第一篇：關于印發《上海市司法會計鑒定專家委員會工作暫行辦法》的通知

關于印發《上海市司法會計鑒定專家委員會工作暫行辦法》的通知

發文文號 滬司鑒定辦字[2001]第5號

發文部門 18

發文時間 2001-10-16

實施時間 2001-10-16

失效時間

法規分類 行政法規

所屬行業 所有行業

所屬區域 全國

關于印發《上海市司法會計鑒定專家委員會工作暫行辦法》的通知

各司鑒委成員單位，各區縣公安局、檢察院、法院、司法院、各司法鑒定機構：

現將上海市司法鑒定工作委員會第三次會議討論通過的《上海市司法會計鑒定專家委員會工作暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

上海市司法會計鑒定專家委員會

工 作 暫 行 辦 法

為規范上海市司法會計鑒定專家委員會的工作，充分發揮司法會計鑒定結論在司法活動中的重要證據作用，維護司法公正，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規的有關規定，結合本市的實際情況，制定本辦法。

一、組織結構

（一）市司法會計鑒定專家委員會由本市司法會計鑒定專家組成，受市司法鑒定工作委員會的領導。

（二）市司法會計鑒定專家委員會設主任委員、副主任委員以及委員，均由市司法鑒定工作委員會聘任，有效期為2年。

（三）市司法會計鑒定專家委員會下設辦公室（設在市司法鑒定工作委員會辦公室內），負責委員會的日常事務工作。

二、工作任務

（一）組織本市司法會計鑒定的復核鑒定。

（二）組織重大、疑難案件的鑒定。

（三）組織開展有關司法會計鑒定的學術研究、理論探討。

（四）制定本市有關司法會計鑒定程序等工作標準。

（五）其他由市司法會計鑒定專家委員會承擔的工作。

三、范圍與管轄

（一）業務范圍

司法會計鑒定的業務范圍主要是對涉案的會計核算資料進行鑒定和判斷，包括經濟犯罪和經濟糾紛以及部分民事、行政爭議案件。

（二）鑒定管轄

1、本市司法機關、仲裁機構對原司法會計鑒定結論有異議的復核鑒定。

2、本市當事人、代理人、辯護人對原司法會計鑒定結論有異議、經司法機關、仲裁機構提出復核鑒定。

3、重大、疑難案件的鑒定。

四、委托與受理

（一）委托要求：

市司法會計鑒定專家委員會暫接受司法機關、仲裁機構的委托。當事人、代理人、辯護人可向辦案的司法機關、仲裁機構提出書面申請，由司法機關、仲裁機構向市司法會計鑒定專家委員會提出鑒定委托。司法機關、仲裁機構在提出鑒定委托時，必須提交下列材料：

