第一篇：水務系統“五五”普法考核驗收實施方案

自我區實施“五五”普法以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全區水務系統法制宣傳教育工作緊緊圍繞“全面奔小康、建設新鹽都”的總體要求，認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，服務大局，不斷創新創優宣傳方法和手段，取得了明顯的成效。為確保實現“五五”普法規劃確定的目標、任務和要求，推動依法治理工作的深入開展，根據省、市、區“五五”普

法考核驗收實施辦法，特制定全區水務系統“五五”普法考核驗收實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“五五”普法規劃確定的“三個進一步增強、三個顯著提高”的目標要求，全面客觀地檢查“五五”普法工作成績，查找存在的問題，進一步推動我區水務系統普法工作取得新進展。

二、基本原則

堅持實事求是，客觀公正、注重實效、綜合評定的原則，對普法工作取得的成績進行認真總結，及時推廣，對存在的問題認真分析，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。

三、主要內容

此次檢查驗收的主要內容為：全系統實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況。具體內容及評分標準詳見《全區水務系統“五五”普法終期檢查評分表》

四、步驟和方法

1、基本步驟

全區水務系統“五五”普法考核工作分為四個階段。

第一階段：動員部署（月日－月日）。各地、各單位要按照區委、區政府和市水利局“五五”普法考核驗收要求，結合本地、本單位的實際情況，進行動員部署。機關各有關科室（含依照單位）要按照檢查評分表中規定的要求，將有關臺帳資料及其公務員的學習筆記、學習心得等整理收齊，于4月底前交政法科。

第二階段：組織自查（月日－月20日）。由局“五五”普法考核驗收小組牽頭對照要求進行全面的自我考核驗收，總結經驗，查找問題，認真進行整改，并于4月20日前將自查總結報市水利局。

第三階段：考核驗收（月2日－5月10日）。市水利局將對全市水利系統進行抽查。

第四階段：接受檢查（月11日－6月底）。迎接區委、區政府和市水利局對我區水務系統考核驗收；月份接受省廳抽查。

2、主要方法

“五五”普法考核驗收的方法。采取聽取匯報、查看臺帳資料、召開座談會、問卷調查以及對普法對象進行考試、考核等方式進行綜合考評。

五、組織領導

局成立由局長孫發林為組長，局黨委書記王洪明、副局長李晨光、張萬根為副組長，各職能科室負責人為成員的“五五”普法考核驗收工作領導小組，負責檢查、監督、指導全區水務系統“五五”普法總結驗收工作。

六、基本要求

1、提高認識，高度重視。考核驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環節。要搞好宣傳發動，統一思想認識，以嚴肅認真的態度，按照規定的目標要求，組織好這次考核驗收。

2、加強領導，認真實施。要將“五五”普法考核驗收工作納入黨建工作日程，高度重視，組織好這項工作。

3、嚴格標準，確保質量。要結合考核驗收，對“五五”普法工作進行認真回顧，及時解決存在的問題。對不符合驗收標準之處，要進行查漏補缺、認真整改。同時，在考核驗收的過程中，認真總結經驗，培育和發現典型，為我區水務系統“六五”普法工作的深入開展奠定良好的基礎。

第二篇：水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

自我市實施“五五”普法以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全市水利系統法制宣傳教育工作緊緊圍繞“全面奔小康、建設新鹽城”的總體要求，認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，服務大局，不斷創新創優宣傳方法和手段，取得了明顯的成效。為確保實現“五五”普法規劃確定的目標、任務和要求，推動依法

治理工作的深入開展，根據省、市“五五”普法考核驗收實施辦法，特制定全市水利系統“五五”普法考核驗收實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“五五”普法規劃確定的“三個進一步增強、三個顯著提高”的目標要求，全面客觀地檢查“五五”普法工作成績，查找存在的問題，進一步推動我市水利系統普法工作取得新進展。

二、基本原則

堅持實事求是，客觀公正、注重實效、綜合評定(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）的原則，對普法工作取得的成績進行認真總結，及時推廣，對存在的問題認真分析，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。

