學(xué)籍管理。學(xué)籍管理的基本內(nèi)容包括對學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格的檢查、考核與管理。學(xué)校應(yīng)制訂本校的學(xué)籍管理辦法，并建立學(xué)籍檔案。在日常學(xué)籍管理中應(yīng)重點管好成績卡和學(xué)籍卡，做到完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時。

22.教師工作管理。要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作總量和規(guī)定的師生比要求，確定學(xué)校教學(xué)編制。要分別制訂必修課與選修課、基礎(chǔ)課與專業(yè)課、理論課與實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等不同性質(zhì)、不同類別課程的工作量管理辦法。要做好每學(xué)年(或每學(xué)期)教師工作量的考核工作，考核內(nèi)容包括：教學(xué)任務(wù)完成情況、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量及效果、教書育人、教學(xué)改革與研究和其他教學(xué)兼職(如導(dǎo)師、班主任)的完成情況。

23.教學(xué)資源管理。要搞好教室、實驗室、場館等教學(xué)設(shè)施的合理配置和規(guī)劃建設(shè)，充分加以利用，保證教學(xué)需要，提高資源效益。注意根據(jù)需要與可能，改進(jìn)教室的功能，建設(shè)必要的多功能教室。

24.教學(xué)檔案管理。學(xué)校應(yīng)建立必要的機(jī)構(gòu)和檔案管理制度，明確各級各類人員職責(zé)，確定各類教學(xué)檔案內(nèi)容、保存范圍和時限。教學(xué)檔案內(nèi)容一般包括：教學(xué)文件、教務(wù)檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。教務(wù)處及系(院)級教學(xué)單位，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案工作，每年進(jìn)行檔案的分類歸檔。

四、教學(xué)質(zhì)量管理與評價

25.教學(xué)管理的最終目的是保證和提高教學(xué)質(zhì)量。要通過不斷改善影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素(教師、學(xué)生、條件、管理等)和外部因素(方針、政策、體制等)，通過科學(xué)的評價，分析教學(xué)質(zhì)量，建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，從而營造并維護(hù)良好的育人環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果。

26.提高質(zhì)量意識，樹立正確全面的質(zhì)量觀，堅持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德智體等方面全面發(fā)展的觀點，知識、能力和素質(zhì)綜合發(fā)展的觀點，智力因素與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點。

27.搞好全過程質(zhì)量管理：

(一)招生過程的質(zhì)量管理，主要是把好新生質(zhì)量關(guān)，搞好招生宣傳、招生錄取、入學(xué)新生全面復(fù)審等 工作；

(二)計劃實施過程的質(zhì)量管理，主要是教學(xué)計劃的制訂和分步實施；

(三)教學(xué)過程的質(zhì)量管理，主要是把好教學(xué)過程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；

(四)教學(xué)輔助過程的質(zhì)量管理，主要是提供充足的、最新的圖書資料，提高計算機(jī)輔助教學(xué)、電化教育、儀器設(shè)備、體育場館、多功能教室的水平和教學(xué)管理人員的服務(wù)質(zhì)量；

(五)實行科學(xué)化考試管理，主要是建立科學(xué)的考試工作程序和制度，嚴(yán)格考試過程管理，進(jìn)行必要的試題及試卷分析，做好考試及授課工作總結(jié)。

28.進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查。要經(jīng)常了解教學(xué)情況，加強(qiáng)教學(xué)信息反饋過程的管理。各教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查，可以通過抽查學(xué)生作業(yè)，分析平時測驗及期中考試成績和試卷，召開座談會，檢查性聽課等方式進(jìn)行。定期的教學(xué)檢查，一般可安排開學(xué)前教學(xué)準(zhǔn)備工作檢查、期中教學(xué)檢查、期末教學(xué)檢查等。

29.教學(xué)工作評價是宏觀調(diào)控教學(xué)工作的重要手段。學(xué)校教學(xué)工作評價一般包括：校、系(院)總體教學(xué)工作評價；專業(yè)、課程和各項教學(xué)基本建設(shè)評價；教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價等。開展教學(xué)工作評價，要明確目標(biāo)，建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系；要抓好基礎(chǔ)，突出重點；要堅持“以評促建，重在建設(shè)”的原則。

30.教學(xué)工作評價需要一定的組織形式來完成。校、系(院)可成立教學(xué)工作評價領(lǐng)導(dǎo)小組，也可賦予教學(xué)工作委員會等組織以相應(yīng)的職責(zé)。

31.堅持教學(xué)工作評價經(jīng)常化與制度化。要把教學(xué)工作評價的目標(biāo)與內(nèi)容作為日常教學(xué)建設(shè)與管理的主要內(nèi)容，實現(xiàn)教學(xué)工作評價與日常教學(xué)管理相結(jié)合，不搞形式主義。

32.教學(xué)工作評價要和學(xué)校激勵機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合。通過評價調(diào)動教師和干部的積極性，增強(qiáng)廣大師生員工的凝聚力。

33.重視教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計和管理。教學(xué)信息主要內(nèi)容包括：新生入學(xué)基本情況、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試情況、畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查等，主要教學(xué)信息應(yīng)定期采集，并進(jìn)行統(tǒng)計分析，要發(fā)揮教學(xué)信息管理系統(tǒng)和學(xué)生教學(xué)信息員在教學(xué)工作評價中的作用。

五、教學(xué)基本建設(shè)管理

34.教學(xué)基本建設(shè)包括學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)隊伍建設(shè)、管理制度建設(shè)等。它們是保證教學(xué)質(zhì)量的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，應(yīng)以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎扎實實地堅持下去。在每項基本建設(shè)中要不斷提出改革措施，創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的教學(xué)環(huán)境。

35.學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。要拓寬本科專業(yè)口徑、擴(kuò)大專業(yè)基礎(chǔ)，主干學(xué)科或主要學(xué)科基礎(chǔ)相同的專業(yè)應(yīng)盡可能合并，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性。要穩(wěn)定和提高基礎(chǔ)學(xué)科水平，形成基礎(chǔ)與應(yīng)用學(xué)科的互補(bǔ)；重視發(fā)展應(yīng)用學(xué)科和專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；更新傳統(tǒng)學(xué)科及專業(yè)，適度發(fā)展新興學(xué)科、交叉邊緣學(xué)科及專業(yè)；發(fā)揮本校優(yōu)勢，辦出特色。要注意根據(jù)學(xué)科與社會發(fā)展，適時進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。專業(yè)設(shè)置要依據(jù)國家教委和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定上報審批。

36.課程建設(shè)。課程建設(shè)要進(jìn)行理論研究，明確總體目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則；要制訂建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、分階段、分層次的系統(tǒng)建設(shè)；要以建設(shè)優(yōu)秀課程為中心，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革；要重視系列課程建設(shè)，改革專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系。要把重點課程建設(shè)和優(yōu)秀課程評選作為一項整體工作，堅持評建結(jié)合，以建為主。

37.教材建設(shè)。要制訂切實可行的教材建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)文字教材、實物教材和視聽教材建設(shè)的規(guī)劃工作。采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學(xué)參考書時，要注重質(zhì)量。要鼓勵選用國家優(yōu)秀教材，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容改革與課程建設(shè)，依據(jù)教學(xué)大綱抓好講義或自編教材。要做好教材質(zhì)量評估和優(yōu)秀教材評獎，不斷提高教材質(zhì)量。做好教材的預(yù)訂、發(fā)行管理工作，要制訂預(yù)訂工作的原則和規(guī)范要求，開拓教材發(fā)行渠道，改革供應(yīng)辦法，方便學(xué)生、教師購書，防止教材的積壓、浪費。

38.實踐教學(xué)基地建設(shè)。要堅持校內(nèi)外結(jié)合，做好全面規(guī)劃。實驗室建設(shè)一定要與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復(fù)的低效益建設(shè)方式，注意集中力量與條件建設(shè)好公共的基礎(chǔ)性實驗室；做好實驗室的計劃管理、技術(shù)管理、固定資產(chǎn)管理和經(jīng)費管理，改進(jìn)分配和設(shè)備投資辦法，提高投資效益，提高設(shè)備利用率；組織實驗室建設(shè)的檢查驗收。校內(nèi)實習(xí)基地的建設(shè)，要突破僅限于感性認(rèn)識、技能訓(xùn)練的舊模式，使之成為可模擬工業(yè)、社會等環(huán)境，進(jìn)行綜合教育訓(xùn)練的課內(nèi)外實踐教學(xué)基地，同時要改善實習(xí)條件，健全實習(xí)管理規(guī)章制度。建設(shè)相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，努力把實習(xí)與承擔(dān)實習(xí)單位的實際工作任務(wù)結(jié)合起來，做到互利互惠，以取得校外實習(xí)單位的支持。

39.學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)包括教師的治學(xué)作風(fēng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)作風(fēng)。要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，逐步形成好的傳統(tǒng)。要堅持重在教育，建管結(jié)合，以建為主的原則，堅持“校、系(院)共同抓，教師人人管”的作法，把學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)校德育工作相結(jié)合，要通過教學(xué)改革，使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，并充分利用選修課、第二課堂等形式擴(kuò)展學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)域。要特別重視考風(fēng)建設(shè)，通過嚴(yán)肅的教育和嚴(yán)格的管理，堅決制止作弊等錯誤行為，糾正不良風(fēng)氣。

40.教學(xué)隊伍建設(shè)。通過體制改革，建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)科研相結(jié)合的相對穩(wěn)定的教學(xué)梯隊，校、系、教研室均要制訂教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，層層負(fù)責(zé)，抓好落實。要提高教師的整體素質(zhì)，在職與脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)合，以在職為主；重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)提高；注意選拔培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師；發(fā)揮學(xué)術(shù)造詣深、教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師的傳幫帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師充實教學(xué)第一線。

41.教學(xué)管理制度建設(shè)。要制訂并完備教學(xué)基本文件，包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、學(xué)期進(jìn)程計劃、教學(xué)日歷、課程表、學(xué)期教學(xué)總結(jié)等。要建立必要的工作制度，包括學(xué)籍管理、成績考核管理、實驗室管理、排課與調(diào)課、教學(xué)檔案保管等制度以及教師和教學(xué)管理人員崗位責(zé)任制及獎懲制度；學(xué)生守則、課堂守則、課外活動規(guī)則等學(xué)生管理制度。

六、教學(xué)管理組織系統(tǒng)

42.健全教學(xué)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)校教學(xué)工作，要由校長全面負(fù)責(zé)，分管教學(xué)的校長主持經(jīng)常工作，并通過職能部門的作用，統(tǒng)一調(diào)動學(xué)校各種資源為教學(xué)服務(wù)，統(tǒng)一管理教學(xué)工作進(jìn)程及信息反饋，實現(xiàn)各項教學(xué)管理目標(biāo)。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由校務(wù)會議討論決定，有關(guān)教學(xué)及管理的指導(dǎo)思想、政策、規(guī)劃、重大改革舉措等。要建立教學(xué)工作會議和各級領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。學(xué)校教學(xué)工作要形成整體一致的目標(biāo)系統(tǒng)，遵循學(xué)校建設(shè)總體目標(biāo)，編制教學(xué)改革和發(fā)展的規(guī)劃，確定學(xué)校各級教學(xué)管理目標(biāo)。

43.建立校、系(院)教學(xué)工作委員會。教學(xué)工作委員會由直接從事教學(xué)工作、有豐富教學(xué)工作經(jīng)驗的教師和懂得教學(xué)工作、有管理專長的教學(xué)管理人員組成，研究和決定教學(xué)管理工作中的一些重大問題。

