第一篇：發(fā)1006五五普法考核驗收申請

金行政中心?2009?6號簽發(fā)人：屈登奎

金昌市人民政府行政審批服務中心

關于開展“五五”普法工作考核驗收的申請

市依法治市領導小組辦公室：

按照《關于印發(fā)<金昌市“五五”普法考核驗收方案>的通知》（金司法發(fā)?2010?21號）文件精神，市行政審批服務中心“五五”普法領導小組對照《金昌市“五五”普法依法治理考核評估體系部門考核評估表》，對我單位的“五五” 1

普法依法治理工作進行了初步自評，為良好達標成績。現申

請市依法治市領導小組辦公室擇日對我單位進行考核驗收。

特此申請。

二〇一〇年四月二十九日

主題詞：五五普法考核驗收申請金昌市政府行政審批服務中心2010年4月29日印發(fā)

共印2份

第二篇：“五五”普法考核驗收自查報告

福泉市畜牧獸醫(yī)局

“五五”普法考核驗收自查報告

根據中共福泉市委 福泉市人民政府辦公室關于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意見》（福委辦字[2010]39號）文件精神，我局結合單位“五五”普法工作開展情況，對照《福泉市畜牧獸醫(yī)局普法依治理示范單位考核驗收標準》進行了自查，現將工作情況匯報如下：

一、普法基本工作情況

㈠領導重視，指導有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展

“五五”普法工作自開展以來，在市黨委、政府的領導下，在人大、政協的監(jiān)督下高舉馬列主義毛澤東思想偉大旗幟，以鄧小平理論和黨的十七大會議精神為指導，制定了福泉市畜牧獸醫(yī)局“五五”普法依治理工作規(guī)劃和計劃，使依普法依法治理工作有章可循。

為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設，我局以《福泉市普法依法制市第五個五年規(guī)劃》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意見”和福泉市畜牧獸醫(yī)局“五五”普法依治理工作規(guī)劃和計劃。成立了局長為組長的普法依法行政小組，建立建全了依行政工作機構，負責全局的法制建設工作，把依普法依法治理工作落實到行動上。

㈡加大工作力度，狠抓學法用法

1、開展形式多樣的法制宣傳活動

結合畜牧漁業(yè)法律法規(guī)學習，采取集中學習與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續(xù)堅持和完善領導干部法制講座制度、領導干部學法律制度，增強領導干部學法效果。建立建全體干部學法制度、考試考核制度、政務公開制度、行政執(zhí)法負責制度、行政執(zhí)法過錯負責追究制等一系列制度。認真貫徹落實《國務院關于全面推進依法行政的決定》和《全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政落實到我局政務活動的方方面面。

除抓好憲法的學習，著力提高全局干部職工的憲法意識外，我局重點學習了《畜牧法》、《行政許可法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，做到學法有教材、有筆記、有記錄，落實學法內容、時間、效果和質量，為法制宣傳工作的開展營造了良好的學習氛圍，提高了執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平。

2、努力加強行政執(zhí)法隊伍的建設和普法宣傳工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月，各舉辦了為期一周的法制培訓班，邀請州畜牧局法制辦和福泉市政府法制辦領導和專家到我局進行法律法規(guī)的專項講座，對全局干部職工進行法制培訓，共培訓干部職工230人（次）。

⑵積極選派執(zhí)法骨干和優(yōu)秀干部31人（次）到省、州、市參加法制培訓；積極組織全局干部職工參加各有關部門組織的干部法律知識考試，參考、合格率達100%。

⑶購買了《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)選編》、《行政執(zhí)法教程》等一

系列相關書籍發(fā)到干部職工手里，采取自學和集中學習的方式進行法制學習。

⑷按照市普法依法治理工作領導小組的安排、部署，我局十分注重在全市范圍內加強普法教育工作，采取上街法律咨詢、出板報、出書面宣傳材料、到農村舉辦培訓會等形式，對市民和服務對象開展各種生動活潑的普法宣傳。