三、主要內容

此次檢查驗收的主要內容為：各縣（市、區）、各單位、各處室實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況。具體內容及評分標準詳見《鹽城市“五五”普法終期檢查評分表（機關、企事業單位）》

四、步驟和方法

1、基本步驟

全市水利系統“五五”普法考核工作分為四個階段。

第一階段：動員部署（４月１日－４月８日）。各地、各單位要按照市委、市政府和省廳“五五”普法考核驗收要求，結合本地、本單位的實際情況，制定考核驗收方案和標準，成立檢查驗收領導小組，進行動員部署。機關各有關處室（含依照單位）要按照檢查評分表中規定的要求，將有關臺帳資料及其公務員的學習筆記、學習心得等整理收齊，于4月底前交政法處。

第二階段：組織自查（４月８日－４月20日）。各地、各單位對照要求進行全面的自我考核驗收，總結經驗，查找問題，認真進行整改，并于4月20日前將自查總結報市局政策法規處。

第三階段：考核驗收（４月2１日－5月10日）。由局政法處牽頭,組織人事、辦公室、監察室對各縣（市、區）水利（務）局、局直單位和局機關進行抽查。根據考核驗收情況，對我市水利系統“五五”普法工作情況進行全面總結，推薦先進典型，年底進行表彰。

第四階段：接受檢查（５月11日－6月底）。迎接市委、市政府對市水利局的考核驗收；６月份接受省廳檢查驗收。

2、主要方法

“五五”普法考核驗收的方法。采取聽取匯報、查看臺帳資料、召開座談會、問卷調查以及對普法對象進行考試、考核等方式進行綜合考評。

五、組織領導

局成立由局長羅利民為組長，局黨委書記朱德平、分管局長劉加模為副組長，各職能處室負責人為成員的“五五”普法考核驗收工作領導小組，負責檢查、監督、指導全市水利系統“五五”普法總結驗收工作。

六、基本要求

1、提高認識，高度重視。考核驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環節。要搞好宣傳發動，統一思想認識，以嚴肅認真的態度，按照規定的目標要求，組織好這次考核驗收。

2、加強領導，認真實施。要將“五五”普法考核驗收工作納入黨建工作日程，高度重視，組織好這項工作。

3、嚴格標準，確保質量。要結合考核驗收，對“五五”普法工作進行認真回顧，及時解決存在的問題。對不符合驗收標準之處，要進行查漏補缺、認真整改。同時，在考核驗收的過程中，認真總結經驗，培育和發現典型，為我市水利系統“六五”普法工作的深入開展奠定良好的基礎。

第三篇：“五五”普法考核驗收自查報告

福泉市畜牧獸醫局

“五五”普法考核驗收自查報告

根據中共福泉市委 福泉市人民政府辦公室關于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意見》（福委辦字[2010]39號）文件精神，我局結合單位“五五”普法工作開展情況，對照《福泉市畜牧獸醫局普法依治理示范單位考核驗收標準》進行了自查，現將工作情況匯報如下：

一、普法基本工作情況

㈠領導重視，指導有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展

“五五”普法工作自開展以來，在市黨委、政府的領導下，在人大、政協的監督下高舉馬列主義毛澤東思想偉大旗幟，以鄧小平理論和黨的十七大會議精神為指導，制定了福泉市畜牧獸醫局“五五”普法依治理工作規劃和計劃，使依普法依法治理工作有章可循。

為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設，我局以《福泉市普法依法制市第五個五年規劃》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意見”和福泉市畜牧獸醫局“五五”普法依治理工作規劃和計劃。成立了局長為組長的普法依法行政小組，建立建全了依行政工作機構，負責全局的法制建設工作，把依普法依法治理工作落實到行動上。

㈡加大工作力度，狠抓學法用法

1、開展形式多樣的法制宣傳活動

結合畜牧漁業法律法規學習，采取集中學習與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續堅持和完善領導干部法制講座制度、領導干部學法律制度，增強領導干部學法效果。建立建全體干部學法制度、考試考核制度、政務公開制度、行政執法負責制度、行政執法過錯負責追究制等一系列制度。認真貫徹落實《國務院關于全面推進依法行政的決定》和《全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政落實到我局政務活動的方方面面。