44.健全校、系(院)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)一般包括校、系(院)兩級：

(一)校級教學(xué)管理職能機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教務(wù)處、學(xué)生工作處等部門在教學(xué)管理系統(tǒng)中的職能作用，明確各職能處及各類人員的崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)好各種工作關(guān)系。建立必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如教材建設(shè)、外語教學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)等委員會，加強(qiáng)單項教學(xué)工作的咨詢和指導(dǎo)。教務(wù)處是學(xué)校管理教學(xué)工作的主要職能部門，教務(wù)處的工作狀態(tài)反映一個學(xué)校整體教學(xué)工作的狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)健全教務(wù)處的科室結(jié)構(gòu)，配備較強(qiáng)的管理干部隊伍，明確組織教學(xué)改革和建設(shè)的責(zé)任，保證教學(xué)工作穩(wěn)定運行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。

(二)在系(院)級教學(xué)管理機(jī)構(gòu)中，由系主任(院長)全面負(fù)責(zé)系教學(xué)管理和教學(xué)研究等工作，分管教學(xué)的系副主任(副院長)主持日常工作。系(院)教學(xué)工作委員會是系(院)教學(xué)管理工作的研究、咨詢機(jī)構(gòu)，要定期研究并向系(院)務(wù)會議提出有關(guān)建議。系(院)務(wù)會議討論決定本系教學(xué)及管理工作的有關(guān)問題。系(院)可設(shè)教學(xué)秘書和教務(wù)員，在教學(xué)系主任(院長)領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常教學(xué)行政工作并從事教學(xué)狀態(tài)、質(zhì)量信息的經(jīng)常性調(diào)查了解工作。

45.重視教學(xué)基層組織建設(shè)。教研室(學(xué)科組)是按學(xué)科、專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)研究組織。作為教學(xué)基層組織，其主要職能是完成教學(xué)計劃所規(guī)定的課程及其它環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)；開展教學(xué)研究、科學(xué)研究和組織學(xué)術(shù)活動；組織師資的培養(yǎng)提高及提出補(bǔ)充、調(diào)整的建議，分配教師的工作任務(wù)；加強(qiáng)相關(guān)實驗室、資料室的基本建設(shè)等。教研室(學(xué)科組)要重視開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。

46.加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的教學(xué)管理干部隊伍。要有計劃地安排教學(xué)管理干部的崗位培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，掌握教學(xué)管理科學(xué)的基本理論和專門知識，提高管理素質(zhì)和水平。要結(jié)合工作實際，有組織地開展教育科學(xué)研究與實驗。要創(chuàng)造條件，開展國內(nèi)外高等學(xué)校教學(xué)管理人員的相互考察、交流和研修，以便適應(yīng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求。

七、教學(xué)管理與教育研究

47.搞好教學(xué)管理，必須以教學(xué)管理研究和教育研究為基礎(chǔ)。開展教學(xué)管理及教育研究，是所有教學(xué)管理人員、教育研究人員及教師的共同任務(wù)。在學(xué)習(xí)與研究過程中，要從中國國情、教育科學(xué)的規(guī)律與特性出發(fā)，緊密結(jié)合教育及教學(xué)管理的實際，不斷改進(jìn)研究方法。

48.教育教學(xué)管理是一門科學(xué)。開展教學(xué)管理及教育研究是一項綜合性、應(yīng)用性強(qiáng)的工作，要進(jìn)行科學(xué)的組織管理應(yīng)做到：

(一)堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人服務(wù)；

(二)做好長遠(yuǎn)和近期的規(guī)劃；

(三)制訂階段實施計劃；

(四)有計劃、有目的、有重點地組織立項研究；(五)組織校內(nèi)外、國內(nèi)外的廣泛交流，提高研究水平；

(六)發(fā)動廣大教師和管理干部，結(jié)合本職工作進(jìn)行教育研究，研究隊伍實行專職和兼職相結(jié)合。

49.教學(xué)管理與教育研究要緊密結(jié)合教學(xué)改革的實際。要隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)及體制改革的深入發(fā)展，重視研究教學(xué)工作中的新情況和新問題。要注重素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生個性的發(fā)展，實行因材施教。要面向21世紀(jì)，積極開展人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法的改革。要深入進(jìn)行比較教育研究，努力開展各種教學(xué)實驗和教學(xué)改革試點工作。

第二篇：高等學(xué)校教學(xué)管理要點

高等學(xué)校教學(xué)管理要點

（教高司［1998］33號）

一、總則

１．為實現(xiàn)高等學(xué)校教學(xué)的科學(xué)化和規(guī)范化管理，切實提高管理水平，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果，保障高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本要點。

２．教學(xué)工作的地位。高等學(xué)校具有為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高級專門人才，開展科學(xué)研究，從事社會服務(wù)等多種職能。各種類型高等學(xué)校的基本職能和根本任務(wù)都是培養(yǎng)人才，教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在高等學(xué)校管理中占有特別重要的地位。

３．教學(xué)管理的基本內(nèi)容。高等學(xué)校的教學(xué)管理一般包括教學(xué)計劃管理，教學(xué)運行管理，教學(xué)質(zhì)量管理與評價，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、教學(xué)管理制度等基本建設(shè)的管理。

４．教學(xué)管理的基本任務(wù)。高等學(xué)校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運行；研究并組織實施教學(xué)改革；努力調(diào)動教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。

５．教學(xué)管理的基本方法。從事高等學(xué)校的教學(xué)管理，要以唯物辯證法等科學(xué)方法論為指導(dǎo)，注意綜合運用科學(xué)合理的行政管理方法、思想教育方法，以及必要的經(jīng)濟(jì)管理手段等，避免依靠單一的行政手段。要注意現(xiàn)代管理方法在教學(xué)管理中的應(yīng)用，努力推動教學(xué)管理的現(xiàn)代化。

６．教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)。高等學(xué)校教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)包括圖書情報系統(tǒng)，后勤服務(wù)系統(tǒng)，衛(wèi)生保健系統(tǒng)等。高等學(xué)校各個部門都要以培養(yǎng)社會主義事業(yè)需要是合格人才為中西心，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”。

7．教學(xué)投入與教學(xué)條件。學(xué)校要保證教學(xué)經(jīng)費在全校中占有合理的比例。要用好有限的教育經(jīng)費，有計劃、有重點、分步驟地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。要多渠道籌集教育經(jīng)費，并隨著收集制度的改革，逐步增加對教學(xué)工作的投入。

8．積極推進(jìn)教學(xué)管理制度改革，建立符合我國國情和各校實際的教學(xué)管理制度。要改革教育思想和教育觀念，著眼于更好地調(diào)動各種類型的學(xué)生的主動性、積極性、為學(xué)生發(fā)展志趣和特長提供機(jī)會，從而有利于培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的優(yōu)秀人才。

二、教學(xué)計劃管理

9．教學(xué)計劃是學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。教學(xué)計劃是在國家教委宏觀指導(dǎo)下，由各校組織專家自主制定的，它既要符合教學(xué)規(guī)律，保持一定的穩(wěn)定性，又要不斷根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展，適時得進(jìn)行調(diào)整和修訂。教學(xué)計劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織實施。

10．專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是制訂教學(xué)計劃的前提條件，必須遵循國家教育方針和“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國家教委制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，綜合學(xué)校實際，體現(xiàn)對學(xué)生德、智、體等方面的全面要求、體現(xiàn)不同層次、不同學(xué)校的培養(yǎng)特色。

11.制訂教學(xué)計劃的基本原則主要有：德、智、體等方面全面發(fā)展的原則，理論和實際結(jié)合的原則，注重知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高的原則，因材施教的原則，整體優(yōu)化的原則。

12.教學(xué)計劃的內(nèi)容一般包括：

（一）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、基本要求與專業(yè)方向；

（二）修業(yè)年限；

（三）課程設(shè)置（含課程性質(zhì)、類型、學(xué)時或?qū)W分分配、教學(xué)方式、開課時間、實踐環(huán)節(jié)安排等）；

（四）教學(xué)進(jìn)程總體安排；

（五）必要的說明（含各類課程比例、必修選修安排、學(xué)分制或?qū)W年制等）；

13.制定教學(xué)計劃的一般程序是：廣泛調(diào)查社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對人才的要求，論證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)范圍；學(xué)習(xí)、理解上級相關(guān)文件精神及規(guī)定；教務(wù)處提出本校制定教學(xué)計劃的實施意見及要求；由系（院）主持制定教學(xué)計劃方案，經(jīng)系（院）教學(xué)工作委員會討論審議，校教學(xué)工作委員會審定，主管副校長審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。教學(xué)計劃要保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)需要，隔若干年進(jìn)行一次全面修訂。

14.教學(xué)計劃的實施安排：

（一）由教務(wù)處或系（院）編制分學(xué)年、分學(xué)期的教學(xué)進(jìn)程計劃，或稱教學(xué)計劃（學(xué)期）運行表，落實每學(xué)期課程及其他教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)、教室和場所安排、考核方式等；

（二）由教師和有關(guān)職能部門編制單項教學(xué)環(huán)節(jié)組織計劃，如實驗教學(xué)安排計劃、實習(xí)計劃、軍訓(xùn)計劃、社會實踐計劃等；

（三）審定后的教學(xué)計劃所列各門課程、環(huán)節(jié)的名稱、學(xué)時、開課學(xué)期、考核方式（考試或考查）、開課單位和任課教師等不得隨意改動、執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。

三、教學(xué)運行管理

15.在教學(xué)管理中，教學(xué)運行管理是按教學(xué)計劃實施對教學(xué)活動的最核心、最重要的管理，它包括以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、師生相互配合的教學(xué)過程的組織管理和以校、系（院）教學(xué)管理部門為主體進(jìn)行的教學(xué)行政管理。其基本點是全校協(xié)同，上下協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范和各項制度，保持教學(xué)工作穩(wěn)定運行，保證教學(xué)質(zhì)量。

16.制定課程教學(xué)大綱。大綱可參照國家教委提出的課程教學(xué)基本要求，依據(jù)學(xué)校制（修）定教學(xué)大綱的原則規(guī)定，組織有關(guān)教師編寫，經(jīng)系（院）、校相繼認(rèn)定，批準(zhǔn)施行；也可參照使用國家教委組織制定或推薦的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱要努力貫徹正確的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)改革精神，符合培養(yǎng)目標(biāo)要求，服從課程結(jié)構(gòu)及教學(xué)安排的整體需要，防止單純追求局部體系的完善。

教學(xué)大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容基本要求、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要求、學(xué)時分配及必要的說明等部分。

每門課程均應(yīng)有教學(xué)大綱。每位教師在教學(xué)過程中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱。

17.課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。課堂講授是教學(xué)的基本形式，系（院）與基層教學(xué)組織的任務(wù)是：

（一）選聘學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果好的教師擔(dān)任主講教師，被選聘的新開課或開新課教師必須經(jīng)過所開課程各個教學(xué)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格訓(xùn)練，建立崗前培訓(xùn)制度；

（二）組織任課教師認(rèn)真研究討論教學(xué)大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材與教學(xué)參考書，編制教學(xué)日歷和教案，開展教學(xué)觀摩活動，建立聽課和自檢、自評教學(xué)質(zhì)量的制度；

