第一篇：事故大反思,人人都是安檢員活動實施方案

關于開展“事故大反思，人人都是安檢員”隱患排查

活動的實施方案

根據我礦寺煤安字（2011）141號文件要求，在全礦范圍內開展“事故大反思，人人都是安檢員”隱患排查活動。為了使該項活動達到預期效果和目的，全面推動我隊安全與生產的協調發展，真正起到舉一反三，吸取事故教訓，特制訂如下實施方案。

一、成立專項組織機構：

組長：蔡晉生

成員：徐安奎王體倫韓克軻李東輝上官建紅

李應得劉正兵

職責：負責對活動開展過程中的監督，通報批評，確保達到活動不

走形式。對態度不認真、效果不好的同志進行責任追究和考

核。

二、活動內容及安排：

1、牢固樹立人人都是安檢員的思想意識。

確保全隊干部職工安全思想認識到位，“安全第一”思想樹立牢固。領導班子要從時間上、精力上、行動上把安全工作擺到首要位置，認真履行管理人員的職責；認真落實安全生產責任制，不折不扣的把各項管理制度落實到崗位上。

2、開展“安全大反思活動”強化現場管理。

查隱患。認真開展隱患大排查。審視我隊在現場還存在哪些隱患，在整改隱患方面有無拖拉和扯皮現象。所下“三定”問題能否及時整改。

查“三違”。認真進行管理，確保職工熟悉安全生產崗位責任制；熟悉本崗位作業標準；熟悉本崗位工序管理要求。力求人人做到上標準崗，干標準活，從根本上斷絕職工三違的源頭。

查制度。認真審核我隊現有的各項規章制度，查找是否健全、合理、具體、具有可操作性。能否順應我隊安全生產工作的需求。對于有問題的規章制度，及時整改，另其符合工序管理的總體要求。

查管理。深入查找我隊在執行安全管理長效機制中存在的問題；落實干部能否按規定完成下井工數、三違指標。能否完成跟班任務。是否重視一通三防工作。能否將瓦斯防范措施和安全管理制度落實到現場。

3、根據相關文件要求，我隊開展“事故大反思，人人都是安檢員”隱患排查活動同樣分為以下3個階段來實施。

第一階段：宣傳發動階段。通過安全會、班前會等形式，認真學習集團公司11.22及礦11.24兩個安全專題會議上各位領導的講話精神，以及今年以來集團公司、礦各起事故案例。

第二階段：安全大反思、隱患大排查階段，針對第一階段宣傳及學習，認真開展安全大反思活動，要求班組及個人都要圍繞本崗位的工作性質，通過書面形式寫出自己在安全工作上存在的不足及認真排查隱患以書面形式上報值班室。

第三階段：為總結整改階段。針對前兩階段，查找出的問題和整改措施，逐項整改，加強落實，加強考核。對于現場問題，邊整改、邊查找；管理問題，邊總結、邊提高。牢固樹立“事故大反思，人人都是安檢員”的思想意識。

三、強化業務保安、落實責任主體

通過今年集團公司發生的幾起事故，認真分析事故原因，深刻吸

取事故教訓。深入剖析表面上由于職工違章操作造成的事故背后引申出的管理問題，以及暴露出的制度不健全的問題。對于查找出的問題要認真落實、嚴格考核。

四、繼續強化培訓工作。要求有專人負責培訓工作完善內部培訓制度。杜

絕出現無證上崗現象。有證件到期、有培訓或復訊需求時、及時與職教中心取得聯系。保證職工正常上崗。

五、凡本次活動中涉及到的相關人員，必須在領導組的帶領下，認真地、注重實效的、不折不扣的、實事求是的完成各項工作，及時上交各階段要求上報的報表及資料。通過此次活動真正達到，解決安全生產工作中的問題；杜絕各類“三違行為”，促進我單位安全生產平穩運行兩大目標。

準備二隊三組

2011年11月30日

關于開展“事故大反思，人人都是安檢員”隱患

排查活動的實施方案

準備二隊三組

2011年11月30日

第二篇：鉆探二隊深入開展“事故大反思、人人都是安檢員”活動范文

深入開展“事故大反思，人人都是安檢員”活動 為了認真貫徹落實集團公司“11·22”安全專題會議精神，深刻吸取趙莊煤業“11·21”事故教訓，根據我礦“11·24”安全會議精神安排，結合集團公司十四條安全生產工作措施，我隊制定了相關實施方案，深入開展了“事故大反思、人人都是安檢員”隱患排查活動，現將三個階段的工作情況匯報如下。

第一階段：宣傳發動階段

首先，在接到隱患排查文件后，我單位迅速制定了切合實際的實施方案，明確了此次活動的目標、范圍、內容和要求。然后馬上組織隊干在早碰頭會上學習了文件精神和制定的實施措施。隨后利用班前會、安全會對全隊職工進行宣講，并在值班室、會議室懸掛宣傳標語，把每日一題的學習內容充實為安全質量標準化內容，使得職工群眾明白“事故大反思、人人都是安檢員”的隱患排查活動具體內容、要求。

第二階段：安全大反思、隱患大排查階段

根據安全大反思要求，我隊做到了隊干、班長、個人，人人有反思、有記錄、有小結。小結中查隱患、找差距，重點談了對事故的認識、體會，同時結合自身工作特點，提出了安全防范措施。對于有爭議的地方，召開了座談討論會，深刻剖析產生問題的根源，提出了解決問題的具體措施。

反思會上，管理人員主要對安全管理制度是否健全完善，是否需要改進；現場管理的重點、難點有哪些？應如何進一步加強管理；本單位的隱患排查工作是否做到了經常化，現場還存在哪些嚴重隱患需

要解決；本單位是否嚴格按正規循環作業，有無超能力、超強度組織生產現象；在規程措施的編寫、貫徹、落實上存在哪些問題，本單位現用的規程措施是否能夠真正發揮指導生產、保證安全的作用；這些 問題進行了深入探討，并對出現的問題提出了整改措施。普通員工，主要圍繞安全意識與安全行為開展反思，做到“上標準崗，干標準活”。