1、《鑒定委托書》，內容包括案情摘要，鑒定要求，委托人和聯系方式，并加蓋公章。

2、《送檢材料清單》和移送的帳冊、憑證等材料。

3、原《司法會計鑒定書》。

（二）審核受理：

市司法會計鑒定專家委員會接到委托后，應審查鑒定內容和要求，核對送檢材料的名稱、數量：

1、決定受理的案件，填寫《司法會計鑒定受理登記表》。

2、需要補充材料的，退委托人補齊材料后再決定受理。

3、需要修改鑒定要求的，同委托人協商后，重新填寫《司法鑒定委托書》。

4、決定不予受理的案件，應向委托人說明理由。

五、鑒定程序

（一）組建專家鑒定組：

專家委員會接受鑒定委托后，應組織5名以上單數的專家共同鑒定，并確定1名專家為組長。確定專家人選時原鑒定人員應當回避。

（二）組織專家鑒定：

1、確定鑒定方案、檢驗方法和步驟。

2、查驗送檢帳冊憑證，審核相關會計資料，查明帳目、資金、財產等之間的關系。

3、專家集體討論，如專家意見不一致時，鑒定結論采納多數專家的意見，同意鑒定結論的專家應在鑒定文書上簽名。

（三）對鑒定結論不服的，如能提供新的證據或充分的理由的，經司鑒委辦公室同意，可另組織專家補充鑒定或重新鑒定。

六、鑒定文書

每次鑒定完成后，專家委辦公室應制作鑒定會議紀要和出具鑒定書。

（一）鑒定會議紀要應寫明組織鑒定時間、地點、案由和參加鑒定會議專家討論的各自意見及結論。鑒定會議記要由辦公室保存并歸檔。

（二）《司法會計鑒定書》應明確、完整、客觀，內容應包括緒論、檢驗、論證以及鑒定要求等內容。

1、緒論部分應包括委托人、委托時間、案情摘要，送檢材料以及鑒定要求等內容。

2、檢驗部分應根據客觀全面、詳略適當、便于引用、方便審核的原則，以及檢驗材料的情況和闡述問題的需要，確定具體表述內容和表述方法。

3、論證部分應國家有關法律法規，運用會計學原理和基本方法，對檢驗所見事項進行鑒別和分析，力求論述充分，邏輯嚴密、沒有歧義。

4、結論部分是《司法會計鑒定書》的核心，鑒定結論應當是檢驗和論證的自然結果和必然結論。如鑒定結論與原鑒定結論不同，應指出鑒定原理、程序以及與原鑒定結論的差異。

司法會計鑒定還應當把在檢驗部分涉及的所有材料作為鑒定結論的客觀依據附在其后。

（三）《司法會計鑒定書》一式二份，1份交委托單位，1份由辦公室歸檔。

七、鑒定時限

司法會計鑒定從接受委托起，一般應在45日內完成；重大、疑難、特殊的案件經司鑒委辦公室批準后可再延長30日。

八、權利義務

（一）專家享有以下權利：

1、要求委托人提供鑒定所需的資料，包括各類帳冊、銀行財務憑證、報表以及有關經營活動的函件與合同文本等。

2、查閱鑒定所需的案卷材料，征得司法機關同意，詢問與鑒定相關的當事人和證人。

3、對不合法或者不具備鑒定條件的鑒定委托，可以拒絕。

4、獨立行使鑒定權，任何單位和人員不得非法干涉。與其他專家意思不一致時，可以保留意見。

5、按有關規定取得鑒定報酬。

6、參加專家委員會活動、了解專家委員會工作情況、對專家委員會工作提出批評和建議。

7、其他應當享有的權利。

（二）專家應履行以下義務：

1、嚴格遵循科學、公正、客觀的原則，遵守職業道德和操作規范。

2、接受指派參加有關司法鑒定。

3、鑒定人員如是案件當事人、當事人近親屬，或者與案件鑒定結論有直接利害關系及可能影響鑒定公正的，應當主動回避，委托人也有權要求其回避。

4、鑒定人員應對鑒定過程中涉及的國家秘密、商業秘密和當事人隱私保密。

5、接受市司法鑒定工作委員會辦公室的指派出庭作證。

6、其他應當履行的義務。

九、收費標準

司法會計鑒定收費根據市物價局、市財政局和市司法鑒定工作委員會共同確定的收費標準收取。

十、檢查監督

（一）市司法會計鑒定專家委員會應定期向市司法鑒定工作委員會匯報工作，每季度上報統計資料并接受檢查、監督。

（二）市司法會計鑒定專家委員會對有違規行為的司法會計鑒定機構或鑒定人員，可向本市司法鑒定工作管理部門提出處理建議。

第二篇：關于印發《上海市特級教師評選管理暫行辦法》的通知

上海市教育委員會 上海市人事局 上海市財政局滬教委人（1997）71號

關于印發《上海市特級教師評選管理暫行辦法》的通知

各區縣教育局、人事局、養老中心，浦東新區社會發展局、勞動人事部，教委直屬單位、學校，上海交大，復旦大學：

根據國家教委、人事部、財政部（教人[1993]38號）《關于頒發〈特級教師評選規定〉的通知》精神，以及本市幾年來特級教師的評選管理實踐，為進一步做好特級教師的評選、管理工作，進一步發揮特級教師的表率、楷模作用，激發廣大教師教書育人的積極性，促進基礎教育的改革和發展，全面推進素質教育的實施，結合本市中小學教師隊伍的實際，我們在廣泛征求意見的基礎上，制定了《上海市特級教師評選管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》，下同），現將《暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。在執行過程中，有何問題和建議，請及時與市教委人事處聯系。

特此通知。

附件：上海市特級教師評選管理暫行辦法

上海市教育委員會

海市人事局

上海市財政局

一九九七年十月二十九日

主題詞：教師榮譽稱號評選辦法通知抄送：上海市人民政府、國家教委人事司上海市教育委員會辦公室一九九七年十二月二十四日印發

（共印200份）

上海市特級教師評選管理的暫行辦法

根據國家教委、人事部、財政部頒發的《特級教師評選規定》的有關精神，結合市的實際情況，特制定《上海市特級教師評選管理暫行辦法》。

第一條評選條件

（一）堅持黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，貫徹執行教育方針；認真履行教師職責，為人師表，教書育人，愛崗敬業，具有崇高的職業道德和奉獻精神。

（二）具有中小學高級教師專業職務。對所教學科具有扎實的、系統的基礎理論知識和豐富的教育、教學經驗，能自覺更新教育教學觀念，及時把握與本學科相關的現代科學知識的發展動態，積極探索素質教育的規律，在本學科教育教學領域里形成特色，有顯著成績。

（三）任中小學高級教師職務期間，積極開展教育教學科研工作，尤其在教材教法方面有深入研究和獨到見解。正式出版過具有一定學術價值的專著或在省市級（含省市級）以上學術刊物上發表過有較高水平的論文；在教育教學改革中勇于開拓、大膽創新，有明顯效果。經區縣教育行政部門和有關專家鑒定，對提高本地區教育水平具有較高的指導意義和推廣價值。