（三）組織任課教師研究教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式教學(xué)，注重對學(xué)生思維方法的訓(xùn)練；積極發(fā)展計算機(jī)輔助教學(xué)、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化技術(shù)，擴(kuò)大課堂教學(xué)信息量，提高教學(xué)效益。

18.實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。實踐教學(xué)是教學(xué)過程中的一個極其重要的環(huán)節(jié)，各種實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)都要制定教學(xué)大綱和計劃，嚴(yán)格考核。實驗教學(xué)必要時可以單獨設(shè)課，或組成實驗課群，也可在相關(guān)課程內(nèi)統(tǒng)一安排。畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計）要符合教學(xué)要求并盡可能結(jié)合教學(xué)實際任務(wù)進(jìn)行，要保證足夠的時間。根據(jù)教學(xué)計劃要求，應(yīng)盡可能建立保證完成各類實習(xí)和社會實踐任務(wù)的相對穩(wěn)定的校內(nèi)外實踐基地。社會實踐的組織形式，在滿足基本要求的前提下，也可讓學(xué)生有選擇地自行安排。

19.科學(xué)研究訓(xùn)練的組織和管理。課外科技活動，要納入校、系（院）、基層教學(xué)組織及相關(guān)職能部門的工作計劃，要采取多種形式組織學(xué)生參加科學(xué)研究工作，把課內(nèi)和課外、集中和分散安排結(jié)合起來，并為學(xué)生提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費，組織有經(jīng)驗的教師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

20.日常教學(xué)管理。要制訂并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃或?qū)W期的運行表、課表、考表，保證全校教學(xué)秩序穩(wěn)定。對這三項重要表格文件的執(zhí)行情況要有管理制度和檢查辦法，執(zhí)行結(jié)果要記錄在案。在實施過程中，要經(jīng)常了解教學(xué)信息，嚴(yán)格控制對教學(xué)進(jìn)度和課表變更的審批，及時處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題或事故。

21.學(xué)籍管理。學(xué)籍管理的基本內(nèi)容包括對學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格的檢查、考核與管理。學(xué)校應(yīng)制定本校的學(xué)籍管理辦法，并建立學(xué)籍檔案。在日常學(xué)籍管理中應(yīng)重點管好成績大卡和學(xué)籍卡，做到完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時。

22.教師工作管理。要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作總量和規(guī)定的師生比要求，確定學(xué)校教材編制。要分別制定必修課和選修課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課、理論課與實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等不同性質(zhì)、不同類別課程的工作量管理辦法。要作好每學(xué)年（或每學(xué)期）教師工作量的考核工作，考核內(nèi)容包括：

教學(xué)任務(wù)完成情況、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量及效果、教書育人、教學(xué)改革與研究和其他教學(xué)兼職（如導(dǎo)師、班主任）的完成情況。

23.教學(xué)資源管理。要搞好教室、實驗室、場館等教學(xué)設(shè)施的合理配置和規(guī)劃建設(shè)，充分加以利用，保證教學(xué)需要，提高資源效益。注意根據(jù)需要與可能，改進(jìn)教室的功能，建設(shè)必要的多功能教室。

24.教學(xué)檔案管理。學(xué)校應(yīng)建立必要的機(jī)構(gòu)和檔案管理制度，明確各級各類人員職責(zé)，確定各類教學(xué)檔案內(nèi)容、保存范圍和時限。

教學(xué)檔案內(nèi)容一般包括：教學(xué)文件、教務(wù)檔案、教學(xué)業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。教務(wù)處及系（院）級教學(xué)單位，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案工作，每年進(jìn)行檔案的分類歸檔。

四、教學(xué)質(zhì)量管理與評價

25.教學(xué)管理的最終目的是保證和提高教學(xué)質(zhì)量。要通過不斷改善影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素（教師、學(xué)生、條件、管理等）和外部因素（方針、政策、體制等），通過科學(xué)的評價，分析教學(xué)質(zhì)量，建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，從而營造并維護(hù)良好的育人環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果。

26.提高質(zhì)量意識，樹立正確全面的質(zhì)量觀，堅持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德智體等方面全面發(fā)展的觀點，知識、能力和素質(zhì)綜合發(fā)展的觀點，智力因素與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點。

27.搞好全過程質(zhì)量管理：

（一）招生過程的質(zhì)量管理，主要是把好新生質(zhì)量關(guān)，搞好招生宣傳、招生錄取、入學(xué)新生會面復(fù)審等工作；

（二）計劃實施過程的質(zhì)量管理，主要是教學(xué)計劃的制定和分布實施；

（三）教學(xué)過程的質(zhì)量管理，主要是把好教學(xué)過程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；

（四）教學(xué)輔助過程的質(zhì)量管理，主要是提供充足的、最新的圖書資料，提高計算機(jī)輔助教學(xué)、電化教育、儀器設(shè)備、體育場多功能教室的水平和教學(xué)管理人員的服務(wù)質(zhì)量；

（五）實行科學(xué)化考試管理，主要是建立科學(xué)的考試工作程序和制度，嚴(yán)格考試過程管理，進(jìn)行必要的試題及試卷分析，做好考試及授課工作總結(jié)。

28.進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查。要經(jīng)常了解教學(xué)情況，加強(qiáng)教學(xué)信息反饋過程的管理。各教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查，可以通過抽查學(xué)生作業(yè)、分析平時測驗及期中考試成績和試卷、召開座談會、檢查性聽課等方式進(jìn)行。定期的教學(xué)檢查，一般可安排開學(xué)前教學(xué)準(zhǔn)備工作檢查、期中教學(xué)檢查，期末教學(xué)檢查等。

29.教學(xué)工作評價是宏觀調(diào)控教學(xué)工作的重要手段。學(xué)校教學(xué)工作評價一般包括：校、系（院）總體教學(xué)工作評價，要明確目標(biāo)，建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系；要抓好基礎(chǔ)，突出重點；要堅持“以評促建，重在建設(shè)”的原則。

30.教學(xué)工作評價需要一定的組織形式來完成。校、系（院）可成立教學(xué)工作評價領(lǐng)導(dǎo)小組，也可賦予教學(xué)工作委員會等組織以相應(yīng)的職責(zé)。

31.堅持教學(xué)工作評價經(jīng)常化和制度化。要把教學(xué)工作評價的目標(biāo)與內(nèi)容作為日常教學(xué)建設(shè)與管理的主要內(nèi)容，實現(xiàn)教學(xué)工作評價與日常教學(xué)管理相結(jié)合，不搞形式主義。

32.教學(xué)工作評價要和學(xué)校激勵機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合。通過評價調(diào)動教師和干部的積極性，增強(qiáng)廣大師生員工的凝聚力。

33.重視教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計和管理。教學(xué)信息主要內(nèi)容包括：新生入學(xué)基本情況、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試情況、畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查等，主要教學(xué)信息應(yīng)定期采集，并進(jìn)行統(tǒng)計分析；要發(fā)揮教學(xué)信息管理系統(tǒng)和學(xué)生教學(xué)信息員在教學(xué)工作評價中的作用。

五、教學(xué)基本建設(shè)管理

34.教學(xué)基本建設(shè)包括學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)隊伍建設(shè)、管理制度建設(shè)等。它們是保證教學(xué)質(zhì)量的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，應(yīng)以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎扎實實地堅持下去。在每項基本建設(shè)中要不斷提出改革措施，創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的教學(xué)環(huán)境。

35.學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。要拓寬本科專業(yè)口徑、擴(kuò)大專業(yè)基礎(chǔ)，主干學(xué)科和主要學(xué)科基礎(chǔ)相同的專業(yè)應(yīng)盡可能合并，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性。要穩(wěn)定和提高基礎(chǔ)學(xué)科水平，形成基礎(chǔ)與應(yīng)用學(xué)科的互補(bǔ)；重視發(fā)展應(yīng)用學(xué)科和專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；更新傳統(tǒng)學(xué)科及專業(yè)，適度發(fā)展新興學(xué)科、交叉邊緣學(xué)科及專業(yè)；發(fā)揮本校優(yōu)勢，辦出特色。要注意根據(jù)學(xué)科與社會發(fā)展，適時進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。

專業(yè)設(shè)置要根據(jù)國家教委和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定上報審批。

36.課程建設(shè)。課程建設(shè)要進(jìn)行理論研究，明確總體目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則；要制定教學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、分階段、分層次的系統(tǒng)建設(shè)；要以建設(shè)優(yōu)秀課程為中心，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革；要重視系列課程的建設(shè)，改革專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系。要把重點課程建設(shè)和優(yōu)秀課程評選作為一項整體工作，堅持評建結(jié)合，以建為主。

37.教材建設(shè)。要制定切實可行的教材建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)文字教材、實物教材和視聽教材建設(shè)的規(guī)劃工作。采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學(xué)參考書時，要注重質(zhì)量。要鼓勵選用國家優(yōu)秀教材，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容改革與課程建設(shè)，依據(jù)教學(xué)大綱抓好講義或自編教材。要做好教學(xué)質(zhì)量評估和優(yōu)秀教材評獎，不斷提高教材質(zhì)量。

做好教材的預(yù)訂、發(fā)行管理工作，要制訂預(yù)訂工作的原則和規(guī)范要求，開拓教材發(fā)行渠道，改革供應(yīng)辦法，方便學(xué)生、教師購書，防止教材的積壓、浪費。

38.實踐教學(xué)基地建設(shè)。要堅持校內(nèi)外結(jié)合，做好全面規(guī)劃。實驗室建設(shè)一定要與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復(fù)的低效益建設(shè)方式，注意集中力量與條件建設(shè)好公共的基礎(chǔ)性實驗室；做好實驗室的計劃管理、技術(shù)管理、固定資產(chǎn)管理和經(jīng)費管理，改進(jìn)分配和設(shè)備投資辦法，提高投資效益，提高設(shè)備利用率；組織實驗室建設(shè)的檢查驗收。校內(nèi)實習(xí)基地的建設(shè)，要突破僅限于感性認(rèn)識、技能訓(xùn)練的舊模式，使之成為可模擬工業(yè)、社會等環(huán)境，進(jìn)行綜合教育訓(xùn)練的課內(nèi)外實踐教學(xué)基地，同時要改善實習(xí)條件，健全實習(xí)管理規(guī)章制度。建設(shè)相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，努力把實習(xí)與承擔(dān)實習(xí)單位的實際工作任務(wù)結(jié)合起來，做到互利互惠，以取得校外實習(xí)單位的支持。

39.學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)包括教師的治學(xué)作風(fēng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)作風(fēng)。要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，逐步形成好的傳統(tǒng)。要堅持重在教育，建管結(jié)合，以建為主的原則，堅持“校、系（院）共同抓，教師人人管”的作法，把學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)校德育工作相結(jié)合。要通過教學(xué)改革，使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，并充分利用選修課、第二課堂等形式擴(kuò)展學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。要特別重視考風(fēng)建設(shè)，通過嚴(yán)肅的教育和嚴(yán)格的管理，堅決制止作弊等錯誤行為，糾正不良風(fēng)氣。

40.教學(xué)隊伍建設(shè)。通過體制改革，建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)科研相結(jié)合的相對穩(wěn)定的教學(xué)梯隊，校、系、教研室均要制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，層層負(fù)責(zé)，抓好落實。要提高教師的整體素質(zhì)，在職與脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)合，以在職為主；重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)提高;注意選拔培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師;發(fā)揮學(xué)術(shù)造詣深,教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師的傳幫帶作用,培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師充實教學(xué)第一線。

