第一篇：酒店業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告主要分析要點(diǎn)

酒店業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告主要分析要點(diǎn)有：

1）酒店業(yè)行業(yè)生命周期。通過對(duì)酒店業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)率、需求增長(zhǎng)率、產(chǎn)品品種、競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量、進(jìn)入壁壘及退出壁壘、技術(shù)變革、用戶購(gòu)買行為等研判行業(yè)所處的發(fā)展階段；

2）酒店業(yè)行業(yè)市場(chǎng)供需平衡。通過對(duì)酒店業(yè)行業(yè)的供給狀況、需求狀況以及進(jìn)出口狀況研判行業(yè)的供需平衡狀況，以期掌握行業(yè)市場(chǎng)飽和程度；

3）酒店業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。通過對(duì)酒店業(yè)行業(yè)的供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力、購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力、潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的能力、替代品的替代能力、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)能力的分析，掌握決定行業(yè)利潤(rùn)水平的五種力量；

4）酒店業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。主要為數(shù)據(jù)分析，包括酒店業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)個(gè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、出口值、產(chǎn)成品、銷售收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)、負(fù)債、行業(yè)成長(zhǎng)能力、盈利能力、償債能力、運(yùn)營(yíng)能力。

5）酒店業(yè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體企業(yè)。包括企業(yè)的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)狀況（BCG）、財(cái)務(wù)狀況、競(jìng)爭(zhēng)策略、市場(chǎng)份額、競(jìng)爭(zhēng)力（SWOT分析）分析等。

6）投融資及并購(gòu)分析。包括投融資項(xiàng)目分析、并購(gòu)分析、投資區(qū)域、投資回報(bào)、投資結(jié)構(gòu)等。

7）酒店業(yè)行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷。包括營(yíng)銷理念、營(yíng)銷模式、營(yíng)銷策略、渠道結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品策略等。酒店業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告是通過對(duì)酒店業(yè)行業(yè)目前的發(fā)展特點(diǎn)、所處的發(fā)展階段、供需平衡、競(jìng)爭(zhēng)格局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、投融資狀況等進(jìn)行分析，旨在掌握酒店業(yè)行業(yè)目前所處態(tài)勢(shì)，并為研判酒店業(yè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)提供信息支持。

以下是相關(guān)酒店業(yè)行業(yè)研究報(bào)告，可供參

第二篇：第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告

全力打造第三產(chǎn)業(yè) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自3月8日召開全旗推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議以來，全旗各部門以內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”戰(zhàn)略和呼倫貝爾市“1255”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞市委三次、四次全會(huì)的安排部署。始終堅(jiān)持把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓，從各個(gè)方面給予扶持和引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、XXX第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2012年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值為90.06億元，三產(chǎn)比值為47.2：24.8：28，三產(chǎn)增加值25.2億。2013年全旗目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到106.3億元，年增長(zhǎng)18%，一產(chǎn)增加值50.5億，二產(chǎn)增加值26.5億，三產(chǎn)增加值29.3億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值比為47.5：25：27.5。其中XXX2013年第一季度生產(chǎn)總值9.88億元，完成目標(biāo)任務(wù)的9.3%，三產(chǎn)增加值5.8億元，完成目標(biāo)任務(wù)的19.8%。

近年來，在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，XXX第三業(yè)開發(fā)邁開了新的步伐，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了新的突破，尤其旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但是XXX經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與十年前相比變化不大，受道路交通等諸多因素影響，商貿(mào)物流發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。XXX一產(chǎn)不穩(wěn)，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)不活。第一產(chǎn)業(yè)增量空間有限，要在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)上下功夫，尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)，更要積極推進(jìn)新型工業(yè)及特色民族旅游文化產(chǎn)業(yè)。XXX應(yīng)緊緊抓住資源、區(qū)位、民族、文化這四大優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是民族文化旅游業(yè)。

二、掌控第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

截至2013年6月，全旗第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目總計(jì)67項(xiàng)，總投資702070.52萬元（70.2億元）。

1、其中教育領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域、衛(wèi)生與計(jì)生領(lǐng)域、民政就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域等共計(jì)54項(xiàng)，總投資57846.60 萬元（5.8億）。項(xiàng)目主要為文教衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；達(dá)斡爾民族園內(nèi)中國(guó)達(dá)斡爾族文化保護(hù)相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)、維修，以及為促進(jìn)達(dá)斡爾民族文化傳播而編制《XXX旅游總體規(guī)劃》；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程等涉及社會(huì)民生類項(xiàng)目；各類保障用房、教學(xué)用房、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)房、農(nóng)村危房改造等相關(guān)建筑用房。

2、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)13項(xiàng)，總投資644223.92 萬元（64.4億）。項(xiàng)目主要為路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程建設(shè)。其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、阿-莫鐵路、國(guó)道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此類項(xiàng)目的開展將極大改善旗內(nèi)以及我旗與外界的交通環(huán)境，實(shí)在解決我旗瓶頸在交通的難題。

三、抓住XXX民族特色優(yōu)勢(shì)，打造民族文化品牌

積極發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。依托XXX特有的資源、區(qū)位、民族、文化四大優(yōu)勢(shì)，以挖掘、保護(hù)和傳承達(dá)斡爾民族文化為前提，深入挖掘達(dá)斡爾民族文化。為加大中國(guó)達(dá)斡爾族文化保護(hù)及宣傳力度，加大民族園建設(shè)力度，打造XXX特有的曲棍球節(jié)、烏蘭牧騎兩張名族“文化名片”，著力打造昆米勒節(jié)、斡包節(jié)、達(dá)鄉(xiāng)情·民族風(fēng)等節(jié)日活動(dòng)。

2013年XXX文化旅游方面項(xiàng)目共計(jì)14項(xiàng)，總投資30233.1萬元。項(xiàng)目主要包括5項(xiàng)中國(guó)達(dá)斡爾族文化、語(yǔ)言保護(hù)項(xiàng)目；5項(xiàng)民族園內(nèi)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善、維修項(xiàng)目；2項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；另外2項(xiàng)為編制《XXX旅游總體規(guī)劃》及戍邊250周年音畫劇項(xiàng)目。結(jié)合XXX特有的達(dá)斡爾族文化的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，突出發(fā)展重點(diǎn)，著力發(fā)展一批收入彈性高、效益上升快、輻射能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。充分利用達(dá)斡爾民族文化這塊金字招牌。

四、整合全旗市場(chǎng)，加快商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)發(fā)展

按照“大市場(chǎng)、大流通、大商貿(mào)”和“專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化”的要求，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。整合發(fā)展要素，提升壯大規(guī)模。我們按照“整合要素、聚集發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以優(yōu)化政策為前提，以擴(kuò)大商貿(mào)流通為基礎(chǔ)，逐步帶動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息等要素集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要優(yōu)化政策，提高辦事效率和服務(wù)水平。特別是對(duì)一些就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一路綠燈”，特事特辦。二要培育龍頭。對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)，我們實(shí)行旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，積極引導(dǎo)這些企業(yè)上檔次。目前，全旗已逐步形成了以玉鼎超市、佳幸超市、百花超市、華豐家電商場(chǎng)、納文慕仁商廈等為龍頭的商貿(mào)流通業(yè)，以亮點(diǎn)、阿薩帝、月色、唐潮為龍頭的文化娛樂業(yè)，以達(dá)斡爾民族園等為龍頭旅游業(yè)等一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三要整合市場(chǎng)。按照市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，大力整合市場(chǎng)功能，鞏固、完善和發(fā)展一批各具特色的專業(yè)市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)向

