某市普法工作考核驗(yàn)收方案

2020年是“七五”普法收官之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)之年，做好今年的普法工作和“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收意義重大。根據(jù)海東市“七五”普法規(guī)劃及中央、省上的相關(guān)工作部署，市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組、市委宣傳部、市司法局決定對(duì)全市各地各部門“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收和檢查考核，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、考核對(duì)象

各縣(區(qū))黨委政府，市委各部門、市直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體、高等院校、市管企業(yè)、省駐市各單位。

二、考核時(shí)間

2020年xx月至xx月(具體考核時(shí)間及方式另行通知)。

三、考核內(nèi)容

對(duì)自20xx年“七五”普法工作啟動(dòng)以來，各地各部門貫徹執(zhí)行中央、省市“七五”普法規(guī)劃以及全國人大常委會(huì)、省、市人大常委會(huì)決議等普法各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收，突出習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述的學(xué)習(xí)宣傳、憲法學(xué)習(xí)宣傳教育等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》中關(guān)于普法依法治理工作的落實(shí)情況，《青海省法制宣傳教育條例》落實(shí)情況，執(zhí)行市委《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》等工作制度情況、《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》推進(jìn)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、宗教教職人員和信教群眾學(xué)法用法和以案釋法情況;圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和生態(tài)環(huán)境等黨委政府中心工作開展普法依法治理和法治縣(市、區(qū)、行委)創(chuàng)建、“法律八進(jìn)”活動(dòng)情況;推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)及運(yùn)用新媒體開展法治宣傳教育情況;普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;普法經(jīng)費(fèi)保障及自“七五”普法啟動(dòng)以來普法成效等。

具體考核標(biāo)準(zhǔn)以《海東市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(縣區(qū))》《海東市省法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(市直)》《海東法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(企業(yè))》(見附件1、2、3)為參考方向。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段(x月15日前)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)單位根據(jù)通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定總結(jié)驗(yàn)收和檢查考核方案，開展動(dòng)員部署，做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)自查自評(píng)階段(x月15日至8月)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)單位按照要求組織自查。自查過程中要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本單位推進(jìn)“七五”普法過程中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、特色亮點(diǎn)及工作成果;認(rèn)真收集整理“七五”期間形成的普法檔案資料,特別是視頻類、圖片類資料等;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛聽取基層群眾和服務(wù)對(duì)象意見建議，認(rèn)真梳理制約普法工作開展的難點(diǎn)問題。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位于8月31日前，將自查報(bào)告及相關(guān)印證資料通過青海省法治宣傳教育云平臺(tái)報(bào)送市司法局法宣科。

(三)檢查驗(yàn)收階段(9月至xx月)。

市委全面依法治省委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組組成考核組赴各縣(區(qū))和部分市直部門、單位、企業(yè)進(jìn)行考核，考核采取實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)、查閱資料、開展問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。

(四)總結(jié)報(bào)告階段(12月底前)。

結(jié)合實(shí)地檢查考核情況、各地各單位自查總結(jié)情況，對(duì)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，按程序向市委、市政府匯報(bào)，并向市人大匯報(bào)決議執(zhí)行情況，高質(zhì)量迎接省上對(duì)海東市“七五”普法工作的檢查驗(yàn)收。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出深入貫徹“八五”普法規(guī)劃的意見建議，為“八五”普法規(guī)劃起草、啟動(dòng)起好步。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開展總結(jié)驗(yàn)收和檢查考核是全市“七五”普法規(guī)劃和市人大決議的明確要求,是檢驗(yàn)“七五”普法工作成效、確保“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成的重要手段。各縣(區(qū))、市直各單位要把今年的普法工作和“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓好落實(shí)，確保順利完成總結(jié)驗(yàn)收任務(wù)。

(二)壓實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。

要根據(jù)全市“七五”普法規(guī)劃和市人大決議及相關(guān)配套實(shí)施文件確立的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制要求，有針對(duì)性地開展自查自評(píng)工作，推動(dòng)樹立全員責(zé)任意識(shí)和全程責(zé)任意識(shí)。要著眼工作實(shí)際,將集中組織的檢查考核與動(dòng)態(tài)狀況的日常了解結(jié)合起來,深入掌握本地區(qū)、本單位法治宣傳教育工作實(shí)際情況，力戒形式主義。

(三)結(jié)合實(shí)際，提煉重點(diǎn)。

要堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真對(duì)照考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行全面自查自評(píng)，提煉各縣區(qū)各部門普法工作亮點(diǎn)，總結(jié)突出問題、難點(diǎn)，為持續(xù)推動(dòng)全市開展普法依法治理工作提供支撐。用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，力求客觀、準(zhǔn)確、翔實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)本地區(qū)、本單位普法依法治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究形成有效的整改舉措，使總結(jié)驗(yàn)收和檢查考核工作真正發(fā)揮固強(qiáng)補(bǔ)弱的作用，確保“七五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(四)宣傳典型，營造氛圍。

各地各單位要結(jié)合總結(jié)驗(yàn)收和檢查考核工作，制定宣傳計(jì)劃，做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收宣傳視頻拍攝工作，充分利用各類媒體，創(chuàng)新宣傳載體和平臺(tái)，集中宣傳展示我市“七五”普法以來在法治建設(shè)方面的重大成就以及本地區(qū)、本單位推進(jìn)普法依法治理的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳各類尊法學(xué)法守法用法的先進(jìn)典型，進(jìn)一步深化法治宣傳教育工作，結(jié)合普法工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，按照中央、省市要求謀劃下一個(gè)五年普法規(guī)劃，既要全面覆蓋上級(jí)要點(diǎn)，又要結(jié)合海東實(shí)際，因地制宜。最新迎接省委巡視組部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進(jìn)駐我州開展為期

個(gè)月的巡視準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程：

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習(xí)近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書記指出，巡視要堅(jiān)持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話，明確提出“五個(gè)持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底，以堅(jiān)如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級(jí)黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重大意義，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

第二，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對(duì)我們黨性原則、大局意識(shí)、組織紀(jì)律的一次重要檢驗(yàn)。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對(duì)我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對(duì)省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅(jiān)持即知即改、立行立改、認(rèn)真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大前段整改成果，特別是對(duì)

個(gè)州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn)，盡快全面完成整改，并以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、PPP

項(xiàng)目來一次全面“回頭看”，嚴(yán)把審批程序，嚴(yán)

控建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不搞形象工程、政績工程。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進(jìn)駐期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴(yán)禁出國出境，嚴(yán)禁進(jìn)出娛樂場所，嚴(yán)禁工作日飲酒，嚴(yán)禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，精心妥善安排，做好后勤保障，切實(shí)為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項(xiàng)工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動(dòng)下訪，妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問題。要發(fā)揚(yáng)辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗(yàn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度，壓緊壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進(jìn)一步健全形成以主動(dòng)處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機(jī)制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級(jí)上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時(shí)交辦、及時(shí)穩(wěn)控、及時(shí)化解。要強(qiáng)化社會(huì)巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治，嚴(yán)防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實(shí)做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細(xì)致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項(xiàng)工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個(gè)月，這段時(shí)間是我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對(duì)標(biāo)對(duì)表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好“三業(yè)”文章，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會(huì)議、省委“10?30

學(xué)習(xí)活動(dòng)”、州委經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進(jìn)力度，