第一篇：教育部關于印發《高等學校體育工作基本標準》的通知

教育部關于印發《高等學校體育工作基本標準》的通知 教體藝[2014]4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：現將《高等學校體育工作基本標準》（以下簡稱《基本標準》）印發給你們，請遵照執行。

《基本標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，也是評估、檢查高等學校體育工作的重要依據，凡是達不到《基本標準》要求、學生體質健康水平連續三年下降的學校，在“高等學校本科教學工作水平評估”中不得評為合格等級，各省（區、市）不得批準其為高水平運動隊建設學校。

各高等學校要充分認識加強學校體育工作的重要意義，牢固樹立健康第一的指導思想，把體育工作擺上重要位置，切實加強領導和規范管理，認真落實《基本標準》。

教育部將適時組織開展面向所有高校的《基本標準》達標工作專項評估、檢查，凡不達標的學校，將予以通報并限期整改，整改期間高水平運動隊建設學校停止招收運動隊新生。

請將此件轉發至所屬高校。

教育部

2014年6月11日

高等學校體育工作基本標準

為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，根據國家有關規定，制定本標準。本標準適用于普通本科學校和高等職業學校的體育工作。

一、體育工作規劃與發展

1.全面貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，將學校體育納入學校全面實施素質教育的各項工作，認真執行國家教育發展規劃、規章制度及各項要求。創新人才培養模式，使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。挖掘學校體育在學生道德教育、智力發展、身心健康、審美素養和健康生活方式形成中的多元育人功能，有計劃、有制度、有保障地促進學校體育與德育、智育、美育有機融合，提高學生綜合素質。

2.統籌規劃學校體育發展，把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容，納入學校總體發展規劃，全面發揮體育在學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承中不可替代的作用。制訂陽光體育運動工作方案，明確工作目標、具體任務、保障措施和責任分工，并落實各項工作。

3.設置體育工作機構，配備專職干部、教師和工作人員，并賦予其統籌開展學校體育工作的各項管理職能。實行學校領導分管負責制（或體育工作委員會制），每年至少召開一次體育工作專題會議，有針對性地解決實際問題。學校各有關部門積極協同配合，合理分工，明確人員，落實責任。

4.加強學校體育工作管理，在學校體育改革發展、教育教學、教研科研、競賽活動、社會服務等各項工作領域制訂規范文件、健全管理制度、加強過程監測。建立科學規范的學校體育工作評價機制，并納入綜合辦學水平和教育教學質量評價體系。

二、體育課程設置與實施

5.嚴格執行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，必須為一、二年級本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課，每周安排體育課不少于2學時，每學時不少于45分鐘。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。每節體育課學生人數原則上不超過30人。

6.深入推進課程改革，合理安排教學內容，開設不少于15門的體育項目。每節體育課須保證一定的運動強度，其中提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；要將反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

7.創新教育教學方式，指導學生科學鍛煉，增強體育教學的吸引力、特色性和實效性。建立體育教研、科研制度，形成高水平研究團隊，多渠道開展以提高學生體質健康、教學質量、課余訓練、體育文化水平等為目標的戰略性、前瞻性、應用性項目研究，帶動學校體育工作整體水平提高。

三、課外體育活動與競賽

8.將課外體育活動納入學校教學計劃，健全制度、完善機制、加強保障。面向全體學生設置多樣化、可選擇、有實效的鍛煉項目，組織學生每周至少參加三次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間。

9.學校每年組織春、秋季綜合性學生運動會（或體育文化節），設置學生喜聞樂見、易于參與的競技性、健身性和民族性體育項目，參與運動會的學生達到50%以上。經常組織校內體育比賽，支持院系、專業或班級學生開展體育競賽和交流等活動。

10.注重培養學生體育特長，有效發揮體育特長生和學生體育骨干的示范作用，組建學生體育運動隊，科學開展課余訓練，組織學生參加教育和體育部門舉辦的體育競賽。

11.加強校園體育文化建設，促進中華優秀體育文化傳承創新。學校成立不少于20個學生體育社團，采取鼓勵和支持措施定期開展活動，形成良好的校園體育傳統和特色。開展對外體育交流與合作。通過校報、公告欄和校園網等形式，定期通報學生體育活動情況，傳播健康理念。

12.因地制宜開展社會服務。支持體育教師適度參與國內外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務。

四、學生體質監測與評價

13.全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，安排專門人員負責，完善工作條件，每年對所有學生進行體質健康測試，測試成績向學生反饋，并將測試結果經教育部門審核后上報國家學生體質健康標準數據管理系統，形成本校學生體質健康年度報告。及時在校內公布學生體質健康測試總體結果。

14.建立健全《國家學生體質健康標準》管理制度，學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據。畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生，憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）。畢業年級學生測試成績及格率須達95%以上。

15.將學生體質健康狀況作為衡量學校辦學水平的重要指標。將體質健康狀況、體育課成績、參與體育活動等情況作為學生綜合素質評價的重要內容。

16.建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施，指導學生有針對性地進行體育鍛煉，切實改進體育工作，提高全體學生體質健康水平。