（四）能在教育教學方面起示范作用，具有指導中小學骨干教師進行教育、教學和研究工作的能力和培訓教師的能力，并有較高的知名度。

第二條組織領導

堅持群眾民主推薦、專家評審與領導審定相結合，增加評選工作的透明度，做到堅持標準、確保質量、嚴格把關、寧缺毋濫。

（一）由市教委、市人事局、市教育工會的領導組成市特級教師評選領導小組。市特級教師評選領導小組統一領導評選工作，制定有關政策及審定特級教師人選。領導小組下設特級教師評選辦公室，評選辦公室設在市教委人事處，負責評選的具體工作。各區縣教育行政部門建立相應的區縣特級教師評選推薦領導小組，負責區縣特級教師的評選推薦工作。

（二）市成立特級教師評審學科組，負責特級教師評審推薦工作。各區縣教育行政部門成立特級教師評審小組，負責評審推薦工作。各級評審組織由相應的教育行政部門領導、特級教師和對中小學教育教學有研究的專家、校長組成，其中從事學校管理的部門領導不得超過評審組總人數的百分之十，市、區兩級評審組的人數分別不得少于19和15人。被推薦人員應獲得超過評審組總人數的二分

之一以上同意票方為有效。

第三條評選程序

（一）學校在組織全體教師充分醞釀提名的基礎上，確定向區縣上報的推薦人員名單；區縣教育行政部門的特級教師評選推薦領導小組在本區縣范圍內廣泛征求意見后，由區縣教育行政部門的特級教師評審小組對推薦人員進行評審，并在市教育行政部門下達的送審指標額內確定推薦人選，報市特級教師評選辦公室進行預審，預審合格填寫的《上海市特級教師申報表》，連同個人材料一并報市特級教師評選辦公室。

（二）市特級教師評選辦公室對區縣送審人選的材料進行審核，廣泛聽取基層意見，并組織評審學科組進行評審。

（三）市特級教師評選領導小組根據市評審學科組評審推薦意見，確定正式人選，報市政府批準，并報國家教委備案。

（四）申報特級教師人員，應向評審組織提交以下材料：

1、《上海市特級教師申報表》

2、本人在中小學高級教師任職期間的能反映其最高水平的教研、科研代表作1——2篇（不得使用復印件）；

3、本人示范教學的教案1——2件及專家評審意見表，一式三份；

4、本人的述職匯報稿及組織鑒定表一式三份；

5、原評為中小學高級教師職務的《高級教師職務申報表》一份（復印件）。

6、《教師業務考績檔案》正副本；

7、曾獲區縣級以上（含區縣級）榮譽稱號的證件（復印件）。

第四條特級教師稱號的授予

按規定的條件和程序評選為特級教師的，由市人民政府授予特級教師稱號，頒發特級教師證書，并采用多種形式宣傳特級教師的優秀事跡，以推廣特級教師的先進經驗。

第五條特級教師享受特級教師津貼，每人每月80元，退休后繼續享受，數額不減。所需經費由教育事業費列支。

第六條特級教師的職責

（一）認真學習黨的路線、方針、政策，不斷提高思想政治素質；學習教育理論，積極更新觀念，端正教育思想，為人師表，師德垂范。

（二）不斷鉆研教育教學理論，堅持教育改革實驗；研究教育教學中的問題，提出改進和解決辦法，促進教育教學工作整體水平的提高。

（三）堅持在教育教學第一線上工作，為廣大教師作出榜樣。在教學上發揮

示范作用，帶動并指導中小學骨干教師開展研究、改革和實驗工作，形成以特級教師為核心的區縣學科帶頭人群體。

（四）認真總結自己在教育教學、教育科研方面的經驗，積極撰寫教育教學理論研究文章，爭取在省市級刊物上發表論文或出版論著。

（五）特級教師應對教育教學工作相對薄弱的學校給予支援。主要是幫助培養中青年骨干教師，以提高薄弱學校的師資隊伍整體水平。具體項目和辦法由市及區縣教育行政部門根據實際情況制訂。

第七條特級教師的管理

（一）特級教師管理工作由各級教育行政部門具體負責。

1、學校對特級教師進行考核，考核結果存入教師業務考績檔案，并報區縣教育行政部門。

2、區縣教育行政部門將特級教師考核結果輸入區縣中小學特級教師信息庫，作為對特級教師獎懲、聘任市學科帶頭人的依據，并填寫《上海市特級教師考核情況簡表》，報市教委人事處。

3、市教委將區縣上報的特級教師考核情況輸入上海市特級教師信息庫。同時加強對全市特級教師隊伍的宏觀管理。

（二）學校和各級教育行政部門要為特級教師發揮作用創造條件。要支持特級教師的教育教學改革實驗和教育科學研究，要積極為特級教師的學習提高和開展研究工作提供方便。

1、選派有事業心、肯鉆研的年輕教師與年齡較大而工作繁重的特級教師結對子，一方面協助特級教師進行教學改革實驗，參與總結、整理經驗，另一方面年輕教師得到培養和鍛煉。

2、建立特級教師考察學習制度。區縣教育行政部門定期組織特級教師進行考察學習，使特級教師開闊視野，拓寬思路，提高素質。適當的時候，由市教委牽頭組織特級教師進行專業考察。