㈢推進依法行政，全面實行服務承諾制

為認真貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，推進依法行政，從根本上轉變工作作風，我局積極開展“法律六進”活動，把畜牧法制宣傳教育工作與“解五難”實施好，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去，增強全體干部職工“廉潔、高效、務實、服務”的便民意識，樹立單位的良好形象。進一步優(yōu)化為農服務，認真落實首問責任制、限時辦結制等制度，公開政策法規(guī)、服務項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度，提高了行政審批效能。

㈣建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平

幾年來，我們通過建章立制、實行領導干部學法制度、加強民主制度建設、推行政務公開，不斷探索和加強依法行政工作。安排一定的法制宣傳教育專項經費，建立健全畜牧法制宣傳、教育、培訓等工作制度，保證普法工作的順利實施。在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法公正、程序合法，監(jiān)督有力。所辦理的行政許可和行政處罰案件，沒有出現上訪和行政復議被撤改的案件

“五五”普法以來，由于我們認真地抓了普法宣傳教育工

作，使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎。干部職工人人學法、個個懂法，自覺地遵章守法已經蔚然成風，從未發(fā)生違紀違法問題，在社會上樹立了畜牧系統的良好形象。

二、存在的問題

工作經費不足，困擾普法計劃實施和培訓工作。許多時候不能夠按工作計劃深入扎實地開展普法教育工作。

三、今后的努力方向

㈠進一步做好全局干部職工普法工作，把普法工作和業(yè)務工作的開展緊密結合起來；

㈡進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作，確保執(zhí)法活動規(guī)范有序； ㈢繼續(xù)加強和完善各項規(guī)章制度的建設。

㈣繼續(xù)按要求開展普法依法治理示范單位創(chuàng)建活動。

總之，在市委、市政府、市普法依法治市領導小組和上級畜牧獸醫(yī)局的領導下，我局全體干部職工，認真履行法定職責，無濫用職權、徇私枉法行為，本部門無違法犯罪、重大失職或泄漏機密事件。在促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮本部門職能作用，切實保障了公民，法人和其它組織的合法權益不受侵害。

福泉市畜牧獸醫(yī)局 二〇一三年四月十六日

第三篇：xxx鄉(xiāng)五五普法考核驗收匯報材料

夯實基礎整體推進強化創(chuàng)新

扎實開展“五五”普法依法治理工作

尊敬的領導：

大家上午好！

首先，我代表xx鄉(xiāng)黨委政府對各位領導在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)考核驗收 ?五五?普法工作表示熱烈歡迎！下面，我就xx鄉(xiāng)近年來?五五?普法依法治理工作開展情況作簡要匯報，不足不妥之處請各位領導批評指正。

基本情況

xx鄉(xiāng)位于xxx西部、xxx上游，東與xxxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)接壤，南鄰xxx縣xxx鄉(xiāng)，西接xxx市xxx縣xxx鎮(zhèn)，北臨xxxxx，由原xxx、xxxx、xx三鄉(xiāng)于2006年3月合并而成，轄xxx個村xxx個村民組，人口xxxx萬人，面積xxxxx方公里。

xxxx年全鄉(xiāng)實現農村經濟總收入xxx億元，同比增長16%；實現農民人均純收入xxx元，比上年增長501元；實現財政收入xxxx萬元,同比增長46.5%；完成工業(yè)總產值xxxx萬元，工業(yè)稅收xxxx萬元，分別比上年增長40％；完成固定資產投xxxx億元,同比增長40%;招商引資到位資金xxxxx萬元。

一、強化領導，健全組織，確保?五五?普法工作順利實施鄉(xiāng)黨委政府始終把?五五?普法依法治理工作擺在重要位臵，制定了《xx鄉(xiāng)?五五?普法工作五年規(guī)劃》和法律七進實施方案，成立了xx鄉(xiāng)?五五?普法依法治理工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記

1任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長和政法委書記任副組長，鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、司法所、婦聯、共青團、派出所等單位負責人為成員，各村成立了由村兩委成員和村民小組長為骨干的?五五?普法工作小組，調整充實了普法聯絡員和信息員，實現了主要領導親自抓、分管領導具體抓，從而保證了?五五?普法工作的順利進行。