我隊按照“人人自查、班組匯總、區隊落實、科室協調處理”四個環節進行隱患大排查。我隊制定了全員隱患排查考核辦法和獎懲激勵機制，充分發揮員工在發現隱患、報告險情等方面的“哨兵”作用，激勵和發動廣大員工積極參與安全管理和隱患排查治理。

在井下發現的隱患，能處理立即處理，不能處理的匯報值班室協調處理，在班后會上統一組織班組成員對排查隱患進行登記。班組長每周對班組成員隱患登記表內容匯總一次上報至安全副隊長。

第三階段：總結整改階段

我單位自己排查出的問題均已處理，為了更好的抓好安全工作，體現“安全第一，預防為主”的管理理念，我隊將MK系列鉆機操作規程做成反光牌板，懸掛在工作面，時刻警醒大家嚴格按照規程作業；將鉆機統一編號，鉆機走到哪，編號牌、手指口述牌、包機牌掛到哪，既方便了管理，也加提高了大家的安全意識。

安全工作沒有終點，我單位借此次安全大反思的契機，將把此次活動的安全理念貫穿到以后的安全工作中，人人爭當安檢員，人人都留意身邊的隱患并及時處理匯報，確保礦井的長治久安。

深入開展“事故大反思，人人都是安檢員”活動

鉆探二隊

2012/4/8

通報

2012年5月15日晚班，機長張孝林在W23013巷北幫鉆場退桿過程中，退至30米處時，發現麻花鉆桿連接處沒有專用螺絲，鉆桿從30米處脫開，掉入孔內鉆桿20根，計30米。根據施工臺賬進行分析，2012年5月14日晚班人員張孝林、祁峰、王長春，夜班人員王海波、李加興、張瑜波，六人在此次掉桿事故中負直接責任。根據本隊制度，按每根鉆桿50分、1個鉆頭500分進行計算，共扣除生產分1500分。決定對其每人給予250分的處罰。

希望廣大職工引以為戒，在以后上鉆桿時要認真觀察，將螺絲上緊，保證在施鉆過程中的正常工作。

鉆探二隊

2012年5月16日

第三篇：“人人都是安全員”活動實施方案

山西高平科興平泉煤業

“人人都是安全員”活動實施方案 為確保公司礦井建設工作安全順利進行，進一步強化全體干部職工安全責任，養成職工“上標準崗、干標準活”良好安全行為，切實提高全體干部職工安全生產自主管理的意識、能力，特制訂本方案。

一、活動目標：

貫徹落實安全生產全員參與、全員治理、全員監督的理念，促進全員立足崗位、落實崗位責任，強化操作技能，查找現場隱患，遵守崗位規章；實現人人操作達標、管理過程達標、環境動態達標，切實將“高標準現場管控”要求落實到位，推動公司安全高效發展。

二、組織領導：

組長：喬穎

副組長：焦瑞科趙晉強張怡龍

成員：生產系統各連隊主要負責人

領導組組下設辦公室，辦公室設在公司安全科，由安全科長具體負責日常監督、考核工作。

三、活動時間：

2012年9月20日至12月31日

四、活動方式：連隊輪流組織，人人參與

五、活動內容：

為增強崗位安全自律意識，充分做好日常工作，開展輪流當一天安檢員活動。

1、每日班前會，由輪班連隊指定一名本隊職工擔任本班義務安檢員，并參加值班領導組織的班前會。

2、義務安檢員在日常生產作業中要認真履行安檢員崗位職責，現場查隱患、查違章，嚴控工程質量。

3、由義務安檢員負責對查出的安全隱患進行隱患登記（隱患查出后，必須由當班區域安全員核實，同時落實責任人，處理時間）并督促處理；經落實按要求處理的隱患，對義務安檢員一條隱患獎勵10元，對于舉報重大安全隱患并避免事故發生的每條獎勵200元。

4、義務安檢員有制止并舉報違章的權利及義務。制止違章行為的發生，每起獎勵罰款總額的50％（現場告知跟班領導或區域安全員，上井后及時由本人下發“三違”通知單）。

5、以上情況由跟班領導進行監督管理并對所查情況真實性進行核實，安全科負責進行隱患的回查及獎勵工作。

6、參加公司義務安檢員活動的職工，要認真開展隱患排查、違章舉報；對于活動中表現突出的職工，公司將根據情況進行獎勵。

7、參加公司義務安檢員活動的職工，要用心投入，積極到其他連隊虛心學習；通過對比自己的日常工作，找差距、學長處、改不足，將別的連隊好的做法、好的風氣、良好的生產組織等帶回本連隊，不斷促進隊組的發展提高。每名參加完活動的人員必須寫出當班工作總結，對未寫總結者扣除當日出勤。

8、所有員工要加強安全意識，積極投身“人人都是安檢員”活動，在日常工作過程中積極進行隱患排查、違章舉報，對職工的獎勵執行上述義務安檢員獎勵政策。

9、安全科每月根據活動開展情況，評出十名優秀義務安檢員，同時獎勵每名優秀義務安檢員獎金200元。

10、優秀義務安檢員的評選考核，采取一票否決制，對于當月存在違章行為、安全事故、操作失誤、隱患處理排查失誤、安全質量標準化、工程質量問題、勞動紀律問題的職工進行一票否決。

11、對于活動期間所涉及的考核，嚴格執行公司規定的安全、生產等各項管理制度。

第四篇：“人人都是通風員”活動實施方案

山西xxxxxxxxx煤業有限公司

“人人都是通風員”理念活動實施方案

二0一三年四月

關于在全礦推行“人人都是通風員”理念活動實施方案

為認真貫徹“長煤瓦發〔2013〕175號”、“沁煤發〔2013〕78號”文件精神，確保我礦推行“人人都是通風員”活動順利進行，根據礦委會意見，結合我礦實際情況，決定在4月20日至12月底在全礦范圍內開展推行“人人都是通風員”理念活動，為確保活動深入實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“以人為本、安全為天”的安全理念，突出以“人人都是通風員”為安全工作核心，建立“人人都是通風員”工作管理體系和長效機制，“目標明確、內容豐富、程序規范、廣泛參與、考核到位”深化至各個崗位和現場，強化廣大職工的安全作業意識，規范崗位操作程序，提高預防事故的警覺性，促進全礦安全建設穩步進行。