專業(yè)化，商品流通向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。四要切實(shí)推進(jìn)全旗路網(wǎng)建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、阿-莫鐵路、國(guó)道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，解決我旗瓶頸在交通難題。進(jìn)而促進(jìn)我旗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品大豆、酒類、菇娘、綠色有機(jī)食品等產(chǎn)品的銷售。進(jìn)而加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、金融等服務(wù)行業(yè)。

五、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步保障和改善民生

1、改善全旗教育教學(xué)水平。促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，改善教學(xué)條件。今年我旗確立10項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資3146萬元。項(xiàng)目涉及幼兒園、風(fēng)雨場(chǎng)館、教學(xué)樓建設(shè)，項(xiàng)目均已在5月初全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)在9月末至10月初竣工使用。2013年工程實(shí)施完成后，全旗學(xué)校教學(xué)樓樓房覆蓋率將達(dá)到58%，學(xué)校辦學(xué)條件將顯著增強(qiáng)。

2、改善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生計(jì)生環(huán)境，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。2013年XXX衛(wèi)生計(jì)生、藥監(jiān)項(xiàng)目共計(jì)10項(xiàng)，總投資942萬元。其中8項(xiàng)為衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)樓、服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生室及藥品食品檢驗(yàn)所基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)；另外2兩項(xiàng)為文化活動(dòng)廣場(chǎng)及計(jì)生服務(wù)車。立足本職工作，完成人口計(jì)生、衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)，做好旗人民醫(yī)院移地新建前期準(zhǔn)備工作。

3、完善社會(huì)民生保障服務(wù)體系。我旗是國(guó)貧旗縣，突破在特色，契機(jī)在幫扶。2013年各部門社會(huì)民生項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng)，總投資20858.5萬元。其中包括易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活設(shè)施建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村危草房改造，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；及市政衛(wèi)生等一系列民生項(xiàng)目。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，應(yīng)以尼爾基鎮(zhèn)為重點(diǎn)，設(shè)立功能比較齊全、設(shè)施比較完備的社區(qū)服務(wù)中心，創(chuàng)辦信息咨詢、家政服務(wù)、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)就業(yè)已成為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要渠道。

六、加快道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展

我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)在項(xiàng)目、融合在統(tǒng)籌。應(yīng)堅(jiān)持“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”，把重大項(xiàng)目作為重中之重。截至當(dāng)前重大項(xiàng)目進(jìn)展有序，包括阿—莫鐵路、尼爾基通用機(jī)場(chǎng)、國(guó)道111線升級(jí)等涉及路網(wǎng)、供水、供熱、供電通信等重大項(xiàng)目均已啟動(dòng)，項(xiàng)目總計(jì)13項(xiàng)，總投資644223.92 萬元，用以完善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程，直接拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之成為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要載體。

第三篇：教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析報(bào)告

教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析報(bào)告

興國(guó)在教，興教在師。建設(shè)一支合格的、高水平的、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的教師隊(duì)伍，是推行素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。今年3月，我們由局黨委成員帶隊(duì)，分成4個(gè)小組，就“教師隊(duì)伍素質(zhì)”和“教育質(zhì)量提高”問題開展了為期1個(gè)月的調(diào)研。我們走遍了城鄉(xiāng)每一所學(xué)校，和校長(zhǎng)、老師進(jìn)行了26次較深入的座談。通過調(diào)研，我們了解到，近年來在市委、市政府的關(guān)心和支持下，我市辦學(xué)條件有了新改善，教育質(zhì)量有了新提升，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新發(fā)展，教師社會(huì)地位得到了進(jìn)一步提高，教育事業(yè)展現(xiàn)出一片新面貌。但是隨著義務(wù)均衡發(fā)展的順利推進(jìn)，我市中小學(xué)的教師隊(duì)伍素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，制約了我市教育的可持續(xù)發(fā)展，有些問題甚至還比較嚴(yán)重。本報(bào)告主要對(duì)一些需要引起重視的問題進(jìn)行一些分析，懇請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)重視。

一、存在的主要問題

我?，F(xiàn)有在冊(cè)在職教師170人。教辦管理人員244名；初中教師4507。從崗位狀況來看,在崗 人，不在崗 人。從我市教師的基本結(jié)構(gòu)來看，我市教育存在如下問題。

（一）教師整體超編，局部缺編現(xiàn)象嚴(yán)重

根據(jù)市編委核定我市中小學(xué)校教職工編制的師生比核算，我市應(yīng)配教師 人，其中：初中 人，中小學(xué)校現(xiàn)實(shí)有教職工11337人，其中：其中小學(xué) 人、初中 人、高中 人，政策性超編人。但是局部缺編現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重，直接影響正常教學(xué)秩序。

1、部分科目教師缺編嚴(yán)重。我市現(xiàn)有語(yǔ)文教師 人、數(shù)學(xué)教師人，英語(yǔ)教師人、物理教師人、化學(xué)教師8人、地理教師4人，生物教師4人、政治教師人、歷史教師人、體育教師4人、音樂教師1人、美術(shù)教師1人、，微機(jī)教師4人、從教師任教學(xué)科來看，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科教師富余；英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、微機(jī)、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師缺編嚴(yán)重。除了高中和城區(qū)學(xué)校外，全市鎮(zhèn)直及以下中小學(xué)英語(yǔ)、音樂、美術(shù)、體育這四科基本沒有科班出身的教師，絕大多數(shù)鎮(zhèn)直初中沒有較好的專職化學(xué)、生物、物理等學(xué)科教師，只能維持基本的教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)而已。

2、初中教師普遍缺編。我市現(xiàn)有高中學(xué)生 人，按照編制應(yīng)配 名教師，但是我市只有高中教師 人，缺編 人。由于受編制限制，高中教師的補(bǔ)充只能在初中相對(duì)優(yōu)秀教師中拔高使用，同時(shí)也造成了部分初中缺編。僅以我市毛嘴高中為例，近幾年從鄭場(chǎng)等地抽調(diào)的初中教師就有 人，如果進(jìn)入高中普及階段，高中教師缺額將更大。

3、部分農(nóng)村學(xué)校教師依然缺編。從教師所在的區(qū)域分布來看,市直3107人、占27.4%，城區(qū)三辦直1150人、占10.1%，鎮(zhèn)辦教辦244人、占2%，鎮(zhèn)辦直5406人、占47.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小及教學(xué)點(diǎn)1430人、占12.7%。從學(xué)校分布來看，我市有市直學(xué)校 所，鎮(zhèn)直學(xué)校60所，村級(jí)學(xué)校136所。而136所村級(jí)學(xué)校所擁有的教師僅占12.7%。由此可見，鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校超編，而農(nóng)村學(xué)校缺編的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）教師質(zhì)量問題依然突出