五、基礎能力建設與保障

17.健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長。加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度，妥善處置傷害事件。

18.根據體育課教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作需要，合理配備體育教師。體育教師年齡、專業、學歷和職稱結構合理，健全體育教師職稱評定、學術評價、崗位聘任和學習進修等制度。

19.將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬。

20.體育場館、設施和器材等符合國家配備、安全和質量標準，完善配備、管理、使用等規章制度，基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。定時維護體育場館、設施，及時更新、添置易耗、易損體育器材。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。

教育部：本科一二年級體育必修課不少于144學時

高校學生體質健康水平連續3年下降不得評為合格

教育部：本科一二年級體育必修課不少于144學時

本報北京7月8日電（記者樊未晨）“本科一、二年級學生體育必修課不能少于144學時，每周體育課不少于兩個學時。”教育部體育衛生與藝術教育司副司長劉培俊今天介紹了不久前出臺的《高等學校體育工作基本標準》（以下簡稱《標準》），強調要實現學校體育課在全面育人中的功能。

《標準》明確，全日制普通高等學校學生體質健康水平連續3年下降的學校，在“高等學校本科教學工作水平評估”中不得評為合格等級，各省（區、市）不得批準其為高水平運動隊建設學校。《標準》不僅規定了大學生體育課的學時，同時強調，學校要深入推進課程改革，合理安排教學內容，開設不少于15門的體育項目。每節體育課須保證一定的運動強度，其中提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；要將反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。《標準》還要求學校創新教育教學方式，指導學生科學鍛煉，增強體育教學的吸引力、特色性和實效性，并將課外體育活動納入學校教學計劃，組織學生每周至少參加3次課外體育鍛煉，切實保證學生每天1小時體育活動時間。學校每年組織春、秋季綜合性學生運動會（或體育文化節），參與運動會的學生達到50%以上。

教育部還要求建立健全《國家學生體質健康標準》管理制度，學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據。畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生，憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）。畢業年級學生測試成績及格率須達95%以上。

重建體育的本來魅力

近日，教育部印發《高等學校體育工作基本標準》，其中規定，學生的測試成績列入學生檔案，作為評優、評先的重要依據。這意味著，如果體育不達標，學生將無法得到獎學金等獎勵。學生體育測試成績達不到50分者按結業處理，即拿不到畢業證和學位證。

大學生的堪憂體質，為人詬病久矣。教育部對癥下藥，以《高等學校體育工作基本標準》為切口，意圖大幅提升身體素質的評測權重。當然，對此思路公眾并不陌生。所謂“體育不達標，拿不到畢業證”的強硬措辭，所奉行的仍是以分數杠桿，倒逼學生加強鍛煉的庸常邏輯。固然初衷良善，卻也不免粗暴簡單。

只是，天知道大學里“不掛科”有多簡單。在很多高校，文化專業課程尚且教學“水淋淋”，考試走過場。又怎能指望體育測試能獨善其身、嚴格較真？

但即便如此，觀察者還是忍不住質疑，此一規定本身的機械與漏洞。比如有人擔憂，“運動細胞先天稀缺者，難道只能忍受悲慘結業的命運嗎”；亦有人指出，大學旨在培養人才而非“完人”，學有所長便好又何必強求“德智體美”兼有？

很多時候，教育部門總是指令太多、投入太少。一方面，為大學設定種種培養目標，幾乎無所不包；另一方面，卻鮮有“支撐目標實現”的耐心、技巧和資源，乃至“理想”從來不能照進現實。提高大學生體質，絕非增加體育課、拉升考試難度那么簡單。更為關鍵的問題在于，如何賦予學生們足夠的運動時間和空間？如何在校園內建構“崇尚健體”的文化空氣？

如今的困境是，教育者往往將體育理解為純粹工具性的，認為其服務于學生增強體質的需要。而實際上，運動本身就是生活的目的之一，我們所要做的是減輕附著于“運動”之上的功利價值觀，繼而學會享受運動項目所帶來的樂趣和歡娛。具體到操作中，讓學生更積極投身運動中，注定要有賴于門類眾多的校園社團，有賴于層次豐富校園活動，一言以蔽之，其有賴于大學生們的自我動員和自我組織。

將體育理解為強身健體的工具本就無趣，將“鍛煉”矮化為應付考試的手段更是無理。說到底，推動大學生體健運動，最首要還是以更酷、更時尚、更有效率的方式，重建運動本身的魅力。（然玉）

第二篇：高等學校體育工作基本標準

教育部關于印發

《高等學校體育工作基本標準》的通知

教體藝〔2014〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

現將《高等學校體育工作基本標準》（以下簡稱《基本標準》）印發給你們，請遵照執行。

《基本標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，也是評估、檢查高等學校體育工作的重要依據，凡是達不到《基本標準》要求、學生體質健康水平連續三年下降的學校，在“高等學校本科教學工作水平評估”中不得評為合格等級，各省（區、市）不得批準其為高水平運動隊建設學校。