3、建立中小學特級教師聯誼會，為特級教師創造信息交流和學術活動的條件，促進中小學特級教師擁有的資源共享。

4、建立特級教師終身從教貢獻獎。特級教師到達規定退休年齡時，必須遞交一份授予特級教師榮譽稱號后撰寫的有關教育教學或教育管理的論著（包括專著、論文、經驗總結或調查研究報告等），作為參加終身從教貢獻獎評選的依據材料。

5、成立市特級教師講師團。組織特級教師支援農村邊遠地區相對薄弱的學校，實行區縣對口，定期輪換等制度。選派的特級教師由被支援學校聘為“導師”，加強對學校中青年骨干教師的培訓。

6、為進一步推廣特級教師的理論研究成果和教育教學實踐經驗，市教委和市中小學幼兒教師獎勵基金會決定每兩年編選出版一本《特級教師論文集》。

（三）特級教師退休年齡可延緩至男65周歲退休，女60周歲退休（本人要求在規定年齡退休的除外）。延緩退休的特級教師一般主要從事教育教學工作。

（四）特級教師原則上不宜兼任過多的社會職務，以保證他們有充足的時間和精力做好本職工作。特級教師退休后，根據工作需要和本人條件，可返聘繼續從事教材編寫、培養教師和其他有關工作。

（五）特級教師有下列情形之一的，經區縣教育行政部門上報市教育行政部門，由市人民政府批準，撤消其特級教師稱號，取消津貼。

1、在評選特級教師工作中弄虛作假，不符合特級教師條件的；

2、受到剝奪政治權利或者有期徒刑以上刑事處罰的；

3、已不具備特級教師政治思想條件的；

（六）特級教師有下列情形之一的，經區縣教育行政部門批準，報市教育 行政部門備案，停發津貼。

1、未經組織同意出國一年以上不歸者；

2、放松要求，不求上進，群眾反映意見大的，經兩次考核不合格，仍無 改進表現者；

3、不履行本職工作崗位職責，或擅自在校外進行有償家教，經教育規勸不改并造成不良影響者；

4、因其他原因停發工資者。

（七）特級教師調離中小學教育系統，其稱號自行取消。取消、撤消稱號后，與稱號有關的待遇隨即停止，由原所在區縣教育行政部門或學校督促收回特級教師證書。

第八條本辦法由市教育委員會負責解釋。

第九條本辦法自發布之日起施行。

一九九七年十月

第三篇：關于成立兵團職業技能鑒定專家委員會的通知

關于成立兵團職業技能鑒定專家委員會的通知

兵勞社就發?2006?14號

各師勞動和社會保障局，兵直有關單位：

為加快兵團高技能人才培養，滿足職業技能鑒定工作需要，更好地為職業技能競賽、題庫開發和教材編寫等提供專業化服務。經研究決定成立兵團職業技能鑒定專家委員會（以下簡稱“專家委員會”）。現將有關事宜通知如下：

一、成立專家委員會

專家委員會是兵團職業技能鑒定專家組的指導工作機構。專家委員會設主任委員一名，副主任委員三名，委員若干名。主任委員：

張悅華兵團勞動和社會保障局副局長

副主任委員：

多林兵團勞動和社會保障局就業處(培訓)處長黃國林兵團職業技能鑒定中心主任

房光進兵團高技能人才服務中心副主任

委員:

成斌石河子大學機械工程學院教授李小兵石河子大學政法學院副教授裘祖旗石河子大學信息工程學院副教授郭常玉兵團高級技工學校高級講師葉良民兵團高級技工學校高級講師李琴一師阿拉爾市塔河種業研發中心 高級農藝師賈金錄農七師農機服務站高級工程師葉敏兵團職業技能鑒定中心經濟師高原兵團職業技能鑒定中心講師