1、民轉(zhuǎn)公、捐資生多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。從我市在崗在冊(cè)教師來源來看，大中專畢業(yè)分配6867人、占67.4%，民轉(zhuǎn)公2125人、占20.9%，捐資生490人、占4.8%，招工及其它701人、占6.9%。通過民轉(zhuǎn)公、捐資助學(xué)途徑補(bǔ)充到教育戰(zhàn)線的教師共有2925人，占29%，另外還有教育在地方管理體制下，通過關(guān)系安排的干部家屬、子女進(jìn)入教師隊(duì)伍的占6.9%，這些教師大多是高中或其以下學(xué)歷，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)為，一是知識(shí)儲(chǔ)備老化或不足。民轉(zhuǎn)工教師缺乏心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)教育知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教學(xué)方式簡(jiǎn)單粗暴，不少人甚至連教學(xué)常規(guī)都難以掌握。捐資生知識(shí)水平有限，教材把握不透，更有甚至部分捐資生師德敗壞。二是普通話水平不過關(guān)，普遍用方言上課。三是教學(xué)方法不靈活，面對(duì)新課程改革，面對(duì)新的課程理念、教學(xué)策略，新教材版本，顯得底氣不足，引領(lǐng)學(xué)生探究新知識(shí)的能力低下，不斷地拉大與現(xiàn)代化教育需求的距離，制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。

２、中學(xué)教師學(xué)歷合格率不高。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,我市現(xiàn)有研究生學(xué)歷52人、僅占0.5%，本科學(xué)歷3449人、占30%，專科學(xué)歷5092人、占45%，高中（含中專）及以下學(xué)歷2744人、占24.5%。據(jù)情況分析，除了小學(xué)教師學(xué)歷合格情況較好外，初中、高中教師學(xué)歷合格率不高，特別是第一學(xué)歷合格率低。以 學(xué)校為例，教師學(xué)歷狀況是：?？萍捌湟陨蠈W(xué)歷為 %，專科以下學(xué)歷為 %，其中 %教師是二次學(xué)歷，名任教教師中，第一學(xué)歷為本科的不足 人。同時(shí)受編制的限制，不能大膽引進(jìn)優(yōu)秀師范畢業(yè)生，只好層層拔高使用，高中教師從初中調(diào)，初中教師從小學(xué)調(diào)，導(dǎo)致了初中、高中教師的整體素質(zhì)嚴(yán)重滑坡。今年，我市高中課改將會(huì)全面啟動(dòng)，就目前我市高中教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，我市的高中課改能否順利推進(jìn)，一直是我們擔(dān)心的主要問題。

3、教師流失嚴(yán)重，骨干力量不穩(wěn)定。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，多年來我市一直存在“骨干名師東南飛，鄉(xiāng)村教師往城鎮(zhèn)擠”的現(xiàn)象。教師隊(duì)伍中主干力量不穩(wěn)定，城區(qū)優(yōu)秀教師向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及大中等城市流失，農(nóng)村、鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)質(zhì)師資向城市流動(dòng)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自 年至 年，我市優(yōu)秀教師外流 人，這些外流教師大都有本科學(xué)歷和中級(jí)以上職稱，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，其中特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、市級(jí)骨干教師有--人，流失率為 %。由于受各方面條件的制約，引進(jìn)教師又十分困難，造成教師隊(duì)伍近年來一直處于失血狀態(tài)。

4、新生力量缺乏，隊(duì)伍年齡老化。從年齡結(jié)構(gòu)來看，我市30歲以下教師2815人、占24.8%，31至40歲教師3357人、占29.6%，41至50歲教師3554人、占31.4%，50歲以上教師1611人、占14.2%，中老年教師和占45.6%。由于編制緊張，我市自 年始，基本停止引進(jìn)小學(xué)、初中教師，市區(qū)高中也很少引進(jìn)過大中專畢業(yè)生。同時(shí)相對(duì)好點(diǎn)的中小學(xué)教師都想辦法往城區(qū)和高中擠，小學(xué)、初中教師只出不進(jìn)，造成新生力量缺乏，再加上中青年骨干又在不斷流失，導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師平均年齡越來越大，大部分地方中小學(xué)教師隊(duì)伍都存在比較突出的老齡化問題。雖然這些教師曾經(jīng)為我市的教育事業(yè)作出過重要貢獻(xiàn)，但是今天他們的身體狀況、工作能力已不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。一是這些教師的身體狀況普遍欠佳，能保證按時(shí)上班不影響正常工作秩序已實(shí)屬不易，但是面臨現(xiàn)代化教學(xué)需要，他們縱然有一腔熱血，也已經(jīng)力不從心。二是心理疾患較嚴(yán)重，中老年教師多半處在上有老、下有小的階段，面臨著子女上學(xué)、就業(yè)、成家的多重壓力。因此，很多教師的心理壓力很大，工作熱情處于半休眠狀態(tài)。三是不能自覺學(xué)習(xí)充電，特別是農(nóng)村學(xué)學(xué)中老年教師因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的積累而拒絕學(xué)習(xí)，教師培訓(xùn)、課改推進(jìn)仍是一項(xiàng)艱巨的工程。

（三）教師面對(duì)多重困難

1、工資待遇不高影響了教師的積極性?？陀^地說，近幾年來教師的工資待遇總體上有了一定提高，但我們不能忽視，當(dāng)教師脫去“蠟燭”、“人類靈魂的工程師”等這些美譽(yù)，從學(xué)?；氐郊彝?，回歸社會(huì)，柴米油鹽醬醋茶的生活開支，親朋好友的請(qǐng)客送禮，子女上學(xué)的經(jīng)濟(jì)苦惱都令教師牢騷滿腹，特別是一些青年教師的月平均工資只有 元。而隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的休閑方式的不斷變化，追求休閑最大化成為每個(gè)人生活的目標(biāo)。因此在現(xiàn)實(shí)面前，廣大教師心理負(fù)擔(dān)超載，從而影響了工作的積極性。

2、工作負(fù)擔(dān)重限制了教師能力的發(fā)揮。由于編制緊張，為維持教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，各中小學(xué)校只有向教師加壓，加大班額。以仙桃四中為例，該校的平均班額為93人，最大的達(dá)103人，生師比達(dá)到了25.75∶1，大大高于新編制標(biāo)準(zhǔn)（16.8∶1）。在這種情況下，教師只能疲于應(yīng)付，創(chuàng)造性教學(xué)的積極性難以調(diào)動(dòng)，教學(xué)改革的熱情不高。

3、提高機(jī)會(huì)少制約了教師的水平提升。由于編制緊張，大部分農(nóng)村中小學(xué)教師幾乎是包班，除了參加的學(xué)歷培訓(xùn)外，農(nóng)村中小學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)到高校參加任何形式的專業(yè)培訓(xùn)。再加上沒有時(shí)間靜下心來進(jìn)行教學(xué)研究，因此教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法單一，教學(xué)效果不明顯。

二、問題的主要成因

我們認(rèn)為，問題背后的原因一定是復(fù)雜的、多方面的。不同的問題會(huì)有不同的原因，所以針對(duì)以上問題，我們認(rèn)真進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其成因大致包括以下幾個(gè)方面。

（一）工作環(huán)境不好

我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前還處于相對(duì)落后狀態(tài)，支撐農(nóng)村教育的各種基礎(chǔ)條件還很不理想，艱苦清貧長(zhǎng)期困擾著農(nóng)村教育和教師隊(duì)伍建設(shè)。由于農(nóng)村學(xué)校地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，教學(xué)基本條件長(zhǎng)期得不到改善，因而教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，教學(xué)效果又極不明顯，另外農(nóng)村教師福利待遇差，醫(yī)療、住房等問題沒有得到基本解決，教師工作積極性大受影響。