二、突出重點，整體推進，扎實開展?五五?普法工作。

一是開展?法律進機關?，舉辦鄉(xiāng)村兩級干部法制培訓班；開展了干部職工學法用法情況考試；每月對各村治保會、調委會主任的進行普法培訓，形成例會制度；專門聘請了xxx律師擔任政府法律顧問；開展了為農民群眾義務書寫法制新春聯活動；認真開展了12?4全國法制宣傳日、反邪教警示教育和市區(qū)?三下鄉(xiāng)?活動。

二是開展?法律進學校?，抓好青少年學生的法制宣傳教育，各學校都按要求聘請了法制副校長，每學期舉辦法制講座與法制輔導，組建了?xxx法制宣傳隊?，聘請了十二名品學兼優(yōu)的學生擔任xxx法制宣傳員，開展?小手牽大手?活動。舉辦了?xx鄉(xiāng)‘森林杯’‘迎奧運〃與法同行’中學生法律知識競賽?。

三是開展?法律進企業(yè)?，抓好企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。主要開展了勞動法、合同法等法規(guī)的宣傳活動，以此提高企業(yè)經營管理人員的法律意識與信用意識。

四是開展?法律進鄉(xiāng)村?，抓好農民群眾的法制宣傳。春節(jié)期間舉辦返鄉(xiāng)外出務工人員座談會，宣傳法律法規(guī)知識；積極為外出務工人員提供法律援助，成功為在xxx務工意外死亡的xxx村xxxx

某提供法律援助獲賠xxx萬元；圍繞轄區(qū)內季節(jié)性、特殊性時期特點，開展交通安全專項整治活動；結合每年的綜治宣傳月活動，開展大型街頭宣傳咨詢活動；抽調骨干力量組建?平安宣講團?，編印了《xxxxxxx》系列手冊，開展防詐騙宣傳取得成效，幫助xxxxx村婦女xxx某及時識破騙子，保住xxxxx元血汗錢。

五是開展?法律進社區(qū)?，著重抓好農村社區(qū)法制宣傳活動。2008年10月30日，由區(qū)依法治區(qū)領導組辦公室牽頭，區(qū)司法局、勞動局、藥監(jiān)局、護林防火指揮部、房管局、交警大隊、防邪辦、汪振清律師等8個單位組織參加的?法律進農村社區(qū)?宣傳活動在xx鄉(xiāng)xxxx社區(qū)展開，社區(qū)群眾踴躍參加，活動現場共向群眾發(fā)放宣傳資料5000余份。

六是抓好重點人員的普法工作。對于外來務工人員的普法，采取了上門面對面進行宣傳和發(fā)放宣傳單等形式進行；對外出務工刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象的普法，落實了談心、幫教等針對性的措施，及時掌握他們的思想狀況，對外出務工社區(qū)矯正對象實現了QQ視頻匯報留影（影像）、電話答錄機匯報留聲（聲音）、手機短信匯報留字（文字），有效防止重新違法犯罪現象發(fā)生。

七是開展?江淮普法行?活動。6月12日，區(qū)法律援助專場講座在我鄉(xiāng)舉辦，全鄉(xiāng)村組干部和部分群眾參加了講座。?江淮普法行?志愿者深入街道、村組、學校和企業(yè)，開展了送法律資料和法律服務上門活動。

五年來，我鄉(xiāng)累計舉辦各類法制講座５０余場，出動宣傳車20余次，刷寫標語100余條，懸掛橫幅60多條，圖片展板300余塊次,開展法制競賽和有獎競答10次，受教育面達2萬余人次。五年來的普法成效是明顯的，通過?五五?普法，干部法制觀念進一步增強，依法辦事的能力有所提高，老百姓學法、用法的自覺性增強，依法自我保護意識增強，對打造?平安xx?，促進我鄉(xiāng)經濟社會的全面發(fā)展起到了積極有益的作用。