除抓好憲法的學習，著力提高全局干部職工的憲法意識外，我局重點學習了《畜牧法》、《行政許可法》、《動物防疫法》、《漁業法》等法律法規，做到學法有教材、有筆記、有記錄，落實學法內容、時間、效果和質量，為法制宣傳工作的開展營造了良好的學習氛圍，提高了執法隊伍的整體執法水平。

2、努力加強行政執法隊伍的建設和普法宣傳工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月，各舉辦了為期一周的法制培訓班，邀請州畜牧局法制辦和福泉市政府法制辦領導和專家到我局進行法律法規的專項講座，對全局干部職工進行法制培訓，共培訓干部職工230人（次）。

⑵積極選派執法骨干和優秀干部31人（次）到省、州、市參加法制培訓；積極組織全局干部職工參加各有關部門組織的干部法律知識考試，參考、合格率達100%。

⑶購買了《畜牧獸醫法律法規選編》、《行政執法教程》等一

系列相關書籍發到干部職工手里，采取自學和集中學習的方式進行法制學習。

⑷按照市普法依法治理工作領導小組的安排、部署，我局十分注重在全市范圍內加強普法教育工作，采取上街法律咨詢、出板報、出書面宣傳材料、到農村舉辦培訓會等形式，對市民和服務對象開展各種生動活潑的普法宣傳。

㈢推進依法行政，全面實行服務承諾制

為認真貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，推進依法行政，從根本上轉變工作作風，我局積極開展“法律六進”活動，把畜牧法制宣傳教育工作與“解五難”實施好，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去，增強全體干部職工“廉潔、高效、務實、服務”的便民意識，樹立單位的良好形象。進一步優化為農服務，認真落實首問責任制、限時辦結制等制度，公開政策法規、服務項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度，提高了行政審批效能。

㈣建章立制，規范管理，提高依法行政水平

幾年來，我們通過建章立制、實行領導干部學法制度、加強民主制度建設、推行政務公開，不斷探索和加強依法行政工作。安排一定的法制宣傳教育專項經費，建立健全畜牧法制宣傳、教育、培訓等工作制度，保證普法工作的順利實施。在行政執法中做到執法公正、程序合法，監督有力。所辦理的行政許可和行政處罰案件，沒有出現上訪和行政復議被撤改的案件

“五五”普法以來，由于我們認真地抓了普法宣傳教育工

作，使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎。干部職工人人學法、個個懂法，自覺地遵章守法已經蔚然成風，從未發生違紀違法問題，在社會上樹立了畜牧系統的良好形象。

二、存在的問題

工作經費不足，困擾普法計劃實施和培訓工作。許多時候不能夠按工作計劃深入扎實地開展普法教育工作。

三、今后的努力方向

㈠進一步做好全局干部職工普法工作，把普法工作和業務工作的開展緊密結合起來；

㈡進一步加強行政執法監督工作，確保執法活動規范有序； ㈢繼續加強和完善各項規章制度的建設。

㈣繼續按要求開展普法依法治理示范單位創建活動。

總之，在市委、市政府、市普法依法治市領導小組和上級畜牧獸醫局的領導下，我局全體干部職工，認真履行法定職責，無濫用職權、徇私枉法行為，本部門無違法犯罪、重大失職或泄漏機密事件。在促進經濟發展、維護社會穩定中充分發揮本部門職能作用，切實保障了公民，法人和其它組織的合法權益不受侵害。

福泉市畜牧獸醫局 二〇一三年四月十六日

第四篇：**市建設系統“五五”普法總結驗收工作實施方案

2010年是“五五”普法規劃實施的最后一年。為檢查全市建設系統開展普法依法治理第五個五年規劃的實施情況，總結“五五”普法工作成果，為“六五”普法奠定基礎，進一步推動全市建設系統法制宣傳教育活動的深入開展，根據省建設廳《關于轉發〈住房城鄉建設系統“五五”普法總結驗收工作方案〉的通知》（鄂建２０１０60號）和市普法依法治市工作