41.教學(xué)管理制度建設(shè)。要制定并完備教學(xué)基本文件,包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、學(xué)期進(jìn)程計劃、教學(xué)日歷、課程表、學(xué)期教學(xué)總結(jié)等。要建立必要的工作制度，包括學(xué)籍管理、成績考核管理、實驗室管理、排課與調(diào)課、教學(xué)檔案保管等制度以及教師和教學(xué)管理人員崗位責(zé)任制及獎懲制度；學(xué)生守則、課堂守則、課外活動規(guī)則等學(xué)生管理制度。

六、教學(xué)管理組織系統(tǒng)

42.健全教學(xué)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)校教學(xué)工作，要由校長全面負(fù)責(zé)，分管教學(xué)的校長主持經(jīng)常工作，并通過職能部門的作用，統(tǒng)一調(diào)動學(xué)校各種資源為教學(xué)服務(wù)，統(tǒng)一管理教學(xué)工作進(jìn)程及反饋信息，實現(xiàn)各項教學(xué)管理目標(biāo)。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由校務(wù)會議統(tǒng)一決定，有關(guān)教學(xué)及管理的指導(dǎo)思想、政策、規(guī)劃、重大改革舉措等。要建立教學(xué)工作會議和各級領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。

學(xué)校教學(xué)工作要形成整體一致的目標(biāo)系統(tǒng)，遵循學(xué)校建設(shè)總體目標(biāo)，編制教學(xué)改革和發(fā)展的規(guī)劃，確定學(xué)習(xí)各級教學(xué)管理目標(biāo)。

43.建立校、系（院）教學(xué)工作委員會。教學(xué)工作委員會由直接從事教學(xué)工作、有豐富教學(xué)工作經(jīng)驗的教師和懂得教學(xué)工作、有管理專長的教學(xué)管理人員組成，研究和決定教學(xué)管理工作中的一些重大問題。

44.健全校、系（院）教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)一般包括校、系（院）兩級：

（一）校級教學(xué)管理職能機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教務(wù)處、學(xué)生工作處等部門在教學(xué)管理系統(tǒng)中的職能作用，明確各職能處及各類人員的崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)好各種工作關(guān)系。建立必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如教材建設(shè)、外語教學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)等委員會，加強(qiáng)各項教學(xué)工作的咨詢和指導(dǎo)。

教務(wù)處是學(xué)校管理教學(xué)工作的主要職能部門，教務(wù)處的工作狀態(tài)反映一個學(xué)校整體教學(xué)工作的狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)健全教務(wù)處的科室機(jī)構(gòu)，配備較強(qiáng)的管理干部隊伍，明確組織教學(xué)改革和建設(shè)的責(zé)任，保證教學(xué)工作穩(wěn)定運行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。

（二）在系（院）級教學(xué)管理機(jī)構(gòu)中，由系主任(院長)全面負(fù)責(zé)系教學(xué)管理和教學(xué)研究等工作，分管教學(xué)的系副主任（副院長）主持日常工作。系（院）教學(xué)工作委員會是系（院）教學(xué)管理工作的研究、咨詢機(jī)構(gòu)，要定期研究并向系（院）務(wù)會議提出有關(guān)建議。系（院）務(wù)會議討論決定本系教學(xué)及管理工作的有關(guān)問題。

系（院）可設(shè)教學(xué)秘書和教務(wù)員，在教學(xué)系主任（院長）領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常教學(xué)行政工作并從事教學(xué)狀態(tài)、質(zhì)量信息的經(jīng)常性調(diào)查了解工作。

45.重視教學(xué)基層組織建設(shè)。教研室（學(xué)科組）是按學(xué)科、專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)研究組織。作為教學(xué)基層組織，其主要職能是完成教學(xué)計劃所規(guī)定的課程及其他環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)；開展教學(xué)研究、科學(xué)研究和組織學(xué)術(shù)活動；組織師資的培養(yǎng)提高及提出補(bǔ)充、調(diào)整的建議，分配教師的工作任務(wù)；加強(qiáng)相關(guān)實驗室、資料室的基本建設(shè)等。教研室（學(xué)科組）要重視開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。

46.加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的教學(xué)管理干部隊伍。要有計劃地安排教學(xué)管理干部的崗位培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，掌握教學(xué)管理科學(xué)的基本理論和專門知識，提高管理素質(zhì)和水平。要結(jié)合工作實際，有組織地開展教育科學(xué)研究與試驗。要創(chuàng)造條件，開展國內(nèi)外高等學(xué)校教學(xué)管理人員的相互考察、交流和研修，以便適應(yīng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求。

七、教學(xué)管理與教育研究

47.搞好教學(xué)管理，必須以教學(xué)管理研究和教育研究為基礎(chǔ)。開展教學(xué)管理及教育研究，是所有教學(xué)管理人員、教學(xué)研究人員及教師的共同任務(wù)。在學(xué)習(xí)與研究過程中，要從中國國情、從教育科學(xué)的規(guī)律與特征出發(fā)，緊密結(jié)合教育及教學(xué)管理的實際，不斷改進(jìn)研究方法。

48.教育教學(xué)管理是一門科學(xué)。開展教學(xué)管理及教育研究是一項綜合性、應(yīng)用性強(qiáng)的工作，要進(jìn)行科學(xué)的組織管理應(yīng)做到：

（一）堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人服務(wù)；

（二）做好長遠(yuǎn)和近期的計劃；

（三）制訂階段實施計劃；

（四）有計劃、有目的、有重點地組織立項研究；

（五）組織校內(nèi)外、國內(nèi)外的廣泛交流，提高研究水平；

（六）發(fā)動廣大教師和管理干部，結(jié)合本職工作進(jìn)行教育研究，研究隊伍實行專職和兼職相結(jié)合。

49.教學(xué)管理與教育研究要緊密結(jié)合教學(xué)改革的實際。要隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)及體制改革的深入發(fā)展，重視研究教學(xué)工作中的新情況和新問題。要注重素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生個性的發(fā)展，實行因材施教。要面向21世紀(jì)，積極開展人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法的改革。要深入進(jìn)行比較教育研究，努力開展各種教學(xué)實驗和教學(xué)改革試點工作。

第三篇：高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教學(xué)管理要點

高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教學(xué)管理要點

一、總則

1.為了進(jìn)一步促進(jìn)高職高專院校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī) 范化，提高教學(xué)管理水平教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，特制訂本要點。

2.高職高專院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng) 生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在學(xué)校管理中占有極其重要的地位。

3.高職高專院校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究高等技術(shù)應(yīng)用 性人才的培養(yǎng)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；調(diào)動教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性、主動性、創(chuàng)造性；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作的正常運行；研究并組織實施教學(xué)改革和教學(xué)基本建設(shè)；研究建立充滿生機(jī)與活力的教學(xué)運行機(jī)制，形成特色，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.高職高專院校教學(xué)管理的基本內(nèi)容一般包括：教學(xué)計劃管 理，教學(xué)運行管理，教學(xué)質(zhì)量管理與評價，教師隊伍管理，實驗室、實訓(xùn)基地和教材等教學(xué)基本建設(shè)管理。

5.本要點供高等專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校以 及舉辦高等職業(yè)教育的各類教育機(jī)構(gòu)(不含自學(xué)考試)參照實施。

二、教學(xué)管理組織系統(tǒng)

6.健全教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。院(校)長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)工作。分管教學(xué)的副院(校)長協(xié)助院(校)長主持教學(xué)日常工作。學(xué)校有關(guān)教學(xué)及其管理的指導(dǎo)思想、長遠(yuǎn)規(guī)劃、重大改革舉措、重要政策措施等，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院(校)長會議或院(校)長辦公會議討論決定。要建立健全教學(xué)工作會議制度和各級領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。

7.建立教學(xué)工作委員會。教學(xué)工作委員會由直接從事教學(xué)工作、有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師和熟悉教學(xué)工作、有經(jīng)驗的教學(xué)管理人員組成，在院(校)長領(lǐng)導(dǎo)下，研究和決定學(xué)校教學(xué)管理工作中的一些重大問題。

8.建立院(校)、系兩級教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。

(1)學(xué)校要充分發(fā)揮教學(xué)管理部門和學(xué)生管理部門在整個教學(xué)管理系統(tǒng)中的職能作用，明確其職責(zé)范圍，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān) 系。

教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)管理的主要職能部門，應(yīng)健全機(jī)構(gòu)，配備得力人員，以保證教學(xué)工作的穩(wěn)定、有序運行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。

(2)系級組織是學(xué)校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的基本單位。系主任全面負(fù)責(zé)系教學(xué)管理工作，系可根據(jù)情況設(shè)教學(xué)秘書或教務(wù)員處理日常教學(xué)行政的具體工作。

9.教研室是按專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)基層組織，其主要任務(wù)是按教學(xué)計劃規(guī)定實施教學(xué)工作，開展教學(xué)研究、科技工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。是否設(shè)置教研室由學(xué)校自主確定。不設(shè)教研室的，其教學(xué)工作可由系或其它組織形式實施。

10.加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的教學(xué)管理隊伍。要加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)和管理理論培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件開展國內(nèi)外教學(xué)管理人員的交流、考察活動，適應(yīng)教學(xué)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的需要。

三、教學(xué)計劃管理

11.教學(xué)計劃是人才培養(yǎng)目標(biāo)、基本規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設(shè)計，學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量的基本教學(xué)文件，組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。教學(xué)計劃要在國家和地方教育行政部門的指導(dǎo)下，學(xué)校自主制訂。教學(xué)計劃既要符合高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)格，有相對穩(wěn)定性，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會發(fā)展的新情況，適時進(jìn)行調(diào)整和修訂。為突出教學(xué)計劃的針對性，可聘請一些在本專業(yè)長期工作的企業(yè)人員、學(xué)校教

師和管理干部一起組成專業(yè)指導(dǎo)委員會，共同制訂，并參與人才培養(yǎng)的全過程。教學(xué)計劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織實施。

12.確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是制訂教學(xué)計劃的前提條件。必須全面貫徹國家的教育方針和“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國家、地方教育行政部門和社會用人部門對人才的要求，結(jié)合學(xué)校的實際，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)生知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)目標(biāo)的確定應(yīng)努力體現(xiàn)學(xué)校和專業(yè)特色。

13.制訂教學(xué)計劃的基本原則：主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要；堅持德、智、體、美等方面全面發(fā)展；突出針對性和應(yīng)用性；加強(qiáng)實踐能力的培養(yǎng)；貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想；從實際出發(fā)，辦出特色原則。

14.教學(xué)計劃的內(nèi)容一般包括:

(1)專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)；

(2)人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；

(3)修業(yè)年限；

(4)課程設(shè)置及時間分配；

(5)教學(xué)進(jìn)程總體安排；

(6)必要的說明。

15.制訂教學(xué)計劃的一般程序是:學(xué)習(xí)理解上級有關(guān)文件精神；廣泛開展社會人才市場需求調(diào)查；組織校內(nèi)和社會用人單位專家論證培養(yǎng)目標(biāo)、基本規(guī)格、知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)；教務(wù)處提出本校制定教學(xué)計劃的實施意見和要求。由系主持制訂教學(xué)計劃方案。經(jīng)學(xué)校教學(xué)工作(學(xué)術(shù))委員會審議，主管校長審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。

16.教學(xué)計劃的實施

(1)教務(wù)處編制分學(xué)期的教學(xué)進(jìn)程計劃，對各教學(xué)環(huán)節(jié)提出總體協(xié)調(diào)意見，安排每學(xué)期課程及其他教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)、教室和其他教學(xué)場所，確定考核方式；