各高等學校要充分認識加強學校體育工作的重要意義，牢固樹立健康第一的指導思想，把體育工作擺上重要位臵，切實加強領導和規范管理，認真落實《基本標準》。

教育部將適時組織開展面向所有高校的《基本標準》達標工作專項評估、檢查，凡不達標的學校，將予以通報并限期整改，整改期間高水平運動隊建設學校停止招收運動隊新生。

請將此件轉發至所屬高校。

教育部

2014年6月11日

高等學校體育工作基本標準

為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，根據國家有關規定，制定本標準。—1—

本標準適用于普通本科學校和高等職業學校的體育工作。

一、體育工作規劃與發展

1.全面貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，將學校體育納入學校全面實施素質教育的各項工作，認真執行國家教育發展規劃、規章制度及各項要求。創新人才培養模式，使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。挖掘學校體育在學生道德教育、智力發展、身心健康、審美素養和健康生活方式形成中的多元育人功能，有計劃、有制度、有保障地促進學校體育與德育、智育、美育有機融合，提高學生綜合素質。

2.統籌規劃學校體育發展，把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容，納入學校總體發展規劃，全面發揮體育在學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承中不可替代的作用。制訂陽光體育運動工作方案，明確工作目標、具體任務、保障措施和責任分工，并落實各項工作。

3.設臵體育工作機構，配備專職干部、教師和工作人員，并賦予其統籌開展學校體育工作的各項管理職能。實行學校領導分管負責制（或體育工作委員會制），每年至少召開一次體育工作專題會議，有針對性地解決實際問題。學校各有關部門積極協同配合，合理分工，明確人員，落實責任。

4.加強學校體育工作管理，在學校體育改革發展、教育教學、教研科研、競賽活動、社會服務等各項工作領域制訂規范文件、健全管理制度、加強過程監測。建立科學規范的學校體育工作評價機制，并納入綜合辦學水平和教育教學質量評價體系。

二、體育課程設置與實施

5.嚴格執行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，必須為一、二年級本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課，每周安排體育課不少于2學時，每學時不少于45分鐘。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。每節體育課學生人數原則上不超過30人。

6.深入推進課程改革，合理安排教學內容，開設不少于15門的體育項目。每節體育課須保證一定的運動強度，其中提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；要將反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

7.創新教育教學方式，指導學生科學鍛煉，增強體育教學的吸引力、特色性和實效性。建立體育教研、科研制度，形成高水平研究團隊，多渠道開展以提高學生體質健康、教學質量、課余訓練、體育文化水平等為目標的戰略性、前瞻性、應用性項目研究，帶動學校體育工作整體水平提高。

三、課外體育活動與競賽

8.將課外體育活動納入學校教學計劃，健全制度、完善機制、加強保障。面向全體學生設臵多樣化、可選擇、有實效的鍛煉項目，組織學生每周至少參加三次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間。

9.學校每年組織春、秋季綜合性學生運動會（或體育文化節），設臵學生喜聞樂見、易于參與的競技性、健身性和民族性體育項目，參與運動會的學生達到50%以上。經常組織校內體育比賽，支持院系、專業或班級學生開展體育競賽和交流等活動。

10.注重培養學生體育特長，有效發揮體育特長生和學生體育骨干的示范作用，組建學生體育運動隊，科學開展課余訓練，組織學生參加教育和體育部門舉辦的體育競賽。

11.加強校園體育文化建設，促進中華優秀體育文化傳承創新。學校成立不少于20個學生體育社團，采取鼓勵和支持措施定期開展活動，形成良好的校園體育傳統和特色。開展對外體育交流與合作。通過校報、公告欄和校園網等形式，定期通報學生體育活動情況，傳播健康理念。

12.因地制宜開展社會服務。支持體育教師適度參與國內外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務。

四、學生體質監測與評價

13.全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，安排專門人員負責，完善工作條件，每年對所有學生進行體質健康測試，測試成績向學生反饋，并將測試結果經教育部門審核后上報國家學生體質健康標準數據管理系統，形成本校學生體質健康報告。及時在校內公布學生體質健康測試總體結果。

14.建立健全《國家學生體質健康標準》管理制度，學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據。畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生，憑醫院證明向學校提出申請并

經審核通過后可準予畢業）。畢業年級學生測試成績及格率須達95%以上。

15.將學生體質健康狀況作為衡量學校辦學水平的重要指標。將體質健康狀況、體育課成績、參與體育活動等情況作為學生綜合素質評價的重要內容。

16.建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施，指導學生有針對性地進行體育鍛煉，切實改進體育工作，提高全體學生體質健康水平。

五、基礎能力建設與保障

17.健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長。加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度，妥善處臵傷害事件。

18.根據體育課教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作需要，合理配備體育教師。體育教師年齡、專業、學歷和職稱結構合理，健全體育教師職稱評定、學術評價、崗位聘任和學習進修等制度。