三、圍繞中心，不斷創(chuàng)新，全力提升?五五?普法成效。

一是結合xx鄉(xiāng)地域面積大、盛產林茶等特點，有針對性的開展了?四個圍繞?活動：

圍繞林鄉(xiāng)，深入開展《森林防火條例》宣傳。我鄉(xiāng)有林山場30余萬畝,是全區(qū)第一林業(yè)大鄉(xiāng)，每年森林防火形勢嚴峻、任務艱巨。為此，鄉(xiāng)普法辦聯合相關單位積極開展森林防火宣傳，強化林區(qū)群眾森林防火意識，確保了林區(qū)防火安全；同時，結合林政管理，積極做好林業(yè)政策法規(guī)宣傳。

圍繞茶鄉(xiāng)，深入開展《道路交通安全法》和可防性侵財案件宣傳。我鄉(xiāng)有茶園1萬余畝，是黃山區(qū)茶葉產量最大鄉(xiāng)。每年從3月下旬到5月下旬是傳統采茶的黃金季節(jié)，每當這時，家家戶戶都是起早摸黑、加班加點甚至通宵達旦的忙于采制和銷售茶葉，而忽略了交通安全，因疲勞駕駛、違章行車等原因導致的交通事故時有發(fā)生，成為了影響茶農發(fā)家致富的致命殺手。同時，?白日闖?案件也有了發(fā)生的條件。每年這時鄉(xiāng)普法辦都要聯合綜治辦、司法所、公安派出所，邀請區(qū)交警大隊事故中隊開展送安全進茶鄉(xiāng)活動，切實提高茶農的安全防范意識，促進社會和諧穩(wěn)定。

圍繞水鄉(xiāng)，深入開展水上交通安全宣傳。xx鄉(xiāng)位于xxxx上游、xxxxx核心區(qū)，有5個村近5000人居住在沿湖兩岸，群眾的生產生活和子女上學都與水結上了緣。為此，我鄉(xiāng)結合汛期來臨情況定期及時開展水上交通安全宣傳，確保了群眾生命財產安全。

圍繞佛鄉(xiāng)，深入開展《宗教事務條例》知識宣傳。xx鄉(xiāng)境內有一寺一庵（xxx庵、xxxx寺），每年傳統廟會和春節(jié)期間，來拜佛上香和游玩的人絡繹不絕。每當這時，鄉(xiāng)普法辦都會及時與民族宗教干部一起，認真宣傳民族宗教政策，對管理人員進行消防、防盜技能培訓，開展安全隱患排查和整改，確保宗教活動場所安全有序

二是開展了法制宣傳進監(jiān)獄活動。2010年3月19日，xx司法所利用參與xxxxx司法局與xxxx監(jiān)區(qū)?雙向聯系?活動之機，開展了?送法進監(jiān)獄親情幫教?活動，與xxxx區(qū)籍服刑人員進行了面對面的交談，了解他們勞動、學習等情況，有針對性的宣傳相關法律法規(guī)，認真解答他們提出問題，鼓勵他們好好改造，爭取早日重新做人、回報社會，收到了良好的社會效果。

四、當前存在問題及今后工作思路。

當前存在問題：一是外出務工人員的法制教育問題，難以延伸到位；二是普法教育方法仍然很簡單，形式單一，影響了宣傳效果；三是司法專編空缺，普法教育力量薄弱，亟待補充新力量。

今后工作思路：緊緊圍繞中央政法委三項重點工作，針對

農村中出現的?熱點?和?難點?問題，強化普治結合，不斷擴展加強普法工作的廣度和深度，切實抓好?法治xx?創(chuàng)建工作。

普法依法治理工作是一項宏大的系統工程，我鄉(xiāng)?五五?普法依法治理工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還存在一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持?以人為本?和?執(zhí)政為民?的理念，發(fā)揚成績，查找差距，以?五五?普法依法治理工作考核驗收為契機，不斷創(chuàng)新工作機制，增加舉措，創(chuàng)新方法，狠抓落實，努力提高依法行政能力和水平，開創(chuàng)全鄉(xiāng)普法依法治理工作新局面。