專家委員會下設辦公室和專家組設置（見附件），辦公室設在兵團職業技能鑒定中心，具體承辦專家委員會的日常工作。

二、專家委員會主要職責

1、指導兵團職業技能鑒定專家組開展工作；

2、參與國家開展職業技能鑒定題庫和兵團卷庫的開發工作；

3、組織有關職業的師資和考評員培訓工作；

4、參與職業技能競賽項目的確定和技師職業資格的評審工作；

5、參與國家職業標準、培訓教材的開發和編寫工作；

6、開展職業技能鑒定的理論研究、技術開發和交流宣傳工作；

專家委員會對專家組人員實行動態管理，根據工作任務組織相關專家開展工作和研討活動；同時根據工作需求不斷補充專

家人選，充實專家隊伍。

附件：兵團職業技能鑒定專家組設置

二○○六年八月

日

附件：

兵團職業技能鑒定專家組設置

一、農林牧漁業組（含農業、林業、漁業、畜牧業、園藝、農產品加工等）

二、機械加工組（含機械和電力行業、鍋爐、電工、電子、儀器儀表自動化等）

三、建設交通組（含建筑、建材、裝飾、交通運輸等）

四、餐飲服務組（含賓館、旅游、餐飲、食品加工、美容、美發、保健按摩等）

五、信息技術專家組（含電子商務、計算機、廣播電視等）

六、管理專家組（含物業管理、項目管理、人力資源管理、職業指導、心理咨詢等）

七、化工專家組（含塑料制品、石油化工、煤炭開采等）

八、紡織專家組（含輕工、紡織、服裝等）

第四篇：關于印發《上海市事業單位公開招聘人員暫行辦法》的通知

關于印發《上海市事業單位公開招聘人員暫行辦法》的通知

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關于印發《上海市事業單位公開招聘人員暫行辦法》的通知

滬人社專發（2009）45號

各區（縣）人力資源和社會保障局，各委、辦、局干部（人事）部門：

《上海市事業單位公開招聘人員暫行辦法》已于2009年12月7日經上海市人力資源和社會保障局第33次局務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

上海市人力資源和社會保障局

二○○九年十二月二十一日

上海市事業單位公開招聘人員暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步深化事業單位人事制度改革，建立科學、公正的用人制度，規范事業單位選人用人行為，根據《國務院辦公廳轉發人事部<關于在事業單位試行人員聘用制度意見>的通知》(國辦發[2002]35號)、《事業單位公開招聘人員暫行規定》（2005年11月16日人事部令第6號）和《上海市事業單位聘用合同辦法》(滬府發[2003]4號)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的公開招聘是指事業單位在編制限額內出現崗位空缺時，根據招聘崗位的任職條件及要求，采取考試或考核的方法，面向社會的選人用人行為。

第三條本市所屬各級各類事業單位公開招聘專業技術人員、管理人員、工勤人員，適用本辦法。經批準參照公務員法進行管理的事業單位和執法類事業單位不適用本辦法。第四條除下列人員外，事業單位新進人員都要實行公開招聘：

（一）國家政策性安置的；

（二）按干部人事管理權限由上級任用的；

（三）涉密崗位的；

（四）確需使用其他方法選聘任用，并經各級政府人力資源社會保障部門同意的。

第五條事業單位公開招聘人員，應當貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，按照德才兼備的用人標準和崗位所需的專業、技能、資格等條件擇優聘用。

第六條公開招聘堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合，統一規范、分類指導、分級管理。

第七條市人力資源社會保障部門負責本市事業單位公開招聘工作的政策制定、宏觀指導、監督管理。

各區（縣）人力資源社會保障部門負責區（縣）所屬事業單位公開招聘工作的指導、監督管理。

事業單位上級主管部門按照職責分工負責對所屬事業單位公開招聘工作的具體指導、組織協調和監督管理。

事業單位可以成立由本單位行政領導和人事部門、紀檢監察部門、職工代表及有關專家組成的招聘工作組織，負責公開招聘工作的具體實施。規模小、人員少的事業單位，可由其上級主管部門按照規定組建招聘工作組織，負責公開招聘工作的具體實施。

第二章招聘范圍、條件及程序

第八條事業單位公開招聘人員應當面向社會。凡符合以下條件的人員均可報名應聘：

（一）遵守中華人民共和國憲法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）具備崗位所需的學歷、專業、資格、技能等條件；

（四）適應崗位要求的身體條件；

（五）崗位所需要的其他條件。

第九條事業單位公開招聘人員，不得設置歧視性條件。

第十條公開招聘一般應按照下列程序進行：

（一）制定招聘計劃；

（二）發布招聘公告；

（三）受理應聘人員的申請，對資格條件進行審查；

（四）考試或考核；

（五）身體檢查；

（六）考察；

（七）根據考試或考核、體檢、考察結果，確定擬聘人員；

（八）公示招聘結果；

（九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續。

第三章招聘計劃、信息發布與資格審查

第十一條招聘計劃由用人單位負責編制，內容一般包括：

（一）單位名稱、核定編制數、實有人數；

（二）招聘崗位名稱和數量；

（三）招聘范圍、對象、基本條件；

（四）招聘方式(考試、考核內容和辦法,以及時間安排)。

第十二條市屬事業單位的招聘計劃經上級主管部門核準后，報市人力資源社會保障部門備案；各區（縣）所屬事業單位的招聘計劃由其上級主管部門和區(縣)人力資源社會保障部門核準。