（二）準(zhǔn)入門檻不高

自上世紀(jì)90年代以來，根據(jù)國(guó)家在2000年以前一次性解決民辦教師的政策，我市有2125名民辦教師免試轉(zhuǎn)正。民辦教師大量轉(zhuǎn)正，帶來了兩方面問題：一是這些教師大都年齡偏大、第一學(xué)歷偏低，發(fā)展?jié)摿τ邢?，部分轉(zhuǎn)正教師覺得已經(jīng)“船到碼頭人上岸”，進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄；二是占用了寶貴的編制指標(biāo)，致使中小學(xué)教師數(shù)量猛增，出現(xiàn)超編。同時(shí)，由于種種原因，在補(bǔ)充新教師問題上，優(yōu)先考慮的往往不是教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，而是社會(huì)的短期要求。因此，新進(jìn)教師的門檻把關(guān)不嚴(yán)。近年來，與市政府簽定了協(xié)議的原師范捐資生有800多人。另外通過招工等形式進(jìn)入教育戰(zhàn)線的非師范畢業(yè)生有701人。

（三）隊(duì)伍循環(huán)不暢

在教師人事管理上，教師一旦入職，意味著獲得了一份雖收入不高但保險(xiǎn)系數(shù)高的工作，教師惟一的出口是退休。隨著農(nóng)村計(jì)劃生育政策的生效，小學(xué)、初中生源的減少，小學(xué)、初中教師出現(xiàn)了過?，F(xiàn)象。所以，近幾年來在補(bǔ)充小學(xué)、初中教師問題上很謹(jǐn)慎?？紤]到編制問題，所需初中教師一般都是從小學(xué)拔高使用，所需高中教師也大都是從初中拔高使用，再加上近年來我市沒有進(jìn)大專及以上畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍，因此構(gòu)成了教師隊(duì)伍內(nèi)部循環(huán)局面，缺少必要的新鮮血液。

（四）學(xué)習(xí)后勁不足

建國(guó)以來，我國(guó)采用定向型教師培養(yǎng)體制，為短期內(nèi)解決特定歷史時(shí)期的教師數(shù)量短缺問題發(fā)揮了重要作用，但也給教師隊(duì)伍建設(shè)帶來很多困難。主要表現(xiàn)是教師個(gè)人習(xí)慣于在職前一次教育定終身，自以為對(duì)教育教學(xué)具備了一定的資本，學(xué)習(xí)后勁嚴(yán)重不足，除了不得已而參加的學(xué)歷補(bǔ)償教育外，教師個(gè)人很少有專業(yè)提高培訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此，不少教師面對(duì)新課改的新要求，顯得更加力不從心。

三、解決問題的主要措施

近年來，我們強(qiáng)化措施，在一定程度上緩解了教師現(xiàn)狀給我市教育帶來的困難，推進(jìn)了我市教育的健康發(fā)展。

（一）創(chuàng)新教師管理體制，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。

我們以優(yōu)化教師資源配置為重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，改革教師隊(duì)伍的管理辦法，健全完善教師隊(duì)伍管理工作機(jī)制。一是建立教師補(bǔ)充交流機(jī)制。為改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，我們制定了《關(guān)于建立教師補(bǔ)充交流機(jī)制的意見》，切實(shí)做到“四抓并舉”。一抓緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充，按“退二進(jìn)一”的原則，由人事部門統(tǒng)一組織，面向具備教師任職資格的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生公開招考，每年適度引進(jìn)一批緊缺學(xué)科的優(yōu)秀大學(xué)生h和省資教生充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍；二抓富余教師合理流動(dòng)，建立公民辦學(xué)校教師打通使用、正常流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)公辦學(xué)校富余教師合理有序地向民辦學(xué)校流動(dòng)；三抓城鎮(zhèn)教師支教，每年安排50名城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到鎮(zhèn)辦學(xué)校任教，安排150名鎮(zhèn)辦學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，建立支教專項(xiàng)資金，從績(jī)效工資總量中每年拿出100萬用于解決支教教師的交通、食宿、津貼等費(fèi)用；四抓農(nóng)村教師流動(dòng)，從嚴(yán)控制農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)城任教，嚴(yán)禁擅自接收農(nóng)村學(xué)校教師，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。二是加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)。我們組建并開展了以“扎根基層、無私奉獻(xiàn)”為主題的師德模范報(bào)告團(tuán)巡回演講，使全市1400多名中小學(xué)教師受到了深刻的師德教育；啟動(dòng)了暑期教師培訓(xùn)工程，積極參加和組織國(guó)家、省、市三級(jí)教師培訓(xùn)活動(dòng)；組織全市中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)水平能力測(cè)試，并將測(cè)試成績(jī)作為新學(xué)年教師崗位分工的重要依據(jù)；扎實(shí)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，每年拿出100萬元，每年有針對(duì)性地選派100名年輕的富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，逐步解決專任教師緊缺的問題。三是健全校長(zhǎng)選聘培養(yǎng)機(jī)制。全面推行校長(zhǎng)公開競(jìng)聘制，每年選拔一批優(yōu)秀的年輕教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)崗位；每年選拔一批在農(nóng)村學(xué)校任職時(shí)間較長(zhǎng)、政績(jī)突出的校長(zhǎng)到城區(qū)學(xué)校任職；建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，每屆任期五年，屆滿即實(shí)行公開競(jìng)聘，學(xué)校換屆與縣市委換屆同步，解決了校長(zhǎng)能上不能下的問題，逐步形成庸者下、平者讓、能者上的選人用人機(jī)制。四是提高農(nóng)村教師待遇。我們將通過實(shí)施“三個(gè)傾斜”來改善農(nóng)村教師待遇：在職稱評(píng)定上向農(nóng)村教師傾斜，將晉升高級(jí)職稱60%的指標(biāo)投向農(nóng)村中小學(xué)，城區(qū)教師晉升高級(jí)職稱必須要有兩年農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷；在績(jī)效工資發(fā)放上向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村中小學(xué)教師績(jī)效工資平均水平可以高出城區(qū)學(xué)校教師的10%；在解決住房問題上向農(nóng)村教師傾斜，大力開展教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善農(nóng)村教師的基本生活條件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

（二）大力改善辦學(xué)條件，留住優(yōu)質(zhì)農(nóng)村師資。

我們堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善辦學(xué)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，以留住優(yōu)質(zhì)農(nóng)村師資。一是優(yōu)化學(xué)校布局。綜合考慮我市人口、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、提升辦學(xué)規(guī)模”的基本原則，我們制定了義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整方案，確定了104所小學(xué)、36所初中為永久性保留學(xué)校，20所小學(xué)、5所初中為過渡性學(xué)校，落實(shí)了2009至2011年撤并學(xué)校。二是全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。今年，我們主要圍繞仙洪社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)學(xué)校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)了陳場(chǎng)、通海口、沔城、郭河、張溝等地義務(wù)教育學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月我市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校校舍建設(shè)總投資4082.8萬元。其中校舍維修改造投資1276萬元，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，擬改造校舍面積45670平方米；農(nóng)村初中寄宿制學(xué)校建設(shè)投資1219萬元，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，擬新建和改造校舍面積14462平方米；農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房自籌資金1000萬元，擬建住房面積9500平方米；新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)投資100萬元，擬建水沖式廁所6個(gè)，面積1200平方米；爭(zhēng)取省撥救災(zāi)款和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金431萬元，規(guī)劃改造項(xiàng)目21個(gè)；學(xué)校自籌資金56.8萬元，綠化校園面積4.5萬平米。三是強(qiáng)化學(xué)校裝備建設(shè)。我們制定了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校裝備建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，將全市分為三大片區(qū)，按照“統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，一年一個(gè)片區(qū)，一個(gè)鎮(zhèn)辦重點(diǎn)裝備一所永久性保留初中、一所永久性保留小學(xué)。今年以來，我們已投入700萬元開展學(xué)校裝備建設(shè)。投入400萬元，啟動(dòng)了10所農(nóng)村初中標(biāo)準(zhǔn)化理科實(shí)驗(yàn)室和10所農(nóng)村小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)工程；投入180萬，添置了各類體育器材及教學(xué)儀器設(shè)備；投入70萬元，為6000多名農(nóng)村中小學(xué)生配備了升降課桌椅；投入50萬元，為10所中小學(xué)購(gòu)置了3套鍋爐、270張餐桌和280套床鋪。通過幾年的努力，我們較好地改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和教師的工作條件，為農(nóng)村學(xué)校留住優(yōu)質(zhì)師資提供了物質(zhì)保障。