19.將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬。

20.體育場館、設施和器材等符合國家配備、安全和質量標準，完善配備、管理、使用等規章制度，基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。定時維護體育場館、設施，及時更新、添臵易耗、易損體育器材。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。

第三篇：教育部關于印發《高等學校

教育部關于印發《高等學校

重點實驗室建設與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教委、國防科工委科技質量司、部直屬高等學校：

為加強高等學校重點實驗室的建設與管理，推動高等學校創新體系建設，提高創新能力，我部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎上，重新制定了《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行，并將執行中出現的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿和我國現代化建設，圍繞國民經濟、社會發展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才。其目標是獲取原始創新成果和自主知識產權。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權，為獨立的預算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，支持重點實驗室的建設和發展。

（二）指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設。

（三）編制教育部重點實驗室發展規劃。制定相關的政策和規章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發、配套有關經費。

第九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發展規劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設，并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術委員會主任。

（四）監督項目建設和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務、國有資產、研究生院（部）、211辦（學科建設辦）等部門參加的重點實驗室建設管理委員會，協調解決重點實驗室發展中的重大問題。

（二）提供開放運行經費，設立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。

（六）根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。

（七）根據本辦法，制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。

第三章 立項與建設

第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術交流與合作。

（二）在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創新的優秀研究群體；有良好的科研傳統和學術氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中；比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元，部分純基礎學科除外）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應保證實驗室運行經費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。

（五）一般應為重點學科，并符合重點實驗室發展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據有關要求，按規定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核，確保申請書內容的真實性，簽署配套經費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設。

《教育部重點實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設。

地方高等學校的立項申請需經地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》作為建設項目實施的基本文件和購置設備、驗收的主要依據。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設項目，有關高等學校應根據《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》或《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》的要求安排建設、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設項目應列入依托單位重點學科建設和發展計劃。第十六條 重點實驗室的建設經費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設備、軟件等。大型儀器、設備、裝置以及基本建設應采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新建或擴建的，應納入教育部下達給各依托單位的預算內基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設期間，項目負責人根據計劃任務書組織建設。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設項目、撥付計劃建設經費、運行經費和驗收的依據。依托單位必須保證建設期限內建設項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩定。對連續半年不在崗的項目負責人，依托單位應及時調整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設期間應充分考慮網絡建設、管理體系建設以及對外開放平臺建設，鼓勵利用現代信息技術，探索有利于科技創新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。建設期間，重點實驗室必須設立學術委員會，經依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務與目標或建設內容與計劃任務

書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據驗收申請書,對儀器、設備、隊伍建設情況、建設經費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設項目進行驗收。第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請書，聽取實驗室建設總結報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續發展、實驗條件、科研及人才培養能力、建設經費使用和儀器配備以及學術委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經費渠道支持重點實驗室設備更新。確需更新設備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請書》或《教育部重點實驗室設備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。

第二十六條 重點實驗室儀器設備更新應納入依托單位的重點建設范疇。第二十七條 重點實驗室儀器設備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據國民經濟和學科發展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因學科發展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或對聯合實驗室進行調整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外知名的學術帶頭人。（2）具有較強的組織協調能力和凝聚力。（3）具有較強的管理

能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過15人，其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任由教育部聘任。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設立專職秘書，協助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規模一般不少于50人，由實驗室主任根據需要進行聘任。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內合作與學術交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，鼓勵國內外企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新思想的課題、新研究方向的啟動和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經費中列支。

第四十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第四十二條 重點實驗室應重視和加強管理工作，儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理，重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網

頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術機構，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構按不同領域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執行《國家重點實驗室評估規則》、《教育部重點實驗室評估規則》。

第四十八條 按照優勝劣汰的規則，對被評估為優秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University)，Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發布。第五十二條 重點實驗室經費管理辦法另行發布。第五十三條 依托高等學校建設的其他部門（行業、地方）重點實驗室是高等學校科技創新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附件（略）。

發布部門：教育部 發布日期：2003年04月16日 實施日期：2003年04月16日(中央法規)

第四篇：高等學校體育工作基本標準以及解讀

教育部關于印發

《高等學校體育工作基本標準》的通知

教體藝〔2014〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

現將《高等學校體育工作基本標準》（以下簡稱《基本標準》）印發給你們，請遵照執行。

《基本標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，也是評估、檢查高等學校體育工作的重要依據，凡是達不到《基本標準》要求、學生體質健康水平連續三年下降的學校，在“高等學校本科教學工作水平評估”中不得評為合格等級，各省（區、市）不得批準其為高水平運動隊建設學校。

各高等學校要充分認識加強學校體育工作的重要意義，牢固樹立健康第一的指導思想，把體育工作擺上重要位臵，切實加強領導和規范管理，認真落實《基本標準》。

教育部將適時組織開展面向所有高校的《基本標準》達標工作專項評估、檢查，凡不達標的學校，將予以通報并限期整改，整改期間高水平運動隊建設學校停止招收運動隊新生。

請將此件轉發至所屬高校。

教育部 2014年6月11日

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高等學校體育工作基本標準

為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，根據國家有關規定，制定本標準。本標準適用于普通本科學校和高等職業學校的體育工作。

