第一篇：通貨膨脹的成因及治理對(duì)策

11、通貨膨脹的成因、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響以及治理對(duì)策？

1)、通貨膨脹的成因：

1、需求拉上說(shuō)：這一理論認(rèn)為通貨膨脹是由于總需求超過(guò)總供給，以至于“太多的貨幣追逐太多的商品”而引起的。或者說(shuō)，因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)商品和勞務(wù)的需求超過(guò)了按現(xiàn)價(jià)可得到的供給，從而引起一般物價(jià)水平的上漲。

2、成本推進(jìn)說(shuō)：該理論認(rèn)為通貨膨脹是由于總供給方面生產(chǎn)成本上升所引起的。

3、供求混合推進(jìn)說(shuō)：該理論認(rèn)為通貨膨脹是在總供給和總需求共同作用下所引起的。

4、“結(jié)構(gòu)型”通貨膨脹說(shuō)：該理論認(rèn)為即使整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中總供給和總需求處于平衡狀態(tài)，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素變動(dòng)，一般物價(jià)水平的上漲也會(huì)發(fā)生。

5、通貨膨脹預(yù)期說(shuō)：該理論認(rèn)為，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，如果人們普遍預(yù)期一年后的價(jià)格將高于現(xiàn)在價(jià)格，就會(huì)在出售和購(gòu)買(mǎi)商品是把預(yù)期價(jià)格上漲的因素考慮進(jìn)去，從而引起現(xiàn)行價(jià)格水平提高，直至其達(dá)到預(yù)期價(jià)格以上。

2）、通貨膨脹對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響：

1、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄效應(yīng)

2、收入分配效應(yīng)

3、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

4、產(chǎn)出效應(yīng)

3)、通貨膨脹的治理對(duì)策

1、需求管理政策，包括緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策

緊縮性財(cái)政政策包括削減政府支出；限制公共事業(yè)投資和公共福利支出和增加賦稅。緊縮性貨幣政策既控制貨幣供應(yīng)量，緩減貨幣的增長(zhǎng)速度，遏制總需求的急劇膨脹。

2、收入政策，具體政策包括 指導(dǎo)性為主的限制；以稅收為手段的限制；強(qiáng)制性限制。

3、收入指數(shù)化政策，又稱(chēng)指數(shù)聯(lián)動(dòng)政策，是指在貨幣性契約中訂立物價(jià)指數(shù)條款，使工資、利息，各種債券收益以及貨幣收入按照物價(jià)水平的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。

第二篇：2011我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹成因及對(duì)策分析

淺談我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹成因及治理對(duì)策建議

摘要：作者結(jié)合目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)主要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趁勢(shì)，對(duì)我國(guó)目前通貨膨脹形成原因進(jìn)行了淺析，并提出了如何進(jìn)行通貨膨脹治理的一些建議。關(guān)鍵詞：通貨膨脹；成因及對(duì)策

今年召開(kāi)的兩會(huì)中政府工作報(bào)告指出要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為2011年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）自2010年5月份首次超過(guò)官方的控制目標(biāo)3%之后，便逐月走高，截至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2011年2月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，本月CPI同比漲幅4.9%。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)進(jìn)入通貨膨脹階段是不爭(zhēng)的事實(shí)，有必要采取有效的措施來(lái)治理當(dāng)前的通貨膨脹。

一、我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的成因分析

造成我國(guó)現(xiàn)階段的通貨膨脹的成因是多方面的，主要包括

（一）流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)通脹

1．2010年11月，美聯(lián)儲(chǔ)繼第一輪量化寬松貨幣政策之后宣布推出第二輪貨幣量化寬松貨幣政策，該政策計(jì)劃讓美聯(lián)儲(chǔ)在2011年6月底以前購(gòu)買(mǎi)6000億美元的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債，以進(jìn)一步刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美聯(lián)儲(chǔ)同時(shí)宣布，將在之后的各月中逐步實(shí)施這一計(jì)劃，預(yù)計(jì)每月將購(gòu)買(mǎi)750億美元的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債。作為世界第一大國(guó)，美國(guó)的這一政策的出臺(tái)無(wú)疑會(huì)使全球再次面臨流動(dòng)性泛濫的沖擊，我國(guó)自然也不能避免。為刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，緩解債務(wù)危機(jī)，美國(guó)實(shí)施這一貨幣政策等于開(kāi)動(dòng)起印鈔機(jī)，其中一部分鈔票用于購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的產(chǎn)品或在中國(guó)進(jìn)行投資。大量美元流入中國(guó)，銀行、企業(yè)、居民都不愿持有美元，在市場(chǎng)上賣(mài)給中央銀行，同時(shí)為了穩(wěn)定人民幣匯率，進(jìn)行對(duì)沖，央行購(gòu)匯，就要向市場(chǎng)吐出相當(dāng)數(shù)量的人民幣，截至2010年年底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備2.85萬(wàn)億美元，央行吐出了將近20萬(wàn)億人民幣。而由于量化寬松、零利率的政策，增加的外匯儲(chǔ)備再投資美國(guó)資產(chǎn)，投資經(jīng)營(yíng)和保值增值難度也越來(lái)越大。投資既得的利益也不能完全彌補(bǔ)先前投放的大量基礎(chǔ)貨幣，流通中貨幣數(shù)量的增加，無(wú)疑加大了通貨膨脹的壓力。

2．貿(mào)易順差過(guò)大也對(duì)通貨膨脹有一定的影響。國(guó)際貿(mào)易收支平衡表中，經(jīng) 常項(xiàng)順差在2007年占到GDP的10.6%，2007年后的三年在逐步下降，2010年降到GDP的5.2%。資本和金融項(xiàng)目差額比經(jīng)常項(xiàng)差額要小得多，但也是順差。經(jīng)常項(xiàng)目或貿(mào)易順差過(guò)大，使得人民幣升值壓力較大，為了保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，央行必須購(gòu)回美元，從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣。較多的貨幣增強(qiáng)了流動(dòng)性過(guò)剩，推高了通貨膨脹，進(jìn)而物價(jià)上漲。

3．為渡過(guò)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，我國(guó)自2008年底逐步實(shí)施“4萬(wàn)億”拉動(dòng)內(nèi)需 政策。這一寬松的財(cái)政貨幣政策有利于重振人們的信心，經(jīng)濟(jì)有過(guò)熱的轉(zhuǎn)向，大家比較樂(lè)觀，從而引起資產(chǎn)價(jià)格大幅上升，尤其是房地產(chǎn)和股市價(jià)格上升較快，又給投資和消費(fèi)帶來(lái)很大刺激。受此刺激，很多做實(shí)業(yè)的人開(kāi)始轉(zhuǎn)向投資，炒房產(chǎn)、股票等，在一定程度上形成了資產(chǎn)泡沫，通脹壓力。