二、成立管理機構

（一）成立“人人都是通風員”理念活動領導組

為確保推行“人人都是通風員”理念活動順利進行，成立專門領導組，并對活動的安排、部署、督促、指導和組織協調進行統一指揮。

組

長

xxxx（礦

長）副組長

xxxx（礦技術負責人）

Xxxx（安全礦長）

Xxxx（通風助理）

成員

其它各副礦長及各分管業務科室負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在通風科，通風助理段永亮兼任辦公室主任。負責“人人都是通風員”活動日常工作的指導監督，對各業務科室、作業隊組的活動內容及各項工作的貫徹落實情況進行督查，牽頭組織檢查、考核，并對活動中的不足之處和缺陷提出整改意見，對整改工作進行詳細的安排部署。

（二）領導組職責

1、組

長：負責本次活動的總體安排部署、督促、指導和組織協調。

2、副組長：根據上級文件精神和我礦實際情況，按照實施方案落實各項管理制度的執行情況，每月定期組織召開工作例會，及時總結各階段中存在的不足，積極安排整改，確保高質量完成本工作任務。

3、成員：根據上級領導安排，組織開展分管部門的“人人都是通風員”理念活動，具體負責每一階段任務，及時向上級領導反饋活動中出現的問題，并積極處理。

（三）各部門職責

1、調度室：指揮和協調推行“人人都是通風員”理念實踐活動，確保此次活動開展順利進行。

2、安全科：把本次活動作為提升全礦安全工作的核心內容，進行長期部署安排，定期組織人員對本次活動進展情況進行月度和季度檢查。

3、通風科：負責“人人都是通風員”工作業務指導、制定工作計劃、明確工作重點、確定工作目標，每月提出“人人都是通風員”業務知識、操作技能培訓、考核內容。

4、技術科：負責采掘部署過程中“一通三防”技術指導，合理安排采掘計劃；在進行礦建規劃、采掘部署、下達作業任務時必須優先考慮通風安全。

5、機電科：負責井下電氣設備的檢查和維修，保證進行所有電氣設備完好，幫助、督促、解決國家明令禁止和淘汰的電氣設備，消除機電事故隱患，并組織以消除電氣失爆為重點的安全技術培訓及隱患排查。

6、地測科：負責地質預測預報工作，為礦井“一通三防”安全管理提供準確的地質資料。

7、培訓科：負責通風安全業務知識、操作技能培訓，制定培訓計劃，安排、指導、檢查、考核“人人都是通風員”培訓工作。

8、綜合辦公室：負責“人人都是通風員”活動第一階段的宣傳認知，利用各種形式引導員工對該理念的理解和認同，激發員工參與的積極性和主動性；第四階段的拓展延伸，分析總結活動存在的問題和差距，建立長效機制。

三、活動目標

通過推行“人人都是通風員”活動的強化培訓和現場實踐指導，使全礦職工基本做到“三懂”：人人都懂通風基礎知識、懂瓦斯基本常識、懂瓦斯防治標準；“三會”：人人都會使用瓦檢儀器、會識別瓦

斯隱患、會采取避災措施;“三做到”：人人都能做到無風微風不作業、做到瓦斯超限不作業、做到防塵超標不作業的崗位標準。通過普及通風知識、解除消除隱患、強化落實責任，形成“通風管理、人人有責、人人負責、人人盡責”的安全長效機制，從根本上消除瓦斯積聚和瓦斯超限等瓦斯事故，促進我礦的健康、可持續發展。具體達到以下目標：

1、普及通風知識，提高職工安全素質；

2、主動排查隱患，解決現場安全問題；

3、強化責任落實，構建齊抓 共管格局；

4、形成長效機制，促進我礦安全發展。

四、具體活動實施步驟

根據上級文件精神，同時結合我礦當前實際情況，本次“人人都是通風員”理念活動分為四個階段逐步進行：

1、宣傳認知階段；

2、培訓教育階段；

3、注重實踐、排查隱患階段；

4、總結經驗、拓展延伸階段。

第一階段：宣傳認知（4月份）

借助集團報、宣傳條幅、例會、班前會等形式，對“人人都是通風員”活動理念進行廣泛宣傳闡釋，讓全礦職工熟知“人人都是通風員”活動理念的主要內容和現實意義，引導職工加深對理念的理解和認同，為本次活動營造濃厚的氛圍，以此推動“人人都是通風員”活動深入開展。

第二階段：培訓教育（5月—6月）。

按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，將“人人都是通風員”培訓教育納入培訓工作總體安排，分層次、分系統、分工種組織開展全員（包括各級主要管理人員）“人人都是通風員”理念專門培訓。

（一）培訓計劃

1、第一步：在井下員工中普及“一通三防”應知應會基本知識，重點熟悉本崗位的通風系統、通風設施、避災路線，災變應急措施，掌握“人人都是通風員”基本崗位標準。

2、第二步：在普及的基礎上做實，鞏固基本知識，系統學習理論知識，提高現場識別和排除“一通三防”安全隱患的能力。

3、第三步：在普及做實的基礎上，“人人都是通風員”培訓 工作進一步創新發展，井下全員達到“一通三防”專業人員水平，地面人員達到應知應會水平，形成人人懂通風、人人講通風、人人管通風的局面。