一、體育工作規劃與發展

1.全面貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，將學校體育納入學校全面實施素質教育的各項工作，認真執行國家教育發展規劃、規章制度及各項要求。創新人才培養模式，使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。挖掘學校體育在學生道德教育、智力發展、身心健康、審美素養和健康生活方式形成中的多元育人功能，有計劃、有制度、有保障地促進學校體育與德育、智育、美育有機融合，提高學生綜合素質。

2.統籌規劃學校體育發展，把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容，納入學校總體發展規劃，全面發揮體育在學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承中不可替代的作用。制訂陽光體育運動工作方案，明確工作目標、具體任務、保障措施和責任分工，并落實各項工作。

3.設臵體育工作機構，配備專職干部、教師和工作人員，并賦予其統籌開展學校體育工作的各項管理職能。實行學校領導分管負責制（或體育工作委員會制），每年至少召開一次體育工作專題會議，有針對性地解決實際問題。學校各有關部門積極協同配合，合理分工，明確人員，落實責任。

4.加強學校體育工作管理，在學校體育改革發展、教育教學、教研科研、競賽活動、社會服務等各項工作領域制訂規范文件、健全管理制度、加強過程監測。建立科學規范的學校體育工作評價機制，并納入綜合辦學水平和教育教學質量評價體系。

二、體育課程設置與實施

5.嚴格執行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，必須為一、二年級本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課，每周安排體育課不少于2學時，每學時不少于45分鐘。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。每節體育課學

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生人數原則上不超過30人。

6.深入推進課程改革，合理安排教學內容，開設不少于15門的體育項目。每節體育課須保證一定的運動強度，其中提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；要將反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

7.創新教育教學方式，指導學生科學鍛煉，增強體育教學的吸引力、特色性和實效性。建立體育教研、科研制度，形成高水平研究團隊，多渠道開展以提高學生體質健康、教學質量、課余訓練、體育文化水平等為目標的戰略性、前瞻性、應用性項目研究，帶動學校體育工作整體水平提高。

三、課外體育活動與競賽

8.將課外體育活動納入學校教學計劃，健全制度、完善機制、加強保障。面向全體學生設臵多樣化、可選擇、有實效的鍛煉項目，組織學生每周至少參加三次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間。

9.學校每年組織春、秋季綜合性學生運動會（或體育文化節），設臵學生喜聞樂見、易于參與的競技性、健身性和民族性體育項目，參與運動會的學生達到50%以上。經常組織校內體育比賽，支持院系、專業或班級學生開展體育競賽和交流等活動。

10.注重培養學生體育特長，有效發揮體育特長生和學生體育骨干的示范作用，組建學生體育運動隊，科學開展課余訓練，組織學生參加教育和體育部門舉辦的體育競賽。

11.加強校園體育文化建設，促進中華優秀體育文化傳承創新。學校成立不少于20個學生體育社團，采取鼓勵和支持措施定期開展活動，形成良好的校園體育傳統和特色。開展對外體育交流與合作。通過校報、公告欄和校園網等形式，定期通報學生體育活動情況，傳播健康理念。

12.因地制宜開展社會服務。支持體育教師適度參與國內外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務。

四、學生體質監測與評價

13.全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，安排專門人員負責，完善工作條件，每年對所有學生進行體質健康測試，測試成績向學生反饋，并將測試結果經教育部門審核后上報國家學生體質

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健康標準數據管理系統，形成本校學生體質健康報告。及時在校內公布學生體質健康測試總體結果。

14.建立健全《國家學生體質健康標準》管理制度，學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據。畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生，憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）。畢業年級學生測試成績及格率須達95%以上。

15.將學生體質健康狀況作為衡量學校辦學水平的重要指標。將體質健康狀況、體育課成績、參與體育活動等情況作為學生綜合素質評價的重要內容。

16.建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施，指導學生有針對性地進行體育鍛煉，切實改進體育工作，提高全體學生體質健康水平。

五、基礎能力建設與保障

17.健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長。加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度，妥善處臵傷害事件。

18.根據體育課教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作需要，合理配備體育教師。體育教師年齡、專業、學歷和職稱結構合理，健全體育教師職稱評定、學術評價、崗位聘任和學習進修等制度。

19.將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬。

20.體育場館、設施和器材等符合國家配備、安全和質量標準，完善配備、管理、使用等規章制度，基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。定時維護體育場館、設施，及時更新、添臵易耗、易損體育器材。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。

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教育部負責人解讀《高等學校體育工作基本標準》

嚴格課程設臵 健全保障機制

——教育部體衛藝司負責人就《高等學校體育工作基本標準》答記者問

根據《高等學校體育工作基本標準》，大學生至少要學會兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。高校要為本科學生開設不少于144學時的體育必修課，成立不少于20個學生體育社團。