（三）探索“一校制”管理模式，促進(jìn)教師輪崗交流。

我們大膽改革辦學(xué)體制，實(shí)施“一校制”管理模式，即建立“一名法人代表，多個(gè)辦學(xué)主體，財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，教師交流使用，資源共同分享，整體均衡發(fā)展”的聯(lián)校管理體制，促進(jìn)教師輪崗交流。一是加大城郊初中的改造力度。我們?cè)诔菂^(qū)學(xué)校大力推行強(qiáng)校與弱校的重組，改革城郊初中管理體制，構(gòu)建“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的辦學(xué)模式，緩解城區(qū)“擇校熱”，破解市直初中小學(xué)學(xué)生過多、班額過大、學(xué)校難以承受的難題。二是實(shí)行中心學(xué)校與鎮(zhèn)直初中合并。將沙湖、沔城、通海口等鎮(zhèn)中心學(xué)校與所屬初中合并，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理模式，減少機(jī)構(gòu)，減少管理人員，節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)。使合并后的學(xué)校改善了辦學(xué)條件，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模。三是實(shí)施聯(lián)校走教制度。我們要求所有鎮(zhèn)辦按“一校制”管理模式，開展聯(lián)校管理工作試點(diǎn)，推行鎮(zhèn)直初中小學(xué)帶村小的管理辦法，實(shí)施教師聯(lián)校走教，以解決農(nóng)村學(xué)校教師短缺、課程開設(shè)不齊的問題。目前，我市張溝、龍華山、通?？诘鹊氐拇寮?jí)小學(xué)已分別并入有關(guān)鎮(zhèn)直初中小學(xué)，英語(yǔ)、音樂、計(jì)算機(jī)、體育等學(xué)科教師已開展“走教”活動(dòng)，走教教師由學(xué)校解決交通、食宿等補(bǔ)助費(fèi)用，收到了較好的效果。

四、幾點(diǎn)建議

盡管我們采取了一些有力的措施，收到了一定的實(shí)效，但是教育工作是一項(xiàng)培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有別于其他行業(yè)。教育的功能是使人的能力得到更好的發(fā)展，使其成為符合社會(huì)發(fā)展要求的人。因此，教育的實(shí)施者，必須是社會(huì)的專職教育者，必須具備一定的素質(zhì)和修養(yǎng)。面對(duì)我市教師現(xiàn)狀，我們熱切希望市委、政府加強(qiáng)重視和投入。一是確保教師基本待遇。懇請(qǐng)市委、市政府按照國(guó)家有關(guān)政策，落實(shí)教師績(jī)效工資。建立健全教師醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、住房等社會(huì)保險(xiǎn)制度，以促進(jìn)教師工作的積極性。二是引進(jìn)優(yōu)秀教育人才。建議市委、市政府放寬教師編制，采取提前退休和買斷工齡等方式，將部分老齡教師和學(xué)歷不合格教師所占的崗位騰出來，以引進(jìn)高校畢業(yè)生，以保證教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)化。

第四篇：農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析報(bào)告

朋友們：你知道十年前的農(nóng)村教育是什么情況嗎？你看見過學(xué)生整體降班的情況嗎？十年前的農(nóng)村教育和今天的中國(guó)股市一樣舉步維艱。教師工資不但低而且每月關(guān)不齊，經(jīng)費(fèi)困難，師資薄弱。我在2003年撰寫了農(nóng)村教育現(xiàn)狀文章《敢問路在何方》，該文發(fā)送到中國(guó)教育部，親自送到瀘州市教育局，市人大政協(xié)及江陽(yáng)區(qū)教育局，物價(jià)局等領(lǐng)導(dǎo)手中，在江陽(yáng)區(qū)教育協(xié)會(huì)論文評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)?？吹浇裉斓霓r(nóng)村教育有了巨大的變化，我的各項(xiàng)建議均得到采納，非常高興。今作為歷史資料上網(wǎng)保存，一可以為教育記者提供教育進(jìn)步對(duì)比資料，二告訴廣大股民朋友要堅(jiān)定信心，中國(guó)股市也一定會(huì)像農(nóng)村教育那樣得到國(guó)家重視，像今天的農(nóng)村教育那樣走向輝煌！

敢 問 路 在 何 方

--農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析報(bào)告

當(dāng)前，各級(jí)各類學(xué)校都在認(rèn)真貫徹黨中央的深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。我校由原來的江陽(yáng)區(qū)黃艤鎮(zhèn)中興中心校和周永福第一實(shí)驗(yàn)校合并成為九年一貫制學(xué)?！稙o州市周永福第一實(shí)驗(yàn)校》，兩校合并后按區(qū)人事改革精神認(rèn)真進(jìn)行了人事制度改革，在改革過程中，我越來越發(fā)覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校存在著許多問題，學(xué)校發(fā)展的步伐十分艱難，作為一名教育工作者，我覺得有義務(wù)把當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校存在的急需解決的問題，如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思考教育大計(jì)時(shí)作參考，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校存在的主要問題報(bào)告如下：

一、經(jīng)費(fèi)十分困難，扼制農(nóng)村教育發(fā)展

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校中，大多數(shù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)十分困難，在今年區(qū)紀(jì)委對(duì)各學(xué)校經(jīng)費(fèi)檢查時(shí)，98%的學(xué)校都存在著問題，主要原因是由于經(jīng)費(fèi)困難所造成，其經(jīng)費(fèi)困難的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）政府不堪教育重荷，普九欠帳學(xué)校遭殃。