第四篇：水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

自我市實施“五五”普法以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全市水利系統法制宣傳教育工作緊緊圍繞“全面奔小康、建設新鹽城”的總體要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，突出重點，服務大局，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)宣傳方法和手段，取得了明顯的成效。為確保實現“五五”普法規(guī)劃確定的目標、任務和要求，推動依法

治理工作的深入開展，根據省、市“五五”普法考核驗收實施辦法，特制定全市水利系統“五五”普法考核驗收實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三個進一步增強、三個顯著提高”的目標要求，全面客觀地檢查“五五”普法工作成績，查找存在的問題，進一步推動我市水利系統普法工作取得新進展。

二、基本原則

堅持實事求是，客觀公正、注重實效、綜合評定(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）的原則，對普法工作取得的成績進行認真總結，及時推廣，對存在的問題認真分析，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。

三、主要內容

此次檢查驗收的主要內容為：各縣（市、區(qū)）、各單位、各處室實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的情況。具體內容及評分標準詳見《鹽城市“五五”普法終期檢查評分表（機關、企事業(yè)單位）》

四、步驟和方法

1、基本步驟

全市水利系統“五五”普法考核工作分為四個階段。

第一階段：動員部署（４月１日－４月８日）。各地、各單位要按照市委、市政府和省廳“五五”普法考核驗收要求，結合本地、本單位的實際情況，制定考核驗收方案和標準，成立檢查驗收領導小組，進行動員部署。機關各有關處室（含依照單位）要按照檢查評分表中規(guī)定的要求，將有關臺帳資料及其公務員的學習筆記、學習心得等整理收齊，于4月底前交政法處。

第二階段：組織自查（４月８日－４月20日）。各地、各單位對照要求進行全面的自我考核驗收，總結經驗，查找問題，認真進行整改，并于4月20日前將自查總結報市局政策法規(guī)處。

第三階段：考核驗收（４月2１日－5月10日）。由局政法處牽頭,組織人事、辦公室、監(jiān)察室對各縣（市、區(qū)）水利（務）局、局直單位和局機關進行抽查。根據考核驗收情況，對我市水利系統“五五”普法工作情況進行全面總結，推薦先進典型，年底進行表彰。

第四階段：接受檢查（５月11日－6月底）。迎接市委、市政府對市水利局的考核驗收；６月份接受省廳檢查驗收。

2、主要方法

“五五”普法考核驗收的方法。采取聽取匯報、查看臺帳資料、召開座談會、問卷調查以及對普法對象進行考試、考核等方式進行綜合考評。

五、組織領導

局成立由局長羅利民為組長，局黨委書記朱德平、分管局長劉加模為副組長，各職能處室負責人為成員的“五五”普法考核驗收工作領導小組，負責檢查、監(jiān)督、指導全市水利系統“五五”普法總結驗收工作。

六、基本要求

1、提高認識，高度重視。考核驗收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環(huán)節(jié)。要搞好宣傳發(fā)動，統一思想認識，以嚴肅認真的態(tài)度，按照規(guī)定的目標要求，組織好這次考核驗收。

2、加強領導，認真實施。要將“五五”普法考核驗收工作納入黨建工作日程，高度重視，組織好這項工作。

3、嚴格標準，確保質量。要結合考核驗收，對“五五”普法工作進行認真回顧，及時解決存在的問題。對不符合驗收標準之處，要進行查漏補缺、認真整改。同時，在考核驗收的過程中，認真總結經驗，培育和發(fā)現典型，為我市水利系統“六五”普法工作的深入開展奠定良好的基礎。

第五篇：五五普法考核驗收動員大會講話

同志們：

這次召開的全縣“五五”普法中期驗收工作會議，是全面完成我縣“五五”普法依法治理工作目標任務的再次動員會，“五五”普法依法治理工作實施兩年多來各級黨委、政府和各部門單位，按照縣“五五”普法依法治理規(guī)劃和實施方案，認真履職、強化措施、加大力度，很好地完成了我縣“五五”普法依法治理的前期各項工作目標任務，并取得了良好效果。等一下，縣委常委、政法委徐修武書記還將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣“五五”普法二年多來的工作情況，并對新形勢下進一步做好后階段“五五”普法和依法治理工作談幾點意見：