領導小組《關于對“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收的通知》（襄法治２０１０２號）要求，結合我市建設系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞《**市建設委員會關于開展普法依法治理工作的第五個五年規劃》（襄建〔〕136號）確定的內容，認真總結和評價全市建設系統“五五”普法工作成效，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法《規劃》的全面貫徹落實，為促進住房城鄉建設事業又好又快發展，推進依法行政，營造良好法治環境。

二、檢查驗收內容和重點

《**市建設委員會關于開展普法依法治理工作的第五個五年規劃》的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況；《憲法》等國家基本法律及與本行業密切相關的法律法規的宣傳普及情況；領導干部、公務員、企業經營管理人員、農民工等重點普法對象學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；依法治理工作尤其是法治創建活動開展情況；法制宣傳方式方法創新情況以及保障措施落實情況等。具體檢查內容參照《住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收指導標準》（以下簡稱《指導標準》）。

三、檢查步驟和時間安排

檢查驗收工作從2010年４月開始，４月底前完成內部自查、５月份迎接市級檢查驗收，６月份以后迎接省建設廳檢查驗收。

（一）準備階段。４月上旬，市建委制定《全市建設系統“五五”普法總結驗收工作實施方案》；各縣（市）區建設局、委屬各單位結合實際，制定本單位檢查驗收方案和措施。

（二）自查階段。4月中旬，各縣（市）區建設局、委屬各單位根據本方案要求，認真組織好本單位自查，自查工作要逐個單位、逐項內容進行，避免漏檢或缺項。４月２０日前，各縣（市）區建設局、委屬單位將自查情況和五年工作總結報市建委法規科。(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

（三）檢查驗收階段。４月底前，市建委將組織檢查小組，完成委屬單位的檢查驗收工作。市建委根據各地自查抽查情況，寫出總結報告，報省建設廳和依法治市領導小組辦公室。

（四）評比表彰階段。結合檢查驗收及時發現普法依法治理工作先進典型，整理事跡材料，篩選擬報上級表彰的先進單位和個人，為“五五”普法依法治理表彰工作做好準備。對先進典型，市建委將積極向省建設廳和市普法領導小組推薦。

五、基本要求

1、提高認識，統一思想。檢查驗收工作是“五五”普法依法治理規劃的重要內容，也是保障“五五”普法工作保質保量完成的重要環節。各縣（市）區建設局、委屬各單位要一定要高度重視，統一思想，把總結驗收工作落到實處。

2、實事求是，保證質量。為做好總結驗收工作，各級建設行政主管部門要將此項工作作為下半年的一項重要工作，主要領導親自抓，并確定專門的部門和工作人員具體抓。要提供工作經費，保證普法驗收工作正常開展。要堅持從實際出發，采取有效措施，實事求是、客觀真實地評價本部門“五五”普法工作，堅決防止形式主義。

3、突出重點，全面檢查。各地要對照總結驗收的要求，圍繞檢查重點進行全面檢查，尤其是要結合當前建設系統依法治理工作中存在的突出違法問題以及群眾反映的熱點難點問題進行檢查，拾遺補漏，及時改進。要以“五五”普法總結驗收為契機，進一步在全市建設系統開展普法依法治理的宣傳教育。

4、查漏補缺，全面推進。結合檢查驗收，認真總結回顧“五五”普法工作，認真查找本單位在開展普法依法治理工作中存在的問題和不足，及時整改。要采取多種形式大力宣傳、及時總結推廣經驗，以點帶面，推動全行業的依法治理工作，為“六五”普法依法治理啟動做好準備。

附件：住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收指導標準

住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收

指導標準

一、加強法制宣傳教育工作的組織領導

1.制定“五五”普法規劃，將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署，聽取情況匯報。

2.每年制定工作計劃或要點，年初有部署，年內有檢查，年

度有總結。

3.健全完善普法依法治理領導和辦事機構，配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。

4.領導換屆后，做好普法依法治理領導機構和辦事機構的調整和充實。

5.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全。

6.每年召開領導小組會議，聽取工作匯報，總結和研究部署工作。

二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性

7.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳，著力提高公民的憲法意識。

8.加強社會主義法治理念的學習宣傳，使社會主義法治理念在住房城鄉建設系統逐步深入人心。

9.深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳《城鄉規劃法》、《民用建筑節能條例》等法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》等法律法規；圍繞健全和完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳《建筑法》、《城市房地產管理法》等法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳《行政復議法》、《行政許可法》等法律法規。