日前，教育部印發了《高等學校體育工作基本標準》。為什么要制定這一《標準》，《標準》的核心內容是什么，體現了哪些特色和亮點，如何貫徹落實，教育部體育衛生與藝術教育司負責人就此回答了記者的提問。

問：出臺《標準》有什么意義？

答：目前，高等學校體育工作仍存在不少困難和問題，尤其是大學生體質健康水平下降趨勢還沒有從根本上得到扭轉。為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，提高高等學校體育的教學質量，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，教育部出臺了《標準》。《標準》充分體現五個有利于的原則：一是有利于體育課程質量的不斷提高；二是有利于課外體育活動與競賽的蓬勃開展；三是有利于學生體質監測與評價體系的建立和學生體質的不斷提高；四是有利于基礎能力的建設與保障水平的提高；五是有利于學校體育文化傳統的繼承和創新。

問：《標準》的特色和亮點有哪些？

答：《標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，是衡量高等學校體育工作的重要依據。《標準》緊緊把教育教學、學生體質水平的提高作為高校體育工作的基本點和立足點，把高校體育發展規劃、師資力量、資源配臵、經費安排、工作管理和工作評價等核心重點納入標準范圍。同時根據自身特點，將增強社會服務能力作為高校學校體育工作的一項基本功能，使高校的體育工作真正能夠成為繼承文化傳統、實踐傳承文化創新的有效載體。《標準》將起到以下作用，一是推動高校把學校體育工作列入學校的發展規劃，充分發揮學校體育的立德樹人功能；二是保證高校體育課時，推進教育教學改革，豐富課程項目、內容，提高教學質量；三是保障學校體育課外活動時間，解決校內外體育社團建設薄弱，校園體育文化、社會服務功能單一問題；四是健全學校的評價體系建設，使學生

—5— 的體質健康水平成為全面衡量學生發展和學校體育工作的重要指標；五是解決學校體育辦學條件急待改善，場地設施等基礎建設薄弱，教師隊伍素質有待提高問題。

問：《標準》對課程提出了哪些新要求？

答：《標準》嚴格規定了體育課程設臵與實施，要求通過課程的學習使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。其中，本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。

每所學校都要開設不少于15個的體育項目。每節體育課提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

《標準》要求各高校組織學生每周至少參加3次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間；參與運動會的學生達到50%以上；學校成立不少于20個學生體育社團；因地制宜開展社會服務等。《標準》同時要求各高校，一是要全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，形成本校學生體質健康報告；二是學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據，畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）；三是建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施。

問：對學校基礎能力建設與保障提出了什么要求？

答：一是健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長；二是加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度；三是將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬；四是體育場館、設施和器材要基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。（記者 李小偉）

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以促進學生身心健康為目標，加強高校體育工作

——教育部體育衛生與藝術教育司負責人就《高等學校體育工作基本標準》答記者問

日前，教育部印發了《高等學校體育工作基本標準》（以下簡稱“標準”）。為什么要在目前情況下制定“標準”，“標準”的核心內容是什么，體現哪些特色和亮點，如何貫徹落實，教育部體育衛生與藝術教育司負責人就這些問題回答了記者的提問。

1、出臺“標準”的基本背景是什么？為什么要出臺“標準”？

答：近年來，高等學校體育在課程建設、學生參加體育鍛煉、提升科研水平、改善相關條件等方面取得了明顯進展，為提升學生體質健康水平，推進高教改革和提高教育質量打下了基礎。但是，高等學校體育工作仍存在不少困難和問題，總的來看，由于缺乏必要的基本制度、基本標準和明確要求，區域之間、學校之間體育工作水平差距較大，影響了高等學校體育工作均衡、協調可持續發展，總體上看，大學生體質健康水平下降趨勢還沒有從根本上得到扭轉。

為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，提高高等學校體育的教學質量，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，我部出臺了“標準”。

2、“標準”所體現的基本理念和原則是什么？

答：基于當前教育現代化發展的深刻背景，“標準”結合高等學校發展的發展任務、特點以及高等學校的體育工作的特點，充分體現五個有利于的原則：一是有利于體育課程質量的不斷提高；二是有利于課外體育活動與競賽的蓬勃開展；三是有利于學生體質監測與評價體系的建立和學生體質的不斷提高；四是有利于基礎能力的建設與保障水平的提高；五是有利于學校體育文化傳統的繼承和創新。

3、“標準”主要的特色和亮點是什么？

答：“標準”是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，是衡量高等學校體育工作的重要依據，不是對高校的評估、檢查。“標準”緊緊把教育教學、學生體質水平的提高作為高校體育工作的基本點和立足點，把高校體育發展規劃、師資力量、資源配置、—7—

經費安排、工作管理和工作評價等核心重點都納入了標準范圍。同時“標準”根據高等學校的自身特點，把增強高校的社會服務能力作為高校學校體育工作的一項基本功能，使高等學校的體育工作真正能夠成為繼承文化傳統、實踐傳承文化創新的有效載體。