（二）成本推動(dòng)通貨膨脹

1．輸入型通脹是成本推動(dòng)型通脹的組成部分。前面提到美國(guó)開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，一部分鈔票用來(lái)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品或在中國(guó)進(jìn)行投資，而另外很大一部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)際市場(chǎng)大宗商品，使其價(jià)格上漲。以及最近國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩也是導(dǎo)致原油等國(guó)際大宗商品價(jià)格快速上漲的原因之一，國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格已接近每桶100美元，全球糧食價(jià)格創(chuàng)歷史新高。另外供給全球海運(yùn)煉焦煤市場(chǎng)50％以上的澳大利亞昆士蘭州今年因洪水嚴(yán)重而影響全球煉焦煤供給，給鋼鐵業(yè)另一主要原料鐵礦石的價(jià)格迅速上漲增加了不小壓力，而我國(guó)鐵礦石的進(jìn)口依賴(lài)高達(dá)75%。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2011年1月16日?qǐng)?bào)道，運(yùn)往中國(guó)的基準(zhǔn)鐵礦石價(jià)格自2010年11月初以來(lái)上漲20％，達(dá)每噸178.3美元。這些因素均會(huì)致使工業(yè)原材料成本上漲，由此引發(fā)的進(jìn)口原材料和能源價(jià)格上漲導(dǎo)致的輸入型通脹對(duì)我國(guó)影響巨大。

2．國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本上漲加劇了我國(guó)通脹。我國(guó)現(xiàn)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工業(yè)化進(jìn)程中，勞動(dòng)力需求較大，而農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達(dá)，無(wú)法釋放更多的勞動(dòng)力到非農(nóng)業(yè)部門(mén)，尤其是繼春節(jié)之后，各地均現(xiàn)用工荒，勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求，再加上國(guó)家進(jìn)一步努力健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度，推動(dòng)了勞動(dòng)力成本繼續(xù)上漲。而由于人口上升，天氣變化，自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，再加上上游原材料和能源價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。據(jù)去年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民收入（工資上調(diào)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲）增速13年來(lái)首次超過(guò)城市，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。但是這一成績(jī)的背后，也預(yù)示著成本推動(dòng)是我國(guó)面臨的通脹壓力又一原因。

（三）對(duì)通脹的預(yù)期加劇通脹發(fā)生

通脹預(yù)期是指人們已經(jīng)估計(jì)到通貨膨脹要來(lái)，預(yù)先打算做好準(zhǔn)備要避免通脹給自己造成損害，然而防范通脹的措施本身就會(huì)造成資產(chǎn)價(jià)格的上升，即對(duì)通脹的預(yù)期本身就會(huì)加快通脹的到來(lái)。從國(guó)際上看美元貶值，黃金再創(chuàng)新高，油價(jià)站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)近幾年來(lái)出現(xiàn)的購(gòu)房熱，購(gòu)車(chē)熱，購(gòu)黃金熱，與通脹預(yù)期的流行與強(qiáng)化有直接關(guān)系。人們非理性的通脹預(yù)期必然改變其消費(fèi)和投資行為，從而加劇通脹，可能造成通脹成螺旋式的上升。另外，大量國(guó)際投機(jī)資金因人民幣升值預(yù)期而持續(xù)流入我國(guó)，2003年-2010年我國(guó)熱錢(qián)已為凈入年了，據(jù)測(cè)算，十年來(lái)境外流入中國(guó)的熱錢(qián)2890億美元，2010年高達(dá)為355億美元。這些投資基金在增加流動(dòng)性的同時(shí)進(jìn)入了資產(chǎn)領(lǐng)域，驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大了總需求，推動(dòng)了物價(jià)上漲，進(jìn)而推高通貨膨脹率。

（四）現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)多，對(duì)通脹的發(fā)生也形成一定的壓力。2010年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，并有過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)，GDP增長(zhǎng)速度為10.3%，創(chuàng)下3年以來(lái)的最高水平，人均GDP超過(guò)4000美元。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，會(huì)大量增加社會(huì)總需求，從而推動(dòng)物價(jià)大幅度上升，導(dǎo)致通貨膨脹加劇。

二、治理通貨膨脹的對(duì)策建議

1．發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，增加關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的進(jìn)口，盡量減少初級(jí)產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的出口，在不損壞貿(mào)易利益的同時(shí)，促進(jìn)貿(mào)易收支基本平衡，減小外匯儲(chǔ)備規(guī)模，降低流動(dòng)性過(guò)剩。

2.靈活運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，力求社會(huì)供需在動(dòng)態(tài)過(guò)程中達(dá)到總量的平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而使經(jīng)濟(jì)盡可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。在通貨膨脹時(shí)期，政策必須改為穩(wěn)健的或者是緊縮的，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)適用緊縮的貨幣政策，例如提高利率、存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)以及收縮貸款等方式回籠部分過(guò)剩的流動(dòng)性，控制好信貸貨幣總量。而選擇性在發(fā)展滯后的部門(mén)中使用財(cái)政政策有利于調(diào)整市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，提高有效需求，而縮小財(cái)政赤字，避免赤字貨幣化，進(jìn)而作用于消減通貨膨脹壓力，減少稅收，能適量增加有效需求。并且我國(guó)財(cái)政政策需要在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)承載優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和為改革提供財(cái)力保障的歷史任務(wù)，不到非常時(shí)期，不宜實(shí)施過(guò)分緊縮的財(cái)政政策，因此，近期在緊縮總量的調(diào)控方面應(yīng)以貨幣政策“從緊”為主導(dǎo)，財(cái)政政策發(fā)揮適當(dāng)配合作用，使其在總需求調(diào)控方面的影響盡量保持中性，并在增加有效供給方面更多發(fā)揮財(cái)政政策的作用。

3.我國(guó)處于開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)體系中，國(guó)際性大宗商品價(jià)格的大幅上漲，自然會(huì)對(duì)我國(guó)有很大影響，且難以控制。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)有效的監(jiān)管，及時(shí)作出多變的對(duì)策，同時(shí)加快幣制改革和匯率體制改革的市場(chǎng)化、法制化和國(guó)際化的進(jìn)程，使其適應(yīng)多變的國(guó)際形勢(shì)。針對(duì)中國(guó)投資率較高、資源消耗比重大、上游價(jià)格易受?chē)?guó)際初級(jí)產(chǎn)品變化沖擊的特點(diǎn)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水、電、氣等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革，盡早盡快改革完善成品油定價(jià)機(jī)制，在與國(guó)際油價(jià)接軌的同時(shí)考慮盡量考慮到本國(guó)所能承受的因油價(jià)上漲帶來(lái)的對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上中下游可能產(chǎn)生的通脹壓力，同時(shí)通過(guò)各種有效措施，調(diào)控國(guó)內(nèi)糧價(jià)以便在一定程度上抵制國(guó)際糧價(jià)震蕩對(duì)我國(guó)造成的影響，只有這樣，對(duì)主要因國(guó)際油價(jià)和糧價(jià)的持續(xù)攀升帶來(lái)的輸入型通脹才能有所防范與抵御。

4．加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，例如改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施，增加農(nóng)業(yè)裝備條件，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技與應(yīng)用，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民等，從根本上增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給。同時(shí)也可以通過(guò)減免稅費(fèi)額度，給予農(nóng)民一定補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道，減免過(guò)路過(guò)橋等各項(xiàng)費(fèi)用等措施提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，將會(huì)有利于整體物價(jià)水平的下降，穩(wěn)定消費(fèi)者信心。5．政府應(yīng)妥善管理公眾通貨預(yù)期行為。一方面在國(guó)內(nèi)健全價(jià)格監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息，增加政策的透明度，通過(guò)不斷地釋放政策信號(hào)，對(duì)公眾的心理預(yù)期進(jìn)行正確引導(dǎo)。另一方面，在建立完善對(duì)國(guó)際性熱錢(qián)流動(dòng)的檢測(cè)預(yù)警機(jī)制的同時(shí)，通過(guò)對(duì)匯率穩(wěn)定性的管理，降低人民幣升值預(yù)期，從而減少?lài)?guó)際熱錢(qián)對(duì)人民幣的套匯操作，消除熱錢(qián)流入意愿，穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格。