（二）培訓內容

1、礦井通風基礎知識：通風現場管理、礦井空氣；礦井通風系統、采煤工作面通風系統、局部通風管理；礦井風量調節；通風設施作用和構筑標準；“一通三防”管理規定。

2、礦井瓦斯、煤塵防治基礎知識：瓦斯與煤塵爆炸的條件；瓦斯治理手段；綜合防塵措施。

3、礦井火災防治基礎知識：礦井火災分類；消防器材種類及使用方法；礦井滅火系統；火災防治基本手段和技術措施。

4、井下電氣基礎知識：井下用電安全技術，井下電氣保護，電氣事故預防。重點講解電氣防爆技術知識。

5、自救器等安全逃生裝備和設施的使用和維護。

6、應急救援預案和發生災變時的自救、互救方法與避災路線。

7、煤礦“一通三防”典型事故案例教育。

8、拒絕違章指揮和強令冒險作業，緊急情況下停止作業和撤離現場的責任、權利和義務。

（三）培訓方式

（1）理論與實踐相結合培訓

把理論學習與實踐操作有機地結合在一起，把教學的重點放在實踐操作上。在講授理論時側重于實踐經驗教訓的總結，在實驗室或現場進行實物講解，實地操作。考核時，理論指導和實踐操作分別考核，有一項不及格，學員仍要繼續參加培訓學習，直到理論與實際操作全部合格為止。

（2）典型示范培訓

及時總結安全生產先進區隊、班組和個人經驗做法，使其經驗做法具有可操作性，作為安全培訓中的教材，在講課時把這些好經驗、好做法作為安全培訓中的例證一一介紹，使講課更有說服力。

（3）案例警示培訓

充分利用煤礦“一通三防”典型事故案例進行講解，強化學員安全意識，喚起學員對有關安全法律法規條文和有關規程措施規定的理解和重視，避免空洞說教。

（4）互動式安全培訓

充分調動學員的積極性，讓學員充分發表自己的見解和看法，有利于深化主題，提高大家對某一問題的認識程度。

（5）師徒“傳、幫、帶“培訓

充分發揮老工人的技術“傳、幫、帶”作用，新工人上崗與老工人簽定至少1年的一對一師徒合同。明確約定師徒責權，做到“同時進井、同時出井、同地點作業、同時間休息”。

第三階段：注重實踐、排查隱患

1、確實運用于實踐，提高職工的自我分析和現場解決問題的能力，把“人人都是通風員”的理念運用井把理念下現場，把培訓所學，應用到井下每個環節，每個崗位。

2、開展每天自查，不定期互查，每旬集體排查隱患，以查隱患為手段，以整改為重點，做到人人主動工作，人人行為規范，人人超前預防，在現場實踐中解決問題，及時消除事故及隱患，達到“人人懂通風，人人會通風”通風現場無隱患，通風知識無盲點的最終目的，徹底杜絕“一通三防”事故的發生。

第四階段：總結經驗，拓展延伸

繼續深刻學習領會，“人人都是通風員”的理念精神、實質。并在前期宣傳、培訓和實踐的基礎上，認真總結此次理念實踐活動的理念和不足，分析存在問題和不足，深入廣泛的開展每學習在交流在研討，對于活動中涌現出的先進人物和先進事跡要大力宣傳，使我礦安全工作在“人人都是通風員”理念的知道下，在實踐中取得突破，進

而使“人人都是通風員”理念的內涵和外延達到進一步拓展，擴展到各級階層科室、地面班組、將“人人都是通風”的理念深深的根種在全礦職工的心中，貫徹于安全生產全過程，并建立起確實的長效機制。

五、保障措施

（一）制定礦井“人人都是通風員”工作考核標準

完善各崗位、班組工作標準，通過實施“人人都是通風員”理念活動，有效提高現場管理水平，利用員工崗位培訓，班前、班后安全教育，入井安全考核等多種形式，及時消除安全隱患，營造健康的作業環境，加強“人人都是通風員”工作業績考核，其工作標準是：