4、“標準”要集中解決哪些核心重點問題？

答：一是推動高校把學校體育工作列入學校的發展規劃，充分發揮學校體育的立德樹人功能；二是保證高校體育課時，推進教育教學改革，豐富課程項目、內容，提高教學質量；三是保障學校體育課外活動時間，解決校內外體育社團建設薄弱，校園體育文化、社會服務功能單一問題；四是當前大學生的身體素質還沒有根本好轉，健全學校的評價體系建設，使學生的體質健康水平成為全面衡量學生發展和學校體育工作的重要指標；五是解決學校體育辦學條件急待改善，場地設施等基礎建設薄弱，教師隊伍素質有待提高問題。

5、“標準”關于課程方面有哪些新的要求？

答：“標準”嚴格規定了體育課程設置與實施，要求通過課程的學習使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。

其中，本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課，每周安排體育課不少于2學時，每學時不少于45分鐘。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。每節體育課學生人數原則上不超過30人。

要開設不少于15門的體育項目。每節體育課提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

6、“標準”對體育活動競賽方面有哪些新的規定？

答：“標準”要求各高校要通過課外體育活動與競賽的組織安排全面發揮體育在學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承中不可替代的價值和作用。其中要求組織學生每周至少參加三次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間；參與運動

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會的學生達到50%以上；學校成立不少于20個學生體育社團；因地制宜開展社會服務等方面都是提出的新的明確要求。

7、“標準”對學生體質監測與評價是如何要求的？

答：學生體質監測與評價是當前學校體育工作發展非常重要的一個方面和抓手，各高校：一是要全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，每年將測試成績向學生反饋，形成本校學生體質健康報告；二是學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據。畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）；三是建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施，指導學生有針對性地進行體育鍛煉。

8、“標準”對學校基礎能力建設與保障上是如何要求的？

答：一是健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長；二是加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度；三是將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬；四是體育場館、設施和器材要基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。

9、“標準”印發后，各高校應該做的工作有哪些？

答：各高校應全面貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，以“標準”的實施為契機做好如下工作：一是將學校體育納入學校全面實施素質教育的各項工作，認真執行國家教育發展規劃、規章制度及各項要求；二是把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容，納入學校總體發展規劃；三是切實加強師資建設、資源配置、經費投入和工作評價，力爭在短時間內達到標準規定的要求。

10、“標準”印發后，如何確保各項制度舉措落到實處？

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答：為推進實施“標準”，實現其制度設計和政策目標，近期教育部門將重點做好以下工作：一是加大宣傳力度，我部將就“標準”的施行進行宣傳，通過召開新聞發布會、集體宣講、培訓等各種途徑加大宣傳力度。二是加強組織領導，督促并指導各地認真落實。三是組織督導檢查，我部適時將“標準”的落實情況檢查調研。四是鼓勵社會監督，歡迎媒體和社會各界對各地各校貫徹落實“標準”的情況進行跟蹤報道和監督。

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第五篇：教育部關于進一步加強高等學校體育工作討論稿（推薦）

.教育部關于進一步加強高等學校體育工作 切實增強大學生體質的意見（初稿）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等院校：

《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發【2007】7號）（以下簡稱中央7號文件）發布以來，高等學校體育工作得到切實加強。但是，我們必須清醒地看到，高等學校體育工作仍然是高等教育中最為薄弱的環節，學生部分身體素質指標下降已經成為高等教育中的突出問題和社會普遍關注的熱點。據2010年全國學生體質與健康調研結果顯示，雖然學生體質與健康狀況總體有所改善，但是19歲-22歲年齡組學生的爆發力、力量、耐力等身體素質繼續呈現緩慢下降。為進一步貫徹落實中央7號文件和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，加強高等學校體育工作，切實增強大學生體質，特提出以下意見：

一、切實加強領導，建立健全機構。要充分認識高校體育工作的重要意義，牢固樹立健康第一的指導思想，切實加強對體育工作的領導和管理。校長是學生體質健康的第一責任人，保證學生身體健康是校長的一項重要職責，應保證中央7號文件得到落實，保證學生體育活動時間得到落實。學校要把體育工作擺上重要議事議程，每年至少要召開兩次專題研究體育工作的校長辦公會議，聽取體育部門的工作匯報，協調解決學校體育中的重大問題。要獨立設置學校體育工作部，體育工作部負責體育教學、群體活動、學生體育社團管理、實施《國家學生體質健康標準》、課余體育訓練以及學校體育場館的使用等工作。要建立健全學校體育運動委員會，學校體育運動委員會由分管校級領導負責，成員應包括學校黨辦、校辦、宣傳部、學工部、教務處、人事處、財務處、保衛處、團委、工會等部門負責人，學校體育運動委員會辦公室設在學校體育工作部。學校體育運動委員會要制定體育工作計劃，定期召開會議，部署體育工作，并抓好落實。