(2)系根據(jù)教務(wù)處的總體安排，落實任課教師、編制各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)實施計劃；

(3)教學(xué)計劃確定的課程、教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)時、授課時間、考核方式、任課教師等均不得隨意改動，執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。

(4)教學(xué)計劃的實施是學(xué)校教學(xué)管理中的一項重要工作，是完成教學(xué)任務(wù)、穩(wěn)定教學(xué)秩序、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提條件。教務(wù)處要充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)管理中樞的職能作用，新學(xué)期的課程表應(yīng)在上一學(xué)期結(jié)束前確定，經(jīng)主管院(校)長審批后通知到各相關(guān)部門和教師，開學(xué)前一周，要檢查教學(xué)準(zhǔn)備情況。

四、教學(xué)運行管理

17.教學(xué)運行管理是學(xué)校組織實施教學(xué)計劃最核心最重要的管理。整個教學(xué)運行管理，要抓住兩個重點：一是課堂教學(xué)(包括實習(xí)、實驗教學(xué))的管理，要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，貫徹教學(xué)相長的原則；二是以教學(xué)管理職能部門為主體的教學(xué)行政管理，應(yīng)制訂教學(xué)工作制度的規(guī)程，對課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、實習(xí)教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計(論文)等教學(xué)環(huán)節(jié)提出要求，并認(rèn)真組織實施。

18.制訂課程教學(xué)大綱，教學(xué)大綱是落實培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃最基本的教學(xué)文件，學(xué)校要重視教學(xué)大綱的制訂工作。制訂教學(xué)大綱的基本原則是:

(1)教學(xué)大綱要準(zhǔn)確地貫徹教學(xué)計劃所體現(xiàn)的教育思想和培養(yǎng)目標(biāo)，各門課程的教學(xué)大綱都要服從課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)計劃的整體要求，相同課程在不同專業(yè)的教學(xué)計劃中要按各自課程結(jié)構(gòu)的要求有所區(qū)別；

(2)隨著各校專業(yè)設(shè)置的不斷調(diào)整以及專業(yè)特色的不斷強(qiáng)化，課程開發(fā)的任務(wù)較重。新開發(fā)的課程，原則上要先制訂教學(xué)大綱，而后編寫講義或確定教材；

(3)教學(xué)大綱要體現(xiàn)改革精神，不能服從于某本教材或某一時期的特定體例；

(4)教學(xué)大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程的教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和基本要求、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要求、學(xué)生學(xué)習(xí)要求以及必要說明等部分；

(5)教學(xué)大綱由系組織有關(guān)教師依據(jù)上述原則編寫，經(jīng)系校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定批準(zhǔn)施行。每門課程均應(yīng)有教學(xué)大綱，每位教師在教學(xué)過程中都必須嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱的要求。

19.課堂教學(xué)的組織管理。課堂教學(xué)是教學(xué)的基本形式，課堂教學(xué)的組織與管理是教學(xué)管理工作最基本的管理活動。

(1)認(rèn)真選聘有相應(yīng)學(xué)術(shù)水平、有責(zé)任心、有教學(xué)經(jīng)驗的教師任課，非師范院校畢業(yè)的教師要補(bǔ)好教育基本理論課，教師開設(shè)新課程要有嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)制度，并要求課前試講；

(2)組織任課教師認(rèn)真研究和討論教學(xué)大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材或教學(xué)參考資料，依據(jù)大綱編寫學(xué)期授課計劃、教學(xué)進(jìn)程表和教案；

(3)有組織地進(jìn)行教學(xué)方法研究，對積極鉆研并創(chuàng)造新的教學(xué)方法，在培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)風(fēng)、提高自學(xué)能力和創(chuàng)新能力方面作出貢獻(xiàn)的教師，要給予獎勵。

(4)積極推廣計算機(jī)輔助教學(xué)、多媒體教學(xué)技術(shù)、虛擬技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息量，提高課堂效率。

20.實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。實踐性教學(xué)內(nèi)容要嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)教學(xué)計劃及教學(xué)大綱中對實踐環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行教學(xué)。各院校要特別重視實踐性教學(xué)內(nèi)容的改革，增開綜合性、設(shè)計性、應(yīng)用性強(qiáng)的實驗項目，加強(qiáng)現(xiàn)場模擬教學(xué)的組織和設(shè)計，訓(xùn)練學(xué)生基本技能和應(yīng)用能力，規(guī)范實踐教學(xué)考核辦法，保證實踐教學(xué)質(zhì)量。社會實踐的組織和安排，要發(fā)揮學(xué)生的主動性，在滿足基本要求的前提下，允許學(xué)生自行選擇。畢業(yè)設(shè)計(論文)要盡可能結(jié)合實際任務(wù)進(jìn)行，要立足于提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。

21.凡教學(xué)計劃規(guī)定開設(shè)的課程都要對學(xué)生進(jìn)行考核。積極改革考核的內(nèi)容和方法，著重檢查學(xué)生掌握所學(xué)課程的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能的情況和實際應(yīng)用能力。鼓勵采用試題庫或試卷庫命題，實行教、考分離。要制定嚴(yán)格的考試制度，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，精心安排考務(wù)工作，對考試作弊者，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。試卷評閱要認(rèn)真、公正、客觀。教務(wù)處要組織對試卷的復(fù)核及抽檢工作。

22.學(xué)校應(yīng)重視對學(xué)生課外學(xué)習(xí)活動的安排與管理，課外作業(yè)的份量要適當(dāng)，安排輔導(dǎo)答疑要適當(dāng)。安排非教學(xué)活動不得占用教學(xué)活動時間。

23.日常教學(xué)管理。學(xué)校要依據(jù)各專業(yè)教學(xué)計劃制定學(xué)期的運行表、課表、考表，保證全校教學(xué)秩序穩(wěn)定。對這三項重要表格文件的執(zhí)行情況要有管理制度和檢查辦法，執(zhí)行結(jié)果要記錄在案。在實施過程中，要經(jīng)常了解教學(xué)信息，嚴(yán)格控制對教學(xué)進(jìn)度及課表變更的審批。及時處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題或事故。

24.學(xué)籍管理。學(xué)籍管理的基本內(nèi)容包括對學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及學(xué)籍變動、畢業(yè)資格的檢查、考核與管理。學(xué)校應(yīng)依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制訂本校的學(xué)籍管理辦法，并建立學(xué)籍檔案。

25.學(xué)生注冊制度的改革與管理。學(xué)生注冊是學(xué)籍管理最基本的手段之一，要維護(hù)學(xué)校注冊制度的嚴(yán)肅性，建立嚴(yán)格的學(xué)期注冊制度。在注冊制度的基礎(chǔ)上，探索學(xué)年制、學(xué)分制的改革。

26.教學(xué)資源管理。要搞好教室、實驗室、實訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)施的合理配置與規(guī)劃建設(shè)，充分加以利用，保證教學(xué)需要，提高資源的使用效益。注意根據(jù)需要與可能，改進(jìn)教室的功能，建設(shè)必要的多功能教室。

27.教學(xué)檔案管理。各級教學(xué)管理部門都要建立教學(xué)檔案，教學(xué)檔案的范圍包括:

(1)上級教育主管部門及學(xué)校下達(dá)的政策性、指導(dǎo)性文件及有關(guān)規(guī)定；

(2)教學(xué)基本建設(shè)的各種規(guī)劃和計劃；

(3)自編教材、教學(xué)參考資料、實驗指導(dǎo)書、習(xí)題集、試題庫(試卷庫)、試卷分析以及各種

聲像資料等；

(4)學(xué)期教學(xué)工作計劃、教學(xué)工作進(jìn)程表、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、學(xué)期授課計劃、課程教學(xué)總結(jié)、實習(xí)總結(jié)等；

(5)課程設(shè)計任務(wù)書、畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書、優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(論文)；

(6)學(xué)生學(xué)業(yè)成績、學(xué)籍變動情況、學(xué)生座談會記錄整理分析、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、畢業(yè)資格審核等材料；

(7)教學(xué)改革進(jìn)展情況、教學(xué)研究計劃、總結(jié)，典型經(jīng)驗材料和教學(xué)研究刊物；

(8)教師業(yè)務(wù)檔案、各種獎勵及成果；

(9)教學(xué)工作評價材料、教學(xué)工作會議紀(jì)要等；

(10)其他有必要立檔的教學(xué)文件和資料。

教學(xué)檔案實行分級管理，編目造冊。建立教學(xué)檔案查閱制度，充分發(fā)揮教學(xué)檔案的作用。教學(xué)檔案管理，應(yīng)充分使用現(xiàn)代化管理手段。

28.要充分發(fā)揮系和教研室在教學(xué)運行過程的管理職能。教研室應(yīng)按學(xué)期初制訂的“教研室工作計劃”，組織集體備課、公開教學(xué)、政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教學(xué)研究活動，定期組織檢查和測評教師的教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)狀況。系要定期召開教研室主任會議和任課教師會議，及時掌握教學(xué)過程狀況總結(jié)和交流教學(xué)工作和教學(xué)管理工作的經(jīng)驗，及時研究解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。

29.教務(wù)處應(yīng)協(xié)助主管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期地召開系(部)主任教學(xué)工作例會或?qū)ｎ}工作研究會，了解、協(xié)調(diào)和處理教學(xué)計劃實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

五、教學(xué)質(zhì)量管理與教學(xué)評估

30.保證和提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)管理的最終目的。必須牢固樹立質(zhì)量意識和全面的質(zhì)量觀，持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要從影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外部各主要因素(教師、學(xué)生、管理、政策、體制等)入手，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，建立科學(xué)合理的教學(xué)評估督導(dǎo)體系，形成分析、評價、反饋制度，營造良好的教學(xué)環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果。

31.認(rèn)真抓好教學(xué)全過程的管理。

(1)把好招生質(zhì)量關(guān)，做好招生宣傳、招生錄取、新生入學(xué)后的復(fù)審工作；

(2)抓好教學(xué)計劃實施過程的質(zhì)量管理，要精心設(shè)計整體優(yōu)化的教學(xué)計劃，精心組織計劃的實施工作；

(3)把好教學(xué)過程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；

(4)注重教學(xué)輔助過程的質(zhì)量管理；

(5)實行科學(xué)化的考試管理，建立科學(xué)的考試工作程序和制度，嚴(yán)格考試過程管理，進(jìn)行必要的試題、試卷和成績分析，認(rèn)真進(jìn)行考試與課程教學(xué)工作總結(jié)；

(6)實行畢業(yè)生質(zhì)量的跟蹤調(diào)查制度。

32.建立教學(xué)質(zhì)量檢查考核制度，并制訂科學(xué)的、可操作的教師教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系。全校的教學(xué)質(zhì)量檢查，學(xué)校可根據(jù)情況每學(xué)年或每學(xué)期進(jìn)行一次，由教務(wù)處組織實施。

33.實行教學(xué)工作督導(dǎo)制。選擇一批熱愛教育事業(yè)、教育思想先進(jìn)、有豐富教學(xué)經(jīng)驗、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的老教師(包括退休教師)和有專業(yè)管理經(jīng)驗的管理人員組成教學(xué)工作督導(dǎo)組織，進(jìn)行經(jīng)常性的教學(xué)工作督導(dǎo)，及時提供質(zhì)量信息。