10.認真貫徹落實《全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知》，根據本地區本部門的實際情況制定實施意見，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動，大力推進“法律六進”活動。

11.貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》，制定領導干部學法用法工作意見或實施方案；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識考核、任前法律知識考試考核等制度。加強對領導干部學法用法工作情況的考核，并作為考察、任用干部的重要依據。加強對領導干部法制教育培訓工作。

12.貫徹落實《中宣部、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，制定相應的意見或實施方案。開展“法律進機關”活動，把公務員學法作為創建學習型機關的重要內容，建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度，組織公務員法律知識考試，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和考核的重要依據；組織行政執法人員進行專業法培訓，每年組織專業法律知識考試。

13.開展“法律進企業”活動，建立健全住房城鄉建設企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度。制定培訓計劃，分期分批對企業經營管理人員進行法制培訓和法律知識考試。

14.開展“法律進工地”活動，通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，逐步提高農民工的法律素質，維護農民工合法權益。

15.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日開展法制宣傳教育活動。

三、著力提高住房城鄉建設系統法治化管理水平

16.制定依法治理綱要或實施規劃，有相關的規范性或指導性文件，積極推進住房城鄉建設系統依法治理工作。

17.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，開展執法質量考核評議。

18.建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理。

19.積極開展住房城鄉建設企業依法治理，企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理。

四、積極推進法制宣傳教育形式創新

20.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用，大力開展住房城鄉建設領域的法制宣傳教育。

21.加強法制宣傳教育隊伍建設，定期組織法制宣傳人員培訓，提高法制宣傳教育隊伍的工作能力和水平。

22.圍繞住房城鄉建設系統中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢等法制宣傳教育活動。

23.探索開辦農民工學校，創新農民工法制宣傳教育的途徑和形式。

五、強化法制宣傳教育工作保障

24.將普法依法治理工作納入本部門目標管理責任制的范圍，納入領導班子和領導干部目標責任考核。

25.建立健全普法依法治理獎懲制度，普法依法治理工作與評先樹優工作和工作目標考核掛鉤，作為工作考評的重要內容。

26.普法經費納入財政預算，專款專用，并根據住房城鄉建設發展不斷調高經費保障標準。

27.建立健全普法依法治理工作監督檢查制度，圍繞普法依法治理工作目標及時組織檢查，抓好工作落實。

28.普法依法治理工作基本情況清楚，制度完善，管理規范。能夠按照《住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收工作方案》的要求及時上報相關普法信息和“五五”普法工作情況總結，積極開展普法依法治理工作的理論研究。

第五篇：縣“五五”普法總結驗收實施方案

根據“五五”普法規劃要求，為檢驗普法效果，鞏固普法成果，確保總結驗收階段各項工作的順利實施，根據寧法治辦（2010）年5號《關于認真做好“五五”普法總結驗收準備工作的通知》。結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊密結合全縣經濟

社會發展大局，緊緊圍繞全縣“五五”普法《規劃》和《決議》確定的工作目標、任務和要求，全面檢查驗收各鄉鎮、各部門“五五”普法以來的工作情況，總結經驗,樹立典型，查找存在的問題和不足，推動我縣“五五”普法《規劃》和《決議》的全面貫徹落實，為繼續做好法制宣傳教育和依法治理各項工作，推進依法治縣進程和創建“法治隆德”，構建社會主義和諧社會奠定良好的法治基礎。

二、主要原則

在考核驗收中要堅持以下原則：

1、堅持實事求是、嚴格標準的原則。要按照“五五”普法規劃的要求，對五個重點對象五年來學習憲法、國家基本法律知識、自治區地方性法規知識等情況進行全面總結。考察普法依法治理各項制度是否建立健全和“三項保障措施”的落實情況。要嚴格按照考核驗收標準，實事求是，嚴肅認真，不圖形式，不走過場，不弄虛作假，把過程考核與效果評估相結合。