第十三條事業單位公開招聘人員應當公開發布招聘公告。招聘公告一般應載明：

（一）用人單位簡介；

（二）招聘崗位、招聘職數及待遇；

（三）應聘條件；

（四）應聘辦法；

（五）報名時間、地點、方法及報名材料；

（六）考試或考核的時間（時限）、方法、內容、范圍；

（七）其他需要說明的事項。

招聘公告分別在市或區(縣)人力資源社會保障部門網站上發布。事業單位上級主管部門及用人單位也可通過各自網站或其他媒體向社會發布。

第十四條根據工作需要，市屬事業單位可由用人單位會同其上級主管部門對應聘人員資格條件進行審查；區（縣）所屬事業單位，可由用人單位及其上級主管部門，或會同區（縣）人力資源社會保障部門對應聘人員資格條件進行審查。

第十五條應聘人員按報名要求提交的材料應當真實、準確。

第四章考試、考核

第十六條事業單位公開招聘應采取考試或考核的辦法，考試科目或考核內容應根據行業、專業以及崗位的特點設置。

第十七條考試主要采取筆試和面試相結合的形式進行。筆試成績原則上占考試總成績比例不低于40%。

第十八條筆試根據事業單位實際需求，可分為公共科目和專業科目。公共科目筆試主要測試基本素質和綜合能力，專業科目筆試主要測試崗位所需的專業理論知識。

第十九條采取考試方法公開招聘的崗位，應根據筆試成績，按照由高到低排列原則，一般以不低于招聘崗位總數1：2的比例確定面試人選。

第二十條面試主要測試崗位專業知識、業務能力和綜合素質。面試一般由用人單位及（或）其上級主管部門組織實施，其中區（縣）屬事業單位招聘人員的面試，一般由用人單位及其上級主管部門會同區（縣）人力資源社會保障部門統一組織。考官由5至7人組成。面試應根據崗位實際需要，采取答辯、結構化面試、情景模擬、實際操作等多種方式進行。第二十一條事業單位公開招聘普通管理崗位人員，一般應組織參加公共科目的筆試。第二十二條事業單位公開招聘專業技術崗位人員，應根據行業和專業特點，確定考試或考核方式。公開招聘通用性較強的專業技術崗位人員，一般應采取考試的辦法。

第二十三條事業單位公開招聘工勤技能崗位人員，主要測試與崗位相適應的技能和操作水平。

第二十四條人事考試機構建立事業單位公開招聘考試服務平臺，可以為事業單位招聘普通公共行政管理崗位和通用性較強的專業技術崗位提供統一規范的考試服務。

事業單位或其上級主管部門，根據實際需要，可增加專業科目筆試，試題可以自主命題，也可以委托人事考試機構提供服務。

第二十五條采取考核辦法公開招聘的崗位，可由用人單位或其上級主管部門直接對應聘者的工作業績、業務能力和綜合素質等方面進行全面考核。

第五章體檢與考察

第二十六條招聘崗位對身體條件有要求的，應當在招聘計劃中說明，并在招聘公告上公布。第二十七條對通過考試或考核的人員，用人單位可以根據崗位對身體條件的要求，統一組織到本市二級甲等以上醫療機構進行體檢。

第二十八條考察由用人單位組織實施，考察應當做到全面、客觀、公正。主要考察應聘人員的思想政治素質、遵紀守法情況、道德品質和誠信記錄，并對應聘人員的報考資格進行復審。

第六章聘用

第二十九條根據考試或考核、體檢和考察結果，經用人單位負責人集體研究,擇優確定擬聘用人員名單。

第三十條對擬聘人員應在適當范圍進行公示，公示期一般不少于7天。公示有異議、影響聘用的，應根據查實的內容、結果確定是否聘用。

第三十一條經公示確定的擬聘人員，用人單位應按規定與擬聘用人員訂立聘用合同。簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權限的規定報批或備案。

第七章回避、監督與違紀處理

第三十二條事業單位公開招聘人員實行回避制度。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀檢監察崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正的，也應當回避。

第三十三條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監督。第三十四條各級人力資源社會保障部門及事業單位的上級主管部門要認真履行監管職責，對事業單位招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第三十五條嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本辦法情形的，必須嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）應聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；

（二）應聘人員在考試考核過程中作弊的；

（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

（四）招聘工作人員故意泄露考試題目的；

（五）事業單位負責人員違反規定私自聘用人員的；

（六）政府人力資源社會保障部門、事業單位主管部門工作人員違反規定，影響招聘公平、公正進行的；

（七）違反本辦法的其他情形的。

第三十六條對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節輕重取消考試或聘用資格；對違反本辦法招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。

第三十七條對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規定追究責任。

第三十八條建立健全事業單位公開招聘誠信管理機制。對違反公開招聘紀律的應聘人員、工作人員和其他相關人員的違規違紀行為記入誠信檔案。

第八章附則

第三十九條事業單位公開招聘港、澳、臺及外國國籍人員，按照國家和本市有關規定辦理。第四十條各區（縣）人力資源社會保障部門，各行業主管部門，各事業單位上級主管部門可以按照本辦法的規定，制定本地區、本行業和本部門的公開招聘實施細則。