在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，很多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還存在著拖欠教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠少一些，經(jīng)濟(jì)困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠多一些，這是前期體制所造成。以黃艤政府為例，無一支柱企業(yè)，每年連基本的稅收任務(wù)都無法完成，財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分困難。但在“普九”期間，即要完成“兩基”硬件建設(shè)的任務(wù)，又要負(fù)擔(dān)全鎮(zhèn)100多名教師的工資，根本無力承擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)，因此只好欠帳貸款，普九期間修建學(xué)校共計(jì)貸款170多萬元，每年擔(dān)著沉重的利息負(fù)擔(dān)。在教師工資方面，由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，在鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)教師工資期間每月都撥不齊教師工資，學(xué)校為了完成兩基檢查指標(biāo)，穩(wěn)定教師情緒，只好用學(xué)校經(jīng)費(fèi)墊發(fā)教師工資，長(zhǎng)年累月的拖欠，拖欠金額越來越大，至今全鎮(zhèn)共拖欠教師工資104萬，周永福實(shí)驗(yàn)校中學(xué)部和小學(xué)部合計(jì)已達(dá)62萬多元。如此巨大的墊支，使學(xué)校已是寅吃卯糧，上期使用下期經(jīng)費(fèi)，學(xué)校本期開支大多是欠帳，在下期收費(fèi)時(shí)再還。在“普九”之前，學(xué)校還可以招收幾百個(gè)幼兒學(xué)前班學(xué)生，每期有數(shù)萬元收入。普九后，由于政府欠帳太深，學(xué)前幼兒班統(tǒng)一收到鎮(zhèn)教辦管理，經(jīng)費(fèi)多數(shù)作為普九欠帳利息。這對(duì)于學(xué)校來講，無疑是斷絕了唯一的一條經(jīng)費(fèi)來源之路，因此可以說“普九欠帳，學(xué)校遭殃”。

（二）學(xué)校經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，開支日益增多

作為九年一貫制學(xué)校來講，無經(jīng)費(fèi)來源，但所要支付的開支卻日益增多，以我校為例，每期要承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)開支，主要有以下幾個(gè)方面：

1、教師工資自籌

我校有81名教師，每人每月學(xué)校要自籌79.50元（自籌津補(bǔ)貼57元/人月，其它補(bǔ)貼22.5元/人月），每月6439.50元，一期要38637元，退休教師30人，每人每月自籌津補(bǔ)貼42.5元，每月1275元，一期要7650元，全校自籌津貼一期共需46287元。

2、單位對(duì)三項(xiàng)保險(xiǎn)的匹配和公積金的匹配

①醫(yī)療保險(xiǎn)按月總工資的1%；②養(yǎng)老保險(xiǎn)也按月總工資的1%；③失業(yè)保險(xiǎn)按月總工資的1%；④公積金按月總工資的1%，全校月總工資97487元，每月匹配4%，即7798元，半年需46788元。

3、公業(yè)務(wù)費(fèi)的開支

隨著教師繼續(xù)教育的加強(qiáng)，我校公業(yè)務(wù)開支日益加大，由于離瀘州遠(yuǎn)，各種教研培訓(xùn)多，每月需旅差費(fèi)2500元，全期共12500元，其它必需的開支，辦公費(fèi)12000元，水電費(fèi)18000元，業(yè)務(wù)費(fèi)12000元，房舍和各種設(shè)備維修15000元，報(bào)刊雜志6000元，各種實(shí)驗(yàn)、體育器材添制7000元，教研活動(dòng)費(fèi)及教師培訓(xùn)費(fèi)26000元，績(jī)效工資匹配40000元，共計(jì)162000元。

以上三項(xiàng)開支共需255075元，開支這樣大，學(xué)校的收入情況怎樣呢。按規(guī)定，我校每期只能收取雜費(fèi)：中學(xué)部每生58元，小學(xué)部每生48元，中學(xué)部學(xué)生658人，計(jì)38164元，小學(xué)部學(xué)生1282人，應(yīng)收61536元，共計(jì)收費(fèi)99700余元，加上教育局撥下生均公用經(jīng)費(fèi)19400元，總收入只有119100元，不到12萬元的收入，卻要開支25萬多的支出，資金缺口13多萬元。學(xué)校不是企業(yè)，不是工廠，沒產(chǎn)品銷售沒有經(jīng)濟(jì)來源，由此只好用學(xué)生結(jié)余代管費(fèi)墊支，造成整個(gè)江陽(yáng)區(qū)、全省及全國(guó)的學(xué)校結(jié)余代管費(fèi)沒有退給學(xué)生的局面，這是為什么亂收費(fèi)屢禁不止的根本原因。今年國(guó)家把治理中，小學(xué)亂收費(fèi)作為重點(diǎn)，但在檢查亂收費(fèi)行為的同時(shí)，應(yīng)該仔細(xì)研究為什么會(huì)大面積亂收費(fèi)，讀了這份報(bào)告是不難找到原因的。

二、師資力量薄弱

農(nóng)村學(xué)校除了經(jīng)費(fèi)困難之外，師資力量薄弱也是一個(gè)很大的困難。由于農(nóng)村學(xué)校大多處于偏辟的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件落后，教師福利待遇太低，教師都不原在農(nóng)村學(xué)校任教，越是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校師資力量越薄弱。以周永福第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部為例，中心校在職教師26人，35歲以下的青年教師只有8人，在35歲以上教師中，大多教師身體很弱，其中病殘1人，常期患病不能正常上課的2人，大專學(xué)歷的教師僅7人，占教師的25%。而城區(qū)學(xué)校大專學(xué)歷教師多數(shù)在90以上，就連同屬一個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)所在地黃艤中心校大專學(xué)歷教師也有17人，占65%，大多是青年教師。是什么原因造成如此懸殊的師資力量，最主要的原因還是地區(qū)之間教師福利待遇的差別太大，鄉(xiāng)村學(xué)校，大中專生不愿意來，即使來了也留不住。學(xué)校連正常的開支都應(yīng)付不過來，又能有多少錢增加教師福利。舉一個(gè)很小的例子，我校為了慶祝教師節(jié)，往年只能給每位教師發(fā)慰問費(fèi)30元，今年為慶祝兩校合并，狠下心給每位教師發(fā)50元。而僅隔四公里路的區(qū)屬十中學(xué)校給每位教師發(fā)慰問費(fèi)是300元。城區(qū)學(xué)校多有上千元。如此大的差別，有多少教師不想往外跑呢。近年來，周永福實(shí)驗(yàn)學(xué)校每年都有多名教師調(diào)到其它學(xué)校，有的教師冒著不要工作的危險(xiǎn)也要外出，今年我校有一名教師在本校競(jìng)崗后，聽說其它學(xué)校需要人，不顧領(lǐng)導(dǎo)勸阻，一走了之。教師要調(diào)動(dòng)，有好的前途，學(xué)校又無法給他好的待遇，強(qiáng)留下來工作也不安心，只能勉強(qiáng)同意。學(xué)校成了鍛煉教師的基地，剛培養(yǎng)出一個(gè)優(yōu)秀的教師又調(diào)走了，這樣進(jìn)不來、留不住，惡性循環(huán)，師資力量又怎能不弱呢，于是教師只好帶病上課，包班教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量差家長(zhǎng)意見大，我校小學(xué)96級(jí)畢業(yè)班由于由長(zhǎng)期帶病的教師包班上課，教學(xué)成績(jī)極差，學(xué)生各科平均成績(jī)都不及格，家長(zhǎng)紛紛要求降班。學(xué)校無奈將該班整體降班，創(chuàng)造了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)的一個(gè)奇跡，這個(gè)班降班后由我擔(dān)任班主任，親眼目睹了這一悲催的現(xiàn)象。多數(shù)班級(jí)教師換動(dòng)頻繁，學(xué)生家長(zhǎng)意見很大。因此，師資力量薄弱是農(nóng)村學(xué)校的又一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。

綜上所述，農(nóng)村學(xué)校面臨著經(jīng)費(fèi)和師資這兩個(gè)與教學(xué)質(zhì)量息息相關(guān)的問題，這兩個(gè)問題如果不能得到解決，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和是非常困難的，我從基層工作者的角度向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出幾點(diǎn)建議供作參考：