6．經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，與其密切相聯(lián)系的必然是通貨膨脹。在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，我們應(yīng)在一定程度上放低對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的要求，更注重“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口、環(huán)境和資源相適應(yīng)”。

第三篇：黑網(wǎng)吧成因及其治理對(duì)策

文章標(biāo)題：黑網(wǎng)吧成因及其治理對(duì)策-縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)調(diào)查情況

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為人們的休閑娛樂(lè)提供了信息傳遞，豐富了人們的物質(zhì)文化生活。但是近幾年來(lái)社會(huì)上的網(wǎng)吧存在著大量違法現(xiàn)象經(jīng)營(yíng)秩序混亂，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)對(duì)許多的中小學(xué)生造成了較大的身心影響。網(wǎng)吧特別是黑網(wǎng)吧已成為目前教育和社會(huì)、家庭的一大障礙和癥結(jié)，也是社會(huì)上產(chǎn)生憂(yōu)慮的一大社

會(huì)焦點(diǎn)。

一、黑網(wǎng)吧的定義及其危害

黑網(wǎng)吧該如何定義呢？其實(shí)關(guān)于黑網(wǎng)吧的準(zhǔn)確權(quán)威的定義至今還沒(méi)有。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》來(lái)推導(dǎo)，概括起來(lái)說(shuō)大概有以下幾種情形：一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全的網(wǎng)吧，二是接納未成年人的網(wǎng)吧，三是裝有非網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)吧，四是有瀏覽黃色信息或反動(dòng)信息的記錄的網(wǎng)吧，五是通宵營(yíng)業(yè)的。在這里討論的黑網(wǎng)吧僅證照不全或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧。

黑網(wǎng)吧存在于居民住房區(qū)內(nèi)，未經(jīng)消防、安全、文化、衛(wèi)生等部門(mén)許可，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，不具備消防安全設(shè)施，存在著巨大的安全隱患。但正是這些黑網(wǎng)吧讓不少青少年學(xué)生留連往返，通宵上網(wǎng)，夜不歸宿，讓身體和學(xué)業(yè)受到嚴(yán)重的影響，讓家長(zhǎng)擔(dān)心不已。有的孩子為了弄到上網(wǎng)的錢(qián)，不惜觸犯法律偷盜電纜線(xiàn)。由此可見(jiàn)，黑網(wǎng)吧已成為茲惹是非的一大聚集地，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。

二、我縣黑網(wǎng)吧的特點(diǎn)及其形成的原因。

據(jù)調(diào)查，我縣黑網(wǎng)吧大多數(shù)都是“家庭作坊式”經(jīng)營(yíng)，具有規(guī)模小，場(chǎng)地隱蔽、容易死灰復(fù)燃等特點(diǎn)。這些黑網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)者基本都是下崗失業(yè)人員、待業(yè)青年或失地農(nóng)民，致使執(zhí)法部門(mén)取證難、處罰難、取締更難。這些黑網(wǎng)吧又是如何形成的呢？

1、網(wǎng)吧申辦需要資金較多。據(jù)行業(yè)主管部門(mén)介紹，申辦許可證必須具備一定的條件。比如說(shuō)電腦臺(tái)數(shù)、場(chǎng)地面積、相應(yīng)的消防設(shè)施及各種軟件等。在我縣電腦臺(tái)數(shù)不少25臺(tái)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積不少于30個(gè)平方米（僅指我縣，按相關(guān)規(guī)定結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了相應(yīng)的下調(diào)）。從最初的申辦到最后營(yíng)業(yè)大概需要資金二十萬(wàn)元左右，有多少經(jīng)營(yíng)者能支付這筆費(fèi)用？

2、網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)有限制。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)，不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)；不得經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲；嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記、并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息等等。其實(shí)制定這些規(guī)定的本意是好的，是否與實(shí)際相符呢？對(duì)青少年這個(gè)正處于對(duì)新事物充滿(mǎn)好奇的年齡，是否能真的禁止得了？因此，在經(jīng)營(yíng)時(shí)間、準(zhǔn)入年齡和信息內(nèi)容等方面均無(wú)任何限制的黑網(wǎng)吧就吸引大量未成年人進(jìn)入，這也是黑網(wǎng)吧能得以存在的一個(gè)客觀事實(shí)。

3、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)點(diǎn)分布不均。據(jù)行業(yè)主管部門(mén)介紹：每個(gè)縣城辦理的《網(wǎng)絡(luò)文化許可證》有名額限制，主要是依據(jù)人口而定。其中城市人口每1萬(wàn)人發(fā)展1戶(hù)網(wǎng)吧，農(nóng)村每1.5萬(wàn)人發(fā)展1戶(hù)，而我縣只有12.3萬(wàn)人，至今已辦理了13戶(hù)，名額早就用完。而在我縣有正規(guī)手續(xù)的13戶(hù)網(wǎng)吧全部分布在縣城中心，其中人民路6戶(hù)、文化路2戶(hù)、新建二巷2戶(hù)、解放路1戶(hù)、曙光路1戶(hù)、利民巷1戶(hù)。這也是礦區(qū)附近、城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)村出現(xiàn)黑網(wǎng)吧的原因之一。

4、利益導(dǎo)致黑網(wǎng)吧源源不斷。一個(gè)正規(guī)網(wǎng)吧有房租、水電、稅收、網(wǎng)絡(luò)使用等費(fèi)用。僅每月的光纖使用費(fèi)在1200至1500元（寒暑假為1500元）、水電費(fèi)在1000元左右（商業(yè)用電）而黑網(wǎng)吧都是設(shè)置在自己的居住房?jī)?nèi)，無(wú)房租、水電費(fèi)低、無(wú)稅費(fèi)、規(guī)模小、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)低。成本低而收入高，這就是許多不法經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)設(shè)立黑網(wǎng)吧的原因了。

5、網(wǎng)源不斷是黑網(wǎng)吧屢禁不止的根本原因。近來(lái)一些互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商受利益驅(qū)使，在無(wú)照或證照不全的情況下，違規(guī)私自為一些“變臉”的黑網(wǎng)吧開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端。據(jù)了解，在我縣申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通，如果是一般的家庭用戶(hù)上網(wǎng)費(fèi)用每月為50元左右，而我局取締的黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)每月卻繳納了300元左右的上網(wǎng)費(fèi)。去年，工商局在查處取締川心店的李某、易某兩戶(hù)黑網(wǎng)吧時(shí)，政府召開(kāi)會(huì)議明確指出要某通信公司切斷網(wǎng)源，但該通信公司完全不顧社會(huì)影響又以種種理由開(kāi)啟了。這就是利益的產(chǎn)物，此類(lèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，從而也導(dǎo)致“黑網(wǎng)吧”源源不斷，無(wú)法根除。