一、圍繞中心，服務大局，我縣“五五”普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“五五”普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全體公民特別是各級領導干部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。主要體現在以下幾個方面：

（一）普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強。二年多來，全縣重點宣傳普及了27部法律法規(guī)，組織干部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和《勞動合法法》等基本法律知識，全縣60.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。各項專項整治法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法蔚然成風。

(二)法律素質教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高。根據“五五”普法規(guī)劃確定的重點對象，縣普法依法治縣工作領導小組辦公室先后下發(fā)了關于加強領導干部、企業(yè)經營管理人員、青少年學生、農村基層干部、社區(qū)居民法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近1000名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；全縣700多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

（三）依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，大力推進了部門（行業(yè)）法制建設。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，全縣現有1個省級、6個市級、72個縣級“民主法治村。”全縣各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。

（四）普法依法治理成果豐碩，社會法治環(huán)境明顯改善。法制宣傳教育緊扣修水經濟社會發(fā)展這一主題，圍繞新農村建設、招商引資、和諧平安創(chuàng)建、農業(yè)產業(yè)結構調整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經驗多、亮點多。如開設“修水司法行政網站”開設“法制教育短信平臺”，編寫“修水縣行政復議和行政訴訟案件精選”、“修水縣人民調解工作案例精選”和《農村實用法律知識讀本》等，向農民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產生較大反響，有力服務了修水經濟社會的發(fā)展。

回顧“五五”普法依法治理前期的工作，我縣的普法工作成績突出，得到了上級的充分肯定和廣大群眾的認可。但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法過程中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象，挫傷了干部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作各項任務

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣“五五”普法工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，實現修水經濟社會跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到2010年，全縣有96%以上的公民普遍接受法制教育，96%以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。

為了實現上述目標，要繼續(xù)抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農法律法規(guī)，有力服務社會主義新農村建設；四是要深入學習宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導干部要帶頭學法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學法制度和領導干部法制講座、考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導干部考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。著力培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育，不斷增強農民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家。“六進”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、“12·4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣講員、普法志愿者、法制副校長、法制教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調解、利益協調、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和干部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

（四）認真做好“五五”普法中期驗收工作。今年，是“五五”普法中期驗收年，按照省、市、縣業(yè)務主管部門的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位要在認真做好前期工作查漏補缺的同時，切實做好自查工作，確保各項工作到位，各項任務完成。迎接市里對我縣“五五”普法中期驗收。具體要抓好以下幾項工作：

一是加強領導、精心組織。“五五”普法中期驗收工作要在黨委、政府及單位黨組織的統一領導下進行，堅持求真務實、注重實效、不搞形式主義。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要指定專人負責，按時做好本單位的自查和迎檢工作。

二是切實做好“五五”普法依法治理前期工作的各種文件、資料、表冊的收集、完善、整理和歸檔，做到有據可查、有文可看。

三是要全面完成2008全省普法統一教材的購買任務。開展普法教育，教材資料是前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位要按縣法治辦分配的購買任務，按干部職工人手一套的要求，到縣法治辦購買并及時發(fā)到干部職工手中，保證今年干部職工普法教育的參學率和參考率均分別達到 98%以上。

四是要加強法制宣傳教育陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位均應創(chuàng)辦法制教育宣傳欄、櫥窗和黑板報，按照二月一期的要求，宣傳與廣大群眾工作、生產和生活密切相關的法律法規(guī)，以形成良好的法制教育氛圍，營造和諧的社會環(huán)境。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面

“五五”普法和依法治理工作是一項宏大的社會系統工程，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”普法工作健康發(fā)展。

二要強化工作措施，抓緊規(guī)劃實施。今年是“五五”法制宣傳教育工作關鍵年。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結合實際，抓緊落實本地、本單位的實施意見和措施，落實實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導干部政績考核和單位精神文明建設考評內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。

三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經費列入財政預算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應根據工作需要落實普法經費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來三年是實現我縣又好又快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到“五五”普法依法治理后期工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”普法工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現我縣“一二三四五”工作目標，促進修水經濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！