一、解決體制遺留問題，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付

上面講到，自身很貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法承擔(dān)沉重的普及九年義務(wù)教育的重?fù)?dān)，這是一個(gè)體制問題，產(chǎn)生的債務(wù)如果由政府來還可以說是不可能的。長(zhǎng)此拖欠下去，學(xué)校怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)，要解決這樣的困難，只能靠國(guó)家?guī)椭?。因此，逐?jí)反應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)情況是應(yīng)該的，只有靠有償還能力的國(guó)家財(cái)政還清普九欠帳，學(xué)校債務(wù)才能還清，否則困難無法解決。

二、減輕教育負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支

農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比，沒有門面出租，也沒有代培費(fèi)收取，靠收取學(xué)生雜費(fèi)和學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)是不能解決過重的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的，因此要在如何減輕農(nóng)村學(xué)校教育負(fù)擔(dān)方面下功夫。比如在訂報(bào)刊雜志方面，是否可以減少對(duì)農(nóng)村學(xué)校的灘派，近年來一直在強(qiáng)調(diào)教育不準(zhǔn)亂收費(fèi)，但各種報(bào)刊資料的分配任務(wù)有增無減，這又是給農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)雪上加霜。還有就是教師工資的匹配，教師保險(xiǎn)的匹配，學(xué)校又不是工廠，哪里有這樣多的經(jīng)費(fèi)來自籌教師工資，經(jīng)費(fèi)從哪里來，因此上對(duì)教育單位在制定政策時(shí)要考慮學(xué)校的承受能力，切實(shí)減輕教育負(fù)擔(dān)，亂收費(fèi)行為方能有效制止。

三、提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的根本原因在于城鄉(xiāng)教師經(jīng)濟(jì)福利待遇懸殊太大，因此我覺得要要建設(shè)一支穩(wěn)定的過硬的農(nóng)村教師隊(duì)伍，除了加強(qiáng)農(nóng)村教師政治思想工作以外，還得想辦法提高教師待遇，可以從以下幾個(gè)方面考慮：

1、對(duì)工作在偏辟地區(qū)的農(nóng)村教師給以實(shí)質(zhì)性的地區(qū)補(bǔ)貼，偏辟的地區(qū)教師編制很緊，教師工作量大，工作條件差。為了讓他們安心工作，應(yīng)該給這一部分教師以經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼，我校在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，為穩(wěn)定村校教師隊(duì)伍，從2003年秋期起給在村校的教師，每人每月發(fā)給30元的補(bǔ)貼，竭盡全力穩(wěn)定村校教師。如果在政策上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師扶持，縮小鄉(xiāng)村教師與城市教師之間的待遇差距，農(nóng)村教師千方百計(jì)跑調(diào)動(dòng)的情況可以得到緩解。一方面穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，另一方面減輕了學(xué)校的工作壓力。

2、對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師編制要適當(dāng)放寬，現(xiàn)行的教師編制我覺得有進(jìn)一步調(diào)整的必要，農(nóng)村學(xué)校教師工作條件差，報(bào)酬低，但工作量卻很大。今年鎮(zhèn)教辦給我校81個(gè)教師編制，由于借調(diào)三人到十中，實(shí)際上只有78人，原計(jì)劃從中心校抽調(diào)人員到村校，但中心校人員，已是老弱病殘，（由于人少，男57歲，女52歲人員全部站崗，退不下來，師資十分薄弱，無法再調(diào)兵到村。）只好請(qǐng)代課教師3人站崗。今年江陽(yáng)區(qū)中學(xué)成績(jī)?nèi)信琶谒?，表明處于大面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有成績(jī)滑坡現(xiàn)像，已經(jīng)出現(xiàn)問題。從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師待遇角度出發(fā)，農(nóng)村學(xué)校教師編制應(yīng)大于城區(qū)學(xué)校教師編制，可以按地區(qū)分類，根據(jù)類別，越是艱苦的地方，教師編制應(yīng)越寬，讓老教師退下去，充實(shí)青年教師。農(nóng)村教師工作負(fù)荷減輕了，待遇又提高了，樂意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的教師就會(huì)越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量可以有效提高。

四、建立更加科學(xué)的考核評(píng)估方案

為了提高農(nóng)村學(xué)校的工作積極性，在建立對(duì)學(xué)校的考核評(píng)估方案時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步合理化，黃鱔魚鰍不一般長(zhǎng)，同是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩所學(xué)校，師資力量都有很大差別，要根據(jù)各校實(shí)情制定出科學(xué)的評(píng)估方案，就像老師對(duì)待優(yōu)生和差生承認(rèn)差別一樣，讓每所學(xué)校，每位教師通過努力都能得到好的評(píng)價(jià)，否則無論怎樣努力，師資力量薄弱的學(xué)校永遠(yuǎn)都處于落后地位，教師的積極性就要受到挫傷。因此，建立更加完善的、更實(shí)事求是的評(píng)估方案是有必要的。

五、應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度

農(nóng)村學(xué)校一方面要承擔(dān)普九帶來的巨大轉(zhuǎn)移債務(wù)，另一方面又要擔(dān)負(fù)著超負(fù)荷的必須開支，資金是相當(dāng)困難的。因此要加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度。從大局上講，國(guó)家要普及九年義務(wù)教育，嚴(yán)格講義務(wù)教育階段是不應(yīng)該向?qū)W生收取費(fèi)用，是應(yīng)該由國(guó)家撥足必需的教育經(jīng)費(fèi)。溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)的投入，但沒有具體落實(shí)。這個(gè)問題靠鎮(zhèn)、區(qū)財(cái)政都是力不從心的，只有國(guó)家才能有財(cái)力真正解決好普九必需的經(jīng)費(fèi)。因此如何切實(shí)落實(shí)加大農(nóng)村教育費(fèi)的投入是值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真思考的問題。

通過幾年來的工作，我真正體會(huì)到當(dāng)校長(zhǎng)難，當(dāng)農(nóng)村薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)更難，當(dāng)我看到開學(xué)不久就有兩名教師累倒在病床上時(shí)，我感到一種強(qiáng)烈的失職內(nèi)疚，早就應(yīng)該把農(nóng)村教育現(xiàn)狀寫下來，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。盡管前進(jìn)的道路有千難萬險(xiǎn)，但我相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)村教育改革之路會(huì)越走越寬暢。

路，就在前方！

瀘州市周永福第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校王一丁

2003年10月6日

發(fā)表該文還有一個(gè)目的就是讓農(nóng)村學(xué)校孩子們了解當(dāng)時(shí)的教育現(xiàn)狀。我教的96級(jí)畢業(yè)班同學(xué)大多數(shù)能夠理解老師，也有個(gè)別同學(xué)對(duì)老師和學(xué)校存在意見，可以理解你們的心情，今天老師再次向你們道歉，你們不幸成為了受害者。祝愿你們的未來更美好，同學(xué)們圣誕節(jié)快樂！

第五篇：班級(jí)現(xiàn)狀分析報(bào)告

2011通用2班現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)生基本數(shù)據(jù)