34.建立聽課制度。學(xué)校主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處長、系主任、主管教學(xué)的副系主任、教研室主任都應(yīng)定期深入課堂聽課(包括實驗、實習(xí)課)，全面了解教師教課與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況，及時解決存在的問題。教研室應(yīng)組織教師之間相互聽課。

35.組織開展教學(xué)評估工作。教學(xué)評估是調(diào)控教學(xué)工作的重要手段，學(xué)校教學(xué)評估工作應(yīng)經(jīng)常化、制度化。教學(xué)工作評估一般包括校、系總體教學(xué)工作評估；專業(yè)、課程和各項教學(xué)基本建設(shè)評估；教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評估等。開展教學(xué)評估工作要與日常教學(xué)管理與

建設(shè)相結(jié)合，以教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)為重點，建立起科學(xué)的評估指標(biāo)體系，堅持“以評促建，重在建設(shè)”的原則，不搞形式主義。

36.教學(xué)評估工作要和學(xué)校內(nèi)部的激勵機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合。教學(xué)評估的結(jié)果與教師職務(wù)的評聘和報酬掛鉤。對在教學(xué)上取得優(yōu)秀成績者要給予獎勵，對教學(xué)責(zé)任事故，要分析事故原因，吸取教訓(xùn)，并按章處理事故責(zé)任者。

37.建立教學(xué)信息的采集和統(tǒng)計制度。對新生入學(xué)基本情況、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試情況、畢業(yè)生質(zhì)量及就業(yè)情況等主要教學(xué)信息應(yīng)定期采集并進(jìn)行統(tǒng)計分析，以不斷改進(jìn)學(xué)校的教學(xué)工作。

六、師資隊伍管理

38.師資隊伍建設(shè)是學(xué)校最基本的教學(xué)建設(shè)，建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明、相對穩(wěn)定的教師隊伍是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。學(xué)校要有教師隊伍建設(shè)的規(guī)劃，層層落實。要注意培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)和提高，并且要發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的青年教師充實到教學(xué)第一線。要通過教學(xué)實踐、專業(yè)實踐(包括科技工作)和業(yè)務(wù)(包括教育科學(xué)知識)進(jìn)修，大力培養(yǎng)并盡快形成一批既有較高學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平，又有較強(qiáng)實際工作能力的“雙師型”專職教師作為中堅力量，也可從社會上聘用既有豐富實踐工作經(jīng)驗又有較高學(xué)術(shù)水平的高級技術(shù)與管理人員作為兼職教師。

39.根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合各校自身的教學(xué)工作總量和師生總體比例要求，確定學(xué)校的教師編制，制定教師工作量管理辦法。教師工作量完成情況與教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣應(yīng)作為教師聘任、晉職和提級的依據(jù)。

40.學(xué)校要明確各級教師的教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)崗位職責(zé)分工。實行聘任制，建立教學(xué)崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理。對教師的政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平和工作成績定期進(jìn)行考核，一般每(學(xué)年)考核一次，考核情況載入教師業(yè)務(wù)檔案。

41.大力提高教師隊伍的整體素質(zhì)，特別要加強(qiáng)師德建設(shè)。新教師要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。有計劃地組織教師參加工程設(shè)計和社會實踐，鼓勵從事工程和職業(yè)教育的教師取得相應(yīng)的職業(yè)證書或技術(shù)等級證書，培養(yǎng)具有“雙師資格”的新型教師。學(xué)校應(yīng)十分重視實驗技術(shù)人員和實習(xí)指導(dǎo)人員的選配和培訓(xùn)。

42.學(xué)校應(yīng)制訂各種激勵教師工作積極性的政策和措施，設(shè)立教師獎勵基金，重點向教學(xué)第一線的教師傾斜。對于工作不負(fù)責(zé)任，教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真，不能為人師表，教學(xué)效果差的教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位。

七、教學(xué)基本建設(shè)管理

43.專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。根據(jù)社會的有效需求設(shè)置專業(yè)，要善于發(fā)現(xiàn)和預(yù)測新的社會需求，針對職業(yè)崗位或崗位群，設(shè)置新的專業(yè)。注意優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證基本辦學(xué)條件，充分發(fā)揮學(xué)校自身的優(yōu)勢，努力形成自己的特色專業(yè)。

44.實訓(xùn)基地建設(shè)。建設(shè)校內(nèi)系列實訓(xùn)基地是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的必備條件。學(xué)校要依據(jù)所設(shè)專業(yè)的實際需要，全面規(guī)劃，逐步實施。實訓(xùn)基地建設(shè)要突破只限于感性認(rèn)識和動作技能訓(xùn)練的舊模式，建立有利于培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和綜合應(yīng)用所學(xué)理論知識解決實際問題能力的新模式。盡可能與生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線相一致，形成真實或仿真的職業(yè)環(huán)境。注意資源的優(yōu)化配置和共享，防止各專業(yè)自成體系。地處一個城市的同類學(xué)校也可共建實訓(xùn)基地，還可開展職業(yè)培訓(xùn)的有償服務(wù)。

45.重視校外實訓(xùn)基地建設(shè)。按照互惠互利原則，盡可能爭取和專業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位合作，使學(xué)生在實際的職業(yè)環(huán)境中頂崗實習(xí)。

46.做好實訓(xùn)基地的實訓(xùn)管理。實訓(xùn)管理包括:技術(shù)管理、設(shè)備管理、經(jīng)費管理、固定資產(chǎn)管理和各項管理制度建設(shè)，要努力提高設(shè)備利用率和完好率，提高投資效益。

47.教材建設(shè)。教材建設(shè)和使用要有合理的規(guī)劃和完善的制度。基礎(chǔ)理論課教材的選用既要

注意教材內(nèi)容的先進(jìn)性，又要保持教材的相對穩(wěn)定性，鼓勵選用通用教材和國家優(yōu)秀教材，特色課程或?qū)I(yè)課程可依據(jù)教學(xué)大綱組織自編教材或講義。教材的類型包括文字教材、實物教材和聲像視聽教材等，特別要鼓勵教師使用聲像視聽教材。

48.學(xué)風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，抓好教師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)和為人師表以及學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的學(xué)風(fēng)。結(jié)合高職高專院校培養(yǎng)的特點，鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能及相關(guān)知識，并取得相應(yīng)的職業(yè)證書，注意學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。要特別重視考風(fēng)考紀(jì)的教育，杜絕考試作弊行為。把學(xué)校的德育工作和對學(xué)生職業(yè)道德的教育相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)。

49.教學(xué)管理制度建設(shè)。按照教育部及當(dāng)?shù)亟逃姓块T的要求，建立和健全各種制度，制定完備的教學(xué)基本文件，在教學(xué)管理制度的規(guī)范化上下功夫。

八、教學(xué)管理與教育理論研究

50.教育教學(xué)管理是一門科學(xué)。學(xué)校的教學(xué)管理必須以正確的教育理論為指導(dǎo)，必須以教學(xué)管理研究和教育理論研究為基礎(chǔ)。開展教學(xué)管理研究與教育理論研究是所有教學(xué)管理人員、教育研究人員和教師的共同任務(wù)。學(xué)校要把教學(xué)管理作為教育科研工作的重要內(nèi)容，有計劃、有目的地組織教學(xué)管理的一些重點課題進(jìn)行理論研究。

51.加強(qiáng)高等專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校之間教學(xué)管理和橫向聯(lián)系與交流，合作開展教學(xué)管理課題的理論研究和工作研究，共同提高教學(xué)管理水平。

九、非全日制及函授、廣播電視教育的教學(xué)管理

52.上述要求同樣適用于非全日制及函授、廣播電視教育的教學(xué)管理。

第四篇：教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校：

為加強(qiáng)高等學(xué)校重點實驗室的建設(shè)與管理，推動高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，我部在原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點實驗室是依托高等學(xué)校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學(xué)校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨立的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學(xué)科建設(shè)的重點，依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機(jī)制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責(zé)

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。

（三）編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點實驗室的主要職責(zé)是：

（一）制定地方高等學(xué)校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設(shè)，并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（四）監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。

第十條 高等學(xué)校是重點實驗室建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責(zé)是：

（一）成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的，科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學(xué)科建設(shè)辦）等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運行經(jīng)費，設(shè)立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負(fù)責(zé)遴選、推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。

（五）對重點實驗室進(jìn)行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細(xì)則。

第三章 立項與建設(shè)

第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項目，進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中；比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點學(xué)科，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學(xué)校申請教育部重點實驗室立項時，一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學(xué)校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進(jìn)行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準(zhǔn)立項建設(shè)。

《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準(zhǔn)立項建設(shè)。

地方高等學(xué)校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部批準(zhǔn)立項。

《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目，有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置具有國際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的，應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進(jìn)行安排。

第十七條 項目建設(shè)期間，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進(jìn)展，以作為評價建設(shè)項目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點實驗室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)

書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學(xué)校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進(jìn)行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進(jìn)行驗收。第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進(jìn)行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進(jìn)行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學(xué)術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進(jìn)行實地考察，對實驗室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進(jìn)行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認(rèn)落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準(zhǔn)），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進(jìn)行驗收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實驗室進(jìn)行調(diào)整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第三十一條 重點實驗室主任負(fù)責(zé)實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任，負(fù)責(zé)實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。（2）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強(qiáng)的管理

能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進(jìn)行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、工作，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學(xué)術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實驗室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請承擔(dān)國家重大科研項目的人員進(jìn)入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴(kuò)大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作，儀器設(shè)備要相對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對儀器設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

第四十三條 加強(qiáng)重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)

頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對重點實驗室工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of××（依托單位）”。如：摩擦學(xué)國家重點實驗室（清華大學(xué)），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學(xué)教育部重點實驗室（北京大學(xué)），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University)，Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點實驗室是高等學(xué)校科技創(chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附件（略）。

發(fā)布部門：教育部 發(fā)布日期：2003年04月16日 實施日期：2003年04月16日(中央法規(guī))

第五篇：教育部高教司司長關(guān)于卓越人才培養(yǎng)的講話

中國教育報3月5日第7版訊（記者 唐景莉）走中國特色新型工業(yè)化道路，迫切需要多種類型的工程技術(shù)人才，迫切需要提升工程科技隊伍的創(chuàng)新能力，迫切需要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的國際化工程技術(shù)人才。實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，將培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，將推動我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國。就此記者采訪了教育部高等教育司司長張大良。

問：美國工程院院長查爾斯?韋斯特有句名言：“擁有最好工程人才的國家占居著經(jīng)濟(jì)競爭和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的核心地位”。很多國家都將工程技術(shù)人才培養(yǎng)提升到國家戰(zhàn)略的高度，把培養(yǎng)未來工程師作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。請問中國實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是基于怎樣的考慮？

答：黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院作出了走中國特色新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人才強(qiáng)國等一系列戰(zhàn)略部署。這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)離不開工程技術(shù)人才，國家未來發(fā)展急需培養(yǎng)和造就一大批卓越工程師后備人才。這對工程教育提出了新的更高的要求，實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是我國高等工程教育主動服務(wù)新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

第一，走中國特色新型工業(yè)化道路，迫切需要培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程技術(shù)人才。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但是與發(fā)達(dá)國家的差距仍然十分明顯。加快高等工程教育改革發(fā)展，培養(yǎng)一大批高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，是工程教育主動服務(wù)國家走新型工業(yè)化道路和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