三、黑網(wǎng)吧的治理對(duì)策

我們?cè)谶@里探討黑網(wǎng)吧的成因不是為黑網(wǎng)吧鳴冤，而是為了尋找治理黑網(wǎng)吧的出路！從上述的眾多原因中，任何一個(gè)因素都不可能造成現(xiàn)在這種黑網(wǎng)吧到處泛濫的現(xiàn)象，但多個(gè)因素在一起就成了現(xiàn)在這個(gè)樣子了。所以，我們可以采取一系列措施對(duì)黑網(wǎng)吧進(jìn)行理性管理。

1、政府善治，全社會(huì)參與。一是在思想上要重視黑網(wǎng)吧治理工作，樹(shù)立起大局意識(shí)。健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境不是幾個(gè)部門(mén)的工作，也不是僅靠哪些部門(mén)就能做好，必須廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)特別是家庭、學(xué)校的參與。充分利用青少年宮和學(xué)校的各種娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。二是成立“非盈利性公益網(wǎng)吧”。規(guī)定未成年人禁入網(wǎng)吧的本意是好的，但事實(shí)一再證明，徒善不足以為政，徒法不足以自行。要想不讓孩子進(jìn)入受暴力、色情污染的網(wǎng)吧，為他們提供更好的去處很重要。因此“非盈利性公益網(wǎng)吧”就是未成年人一個(gè)“更好的去處”。三是試行推出“陽(yáng)光網(wǎng)吧”工程，在全縣中小學(xué)校開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光網(wǎng)吧”，免費(fèi)向18歲以下的青少

年學(xué)生開(kāi)放，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，讓學(xué)生拒絕黑網(wǎng)吧。

2、切斷網(wǎng)源，從源頭上杜絕“黑網(wǎng)吧”。黑網(wǎng)吧之所以源源不斷，并且容易復(fù)發(fā)，最根本的原因是網(wǎng)源無(wú)法切斷，因此要想從源頭上杜絕黑網(wǎng)吧就必須斷其網(wǎng)源。其實(shí)在南昌、武漢等地都相繼出臺(tái)了關(guān)于切斷黑網(wǎng)吧網(wǎng)源的規(guī)定。因此，根據(jù)我縣黑網(wǎng)吧屢禁不止的現(xiàn)象，可由政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定：各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商不得為證照不全的“黑網(wǎng)吧”提供接入服務(wù)，對(duì)于執(zhí)法部門(mén)通報(bào)的“黑網(wǎng)吧”，各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必須在2個(gè)工作日內(nèi)將其上網(wǎng)線(xiàn)路切斷；按時(shí)向文化、公安、工商提供超時(shí)經(jīng)營(yíng)、高帶寬用戶(hù)或者繳納費(fèi)用不同于一般家庭的寬帶用戶(hù)名單位；對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用流量大和在線(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)并開(kāi)啟路由功能的用戶(hù)進(jìn)行登記備案；對(duì)從事過(guò)黑網(wǎng)吧的業(yè)主再次申請(qǐng)寬帶業(yè)時(shí)，備案并告知相關(guān)部門(mén)。對(duì)以各種理由推諉或拒不執(zhí)行此規(guī)定者，有關(guān)部門(mén)將依法予以重罰，并通過(guò)政府向上級(jí)部門(mén)反映同時(shí)在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)查黑網(wǎng)吧。一是文化、工商、公安、電信等相關(guān)單位要加強(qiáng)密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，共同治理黑網(wǎng)吧。要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小學(xué)校及人員相對(duì)密集的場(chǎng)所設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)。二是縣文體局要發(fā)揮網(wǎng)吧主管部門(mén)的作用，合理分布全縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑網(wǎng)吧，要及時(shí)書(shū)面通報(bào)縣工商局。三是縣工商局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的登記管理。依照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決查處取締黑網(wǎng)吧等無(wú)照或證照不全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織人員有針對(duì)性在重要時(shí)間段（寒暑假期間）、重要場(chǎng)所（礦區(qū)及校園附近）開(kāi)展黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理工作。充分利用12315、8866315申訴舉報(bào)電話(huà)，做到有訴必接，有案必查，發(fā)現(xiàn)一家、查處一家、取締一家，并將查處結(jié)果向社會(huì)通報(bào)。四是縣公安局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理。積極配合工商局對(duì)黑網(wǎng)吧的查處取締工作，配合文化局對(duì)網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)的查處工作。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的負(fù)面作用和消極影響給我們敲響了警鐘，社會(huì)、學(xué)校、家庭該為孩子們的上網(wǎng)做些什么?暑假快到了，希望全社會(huì)都能行動(dòng)起來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人的網(wǎng)吧，請(qǐng)向縣文化局、工商局等部門(mén)檢舉揭發(fā)，共同為中小學(xué)生營(yíng)造健康、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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第四篇：2011我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹成因

淺談我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹成因

今年召開(kāi)的兩會(huì)中政府工作報(bào)告指出要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為2011年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）自2010年5月份首次超過(guò)官方的控制目標(biāo)3%之后，便逐月走高，截至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2011年2月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，本月CPI同比漲幅4.9%。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)進(jìn)入通貨膨脹階段是不爭(zhēng)的事實(shí)。

造成我國(guó)現(xiàn)階段的通貨膨脹的成因是多方面的，主要包括：

（一）大宗商品進(jìn)口成本提升及美元貶值，造成了輸入型通貨膨脹 大宗商品進(jìn)口成本提升及美元貶值，輸入型通貨膨脹是通貨膨脹在國(guó)際間的傳遞，它產(chǎn)生的一個(gè)重要因素是由于國(guó)外商品價(jià)格的上漲 傳遞到國(guó)內(nèi)，從而導(dǎo)致該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平的上漲。從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)講，它一般表現(xiàn)為由進(jìn)口商 品價(jià)格上升所引起的成本推動(dòng)型通貨膨脹。對(duì)外依存度是各國(guó)廣泛采用的衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外依賴(lài)程度的指標(biāo)，是用一國(guó)進(jìn)出口總額除以該 國(guó)的 GDP。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易依存程度已經(jīng)達(dá)到了 60%以上，最為明顯的是我國(guó)對(duì)國(guó)際大宗基礎(chǔ)性商 品依賴(lài)度很高。如最近受到人們持續(xù)關(guān)注的鐵礦石談判，我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度已經(jīng)攀高至 62%，在 鐵礦石價(jià)格不斷上升的情況下，中國(guó)作為鐵礦石全球第一大買(mǎi)家首當(dāng)其沖，這無(wú)疑推動(dòng)了我國(guó)鋼鐵行 業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上漲；另外國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)原油對(duì)外依存度目前已經(jīng)達(dá)到了 51.3%，首 次超過(guò) 50%的警戒線(xiàn)； 而且我國(guó)煤炭進(jìn)出口的形勢(shì)也在發(fā)生巨變，2009 年首次由煤炭出口大國(guó)一躍成 為煤炭的凈進(jìn)口國(guó)。在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度居高不下的背景下，外國(guó)商品價(jià)格的上漲會(huì)對(duì)我國(guó)的價(jià)格 變動(dòng)產(chǎn)生巨大的沖擊效應(yīng)。