第四十一條本辦法自2010年1月1日起實行。

第五篇：上海市職工勞動能力鑒定工作暫行辦法

【發布單位】80903

【發布文號】滬勞保發[94]36號 【發布日期】1994-07-15 【生效日期】1994-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

上海市職工勞動能力鑒定工作暫行辦法

（1994年7月15日上海市勞動局、社會保險管理局、衛生

局印發滬勞保發（94）36號）

第一條 第一條 為開展因工傷殘、職業病和疾病職工的勞動能力鑒定工作，維護企業和職工的合法權益，根據《 中華人民共和國勞動保險條例》和國家有關規定，特制定本《暫行辦法》。

第二條 第二條 本《暫行辦法》適用于本市范圍內的所有企業（包括企業化管理的事業單位）和個體工商戶（以下簡稱企業）。

本《暫行辦法》所稱的職工是指固定職工、合同制職工、臨時職工和其他職工。

第三條 第三條 市、區、縣和職工人數在100人以上的企業應根據本《暫行辦法》建立勞動能力鑒定委員會（以下簡稱勞動鑒定委員會）。

沒有條件建立勞動鑒定委員會的企業，可委托已建立勞動鑒定委員會的企業進行鑒定，或直接送所在地的區、縣勞動鑒定委員會鑒定。

第四條 第四條 勞動鑒定委員會組織

（一）市、區、縣勞動鑒定委員會為非常設機構；是鑒定職工勞動能力的權威機構。它受同級人民政府領導，由同級勞動、社保、衛生、工會等部門的負責人和企業代表共五至九人組成，設主任一人，副主任一至二人。委員會辦公室設在同級勞動部門，負責處理日常事務。勞動鑒定委員會聘請有關醫療專家十至十五人組成勞動能力狀況技術鑒定組，開展勞動能力技術鑒定工作。

區、縣勞動鑒定委員會組成人員名單，應報市勞動鑒定委員會備案。

（二）企業勞動鑒定委員會為非常設機構。由行政領導、勞資、人事、醫務、安全等部門和工會的負責人五至九人組成。日常工作由勞動（人事）工資部門或由單位指定部門負責處理。

第五條 第五條 勞動鑒定委員會職責

（一）企業勞動鑒定委員會職責

1．貫徹執行上級有關勞動鑒定工作的法規規定。

2．對本企業非因工病、傷休假六個月以上的職工，根據勞動部、衛生部聯合頒布的《職工工傷和職業病致殘程度鑒定標準（試行）》（以下簡稱《鑒定標準》），定期進行勞動鑒定。其中因病連續停止工作一年以上且完全喪失勞動能力，本人提出需辦理提前退休手續的勞動鑒定案件報所在地的區、縣勞動鑒定委員會審定。

3．對本企業負傷和患職業病的職工，根據醫療機構作出的醫療終結結論，向所在地的區、縣勞動鑒定委員會申報職工致殘等級。

4．根據鑒定結論提出試工、復工、安排適當工作、退休、退職、退崗或繼續休養的意見，對其中需辦理提前退休、退職的，由企業按規定報有關部門批準。

5．呈報本企業的非因工負傷或因病致殘的疑難、爭議案件。

6．收集整理職工工傷事故和健康狀況的有關材料，立卷存檔，妥善保管。

（二）區、縣勞動鑒定委員會職責

1．貫徹執行國家和本市頒布的有關勞動鑒定工作的法規規定。

2．檢查指導本地區企業勞動鑒定委員會的工作。

3．根據《鑒定標準》對下列案件作出鑒定結論：

（1）審定本地區企業勞動鑒定委員會呈報的職工因工負傷、職業病喪失勞動能力的勞動鑒定案件。

（2）審定本地區企業勞動鑒定委員會呈報的職工非因工負傷或因病致殘完全喪失勞動能力的勞動鑒定案件。

（3）受理本地區企業勞動鑒定委員會呈報的職工非因工負傷或因病致殘的疑難、爭議案件。

4．向市勞動鑒定委員會呈報本地區的疑難、爭議案件。

5．按季向市勞動鑒定委員會報告工作情況。

（三）市勞動鑒定委員會職責

1．貫徹執行國家頒布的有關勞動鑒定工作的法規規定，并根據規定提出修訂補充本市勞動鑒定工作辦法和《鑒定標準》。

2．指導各級勞動鑒定委員會的工作，檢查、督促各級勞動鑒定委員會執行國家和本市頒布的有關勞動鑒定工作的法規、規章、規定。總結推廣開展勞動鑒定工作的先進經驗。

3．受理區、縣勞動鑒定委員會呈報的疑難、爭議案件，并根據《鑒定標準》作出終審鑒定。

第六條 第六條 鑒定程序

（一）因工負傷、職業病致殘鑒定：

1．通知需要鑒定的職工填寫《傷病殘職工勞動能力鑒定表》（下稱《鑒定表》）一式三份，按要求到指定的縣級以上醫院進行檢查。

2．醫院應組織有經驗的主治醫師以上職稱的醫師進行檢查，并將職工主要病情填入《鑒定表》，由檢查醫師簽名，科主任或科負責人審核簽名，門診辦公室蓋章后，連同送檢的原始材料一并送回企業勞動鑒定委員會。醫院在診斷中，如遇疑難病或醫技力量不足時應邀請有關專科醫師會診，或按轉診關系轉上級醫院檢查。