1、有效控制傷亡事故 ⑴ 班組嚴格管理無輕傷。⑵ 區隊安全生產無重傷。⑶ 礦井全年實現無傷亡。

2、創建零事故現場，打造零事故環境 ⑴ 通風系統完整、合理、、可靠。⑵ 通風設施齊全、完善、合格。⑶ 防塵管路到位，設施齊全、有效。

⑷ 安全監測監控裝置數量齊全，位置合理，數據可靠。⑸ 風速、溫度適宜，瓦斯、粉塵濃度符合規定，作業環境安全、健康、舒適。

3、提高員工安全素質

⑴ 掌握通風知識技能，入井人員持證上崗。

⑵ 及時識別通風隱患，采取正確處置措施。⑶ 參與通風安全監管，規范作用杜絕違章。

4、在熟練掌握“三懂、三會、三做到”的基礎上，從根本上做實、做細和做精“人人都是通風員”工作。

（二）落實責任、健全制度

1、建立“人人都是通風員”工作例會制度。

結合我礦風險預控的安全管理理念，建立工作例會制度。

⑴ 每周各班組進行總結本周班組內的工作經驗，對存在的不足進行安排部署。

⑵ 每旬各科室進行總結經驗與不足，進行整改

⑶ 每月底活動領導組對本月“人人都是通風員”觀念、落實、情況進行一次總結、分析，提出整改意見，并部署下一步工作。

2、建立“人人都是通風員”準入制度

⑴ 礦井新工人上崗前，在取得入井合格證的同時，必須參加員工必備通風技能考試，取得“人人都是通風員”入井準入資格證后方可上崗。

⑵ 礦井每年對在崗員工組織一次通風安全知識再培訓，參加“人人都是通風員”入井準入資格考試，合格后方可持證上崗。

⑶ 煤礦礦級管理人員在縣局參加“人人都是通風員”入井準入資格考試，考試成績納入履職考核。

3、建立“人人都是通風員”表彰制度

在深入推行隱患排查市場化管理的基礎上，進一步建立健全以

“一通三防”為重點的安全隱患匯報、“三違”行為舉報獎勵制度，對及時匯報安全隱患、舉報“三違”的員工給予相應的表彰獎勵。

⑴ 每次按規定參加“人人都是通風員”培訓學習，無缺勤現象且考試成績在90分（包括90分）獎勵100元；

⑵ 每次按規定參加“人人都是通風員”培訓學習，無缺勤現象且考試成績在80分（包括80分）獎勵50元；

⑶ 發現井下任一人員出現違反“一通三防”有關規定的行為，及時制止并匯報，獎勵100元；

⑷發現井下任一人員出現有關“一通三防”的重大違章行為，及時制止并匯報，獎勵300元；

⑸ 發現重大通風瓦斯隱患及時向有關領導匯報，獎勵1000元。

（三）創新工作思路，推進現場實踐

采取“崗位就近管理”、“班組全程管理”和“安全程序化管理”的方法，深入推進“人人都是通風員”工作進班組、進崗位、進現場，將理念滲透到全員、全方位、全過程的實踐。

1、“人人都是通風員”工作“就近管理”制度

按照就近管理“想，看，干，管”的方法，將“人人都是通風員”工作引深到位，落實到現場。

“想”：就是員工上崗前要想自己的“一通三防”崗位責任，明確自己要“看”什么、“干”什么、“管”什么。

“看”：就是上崗后按要求對自己分管范圍的通風系統、“一通三防”安全設施、儀器儀表、工作環境進行詳細的安全檢查。

“干”：進入工作地點后，對“看”出來的“一通三防”問題和隱患進行記錄、處理、匯報。制止自己管轄范圍內的“一通三防”違章行為。

“管”：就是要履行崗位職責，既要對工作現場的自身安全負責，又要保障通風系統、“一通三防”安全措施、儀器儀表、工作環境以及他人的安全。

強化責任落實，按照“就近管理”要求，落實操作層、管理層、決策層的全員“人人都是通風員”崗位責任制度。明確各工種、各崗位的“一通三防”職責，通過“就近管理“，將“人人都是通風員”崗位責任扎實有效地落實到工作現場。

2、“人人都是通風員”工作“班組全程管理”制度

將“人人都是通風員”工作引深到班組，落實“人人都是通風員”工作“班組全程管理”制度，明確班組全員從集體入井、作業直至整隊出井的全過程“一通三防”安全管理責任。

（1）“人人都是通風員”工作“班組全程管理”程序

班前安全教育→入井準備→沿途檢查→開工前檢查→現場檢查作業→收工出井→班后會

（2）“人人都是通風員”工作“班組全程管理”內容 ① 班前安全教育

當班班組長組織“一通三防”安全知識學習，貫徹《作業規程》和“一通三防”安全管理規定,通報上一班的通風安全狀況，針對當班工作任務、工作環境，預想“一通三防”崗位責任，強調通風安全

注意事項。

② 入井準備

入井前按規定佩戴好勞動保護用品，杜絕化纖服裝。對領取的礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀進行完好性檢查。自覺接受井口對點火物品、飲酒行為的安全檢查。

③ 沿途檢查

班組全體必須按秩序乘車，列縱隊行走。經過風門必須隨后關閉，嚴禁倆道風門同時打開。對沿途的通風系統、通風設施、通風裝備、環境狀況進行仔細觀察，發現問題及時進行處理和匯報，對通風安全違章行為要及時制止。

④ 開工準入檢查

進入工作區域后，做好交接班，按照分工職責，對工作地點的通風系統、風量情況、瓦斯濃度、監測監控探頭以及風橋、風門、調節、密閉、防塵、防火等通風安全設施進行仔細檢查，對查出的問題立即采取措施處理、匯報和記錄，在確認隱患消除后方可開工作業。

⑤ 現場檢查作業

工作期間，按照職位“就近管理”要求，對崗位職責范圍的“一通三防 ”設備、設施、環境以及人員的安全責任。采掘工作面出現停風、微風、瓦斯超限、煤塵超標、特殊煙霧或其他異常情況，必須立即停止作業，做好自我保護，采取力所能及的相應處理措施，并及時匯報。難以處理需要撤離的，由班組長統一指揮，安全撤離。

⑥ 收工出井

交班后班組長組織員工集體出井，對沿途的“一通三防”安全狀況進行檢查，對發現的問題進行處理。

⑦ 班后會

班組長組織員工進行班后工作總結、分析、考核，根據當班工作情況針對性地進行“一通三防”知識學習。

3、“人人都是通風員”安全程序化管理

將“人人都是通風員”工作與職業健康安全管理體系相結合，現場員工對“一通三防”安全裝備、監控設施等潛在危險因素進行辨識，采取相應措施消除、控制、上報。隊組每旬對照規定對控制效果進行評價，循環上升，持續改進。具體程序如下：

⑴ 風險辨識

① 檢查儀器的完好狀態。② 礦井及工作區域的風流狀態。③ 通風設施的完好狀態。④ 工作區域瓦斯等氣體狀態。⑤ 安全檢測系統顯示運行狀態。⑥ 局扇等通風設備的運行狀況。⑦ 綜合防塵設施的完好及使用狀況。⑧ 防火設施的配備及完好使用狀況。⑵ 風險控制

① 儀器出現故障問題，及時采取更換措施。

② 出現無風、微風或風流反向，采取斷電、撤人措施，并向礦

通風、調度匯報。

③ 通風設施損壞，及時進行處理或向通風部門匯報。

④ 出現瓦斯超限情況，立即采取斷電、撤人措施，并向礦通風、調度匯報。

⑤ 監測系統出現故障，立即采取斷電、撤人措施，并向礦調度匯報。

⑥ 通風設備出現異常或故障，向通風部門匯報。

⑦ 發現粉塵超標，立即采取斷電、撤人措施，并向礦調度匯報；防塵設施不完善或損壞，向管理單位匯報。

⑧ 發現自燃發火隱患，立即采取斷電、撤人措施，并向礦調度匯報；遇有明火出現，立即采取就地滅火措施，并向礦調度匯報。

⑶ 效果評價

風險得到控制和處理后，對通風設備運行狀態、作業環境安全狀況等進行檢查，對風險控制和處理的效果進行評價，對措施和管理環節存在的漏洞，提出改進意見。

（4）持續改進

根據評價結果，改進風險控制過程中的缺陷和失誤，提出控制和消除風險的措施，對作業區域的安全狀態、作業環境按照安全程序重新進行風險辨識、風險控制及效果評價，周而復始，達到持續改進的目的。

六、具體要求

1、高度重視 扎實推進

各科隊班組要抓好“人人都是通風員”安全工作體系建設，把握要點、分析規律、全面推進，從而推動“人人都是通風員”安全工作的落實，從知識上要高而再高，思想上要堅定不移的把“人人都是通風員“工作長期堅持發展下去，不斷深化拓展，不斷創新，從而推動安全生產持續健康穩定發展。