第二，建設(shè)創(chuàng)新型國家，提升我國工程科技隊伍的創(chuàng)新能力，迫切需要培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型工程技術(shù)人才。科學(xué)發(fā)現(xiàn)未知，工程創(chuàng)造未來，創(chuàng)新引領(lǐng)世界。提升我國工程科技隊伍的整體創(chuàng)新能力，是引領(lǐng)科技、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須加大創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。通過實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 推進(jìn)工程教育改革，提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，將為下一步在崗位成才打下良好基礎(chǔ)。

第三，增強(qiáng)綜合國力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的工程技術(shù)人才。國家間的競爭其根本是人才的競爭，是創(chuàng)造力的競爭。美國布什政府把維持美國在科技和工程領(lǐng)域的領(lǐng)袖地位寫入《美國競爭力計劃》，并投入大量經(jīng)費支持工程教育的發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)也提出讓“有數(shù)學(xué)才能的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工程領(lǐng)域，另一些人進(jìn)入計算機(jī)設(shè)計領(lǐng)域”。歐盟委員會在世紀(jì)之初提出了建設(shè)世界最具創(chuàng)新活力地區(qū)的目標(biāo)，先后推出3項大型工程教育改革計劃，即“歐洲高等工程教育”、“加強(qiáng)歐洲工程教育”、“歐洲工程教育的教學(xué)與研究”。大力培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、適應(yīng)對外開放、擁有國際競爭優(yōu)勢的工程技術(shù)人才，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)綜合國力的現(xiàn)實要求。

第四，率先實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，加快高等工程教育改革，使我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國。目前，我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1003所，占本科高校總數(shù)的90%；高等工程教育的本科在校生達(dá)到371萬人，研究生47萬人，占高校本科以上在校生規(guī)模的32%。我國工程學(xué)科本科以上畢業(yè)生總量位居世界前列，成為名副其實的工程教育大國，高等工程教育規(guī)模位居世界第一。面向未來工程的需求和未來工程人員的素質(zhì)要求，我們要著力解決當(dāng)前高等工程教育中“工程性”和“創(chuàng)新性”不足的問題，要注重知識的全面性與實踐創(chuàng)新性并重，教育改革勢在必行。

問：率先實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，將促進(jìn)我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國，促進(jìn)我國高等教育改革和創(chuàng)新。請問“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的主要內(nèi)容是什么？

答：“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中的高等教育重大計劃，提出了創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)高水平工程教育教師隊伍，擴(kuò)大工程教育的對外開放，制定“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等5項任務(wù)。提出了建立多部門聯(lián)合實施的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，設(shè)立國家級工程實踐教育中心，改革工程教育教師職務(wù)聘任、考核與培訓(xùn)制度，制定鼓勵高校和企業(yè)參與“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的若干政策等保障措施。

在這里，首先要明確幾個概念。

第一是卓越，一般情況下卓越是非常杰出的意思，但“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的卓越是相對概念，意思是各種類型的工程師都可以追求卓越，都可以很優(yōu)秀，更多的是強(qiáng)調(diào)一種追求卓越的精神和態(tài)度。

第二是工程師，嚴(yán)格意義上的工程師是指那些具有工程師執(zhí)業(yè)資質(zhì)的或者具有工程師職稱的人才，但“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 的工程師是泛指高等學(xué)校培養(yǎng)的具有工程師基本能力，并有獲得工程師執(zhí)業(yè)資質(zhì)或者工程師職稱潛力的后備工程技術(shù)人才。

第三是教育和培養(yǎng)的關(guān)系。從廣義上來說，教育和培養(yǎng)的內(nèi)涵基本一致，都是要按照一定的目的，對人施加影響。“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”中的教育主要指的是高校階段的教育過程，培養(yǎng)主要指學(xué)生在企業(yè)社會階段的培養(yǎng)過程。教育和培養(yǎng)并列，強(qiáng)調(diào)工程師的培養(yǎng)需要高校和社會的共同努力。“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”也可以叫做“卓越計劃”，提出的目標(biāo)之一就是要培養(yǎng)一批工程師后備人才。具體表述為：面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)，增強(qiáng)我國的核心競爭力和綜合國力。面向工業(yè)界，就是要主動適應(yīng)工業(yè)界的需求，為中國特色新型工業(yè)化發(fā)展服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。面向世界，就是要為“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)，為工業(yè)界開拓國際市場提供源源不斷的具有國際競爭能力的工程技術(shù)人才。面向未來，就是要為未來發(fā)展服務(wù)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)和引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向的工程師。

“卓越計劃”提出的目標(biāo)之二就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代高等工程教育體系。具體表述為：以實施“卓越計劃” 為突破口，促進(jìn)工程教育改革和創(chuàng)新，全面提高我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力建設(shè)具有世界先進(jìn)水平、中國特色社會主義現(xiàn)代高等工程教育體系，促進(jìn)我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國。

“卓越計劃” 提出了5項重點任務(wù)：

一是創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。其目的是改變目前高校人才培養(yǎng)和行業(yè)企業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象，建立高校和行業(yè)企業(yè)間的制度化聯(lián)系。

二是創(chuàng)新工程教育的人才培養(yǎng)模式。其目的是要改革目前高校人才培養(yǎng)過程中以灌輸式和知識傳授為主的教學(xué)方法，改變學(xué)生被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，扭轉(zhuǎn)實踐環(huán)節(jié)逐漸弱化的趨勢。在教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)研究性教學(xué)；在學(xué)習(xí)方法上，強(qiáng)調(diào)學(xué)生要主動開展研究性學(xué)習(xí)；在實踐環(huán)節(jié)上，強(qiáng)調(diào)要到企業(yè)學(xué)習(xí)一年左右的時間，面向工程實踐完成畢業(yè)設(shè)計。從而提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。三是建設(shè)高水平工程教育教師隊伍。其目的是要改變高校教師隊伍工程實踐經(jīng)驗薄弱的狀況，通過提高專職教師的工程經(jīng)驗，建設(shè)由企業(yè)高級工程技術(shù)人員組成的兼職教師隊伍，提高工程教育教師隊伍的整體素質(zhì)。

四是擴(kuò)大工程教育的對外開放。其目的是要吸收國外的成功經(jīng)驗，為適應(yīng)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)一批具有跨文化交流、合作和參與國際競爭能力的工程技術(shù)人才。

五是制定“卓越計劃”人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其目的是為了滿足工業(yè)界對工程技術(shù)人員職業(yè)資格要求，建立衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的依據(jù)和準(zhǔn)則。

對照“卓越計劃” 的總體目標(biāo)，5項任務(wù)之間具有有機(jī)的聯(lián)系。高校和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制是前提；制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)則是基礎(chǔ)；創(chuàng)新工程教育人才培養(yǎng)模式是核心；建設(shè)高水平工程教育教師隊伍是關(guān)鍵；擴(kuò)大工程教育的對外開放是支撐。

“卓越計劃”預(yù)期使參與學(xué)校達(dá)到開設(shè)有工科專業(yè)的普通本科院校的20%左右，使進(jìn)入計劃的本科生占到工科專業(yè)本科生的10%左右、研究生占到全日制工科研究生的50%左右。實施的層次包括工科的本科生、碩士研究生、博士研究生3個層次，培養(yǎng)現(xiàn)場生產(chǎn)服務(wù)型工程師、設(shè)計開發(fā)工程師和研究型工程師等多種類型的工程師后備人才。實施的領(lǐng)域既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。

參與“卓越計劃”的主體包括政府部門、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會、高校、企業(yè)和學(xué)生。基本原則是自愿參與。

問：“卓越計劃”的核心是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代高等工程教育體系，形成高校和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，突出表現(xiàn)在行業(yè)參與管理、企業(yè)參與培養(yǎng)兩個方面。請問“卓越計劃”將在哪些方面有重大突破？ 答：近年來，由于高等院校大規(guī)模擴(kuò)招，教育經(jīng)費投入不足，學(xué)校對學(xué)生實習(xí)重視程度不夠等原因，使得學(xué)生實習(xí)問題逐漸成為高等教育教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，成為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸；隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，由于在安全生產(chǎn)、學(xué)生人身安全、保密、人力物力財力投入方面都存在較大顧慮，企業(yè)往往把接納學(xué)生實習(xí)視為一種負(fù)擔(dān)，這就進(jìn)一步加重了學(xué)生實習(xí)的困難。從而形成目前這種一方面存在高校畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面企業(yè)招不到合適員工的現(xiàn)象。形成這種現(xiàn)象的根本原因是在打破原有教育體制的情況下，在學(xué)生實習(xí)方面沒有及時建立起新的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生實習(xí)制度，尚未從制度上對政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等方面的責(zé)權(quán)利作出明確的規(guī)定。

實施“卓越計劃”，就是要進(jìn)一步完善現(xiàn)行教育體制，形成高校和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代高等工程教育體系，這是“卓越計劃”最根本的目的和意義，也是“卓越計劃”的突破之處。具體表現(xiàn)在行業(yè)參與管理、企業(yè)參與培養(yǎng)兩個方面：

一是通過行業(yè)參與管理，使我國的工程教育從目前中央、地方兩級管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒搿⒌胤健⑿袠I(yè)三方協(xié)同管理。在我國，行業(yè)部門對本行業(yè)技術(shù)前沿最了解，對行業(yè)發(fā)展趨勢最了解，對行業(yè)用人需求最了解。“卓越計劃” 就是要逐步建立行業(yè)和教育之間的制度化聯(lián)系，使行業(yè)發(fā)揮指導(dǎo)作用，提出對人才的需求，教育部門根據(jù)行業(yè)的需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、層次、類型等，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的人才，使教育成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的加速器。

二是通過企業(yè)參與培養(yǎng)，使工程技術(shù)人才培養(yǎng)從高校培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝：推髽I(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。培養(yǎng)工程師，培養(yǎng)人才是全社會的責(zé)任，不僅僅是學(xué)校的事情，而且企業(yè)參與人才培養(yǎng)又為企業(yè)發(fā)展提前儲備了人才，這一點是很多企業(yè)家還沒有認(rèn)識到的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新的速度越來越快，企業(yè)掌握著最先進(jìn)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，具有真實的工程實踐條件和環(huán)境。工程技術(shù)人才培養(yǎng)如果沒有企業(yè)的參與，就難以滿足產(chǎn)業(yè)界對人才的需求。因此，工程教育必須面向企業(yè)，依托企業(yè)，使企業(yè)由用人單位變成聯(lián)合培養(yǎng)單位。“卓越計劃”通過高校依托企業(yè)建立工程實踐教育中心來實現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng)。工程實踐教育中心是校企聯(lián)合的綜合平臺。

問：行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、分類指導(dǎo)、形式多樣是實施“卓越計劃”的基本原則。請問教育部將怎樣組織實施“卓越計劃”？

答：教育部將在5個方面推動組織實施。一是廣泛深入調(diào)研、拓展國際視野；二是聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行頂層設(shè)計；三是聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)（學(xué)）會成立組織機(jī)構(gòu)和專家組織聯(lián)合實施；四是制定鼓勵高校和企業(yè)參與“卓越計劃”的政策措施；五是強(qiáng)調(diào)不同類型的高校應(yīng)各有側(cè)重、各有特色、多種方式培養(yǎng)工程師后備人才。

“卓越計劃”的實施工作涉及國務(wù)院多個有關(guān)部門、多個行業(yè)、多個省市政府、上百所大學(xué)、上萬家大中型企業(yè)，需要調(diào)動各方面的積極性，需要完成制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立工程實踐教育中心、協(xié)調(diào)國家政策支持、推動地方實施“卓越計劃”、高校全方位改革人才培養(yǎng)模式等艱巨任務(wù)，每一項任務(wù)都需要采取若干有力措施來推進(jìn)工作。通過多項任務(wù)、大量措施，形成綜合改革的合力，才能完成“卓越計劃” 的既定目標(biāo)。