3．企業勞動鑒定委員會根據指定醫院作出的醫療終結結論按照本《暫行辦法》第五條

（一）3辦理。4．區縣勞動鑒定委員會根據《鑒定標準》作出鑒定結論，由企業按照本《暫行辦法》第五條

（一）4辦理。

（二）非因工負傷或因病致殘鑒定：

1．因病連續停止工作一年以上（附醫院證明）要求作完全喪失勞動能力提前退休鑒定的職工，應由本人向所在企業提出書面申請，填寫《鑒定表》一式三份，按要求到指定的縣級以上醫院進行檢查。

2．醫院應根據本條

（一）2的要求履行檢查職責。

3．企業勞動鑒定委員會根據指定醫院作出的醫療終結結論，按照本《暫行辦法》第五條

（一）2辦理。

4．區、縣勞動鑒定委員會根據《鑒定標準》作出鑒定結論，由企業按照本《暫行辦法》第五條

（一）4辦理。

（三）企業呈報材料應包括：

1．《鑒定表》和企業申報職工致殘等級報告。

2．因工傷殘者，提供原始事故報告、現場記錄、有關部門處理結論、原始病歷、歷次診斷治療結論、Ｘ光片、各種檢驗單據、證明書等。

3．職業病患者，須由職業病專業醫療機構提供職業病史證明材料和職業病診斷的結論。

4．精神病患者，除提供相應的全部醫療診斷材料外，還需提供二年以上病史證明，精神病院出具的診斷結論。

5．因病傷殘者，應提供完整病史，所患疾病或負傷的醫療診斷結論。

6．因交通事故受傷者，除應提供有關診斷材料外，還應提供公安交警部門確定的事故責任結論證明。

（四）市、區、縣勞動鑒定委員會受理勞動鑒定案件后，認為送審案件材料不全或情節不清的，可責成報送企業補充材料或對有關事實情節進行復查。認為需要進行醫療復查的，可根據病情指定醫療機構限時復查，復查結論由指定的醫療機構直接送回委托復查的勞動鑒定委員會。

（五）對事實清楚和材料齊全的案件，由勞動能力狀況技術鑒定組進行鑒定，并將職工傷病殘原因及程度填入《鑒定表》，由直接參與鑒定的主任醫師簽名，技術鑒定組集體作出鑒定結論，經勞動鑒定委員會審核加蓋勞動鑒定委員會印章后，視為有效結論。鑒定結論一般應在自受理之日起三個月內作出。

第七條 第七條 被鑒定人或企業對勞動鑒定結論有不同意見的，可在收到鑒定結論通知書之日起十五日內，向上一級勞動鑒定委員會申請重新鑒定，申請書及有關材料均由單位轉送。

市勞動鑒定委員會作出的勞動鑒定結論為最終結論。

第八條 第八條 需進行勞動鑒定的傷病殘職工，如沒有正當理由，不得拒絕進行鑒定。對于經鑒定確定為已恢復勞動能力而不上班或不服從工作分配的職工，其所在企業可按國家有關規定處理。

第九條 第九條 企業沒有正當理由而不安排傷、病、殘職工進行勞動鑒定的，傷、病、殘職工可直接向企業所在地的區、縣勞動鑒定委員會提出申請，經區、縣勞動鑒定委員會核實后，責成企業按有關規定安排職工進行勞動鑒定。

第十條 第十條 各級勞動鑒定委員會受理勞動鑒定案件所需費用，應由企業負擔。被鑒定人提出重新鑒定的，由被鑒定人在提出申請時預付。如重新鑒定的結論與原鑒定結論不符，則所需費用由所在企業負擔；如重新鑒定結論與原鑒定結論相符，所需費用從被鑒定人的預付款中扣除。企業提出重新鑒定的，不論鑒定結果如何，所需費用均由企業負擔。企業負擔的鑒定，檢查等一切費用，在職工福利基金科目內列支。

第十一條 第十一條 勞動鑒定的收費標準，由市勞動局報市財政局和市物價局核定。

第十二條 第十二條 區、縣勞動鑒定委員會應每年將收到的鑒定費總額的10％上繳市勞動鑒定委員會，用以組織區、縣鑒定委員會活動和市鑒定委員會的經費。

第十三條 第十三條 從事勞動鑒定工作的人員在執行公務中，必須嚴格執行國家有關政策，實事求是，秉公辦事。嚴禁以權謀私，弄虛作假。

第十四條 第十四條 本辦法由市勞動局負責解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自一九九四年八月一日起實施。

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