2、扎實培訓 有序開展

要制定培訓計劃及內容，采取有效的培訓方式，把“一通三防“知識貫穿到每位職工腦海中，使職工理念轉變，從而提高專業技能，促使”一通三防“安全管理體制、機制進一步完善。

3、完善制度 落實責任

要把“人人都是通風員“作為一項長期的管理制度，納入安全管理制度、體系，各科隊必須健全“人人都是通風員”長效機制的組織管理體系，逐級落實責任，完善“人人都是通風員”培訓教育機制，完善“人人都是通風員”創新體制，完善“人人都是通風員”考核標準等制度保障體系，用嚴格的制度規范行為，用規范的行為落實崗位責任。

4、加強檢查 嚴肅考核

各科隊班組要切實為“人人都是通風員”工作提供組織保證、制度保障、素質保障和思想保障，嚴格檢查認真考核，在作風上要實而更實，不斷強化全員通風安全知識培訓，規范員工行為，消除現場“一通三防”隱患，將檢查和考核作為評價和推動“人人都是通風員”工作重要手段和關鍵環節，保證此次活動長期有效的開展。

Xxxxxxxxxx煤業有限公司 “人人都是通風員”理念活動考核辦法

為加強我礦“一通三防”安全管理，將推行“人人都是通風員”理念活動落到實處，杜絕走過場、擺形式的浮燥工作作風，特制定本考核辦法。具體如下：

一、培訓科每月必須編制“人人都是通風員”理念活動培訓計劃，計劃要按工種定時間、定內容、定授課人，實施教考分離。

1、無月度培訓計劃處罰責任人200元/次；

2、培訓計劃內容不齊全處罰責任人50元/次；

3、無培訓記錄處罰責任人50元/次；

4、未實施考試處罰責任人100元/次；

5、授課人未編制專門培訓講義處罰責任人50元/次。

二、各科室必須按職能分工向有關部門及時提供“人人都是通風員”理念活動所需資料、圖紙的，并根據職責分工落實分管范圍涉及“一通三防”實際工作。

1、安全科每月至少組織一次“人人都是通風員”活動隱患大排查，對排查所發現的各類隱患及問題按“五定”原則進行處理。

⑴ 未組織檢查處罰責任人100元/次；

⑵ 未規定下發“五定”隱患整改表及對整改事項未進行落實處罰責任人100元/次；

⑶ 未對違規違章人員進行相關處理和教育處罰責任人100元/

次；

⑷ 無安全隱患、存在問題整改及違規違章行為處理記錄處罰責任人50元/次。

2、通風科要根據當月“一通三防”工作計劃重點，編制“人人都是通風員”理念活動相關業務知識、操作技能培訓內容，并下發至各職能科隊。

⑴ 無“一通三防”工作計劃處罰責任100元/次；

⑵ 未按規定編制相關業務知識培訓資料處罰責任人100元/次； ⑶ 未向各職能部門下發培訓資料處罰責任人100元/次。

3、技術科在進行采掘布局部署過程以及編制作業規程時應優先考慮通風系統的合理性。

⑴ 出現采掘布置與通風系統相違挬的現象，或因布置不合理造成通風系統混亂處罰責任人200元/次；

⑵ 作業規程無詳細的通風系統計劃或計劃不全面處罰責任人100元/次；

⑶作業規程無局扇選型、安裝位置及監控探頭設置位置，瓦斯報警、斷電、復電濃度值處罰責任人100元/次；

⑷爆破說明書炸藥使用量與局扇選型不匹配，處罰責任人100元/次。

4、機電科每月要編制有關機電設備日常管理知識、正確使用操作方式、檢修維護相關注意事項、失爆及不完好設備檢查內容等業務培訓資料，并下發至各相關科隊；每月至少組織進行一次機電設備隱

患排查活動。

⑴ 未編制業務培訓資料處罰責任人100元/次； ⑵ 未向各單位下發培訓資料處罰責任人100元/次； ⑶ 未組織隱患排查處罰責任人100元/次；

⑷ 對所查隱患未進行整改落實處罰責任人100元/次； ⑸ 無隱患排查整改記錄處罰責任人50元/次。

5、地測科應根據井下地質構造變化情況及時向通風、安全部門提供瓦斯地質預測預報資料，每出現一次因地質變化未提前預防而導致瓦斯超限事故處罰責任人300元/次。

6、綜合辦公室所轄材料處、宣傳辦等要對此次活動提供相應服務。

⑴通風瓦斯防治設施構筑材料供應延誤處罰責任人100元/次；由此引出瓦斯積聚、超限處罰責任人200元/次；

⑵ 所購電氣設備未經機電科驗收處罰責任人100元/次；因不合格設備造成延誤處罰責任人200元/次；

⑶ “人人都是通風員”理念宣傳活動不到位，處罰責任人100元/次。

7、各隊組必須按照“人人都是通風員”工作“班組全程管理程序”每日進行組織安排，并按照培訓科安排，按時組織參加培訓學習。

⑴ 班前會未按“人人都是通風員”工作“管理程序”規定事項進行具體安排和強調（查班前會記錄）處罰當班隊長、班組長每人100元/次。

⑵ 隊組人員出現任一項違背“管理程序”的行為處罰責任人100元/次；處罰隊長、班組長各50元。

⑶ 不按照培訓科安排按期參加“人人都是通風員”理念相關業務培訓的行為處罰當事人100元/次；處罰隊長、班組長各30元。

⑷ 未參加相關考試的行為處罰責任人100元/次；考試成績不及格處罰50元/次。

8、領導組根據實施方案每月對“人人都是通風員”理念活動進行工作總結，每階段進行一次工作匯總。

⑴ 無月度工作總結處罰組長副組長每人100元/次，處罰領導組成員每人50元/次。

⑵ 無階段工作匯總處罰組長副組長每人500元/次，處罰領導組成員每人100元/次。

Xxxxx有限公司 2013年4月20日

第五篇：人人都是通風員實施方案

XX煤業關于推行

“人人都是通風員”活動的

實施方案

為認真貫徹晉市煤局安字【2013】238號、高煤發【2013】434號文件精神，確保我礦“人人都是通風員”理念活動的順利進行，我礦立即召開專題會議，并結合我礦實際情況，決定從4月12日至12月底，在全礦范圍內推進“人人都是通風員”理念的實踐活動，并制定了“人人都是通風員”理念活動的實施方案，具體實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本，安全第一”的安全理念，突出以“人人都是通風員”為安全工作核心，建立“人人都是通風員”工作的管理體系和長效機制，深化到各個崗位和現場，強化廣大職工的安全生產意識，規范崗位操作程序，提高預防事故的警覺性，促進全礦安全生產持續穩定。