（二）流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)通脹

1．2010年11月，美聯(lián)儲(chǔ)繼第一輪量化寬松貨幣政策之后宣布推出第二輪貨幣量化寬松貨幣政策，該政策計(jì)劃讓美聯(lián)儲(chǔ)在2011年6月底以前購(gòu)買(mǎi)6000億美元的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債，以進(jìn)一步刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美聯(lián)儲(chǔ)同時(shí)宣布，將在之后的各月中逐步實(shí)施這一計(jì)劃，預(yù)計(jì)每月將購(gòu)買(mǎi)750億美元的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債。作為世界第一大國(guó)，美國(guó)的這一政策的出臺(tái)無(wú)疑會(huì)使全球再次面臨流動(dòng)性泛濫的沖擊，我國(guó)自然也不能避免。為刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，緩解債務(wù)危機(jī)，美國(guó)實(shí)施這一貨幣政策等

于開(kāi)動(dòng)起印鈔機(jī)，其中一部分鈔票用于購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的產(chǎn)品或在中國(guó)進(jìn)行投資。大量美元流入中國(guó)，銀行、企業(yè)、居民都不愿持有美元，在市場(chǎng)上賣(mài)給中央銀行，同時(shí)為了穩(wěn)定人民幣匯率，進(jìn)行對(duì)沖，央行購(gòu)匯，就要向市場(chǎng)吐出相當(dāng)數(shù)量的人民幣，截至2010年年底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備2.85萬(wàn)億美元，央行吐出了將近20萬(wàn)億人民幣。而由于量化寬松、零利率的政策，增加的外匯儲(chǔ)備再投資美國(guó)資產(chǎn)，投資經(jīng)營(yíng)和保值增值難度也越來(lái)越大。投資既得的利益也不能完全彌補(bǔ)先前投放的大量基礎(chǔ)貨幣，流通中貨幣數(shù)量的增加，無(wú)疑加大了通貨膨脹的壓力。

2．貿(mào)易順差過(guò)大也對(duì)通貨膨脹有一定的影響。國(guó)際貿(mào)易收支平衡表中，經(jīng) 常項(xiàng)順差在2007年占到GDP的10.6%，2007年后的三年在逐步下降，2010年降到GDP的5.2%。資本和金融項(xiàng)目差額比經(jīng)常項(xiàng)差額要小得多，但也是順差。經(jīng)常項(xiàng)目或貿(mào)易順差過(guò)大，使得人民幣升值壓力較大，為了保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，央行必須購(gòu)回美元，從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣。較多的貨幣增強(qiáng)了流動(dòng)性過(guò)剩，推高了通貨膨脹，進(jìn)而物價(jià)上漲。

3．為渡過(guò)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，我國(guó)自2008年底逐步實(shí)施“4萬(wàn)億”拉動(dòng)內(nèi)需政策。這一寬松的財(cái)政貨幣政策有利于重振人們的信心，經(jīng)濟(jì)有過(guò)熱的轉(zhuǎn)向，大家比較樂(lè)觀，從而引起資產(chǎn)價(jià)格大幅上升，尤其是房地產(chǎn)和股市價(jià)格上升較快，又給投資和消費(fèi)帶來(lái)很大刺激。受此刺激，很多做實(shí)業(yè)的人開(kāi)始轉(zhuǎn)向投資，炒房產(chǎn)、股票等，在一定程度上形成了資產(chǎn)泡沫，通脹壓力。

（三）成本推動(dòng)通貨膨脹

1．輸入型通脹是成本推動(dòng)型通脹的組成部分。前面提到美國(guó)開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，一部分鈔票用來(lái)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品或在中國(guó)進(jìn)行投資，而另外很大一部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)際市場(chǎng)大宗商品，使其價(jià)格上漲。以及最近國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩也是導(dǎo)致原油等國(guó)際大宗商品價(jià)格快速上漲的原因之一，國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格已接近每桶100美元，全球糧食價(jià)格創(chuàng)歷史新高。另外供給全球海運(yùn)煉焦煤市場(chǎng)50％以上的澳大利亞昆士蘭州今年因洪水嚴(yán)重而影響全球煉焦煤供給，給鋼鐵業(yè)另一主要原料鐵礦石的價(jià)格迅速上漲增加了不小壓力，而我國(guó)鐵礦石的進(jìn)口依賴(lài)高達(dá)75%。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2011年1月16日?qǐng)?bào)道，運(yùn)往中國(guó)的基準(zhǔn)鐵礦石價(jià)格自2010年11月初以來(lái)上漲20％，達(dá)每噸178.3美元。這些因素均會(huì)致使工業(yè)原材料成本上漲，由此引發(fā)的進(jìn)口原材料和能源價(jià)格上漲導(dǎo)致的輸入型通脹對(duì)我國(guó)影響巨大。

2．國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本上漲加劇了我國(guó)通脹。我國(guó)現(xiàn)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工業(yè)化進(jìn)程中，勞動(dòng)力需求較大，而農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達(dá)，無(wú)法釋放更多的勞動(dòng)力到非農(nóng)業(yè)部門(mén)，尤其是繼春節(jié)之后，各地均現(xiàn)用工荒，勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求，再加上國(guó)家進(jìn)一步努力健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度，推動(dòng)了勞動(dòng)力成本繼續(xù)上漲。而由于人口上升，天氣變化，自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，再加上上游原材料和能源價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。據(jù)去年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民收入（工資上調(diào)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲）增速13年來(lái)首次超過(guò)城市，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。但是這一成績(jī)的背后，也預(yù)示著成本推動(dòng)是我國(guó)面臨的通脹壓力又一原因。

（四）對(duì)通脹的預(yù)期加劇通脹發(fā)生

通脹預(yù)期是指人們已經(jīng)估計(jì)到通貨膨脹要來(lái)，預(yù)先打算做好準(zhǔn)備要避免通脹給自己造成損害，然而防范通脹的措施本身就會(huì)造成資產(chǎn)價(jià)格的上升，即對(duì)通脹的預(yù)期本身就會(huì)加快通脹的到來(lái)。從國(guó)際上看美元貶值，黃金再創(chuàng)新高，油價(jià)站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)近幾年來(lái)出現(xiàn)的購(gòu)房熱，購(gòu)車(chē)熱，購(gòu)黃金熱，與通脹預(yù)期的流行與強(qiáng)化有直接關(guān)系。人們非理性的通脹預(yù)期必然改變其消費(fèi)和投資行為，從而加劇通脹，可能造成通脹成螺旋式的上升。另外，大量國(guó)際投機(jī)資金因人民幣升值預(yù)期而持續(xù)流入我國(guó)，2003年-2010年我國(guó)熱錢(qián)已為凈入年了，據(jù)測(cè)算，十年來(lái)境外流入中國(guó)的熱錢(qián)2890億美元，2010年高達(dá)為355億美元。這些投資基金在增加流動(dòng)性的同時(shí)進(jìn)入了資產(chǎn)領(lǐng)域，驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大了總需求，推動(dòng)了物價(jià)上漲，進(jìn)而推高通貨膨脹率。

（五）現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)多，對(duì)通脹的發(fā)生也形成一定的壓力。2010年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，并有過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)，GDP增長(zhǎng)速度為10.3%，創(chuàng)下3年以來(lái)的最高水平，人均GDP超過(guò)4000美元。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，會(huì)大量增加社會(huì)總需求，從而推動(dòng)物價(jià)大幅度上升，導(dǎo)致通貨膨脹加劇。