二、加強公共體育課程教學管理。要進一步加強對公共體育課程的管理，認真執行教育部印發的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》（教體藝【2002】13號），不斷深化體育教學改革。確保所有普通高校在一、二年級中開設體育必修課，確保本科學生144課時，專科學生108學時的授課時數，杜絕擠、減少體育課時的現象。要安排每班每周兩節體育課，每節50分鐘，體育課班容量應為30人左右。其他年級和研究生階段應開設體育選修課，體育選修課成績計入學生學分。要把修滿規定的體育課程學分作為學生獲得學位的必要條件。體育課要保證一定的運動量和練習密度，有效提高心肺功能的鍛煉項目應不少于30%，并將其作為考試內容。要提高體育課的實效性，通過體育課教學，使學生掌握兩項以上體育鍛煉的運動技能，養成體育鍛煉的良好習慣。

三、切實組織好學生課外體育活動。課外體育活動是體育課程的延續和學校體育的重要組成部分。要進一步加強對課外體育活動的管理，確保學生每周參加三次課外體育活動，每次活動時間不得少于一小時。要將課外體育活動時間納入體育課程管理，做到體育課與課外體育活動有機結合，課外體育活動要有組織、有記錄、有考核。

學校要支持、引導創辦多種形式的學生體育社團或學生體育俱樂部，加強對學生體育社團的管理與指導，要充分發揮學生體育社團的作用，動員體育社團積極開展體育活動，定期組織體育比賽。在教師指導下，每名學生必須參加一至兩個體育社團。學校要精心組織體育運動會，改革競賽辦法，增設體現學校特色、符合學生特點的比賽項目，使更多的學生參加體育比賽。

四、積極組織實施《國家學生體質健康標準》。學校要成立《國家學生體質健康標準》 1

測試中心，并明確專人負責。《國家學生體質健康標準》測試數據要按規定要求及時上報國家數據庫，測試結果及時向學生反饋。根據學生體質健康狀況制定干預措施，指導學生有針對性的進行體育鍛煉。學校要建立健全《國家學生體質健康標準》檔案、資料管理管理制度，建立健全《國家學生體質健康標準》校內公告制度，定期組織檢查，促進各部門關注學校體育，關注學生健康，形成合力，努力提高學生體質健康水平。

五、加強體育教師隊伍建設。高校體育教師是保證學校體育教學、開展體育活動的重要力量，學校要把體育教師隊伍建設作為教師隊伍建設和管理的重要組成部分。要根據公共課體育教學、開展課外體育活動、組織學生體育競賽、實施《國家學生體質健康標準》等工作需要配齊體育教師，總體上師生比不得低于1:300，本科院校的師生比應不低于1:280。要合理計算體育教師課時量和工作量，積極為體育教師的工作、學習提供必要條件。要建立符合公共體育教學特點的體育教師學術評價體系，要積極組織體育教師培訓，選拔優秀體育教師參加高校體育國際交流、考察和進修，為體育教師成長搭建平臺。教育部在每屆全國大學生運動會期間，組織評選、表彰100名“全國高校優秀體育教師”。

六、加強高校體育場館、器材建設。各高校要按照《教育部辦公廳關于印發普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》（教體藝廳【2004】6號）文件的有關規定配備體育場館設施，配齊體育器材，并做好體育場館的維護和低值易耗體育器材的更新、添置。體育場館設施首先要保證體育教學和開展課外體育活動的需要，課余時間和節假日應免費或優惠向學生開放。要適當延長體育場館開放的時間，最大限度滿足學生參加體育鍛煉的需求。學校生均體育場館面積達不到教育部辦公廳（教體藝廳【2004】6號）文件規定的學校體育場館不得向外出租，不得向社會開放。

七、建立體育經費保障機制。學校要建立健全體育經費保障機制，學校教學經費中將體育維持經費納入學校公用經費予以保障，體育維持經費不得少于學校公用經費的1%，并做到與公用經費同步增長，體育維持經費主要用于體育教學、開展群體活動、體育競賽、學生體質健康監測、低值易耗體育器材的添置等學校經常性體育基礎工作的開展。學校應設立體育專項經費，對體育科研、教師隊伍建設、國際體育交流、高水平運動隊建設和大型體育設施、器材配置等予以保障。

八、加強督導檢查，嚴格考核。要把體育作為評價、考核學生的重要內容，未達到《國家學生體質健康標準》合格標準的學生不得評為“三好學生”，不得授予學位。不按照學校規定參加體育鍛煉的學生，不得“評優”、“評先”，不得享受獎學金。

體育課、課外體育活動和實施《國家學生體質健康標準》不力，體育場館設施、器材達不到國家規定標準的學校，在全國高校本科教學評估中不得被評為優秀。同時，學校不能被評為體育工作先進單位，不能批準為全國試辦高水平運動隊學校。

省、自治區、直轄市教育行政部門要定期對普通高校進行體育工作專項督查，督查的結果要向高校通報。教育部設立高等學校“校長杯”獎，在每屆全國大學生運動會期間，以“校長杯”的形式表彰100所高校體育工作先進單位的校長。

請將此件轉發至本省（區、市）所屬高校。

教育部

二〇一一年 月 日