一是整體規(guī)劃，頂層設(shè)計。在研究如何推進(jìn)“卓越計劃” 時，我們運用工程思想和工程方法對“卓越計劃”的工作任務(wù)和措施進(jìn)行了整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，將“卓越計劃”的工作步驟分為廣泛發(fā)動、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、條件保障、政策支持、分層推進(jìn)、落到實處等6個方面。二是完善組織架構(gòu)。“卓越計劃”的組織架構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家組織和實施系統(tǒng)組成。“卓越計劃”涉及的部門和單位非常多，需要完成大量的組織協(xié)調(diào)工作，因此溝通順暢、職責(zé)明確的組織管理系統(tǒng)就顯得更加重要。

三是深入調(diào)研。從2006年起，教育部就組織專家進(jìn)行國際工程教育比較研究，形成了《中國和歐美工程教育的比較與展望》等研究報告，分析了美、英、德、法、俄、日、韓、印等國工程教育現(xiàn)狀及發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，教育部到高校和企業(yè)組織了多次關(guān)于校企聯(lián)合培養(yǎng)工程師的調(diào)研活動，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，教育部于2010年6月正式啟動了“卓越計劃”。

四是制定政策措施。2011年1月，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，提出了一系列鼓勵高校、企業(yè)、學(xué)生參與“卓越計劃”的政策措施。

五是分類指導(dǎo)。參與“卓越計劃” 的第一批試點高校61所，可大致分為“985工程”高校、部屬行業(yè)背景高校、省屬高校3類。這些高校均具有較強(qiáng)的工科背景，特別是其中大部分學(xué)校具有深厚的行業(yè)背景，在校企合作方面具有良好的工作基礎(chǔ)。

卓越工程師培養(yǎng)層次主要分為本科層次、碩士層次和博士層次3種。培養(yǎng)現(xiàn)場生產(chǎn)服務(wù)型工程師、設(shè)計開發(fā)工程師和研究型工程師等多種類型的工程師后備人才。教育部鼓勵不同類型的高校根據(jù)本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位，行業(yè)優(yōu)勢和特色，在充分考慮行業(yè)的多樣性和對工程型人才需求多樣性的基礎(chǔ)上，合理確定培養(yǎng)層次和類型，在人才培養(yǎng)上各有側(cè)重。

問：行業(yè)部門對本行業(yè)技術(shù)前沿最了解，對行業(yè)發(fā)展趨勢最了解，對行業(yè)人才需求最了解，因此，行業(yè)部門的參與是“卓越計劃”實施成功的關(guān)鍵。請問行業(yè)部門采取了哪些措施？ 答：行業(yè)部門積極參與“卓越計劃”，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評價培養(yǎng)質(zhì)量、鼓勵行業(yè)企業(yè)參與等多方面采取了一系列的措施。

一是組織機(jī)構(gòu)作保障。教育部與有關(guān)行業(yè)部門分別成立相關(guān)行業(yè)與教育部聯(lián)合實施“卓越計劃”工作組和專家組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域“卓越計劃”實施工作的研究、規(guī)劃、指導(dǎo)、評價，制定本行業(yè)內(nèi)具體專業(yè)的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)參與論證高校專業(yè)培養(yǎng)方案，制定鼓勵企業(yè)參與“卓越計劃” 的政策措施。目前，住建部、安監(jiān)總局、測繪局已正式與教育部聯(lián)合成立了工作組和專家組，正在與工信部、交通部、鐵道部、民航總局、地震局、水利部等部委聯(lián)系，計劃于4月底前完成工作組和專家組的組建工作。

教育部還在與中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國機(jī)械工程學(xué)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，組建相應(yīng)的工作組和專家組。各行業(yè)部門陸續(xù)組織召開工作組和專家組工作會議，啟動學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)方案論證、行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和鼓勵政策的研究制定工作。

二是行業(yè)主導(dǎo)定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)是工程的特點，也是工程教育的特點，按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才是國際工程教育通行的做法。為滿足工業(yè)界對工程技術(shù)人員職業(yè)資格要求，遵循工程型人才的培養(yǎng)規(guī)律，由教育部聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會共同制定并發(fā)布行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)制定工作由教育部聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門或行業(yè)協(xié)會成立的行業(yè)專家組負(fù)責(zé)，行業(yè)專家組研究確定本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，核心領(lǐng)域和核心專業(yè)，相關(guān)領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)。依據(jù)通用標(biāo)準(zhǔn)，明確擬制定的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱、適用范圍、任務(wù)分工、進(jìn)度安排。行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括本科工程型人才、碩士工程型人才和博士工程型人才3個層次，標(biāo)準(zhǔn)的具體種類和適用范圍由行業(yè)專家組研究確定。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋所有的工業(yè)行業(yè)和工科專業(yè)。如果一個專業(yè)的工程師可在多個行業(yè)工作，則聯(lián)合多個行業(yè)制定一個專業(yè)在不同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

三是行業(yè)參與評質(zhì)量。教育部聯(lián)合行業(yè)部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會，參照國際通行做法，建立“卓越計劃” 質(zhì)量評價體系，按照國際標(biāo)準(zhǔn)對參與“卓越計劃”的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評價，對“卓越計劃” 高校的培養(yǎng)方案和實施過程進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。評價不合格的專業(yè)要退出“卓越計劃”。

四是行業(yè)牽頭定政策。各參與“卓越計劃”的行業(yè)部門、協(xié)會按照行業(yè)指導(dǎo)、校企聯(lián)合機(jī)制，正在研究制定鼓勵企業(yè)參與“卓越計劃” 的優(yōu)惠政策；制定參與企業(yè)的工程師承擔(dān)高校學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)的鼓勵政策；制定學(xué)生實習(xí)安全責(zé)任事故處理等政策。財政部目前就企業(yè)接受大學(xué)生實習(xí)的財稅支持政策方面，正在進(jìn)行積極調(diào)研； 中國地震局、中國民航局等還將“卓越計劃”納入了行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃；工信部也將“卓越計劃”納入了正在編制的汽車產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。住建部正在積極研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵建筑企業(yè)、勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)參與“卓越計劃”，履行人才培養(yǎng)社會責(zé)任。

問：2009年6月啟動了61所高校參與的第一批“卓越計劃”，最近又啟動了國家級工程實踐教育中心的申報工作和第二批“卓越計劃”的研討工作，請您介紹“卓越計劃”的進(jìn)展情況。

答：目前，在教育部的政策引導(dǎo)、行業(yè)的指導(dǎo)下，在各高校的積極參與下，我們已初步建立了由各部門和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合參與“卓越計劃”組織架構(gòu)。按照分類指導(dǎo)的原則，在2010年年底和2011年年初，分別組織召開了部屬高校、“985工程”高校和省屬高校工作進(jìn)展交流會。圍繞著“卓越計劃”提出的5項重點任務(wù)，取得了以下幾方面的進(jìn)展：

（一）在創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制方面 按照“卓越計劃”的整體安排，教育部先后聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門成立了“卓越計劃”起草小組，負(fù)責(zé)“卓越計劃”的總體協(xié)調(diào)工作。20個部門7個行業(yè)協(xié)會將與教育部共同實施“卓越計劃”。目前，已初步搭建完備的“卓越計劃” 組織構(gòu)架，建立了由多部門聯(lián)合的“卓越計劃”協(xié)調(diào)機(jī)制，行業(yè)指導(dǎo)和校企聯(lián)合的實施機(jī)制。

（二）在創(chuàng)新工程教育的人才培養(yǎng)模式方面

“卓越計劃”參與高校根據(jù)本校的服務(wù)面向、辦學(xué)優(yōu)勢和人才培養(yǎng)特色，已經(jīng)在建立組織管理體系、完善人才培養(yǎng)方案、改革招生選拔制度、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、啟動工程實踐教育中心建設(shè)、加大資金投入等方面采取了具體有效的措施，認(rèn)真落實“卓越計劃”相關(guān)工作。“卓越計劃”參與高校積極主動地加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與合作，與企業(yè)聯(lián)合制定本校的“卓越計劃”人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)共同制定參與計劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，邀請企業(yè)共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，與企業(yè)共同實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量。聯(lián)合企業(yè)成立了700余家工程實踐教育中心，初步構(gòu)建了“卓越計劃”校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計，各校已投入啟動資金7000余萬元，用于改善實踐教學(xué)條件、企業(yè)師資聘請、學(xué)生實習(xí)補(bǔ)貼、教師企業(yè)培訓(xùn)、開展教學(xué)研究等方面。目前，少數(shù)從2007級選拔學(xué)生的高校，學(xué)生已進(jìn)入企業(yè)實習(xí)，主要學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)企業(yè)文化，深入開展工程實踐活動，培養(yǎng)職業(yè)精神和職業(yè)道德，并結(jié)合工程實際，“真刀真槍”做畢業(yè)設(shè)計。

（三）在建設(shè)高水平工程型師資隊伍方面

各試點高校在實施本校“卓越計劃”時，從教師評聘與考核、兼職教師聘任、教師工程經(jīng)歷培養(yǎng)等多個方面制定政策措施，提升教師的工程實踐經(jīng)歷。很多學(xué)校對專職教師明確規(guī)定，要有具備一定年限的工程實踐經(jīng)歷，并通過與企業(yè)聯(lián)合建立的工程實踐教育中心等各種途徑，有計劃地組織專職教師參與企業(yè)實際工程項目或研發(fā)項目，提升教師的工程實踐能力。同時，各高校積極聘請了具有豐富工程實踐經(jīng)驗的企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。初步構(gòu)建了一支具有一定工程經(jīng)歷的高水平專兼職教師隊伍。

（四）在擴(kuò)大工程教育的對外開放方面參與“卓越計劃”的試點高校在教育部的支持下，在與國外企業(yè)和學(xué)校長期合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了交流與合作。許多高校將優(yōu)秀的學(xué)生派到國外的企業(yè)進(jìn)行短期培訓(xùn)和實習(xí)，并積極選派學(xué)生到國外高校交流，到國外科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實習(xí)。通過加強(qiáng)與國外學(xué)校和企業(yè)的合作，拓展了學(xué)生的國際視野，提升了學(xué)生跨文化交流、合作的能力和參與國際競爭的能力。

（五）在制定“卓越計劃”人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面為了滿足工業(yè)界對工程技術(shù)人員職業(yè)資格要求，遵循工程技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律，按照“卓越計劃”提出的總體工作目標(biāo)，教育部組織專家制定了《“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”通用標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，并已征求了專家委員會的意見。機(jī)械工程學(xué)會制定了《卓越工程師教育培養(yǎng)計劃機(jī)械行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了建筑學(xué)、土木工程、給排水工程3個專業(yè)的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。試點高校已按照教育部的要求，在通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的優(yōu)勢和特色制定了具有本校特色的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在這里，我們可以用五句話來概括2011年“卓越計劃” 的主要任務(wù)：一是建立并完善聯(lián)合實施“卓越計劃”的體制機(jī)制及相關(guān)政策措施； 二是深化人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建新的課程體系和教學(xué)內(nèi)容； 三是切實搞好實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)校級、省級、國家級三級工程實踐教育中心體系；四是擴(kuò)大試點范圍，加強(qiáng)經(jīng)驗交流；五是研究制定行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量評價體系。