（六）勞動(dòng)力工資加速上升，加劇了通貨膨脹壓力 勞動(dòng)力工資加速上升，勞動(dòng)力價(jià)格的上升，特別是勞動(dòng)力工資超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的進(jìn)步是形成通貨膨脹壓

力的重要因素。勞動(dòng)力價(jià)格是企業(yè)成本的一個(gè)重要的組成部分，我國(guó)一度以低廉的勞動(dòng)力價(jià)格而吸引了大量的外 國(guó)投資，而我國(guó)的本土企業(yè)也因?yàn)榈统杀镜膭趧?dòng)力價(jià)格而擁有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但是我國(guó)現(xiàn)在的勞動(dòng) 力價(jià)格卻已不在低廉，發(fā)生在年初的長(zhǎng)三角和珠三角的用工荒也在一定程度上推動(dòng)了勞動(dòng)力價(jià)格的上 漲，這導(dǎo)致了企業(yè)成本的上升，也將必然導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格升高。按照劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理 論，發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，大量農(nóng)村人可以為工業(yè)發(fā)展提供廉價(jià)勞動(dòng)力，從而支持一國(guó)的工業(yè) 化。然而，伴隨著城市化程度的提高和人口增速減緩，勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀況不可能一直存在。據(jù)中國(guó)社科院人口所預(yù)測(cè)，勞動(dòng)力供求的轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能在 2009 年左右出現(xiàn)。目前，中國(guó)無(wú)限供給 的剩余勞動(dòng)力時(shí)代行將結(jié)束，勞動(dòng)力成本開(kāi)始上升，勞動(dòng)力供給的緊張狀況是目前通貨膨脹的主要根 源。而且不同產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的進(jìn)步速度并不一樣，這樣在勞動(dòng)工資增長(zhǎng)過(guò)快的背景下，生產(chǎn)效率 進(jìn)步較慢的部門(mén)將出現(xiàn)盈利下降和價(jià)格上升并存的局面。

（七）投資增長(zhǎng)迅猛帶來(lái)的需求快速增長(zhǎng) 政府在金融危機(jī)期間為了維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展而施行的政府 4 萬(wàn)億的投資，在取得了積極的效果 的同時(shí)，一方面造成了貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)，另一方面也使得需求上升，其中很大一部分資金又流向了 鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，從而對(duì)價(jià)格的上升造成了一定的壓力。在許多地方單純以 GDP 來(lái)衡量 政績(jī)的背景下，為追求一時(shí)政績(jī)而滋生了大量的政府短期的投資，這些資金的使用一般而言是毫無(wú)效 率可言的，不僅勞民傷財(cái)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有害而無(wú)利，另外這也導(dǎo)致了某些企業(yè)的盲目投資 行為，企業(yè)為了追求高利潤(rùn)而進(jìn)行非理性投資行為，從而導(dǎo)致了局部生產(chǎn)資料價(jià)格的全面上漲

第五篇：2010通貨膨脹原因及治理措施

通貨膨脹一般是指因紙幣發(fā)行量超過(guò)商品流通中的實(shí)際需要的貨幣量而引起的紙幣貶值、物價(jià)全面上漲現(xiàn)象。但對(duì)于通貨膨脹的認(rèn)知，經(jīng)濟(jì)學(xué)界眾說(shuō)紛紜。最有代表性的，筆者認(rèn)為可分為兩類(lèi)：以新古典綜合派為代表，認(rèn)為通貨膨脹是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給所引起的物價(jià)持續(xù)的全面上漲的現(xiàn)象；以貨幣學(xué)派為代表，認(rèn)為通貨膨脹純粹是一種貨幣現(xiàn)象。它發(fā)生在貨幣增加的速度超過(guò)產(chǎn)品增加的速度時(shí)，每單位產(chǎn)品所包含的貨幣量增加越快，通貨膨脹率也就越高。對(duì)通貨膨脹的衡量一般以消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)（PPI）、批發(fā)物價(jià)指數(shù)（wholesale price index）、GDP平減指數(shù)（GDP deflator）來(lái)定。

2009年下半年，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)金價(jià)剛剛突破1000美元/盎司的心理大關(guān)之時(shí)，全球是否會(huì)通貨膨脹就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們熱議的話(huà)題。近期以來(lái)，澳大利亞、印度、挪威分別宣布加息，特別是澳大利亞一月之內(nèi)兩次加息，引發(fā)全球高度關(guān)注。很多人擔(dān)心美國(guó)、歐盟諸國(guó)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)的當(dāng)下（美國(guó)三季度GDP增速達(dá)到3.5%，大大超出市場(chǎng)預(yù)期），會(huì)提前采取措施，收緊流動(dòng)性、退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以防止出現(xiàn)通貨膨脹。基于以上現(xiàn)象，本文擬作相關(guān)探討。

目前我國(guó)的通貨膨脹預(yù)期強(qiáng)烈

美元貶值、黃金再創(chuàng)新高、油價(jià)站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，天然氣、自來(lái)水、汽柴油、電、食用油等基礎(chǔ)性消費(fèi)品要么已拉開(kāi)了漲價(jià)潮，要么正醞釀漲價(jià)，民眾對(duì)通脹的預(yù)期也越來(lái)越強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）物價(jià)繼續(xù)快速攀升

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年全年GDP33.5353萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%。去年全年CPI同比降0.7%，PPI同比降5.4%；2009年12月CPI上漲1.9%，PPI上漲1.7%，為去年年內(nèi)首度轉(zhuǎn)正。近期物價(jià)也呈現(xiàn)持續(xù)快速回升態(tài)勢(shì)。

來(lái)自中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，動(dòng)力煤市場(chǎng)自2009年10月下旬以來(lái)持續(xù)偏緊，價(jià)格上漲顯著。10月23日，發(fā)熱量為5500大卡/千克的山西優(yōu)混動(dòng)力煤秦皇島價(jià)格為630元/噸，周漲幅高達(dá)3.15%，創(chuàng)下今年以來(lái)最高價(jià)格。隨著進(jìn)入冬季用煤高峰，加上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，能源的總體需求也在不斷回升，煤價(jià)有望繼續(xù)上漲。隨著近期國(guó)際原油價(jià)格再度站上80美元/桶，國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)預(yù)期也越來(lái)越強(qiáng)烈。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也表示，國(guó)內(nèi)油價(jià)的上調(diào)是必然的，而且上漲調(diào)整幅度會(huì)在10%左右。

此外，最近的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也在大宗商品的漲勢(shì)推動(dòng)下持續(xù)升溫，自來(lái)水在全國(guó)范圍內(nèi)掀起漲價(jià)潮，糧食、豬肉、食用油價(jià)格紛紛見(jiàn)漲。上述主要日常消費(fèi)品價(jià)格的普遍上漲，讓消費(fèi)者感到通脹已經(jīng)越來(lái)越近了。

這些基礎(chǔ)性消費(fèi)品紛紛漲價(jià)的主要原因如下：

內(nèi)外環(huán)境持續(xù)向好的總需求擴(kuò)張將主導(dǎo)物價(jià)加速上行。當(dāng)前我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出正在向潛在產(chǎn)出水平快速靠攏，產(chǎn)出缺口逐漸修復(fù)。物價(jià)上漲壓力將明顯增加。