2、堅持學用結合、保證質量的原則。學法的目的是為了知法、守法、用法、護法，不斷增強全體公民的社會主義民主法制意識。因此，在總結驗收中，要本著學用結合的原則，考察各鄉鎮、各部門、各單位是否按照“五五”普法規劃完成了各項工作任務。重點考核領導干部學法用法和依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平是否提高，領導方式和管理方式是否轉變；司法人員、行政執法人員學法用法及熟練掌握和運用與本職工作相關的法律法規的素質是否提高，是否真正做到知法懂法、嚴格執法；廣大青少年的法律素質是否養成，各類學校是否開設法制教育課，計劃、課時、教材、師資“四落實”及家庭、學校、社會三方聯動的法制教育運行機制是否建立健全；企業經營管理人員的學法用法及掌握與本行業密切相關的法律法規知識，依法經營、依法生產、依法管理的水平和依法治企的能力是否提高；村（居）干部、城鄉居民、弱勢群體的普法教育措施及服務措施是否落實，依法辦事的意識是否增強。

3、堅持條塊結合、以塊為主、下管一級、分級考核、層層負責的原則。各鄉鎮、街道負責對本區域內村、組、社區干部學法用法，村（居）民法制宣傳教育及民主法制建設工作組織驗收，教育行政主管部門負責對全縣中小學生法制宣傳教育及依法治校、依法治教工作組織驗收；縣商務局負責對全縣所屬企業經營管理人員學法用法及依法治企工作組織驗收；縣直各部門負責對所屬單位法制宣傳教育、依法治理工作組織驗收；縣法治辦負責對全縣各鄉鎮（街道），縣（區）直各部門“五五”普法工作組織驗收。

三、主要內容

區、市、縣“五五”普法規劃及相關配套實施意見；縣普法依法治理工作安排（要點）落實情況；區、市、縣普法依法治理領導機構和辦事機構安排部署的其它專題或專項普法依法治理工作完成情況。著重檢查以下幾個方面的內容：

（一）組織領導

各級黨政機關、各部門的領導作用發揮情況和機制建設、帶頭作用發揮情況。主要檢查：

1、黨委（黨組、支部）、政府將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署，聽取情況匯報，組織檢查視察，解決工作中遇到的實際問題。

2、制定了本鄉鎮（街道）、本部門“五五”普法規劃，每年制定工作計劃和要點，年初有部署，年內有檢查，有總結。

3、建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構，配備專（兼）職工作人員和必要的辦公設備，領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全、每年召開領導小組會議，聽取工作匯報，總結和研究部署工作。

（二）普法教育

普法教育的措施、形式、陣地、效果、隊伍等情況。主要檢查：

1、認真貫徹落實《全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知》，根據本地區本部門實際情況，針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同特點，制定實施意見，召開啟動會議，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動，大力推進“法律六進”活動。

2、貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》，建立健全領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律知識培訓制度；領導干部有專門學法筆記，每年學法時間不少于40學時，每年至少撰寫1-2篇學法體會或調研文章。

3、貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，制定相應的意見或實施方案；建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度。組織公務員法律知識考試，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定

級、晉升和考核的重要依據；組織司法和行政執法人員進行專業培訓，每年組織專業法知識考試。、公務員和事業單位工作人員（參照公務員考核的）要有學法筆記，每年學法時間不少于40學時，每年至少撰寫3篇學法體會或調研文章。

4、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，制定相應的意見

或實施方案；青少年法制教育工作得到加強，中小學校法制教育工作做到計劃、課時、教材、師資“四落實”，青少年法律意識和法制觀念明顯增強；中小學校建立法制輔導員，聘請法制副校長，工作職責明確，每年學校組織開展法制教育活動。

5、貫徹落實司法部、國家經貿委《關于加強企業經營管理人員學法用法的意見》，制定相應的意見或實施方案；建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度。每年組織企業經營管理者參加法律知識考試。企業經營管理者每年學法時間不少于30學時。

6、對村（居）干部、城鄉居民學法內容有計劃、有安排。城鎮開展經常性的法律進社區活動，“四個一”落實到位；鄉村開展經常性的法律宣傳活動，建立村（居）民法制教育陣地，組織開展經常性的法制宣傳教育活動，對流動人員的法制教育有計劃、有安排、有要(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）求。每年在流動人員中開展法制宣傳教育活動。