二、組織機構：

（一）成立領導組

為確保“人人都是通風員”活動的順利進行，我礦專門成立活動工作領導組，并對活動的安排部署、督促指導和組織協調工作進行統一指揮：

組 長： XX 副組長： XXX

成 員： XX XXX 領導組下設辦公室，辦公室設在礦通風科，辦公室主任由XX總工兼任。辦公室主任負責“人人都是通風員”日常工作的指導和督促，對各科室、連隊的活動方案及各項工作的貫徹落實情況進行督察，并組織檢查、考核，并對此次“人人都是通風員”的理念的工作進行詳細總結，對活動中存在的不足之處和缺陷提出整改意見，并對整改工作進行詳細的安排部署。

（二）領導組職責

1、組長：負責本次活動的總體安排部署、督促指導和組織協調；

2、副組長：根據上級文件精神和我礦實際情況，組織制定詳細的實施方案，完善并督促落實各項管理制度，并根據實施情況每月定期組織召開工作例會，及時總結各階段中存在的不足，積極安排整改，確保高質量完成本任務。；

3、成員：根據上級領導的安排，組織開展分管部門的“人人都是通風員”理念活動，并及時向上級領導反饋活動中出現的問題，并積極進行處理。

（三）各部門職責

1、調度室：指揮和協調推行“人人都是通風員”理念實踐活動，確保此次活動開展順利。

2、安全科：把本次活動作為提升全礦安全工作的核心內容，進行長期安排部署，定期組織人員對本次活動進展情況進行月度和季度檢查。

3、通風科：負責“人人都是通風員”工作業務指導，制定工作

計劃，明確工作重點，確定工作目標，具體指導通風安全培訓，每月提出“人人都是通風員”知識、技能重點培訓考核內容。

4、生產科:負責采掘部署過程中“一通三防”技術指導，合理安排采掘計劃，在進行采掘部署、生產設計、下達礦井生產計劃時必須優先考慮通風安全。

5、機電科:負責井下電氣設備的檢查與維修，保證井下所有電器設備的完好；幫助、督促解決國家明令禁止和淘汰的電氣設備，消除機電事故隱患，并指導以消除井下電氣失爆為重點的安全技術培訓。

6、地測科:負責地質預測預報工作，為井下工作面“一通三防”安全管理提供準確的地質資料。

7、救護隊：負責“一通三防”應急救援業務指導，指導礦井應急救援演練工作。

8、辦公室：負責“人人都是通風員”各項工作的貫徹落實情況，牽頭組織檢查，定期對“人人都是通風員”工作提出改進意見。

三、活動目標：

推行“人人都是通風員”的理念，重點圍繞人人都懂通風知識、人人都會通風管理、人人都抓通風安全的工作目標，按照人人都懂通風基礎知識、懂瓦斯基本常識、懂瓦斯防治標準，人人都會使用瓦檢儀、會識別瓦斯隱患、會采取避災措施和人人都能做到無風微風不作業、瓦斯超限不作業、粉塵超標不作業的崗位標準，以井下作業人員為重點，全面覆蓋到全礦所有人員，普及通風知識，解決現場隱患，強化責任落實，從而使全員參與到“人人都是通風員”的活動中，形成人人有責、人人負責、人人盡責的安全長效有效機制，從根本上消除瓦斯積聚和瓦斯超限等瓦斯事故，促進我礦的健康可持續發展，具體要達到以下目標：

1、普及通風知識，提高職工安全素質；

2、主動排查隱患，解決現場安全問題；

3、強化責任落實，構建齊抓共管格局；

4、形成長效機制，促進我礦安全發展。

四、活動具體實施步驟：

根據上級文件精神，同時結合我礦當前實際情況，計劃本次“人人都是通風員”理念的活動分為四個階段逐步開展：

1、宣傳認知階段

2、培訓教育階段

3、注重實踐、排隱解患階段

4、總結經驗、拓展延伸階段 具體步驟如下：

第一階段：宣傳認知（4月）

集中利用1個月的時間，借助礦報、簡報、宣傳條幅、周安全例會、班前會等形式，對“人人都是通風員”理念進行廣泛宣傳闡釋，并組織開展一次“送理念到基層”巡回演講活動，讓我礦員工熟知“人人都是通風員”理念的主要內容和現實意義，引導員工加深對此次活動理念的理解和認同，激發我礦員工參與的積極性和主動性，能做到

自覺自愿參與，為本次活動制造濃厚的活動氛圍，舉行一次活動推進大會，以此推動“人人都是通風員”活動的深入開展。第二階段：培訓教育（5月—6月）

按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，將“人人都是通風員”培訓納入培訓工作總體安排，分層次、分系統、按工種組織展開全員（包括各級主要管理人員）“人人都是通風員”理念專題培訓。

（一）培訓計劃

第一步:在員工中普及“一通三防”應知應會基本知識，重點熟悉本礦的通風系統、通風設施、避災路線，災變應急措施，掌握“人人都是通風員”基本崗位標準，能夠實際運用。

第二步：在普及的基礎上做實，鞏固基本知識，系統學習理論知識，提高現場識別和排除“一通三防”安全隱患的能力。

第三步：在普及做實的基礎上，“人人都是通風員”理念培訓工作進一步創新發展，井下全員達到“一通三防”專業人員水平，地面人員達到應知應會水平，形成人人懂通風、人人講通風、人人管通風的局面。