非食品價(jià)格存在一定上漲壓力。近期煙酒及用品類(lèi)價(jià)格以及居住類(lèi)價(jià)格的穩(wěn)定上漲對(duì)CPI構(gòu)成一定上漲壓力；全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇背景下的工業(yè)品需求擴(kuò)張導(dǎo)致未來(lái)有色金屬、原油、化工產(chǎn)品等基礎(chǔ)原材料和能源價(jià)格持續(xù)上漲，從而帶動(dòng)生產(chǎn)資料和生活資料價(jià)格上漲，PPI將繼續(xù)走高。

翹尾因素正效應(yīng)助推物價(jià)上漲。2009年物價(jià)低位運(yùn)行造成的同期低基數(shù)，將導(dǎo)致2010年上半年翹尾因素對(duì)CPI的影響將由“下拉”轉(zhuǎn)為“推升”，并在6、7月份達(dá)到1.5%的峰值。下半年隨著基數(shù)值逐漸走高，翹尾因素正效應(yīng)將逐漸回落，全年翹尾因素對(duì)CPI的影響約為0.7%，將大致呈現(xiàn)“∩”型狀態(tài)。

輸入性通脹壓力上升趨勢(shì)未變。美元持續(xù)走弱、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及可能的供應(yīng)短缺將導(dǎo)致明年國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)上漲，這將持續(xù)加重明年國(guó)外“輸入型”通脹的壓力。

整體流動(dòng)性依然較為寬裕影響物價(jià)滯后上揚(yáng)。2010年，信貸繼續(xù)較快投放和外匯占款持續(xù)增長(zhǎng)將推動(dòng)貨幣供給的增加，從而推升物價(jià)上漲壓力。

資產(chǎn)價(jià)格快速上揚(yáng)將引導(dǎo)物價(jià)聯(lián)動(dòng)上漲。從資產(chǎn)價(jià)格與CPI走勢(shì)關(guān)系來(lái)看，CPI明顯滯后于資產(chǎn)價(jià)格，滯后的時(shí)間大約在5-6個(gè)月左右。2010年，受多種因素發(fā)展的影響，預(yù)計(jì)資產(chǎn)價(jià)格總體上仍會(huì)保持上漲的趨勢(shì)，未來(lái)資產(chǎn)型通脹風(fēng)險(xiǎn)凸顯。

（二）貨幣投放增長(zhǎng)速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)速度

回顧2008年，由于全球金融危機(jī)的爆發(fā)，我國(guó)面臨出口下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)回落的危險(xiǎn)。為避免經(jīng)濟(jì)的急速下行，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案以幫助宏觀經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道。地方又投入了很多億來(lái)催熱經(jīng)濟(jì)。全國(guó)銀行新增貸款達(dá)到創(chuàng)記錄的7.4萬(wàn)億元，是原計(jì)劃的1.5倍。“4萬(wàn)億投資”成為了扭轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也帶來(lái)了市場(chǎng)上流動(dòng)的貨幣迅速增加的副作用：銀行信貸激增，貨幣供應(yīng)量快速上升，資產(chǎn)價(jià)格特別是大城市房地產(chǎn)價(jià)格隨之迅速上漲，通脹預(yù)期正在快速形成。

2009年貨幣擴(kuò)張較快是未來(lái)通脹壓力的重要基礎(chǔ)性因素。我國(guó)2009年每個(gè)月的廣義貨幣供應(yīng)量（M2）基本上都要比2008年同月增長(zhǎng)20%～29%，比當(dāng)初制定的“2009年M2增長(zhǎng)17%”高了很多。到2009年9月末M1增速達(dá)到29.5%并超過(guò)M2形成“倒剪刀差”；11月M1同比增速已達(dá)34.63%，M2與M1的“倒剪刀差”明顯擴(kuò)大。經(jīng)驗(yàn)表明：M1與PPI和CPI同步運(yùn)動(dòng)且后者與前者之間存在約為二至四個(gè)季度左右的滯后期。與此同時(shí)，信貸供應(yīng)量也非常驚人。2006年至2008年中國(guó)每年新增人民幣貸款分別為3.18、3.63與4.91萬(wàn)億元。而僅在2009年上半年中國(guó)新增人民幣貸款就高達(dá)7.37萬(wàn)億，超過(guò)了2006年與2007年兩年之和。下半年監(jiān)管層果斷調(diào)控，終于將信貸控制在10萬(wàn)億左右，但仍屬天量。貨幣超常規(guī)投放導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快必然進(jìn)一步加大未來(lái)通脹壓力。當(dāng)美國(guó)因房地產(chǎn)泡沫破滅而引發(fā)全球金融危機(jī)之時(shí)，最先引領(lǐng)世界走出危機(jī)泥潭的中國(guó)，其一線(xiàn)城市房地產(chǎn)泡沫卻正在加劇而且有向全國(guó)范圍蔓延的趨勢(shì)。背后推手之一即是銀行爭(zhēng)先恐后的信貸量。將近10萬(wàn)億的規(guī)模是歷史最高水平2007年的近3倍（2008年由于刺激政策而不具可比性）。大量的信貸蜂擁而至必然有部分信貸未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)道進(jìn)入股市，這將帶來(lái)資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹風(fēng)險(xiǎn)。此外，從2001年至2008年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差從831億美元暴漲至2680億美元。雖然2009年全球貿(mào)易萎縮，但是預(yù)計(jì)2010年國(guó)際貿(mào)易可能開(kāi)始有所復(fù)蘇，即使中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差無(wú)法達(dá)到2008年的水平，但仍然會(huì)是一個(gè)巨大的量。因此，2010年由于對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差而投放的基礎(chǔ)貨幣仍然相當(dāng)可觀，也會(huì)刺激通貨膨脹。

（三）美元的持續(xù)貶值將進(jìn)一步加劇我國(guó)的“輸入型” 通貨膨脹的壓力由于中美之間的密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，及中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于全球化的過(guò)度依賴(lài)，美元持續(xù)走弱、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及可能的供應(yīng)短缺將導(dǎo)致今年國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)

上漲，這將持續(xù)加重今年我國(guó)“輸入型”通脹的壓力。

美元貶值導(dǎo)致全球資源性產(chǎn)品價(jià)格猛漲，從而也會(huì)推動(dòng)中國(guó)的通貨膨脹。由于中國(guó)是原油和有色金屬、鐵礦石的進(jìn)口大國(guó)，在2010年全球經(jīng)濟(jì)基本復(fù)蘇的環(huán)境下，中國(guó)對(duì)資源性產(chǎn)品的需求量將會(huì)上升。2010年1月4日，原油期貨價(jià)格已經(jīng)突破80美元，而國(guó)際大宗商品價(jià)格CRB指數(shù)已經(jīng)從最低200上漲到目前的280，預(yù)期在2010年會(huì)繼續(xù)保持上漲的勢(shì)頭。因此在需求量和價(jià)格都將上升的情況下，中國(guó)的原料輸入性通貨膨脹將會(huì)上升。