我班現(xiàn)有39名學(xué)生，全是男生，其中1人軍訓(xùn)期間已退學(xué)回家復(fù)讀。班級(jí)同學(xué)中有38名是應(yīng)屆生、1名往屆生，這名往屆的同學(xué)在理發(fā)店已工作學(xué)習(xí)一年。全班39人中最小的同學(xué)只有15歲，最大的同學(xué)19歲，其中93年出生的同學(xué)有2人、94年出生的有3人、95年出生的有20人、96年出生的有13人、97年出生的1人，全班大多數(shù)是15、16歲的同學(xué)，由于年齡上的差距，以致于在平時(shí)的處事中多數(shù)同學(xué)還不懂事、活潑好動(dòng)、頑皮。班里共有8人為走讀生，占全班21%，我班從開學(xué)就已組班，軍訓(xùn)期間有一人回家復(fù)讀。軍訓(xùn)期間有29人出滿勤，10人請(qǐng)假（其中請(qǐng)假2.5天的2人，2天的1人，1.5天的1人，1天的3人，0.5天的3人），請(qǐng)假人數(shù)占25.6%。全班參加中考的同學(xué)有38人，中考成績(jī)350分以上3人，300—350分3人、250—300分5人、250分以下27人。

（二）入校前的家庭情況及生長(zhǎng)的環(huán)境背景

本班未有犯罪人員子女，也不存在離異家庭的孩子。班上有2位同學(xué)父親早逝，不存在單親家庭。有6個(gè)同學(xué)父母只有一方工作，有5人屬于留守家庭的孩子，小學(xué)、初中時(shí)期都是和爺爺奶奶等親戚共同生活。另有1人是往屆生，已在發(fā)廊做小工一年。班里有23人為獨(dú)生子女，大部分學(xué)生家庭條件比較優(yōu)越，家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕，有7個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)是做生意的，為孩子提供較好的生活、學(xué)習(xí)條件。但就是在這樣的群體中，性情急躁、易怒，任性驕橫，不懂得尊重別人。不愛學(xué)習(xí)的同學(xué)就有好幾個(gè)，各種各樣 1的宿舍內(nèi)務(wù)不規(guī)范層出不窮。還有更嚴(yán)重的是，有二位同學(xué)有錯(cuò)不愿承認(rèn)、錯(cuò)了不想改正，一錯(cuò)再錯(cuò)，問其原因“忘記了”三字常掛嘴邊，這個(gè)問題成了學(xué)生停步不前的最大障礙。

目前發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生現(xiàn)在最大的發(fā)展需要是盡量能做到上課期間不隨意講話、影響任課教師的上課情緒，影響教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量。本班學(xué)生活潑好動(dòng)，話多的同學(xué)有那么四、五個(gè)，課余時(shí)間這幾個(gè)同學(xué)都喜歡表現(xiàn)自己，但對(duì)正規(guī)的上課不感興趣，喜歡把老師的話展開來說不停。本班學(xué)生有9個(gè)煙癮，10個(gè)網(wǎng)癮，早戀的同學(xué)有3個(gè)。在這個(gè)全是男生的集體里，整體紀(jì)律較差，晚自習(xí)較吵，而且在宿舍內(nèi)務(wù)整理及個(gè)人衛(wèi)生、遵守紀(jì)律、尊敬師長(zhǎng)等方面欠缺，極少數(shù)學(xué)生性格怪異、自私，自主精神和自主能力都差，也缺少勞動(dòng)自覺性。

本班級(jí)近期的任務(wù)是爭(zhēng)取在班級(jí)多開展一些有益同學(xué)身心健康的體育和文娛活動(dòng)，教育學(xué)生學(xué)會(huì)正視自己的錯(cuò)誤，正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，不能讓經(jīng)常犯錯(cuò)成為前進(jìn)路上的絆腳石。

（三）宿舍內(nèi)務(wù)方面

宿舍里生活用品擺放不規(guī)范，被子折疊不規(guī)范，鞋子隨意擺放，經(jīng)常被男生部扣分，輪流值日的同學(xué)沒有做到位，問原因時(shí)，“我做好了”常掛嘴邊。午睡、晚睡講話，下午早課打瞌睡。兩休日作息時(shí)間沒有規(guī)則，過度玩樂，星期一開始上課就無精打采。生活上的隨意，直接影響了學(xué)習(xí)的效率，影響良好性格的形成。也許，正可以通過班級(jí)生活的組織化來改變這些現(xiàn)象，使學(xué)生不再“自然”地成長(zhǎng)，而是“主動(dòng)”地發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)分析

大部分學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、上課能認(rèn)真聽講，但還有一部分同學(xué)，由于接受能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣等種種原因，作業(yè)不能按時(shí)完成。近期的學(xué)習(xí)任務(wù)是讓班委和會(huì)學(xué)習(xí)的同學(xué)起到一定的作用，照顧不會(huì)的學(xué)生，盡量幫助學(xué)不會(huì)的同學(xué)，提高學(xué)習(xí)效率。讓學(xué)習(xí)不好的同學(xué)，也能感受到成功的喜悅。所以，努力形成一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)、又互相幫助、理解和支持的集體氛圍。

（五）學(xué)生興趣的基本情況

本班學(xué)生興趣在活動(dòng)，對(duì)打籃球、乒乓球、羽毛球、臺(tái)球等比較感興趣。平時(shí)的德育導(dǎo)訓(xùn)課和班會(huì)，多開展學(xué)生感興趣的活動(dòng),積極引發(fā)學(xué)生興趣點(diǎn)。讓學(xué)生明白到守秩序的重要性，知道有備無患、居安思危的必要性，掌握了一些自然災(zāi)害逃生、突發(fā)事件應(yīng)急的措施。在有條不紊的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、方法訓(xùn)練中，形成了良好的習(xí)慣，改變一部分同學(xué)拖拉、隨意的壞習(xí)慣。

（六）本學(xué)年學(xué)生管理目標(biāo)：

為給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，保障本學(xué)年班級(jí)各項(xiàng)工作能夠正常有序地開展，本學(xué)年的班級(jí)目標(biāo)是：“以整頓班風(fēng)和學(xué)風(fēng)為主，讓每位同學(xué)盡快適應(yīng)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定，適應(yīng)校園活動(dòng)，逐步提高學(xué)生的基本素質(zhì)”。爭(zhēng)取順利完成學(xué)校布置的任務(wù)。

（七）具體的方法與措施

新學(xué)期一開始就著力從學(xué)生的發(fā)型、考勤、文明禮貌諸方面下手，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活、學(xué)習(xí)作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕不良習(xí)氣，防止出現(xiàn)紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。針對(duì)生管老師反映的學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)整理不夠理想，采用集體教育和個(gè)別談話的教育方式，取得一定的效果，八項(xiàng)評(píng)比能夠有所進(jìn)步。

（八）充分發(fā)揮班干部的自主管理意識(shí)

通過觀察發(fā)現(xiàn)大多數(shù)班干部在初中的時(shí)候都是學(xué)習(xí)不太好的學(xué)生，目前工作處于被動(dòng)狀態(tài)，需要班主任手把手教，因此，我選了一些具有主動(dòng)性和責(zé)任心，又具有一定威信的同學(xué)作為班委，主動(dòng)管理班級(jí)，及時(shí)與班主任溝通，共同管理好班級(jí)。例如，現(xiàn)在每晚安排兩位班委站在講臺(tái)前，記錄每晚的晚自習(xí)情況，我可以通過查看班委值日記錄了解班級(jí)的每天學(xué)習(xí)、紀(jì)律等情況。平時(shí)加強(qiáng)班委隊(duì)伍建設(shè)，定期召開班委會(huì)，既要了解班級(jí)，同時(shí)又要盡可能教會(huì)學(xué)生有效科學(xué)的班級(jí)管理方法。