（二）培訓主要內容：

1、“人人都是通風員”理念教育

2、礦井通風基礎知識；

3、礦井瓦斯、煤塵防治基礎知識；

4、礦井火災防治基礎知識；

5、井下電器基礎知識

6、自救器等安全逃生裝備和設施的使用和維護。

7、應急救援預案和發生災變時的自救、互救方法與避災路線。

8、煤礦“一通三防”典型事故案例教育。

9、拒絕違章指揮和強令冒險作業，緊急情況下停止作業和撤離現場的責任、權利和義務。

10、瓦斯抽放知識

（三）落實“人人都是通風員”培訓責任，建立考核制度 按照我礦實際建立健全和嚴格落實“人人都是通風員”工作制度。

1、建立“人人都是通風員”工作例會制度

結合我礦風險預控的安全管理理念，建立各級總結、部署工作例會：

（1）每周各班組進行總結本周班組內的工作經驗，對存在的不足進行安排部署。

（2）每旬各科室進行總結經驗與不足，進行部署整改。（3）每月底，活動領導組對本月“人人都是通風員”理念落實情況進行一次總結、分析，將缺陷提出整改意見，并安排部署下一步工作。

2、建立“人人都是通風員”準入制度

（1）新工人上崗前，在取得上崗安全資格證的同時，必須參加員工必備的通風技能培訓與考試，考試合格取得“人人都是通風員”入井準入資格證后方允許上崗。

（2）對在崗人員每年進行一次通風安全知識、技能再培訓，參

加“人人都是通風員”入井準入資格考試，考試合格者方允許繼續留在原崗位，不合格者將進行停工學習或調離井下。

3、建立“人人都是通風員”表彰制度

（1）建立以“一通三防”為重點的安全隱患匯報獎勵制度，對及時匯報安全隱患的員工給予相應的獎勵。

（2）建立以“一通三防”為重點的“三違”行為舉報制度，對如實舉報的員工給予相應的表彰獎勵。

（3）建立“人人都是通風員”月評優秀班組、優秀個人，年評在月評的基礎上進行評選優秀班組及優秀個人。

（四）完善各崗位、班組工作標準

通過推行“人人都是通風員”理念活動，有效提高現場的安全管理水平，利用員工崗位培訓，班前、班后安全教育、入井安全考核等多種形式，及時消除安全隱患，營造安全健康的作業環境，加強“人人都是通風員”工作業績考核，其工作標準是：

（一）、有效控制傷亡事故

1、班組嚴格管理無輕傷。

2、區隊安全生產無重傷。

3、礦井全年實現無傷亡。

（二）、創建零事故現場，打造零事故環境

1、通風系統完整、合理、可靠。

2、通風設施齊全、完善、合格。

3、防塵管路到位，設施齊全、有效。

4、安全監測監控裝置數量齊全，位置合理，數據可靠。

5、風速、溫度適宜，瓦斯、粉塵濃度符合規定，作業環境安全、健康、舒適。

（三）、提高員工安全素質

1、掌握通風知識技能，入井人員持證上崗。

2、及時識別通風隱患，采取正確處置措施。

3、參與通風安全監管，規范作業杜絕違章。第三步：注重實踐，排隱解患

1、把理念確實運用于實踐，提高職工的自我分析和現場解決問題的能力，把“人人都是通風員”理念運用到井下現場，把培訓所學，應用到井下每個環節、每個崗位。

2、開展每天自查、不定期互查、每周集體排查的隱患排查活動，自覺以查隱患為手段、促整改為重點、防事故為目標，從而將各類存在的隱患進行分析總結、整改，做到人人主動工作、人人行為規范、人人超前預防，在現場實踐中解決問題，及時消除事故及隱患的實際作用，達到人人懂通風、人人會通風、通風現場無隱患、通風知識無盲點的最終目的，徹底杜絕“一通三防”事故的發生。

第四步：總結經驗，拓展延伸

繼續深刻學習領會“人人都是通風員”的理念的精神實質，并在前期宣傳、培訓和實踐的基礎上，認真總結此次理念實踐活動的經驗和不足，分析存在的問題和差距，深入廣泛地開展再學習、再交流、再研討，對于活動中的涌現出的先進人物和先進事跡要大力宣傳，使

我礦安全工作在“人人都是通風員”理念的指導下，在實踐中取得突破，進而使“人人都是通風員”理念的內涵和外延得到進一步拓展，擴展到各級管理層、機關科室、地面班組，將“人人都是通風員”的理念深深地根種在全礦職工心中，貫穿于安全工作全方位，體現到安全生產的全過程，并建立起確實的長效機制。

五、活動具體要求：

1、高度重視、扎實推進

各科隊、班組要抓好“人人都是通風員”安全工作體系建設，把握重點、分析規律、全面推進，從而推動“人人都是通風員”安全工作的落實，從認識上要高而再高，思想上要堅定不移的把“人人都是通風員”工作長期堅持開展下去，不斷深化、拓展，不斷創新，從而推動安全生產持續健康穩定發展。

2、完善制度，落實責任

要把“人人都是通風員”作為一項長期的管理制度，納入安全管理制度體系，各科隊必須健全“人人都是通風員”長效機制的組織管理體系，逐級落實責任；完善“人人都是通風員”培訓教育機制；完善“人人都是通風員”創新體制；完善“人人都是通風員”考核標準等制度保障體系，用嚴格的制度規范行為，用規范的行為落實崗位責任。

3、加強檢查，嚴肅考核

各科隊、班組要切實為“人人都是通風員”工作提供組織保障、制度保障、素質保障和思想保障，嚴格檢查，認真考核，在作風上要

實而更實，不斷強化全員通風安全知識培訓，規范人員行為，消除現場“一通三防”隱患，將檢查和考核作為評價和推動“人人都是通風員”工作的重要手段和關鍵環節，保證此項工作的長期有效開展。

XXX煤業有限公司 2013年4月10日

山西煤炭運銷集團南河煤業關于推行

“人人都是通風員”活動的

實

施

方

案

二0一三年四月十日