人民幣兌美元的升值，將引發(fā)本幣的進(jìn)一步貶值。由于世界上主要貨幣兌美元基本上是浮動(dòng)匯率，而人民幣兌美元的匯率相對(duì)固定，因此美元下跌必然導(dǎo)致其他非美貨幣升值，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致其他非美貨幣兌人民幣升值。本來(lái)中國(guó)的貨幣就已經(jīng)投放過(guò)多，而通脹預(yù)期越來(lái)越強(qiáng)烈，人民幣在本國(guó)貶值的態(tài)勢(shì)必將越來(lái)越明顯。不僅如此，全球各國(guó)都在考慮刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的退出方案，澳洲已經(jīng)加息，從3.5%加到4%，而中國(guó)的同期利率是2.7%，已經(jīng)比澳洲低得多。中國(guó)銀行存款準(zhǔn)備金率是15.5%，也遠(yuǎn)比G20國(guó)家要低得多。看來(lái)中國(guó)不退出，或者回收流動(dòng)性比他國(guó)晚的話(huà)，流動(dòng)性的災(zāi)難就會(huì)出現(xiàn)在中國(guó)，這種災(zāi)難的市場(chǎng)表現(xiàn)就是通貨膨脹。

預(yù)期在2010年上半年，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的虛弱性，美國(guó)可能難以加息，或者加息空間不大，所以美元的弱勢(shì)近期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。因此，美元兌世界主要貨幣會(huì)繼續(xù)貶值。而美元貶值將會(huì)在2010年對(duì)于中國(guó)的通貨膨脹有推升的作用。

預(yù)防我國(guó)通貨膨脹預(yù)期進(jìn)一步擴(kuò)大的對(duì)策

通過(guò)本文前面論述可知，我國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹是多種因素共同作用的結(jié)果，所以在治理上就不能只用一種治理手段。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾（R.A.Mundell）提出的“政策配合說(shuō)”：當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在順差和通脹區(qū)域時(shí)，應(yīng)實(shí)施緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策。但鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，對(duì)有些政策手段也應(yīng)有取舍。2010年，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)執(zhí)行2008年末啟動(dòng)的四萬(wàn)億“一攬子”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。因此，保持貨幣信貸合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)均衡投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和維護(hù)國(guó)際收支平衡至關(guān)重要。

（一）增大人民幣匯率浮動(dòng)范圍

適當(dāng)加快人民幣升值速度，減少通貨膨脹國(guó)際傳導(dǎo)壓力。長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，其實(shí)際匯率必然升值，這是一個(gè)必然規(guī)律。此規(guī)律已通過(guò)2006年匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率不斷創(chuàng)新高得到佐證。實(shí)際匯率升值通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)，一是名義匯率升值，另一種是通過(guò)通貨膨脹的形式實(shí)現(xiàn)。而實(shí)際匯率是名義匯率通過(guò)通脹調(diào)整過(guò)的匯率，所以如果名義匯率不升值，就會(huì)產(chǎn)生通貨膨脹，如果要想抑制通貨膨脹，就得讓名義匯率升值。人民幣升值不但對(duì)抑制通貨膨脹有好處，對(duì)我國(guó)在國(guó)際上的貨幣購(gòu)買(mǎi)力的提升作用也是明顯的，這對(duì)于近年來(lái)我國(guó)建立國(guó)家石油儲(chǔ)備以及加強(qiáng)有色金屬等其他大宗商品儲(chǔ)備，大有裨益。

（二）靈活運(yùn)用多種政策手段

當(dāng)前物價(jià)運(yùn)行呈現(xiàn)加速上行趨勢(shì)，近期天氣因素引起的食品價(jià)格持續(xù)上漲、國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)以及整體流動(dòng)性依舊寬松，可能會(huì)導(dǎo)致未來(lái)通脹壓力顯著增長(zhǎng)。對(duì)此，應(yīng)高度重視，靈活運(yùn)用多種政策手段提前阻擊通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)超預(yù)期的放大。

首先，管理通貨膨脹預(yù)期關(guān)鍵在于調(diào)控流動(dòng)性。當(dāng)前貨幣政策要真正回歸“適度”，要進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策操作的針對(duì)性和靈活性，探討寬松貨幣政策退出路線(xiàn)，保持流動(dòng)性合理適度，及時(shí)回收過(guò)剩流動(dòng)性。但是，適度寬松貨幣政策的退出將是一個(gè)漸進(jìn)的調(diào)整過(guò)程，不宜迅速大幅收緊。在這一過(guò)程中，包括公開(kāi)市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率在內(nèi)的數(shù)量型工具將首先擔(dān)當(dāng)主要角色，法定存款準(zhǔn)備金率還有小幅上調(diào)可能。利率政策的實(shí)施則將根據(jù)美國(guó)貨幣政策、國(guó)內(nèi)物價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及資產(chǎn)價(jià)格等綜合考慮而決定。在CPI持續(xù)越過(guò)4%時(shí)，應(yīng)考慮升息；信貸投放要通盤(pán)考慮；加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，等等。通過(guò)這些漸進(jìn)方式來(lái)掌控信貸投放節(jié)奏、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

其次，要綜合運(yùn)用多種行政手段加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的短期良性調(diào)控。例如，在一些領(lǐng)域?qū)嵤┪飪r(jià)管制以及種糧養(yǎng)豬補(bǔ)貼、打擊囤地行為、審慎出臺(tái)公用事業(yè)價(jià)格改革方案等。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美歐日仍然在實(shí)施量化寬松和經(jīng)濟(jì)刺激的背景下，反通貨膨脹應(yīng)采取以下非常規(guī)對(duì)策：

首先，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈，保持或加快原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使資金保值增值需求得到滿(mǎn)足，人為地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可能反而加劇通貨膨脹。

第二，繼續(xù)推進(jìn)人民幣緩慢地升值，形成合理的匯率波動(dòng)空間，加大加快對(duì)外投資。

第三，行業(yè)投資、重大項(xiàng)目繼續(xù)采取區(qū)別對(duì)待政策，對(duì)老百姓重要消費(fèi)商品、緊缺領(lǐng)域，運(yùn)用政策支持?jǐn)U大投資，如農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)等方面。繼續(xù)有選擇性地?cái)U(kuò)大投資。

第四，提高資源價(jià)格，提高勞動(dòng)力價(jià)格，擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)外需疲弱，收緊外資在國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)收購(gòu)及一般性投資，收緊外資在房地產(chǎn)方面的投資、投機(jī)活動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)格嚴(yán)控資本項(xiàng)下外匯投機(jī)資金的進(jìn)出。

第五，因通貨膨脹已使部分工薪階層和低收入階層生活水平下降，加大補(bǔ)貼力度，強(qiáng)制推高工薪階層工資的增速和低收入群體的補(bǔ)貼高于通脹水平。第六，動(dòng)用中央儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)；改善價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定，必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施；加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管，抑制過(guò)度投機(jī)行為，取締非法交易。

第七，推進(jìn)股市繁榮，加快金融市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑資金池以便吸納房地產(chǎn)市場(chǎng)退出來(lái)的資金和外來(lái)熱錢(qián)，使資金保值增值需求得到滿(mǎn)足，也有利于推進(jìn)金融快速發(fā)展，使股市、創(chuàng)業(yè)板和期貨市場(chǎng)等金融市場(chǎng)能成為良好的投資資金與消費(fèi)資金的儲(chǔ)金池，較好地吸納當(dāng)前過(guò)剩的流動(dòng)性。