7、圍繞中心工作開展大型法制宣傳教育活動。認真組織參與“12.4”全國法制宣傳日活動，積極參加和搞好“嚴打”整治斗爭、整頓市場經濟秩序等法制宣傳教育活動；建立健全法制宣傳通訊員隊伍，積極向縣廣播《法制園地》欄目、《固原日報》、《法治新報》、《寧夏普法網》等媒體投送稿件，進行法制宣傳教育；積極參加全縣開展的法制宣傳活動。

8、加強法制宣傳的隊伍建設。建立健全法制宣傳通訊員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍。各支隊伍的作用得到充分的發揮，積極開展法制宣傳教育活動。

（三）依法治理

地方、行業、基層依法治理的規劃、措施制定和落實情況，依法行政、公正司法、示范單位創建、突出問題的綜合治理效果等。主要檢查：

1、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理。

2、司法和行政執法機關實行執法責任制、執法公示制、錯案和執法過錯責任追究制。通過建章立制，規范行業行為，強化行業監督，把各行各業的行為納入法制化管理軌道。

3、貫徹落實司法部、民政部《關于加強農村基層民主法制建設的意見》，制定相應的意見或實施方案；積極開展“民主法治示范村”創建工作。建立健全村民自治章程和村規民約，健全村民自治組織。村民會議、村民代表會議、村“四民主、兩公開”等制度落實，加強對村“兩委”成員培訓；村三級治保網絡和三級調解組織網絡健全，治安防范工作落實，矛盾糾紛有效化解，農村社會穩定，三個文明協調發展。

4、積極探索城鎮社區依法治理，不斷提高社區法治化管理水平，為居民提供法律服務和法律咨詢。

5、積極開展企業依法治理。企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理。

6、積極開展依法治校活動。建立健全依法治校規章制度。實行依法施教、依法育人。對校園周邊環境進行專項整治。

（四）保障措施落實

“一把手”負責制、目標管理責任制、人員、經費、教材、制度、法治監督等是否落實。主要檢查：

1、全縣普法經費列入財政預算，按時足額到位，主管部門做到專款專用；制定法制宣傳教育條例或其他形式的規范性文件，對法制宣傳教育工作實行建章立制，以制度規范法制宣傳教育工作。

2、建立健全普法依法治理工作監督檢查制度。圍繞普法依法治理工作目標及時組織檢查，抓好工作落實，對“五五”普法工作情況進行專項檢查；縣人大對“五五”普法決議的貫徹落實情況，聽取匯報，進行審議，對普法依法治理工作進行視察檢查。

（五）基礎工作

主要檢查普法對象普及率、依法治理開展面、公共法、專業法普及面。全縣重大活動的組織、調研信息報送、圖片、文件等普法資料的歸檔情況，普法對象、普法機構的底數是否清楚等。

（六）工作成效

主要檢查創造性的開展普法依法治理工作情況，公民的法律素質和全社會的法治化管理水平有沒有提高；能否及時發現和培養各類先進典型、總結和推廣成功的經驗做法；普法依法治理整體或單項工作成績是否明顯，有沒有得到上級充分肯定，人民群眾對法律知識的掌握程度和對執法、用法、守法環境的滿意程度。

四、方法步驟

（一）方法

1、總結驗收將根據實際情況，采取聽匯報、審查閱看相關檔案材料、重點抽查、召開座談會、實地考察、抽樣調查、問卷檢查、考試、組織評估和民主測評等方式進行。

2、驗收實行100分制。70分至80分為合格，81分至90分為良好，91分至100分為優秀，70分以下（不含70分）為不合格。凡不合格者，要認真組織補課，直到復驗合格為止。各鄉鎮、各部門的驗收考核分值將作為評選“五五”普法先進的主要參考依據。

（二）步驟

1、安排部署階段（2010年3月6日至3月10日）。各鄉鎮（街道）、各部門要根據方案，結合本鄉鎮（街道）、本部門實際制定考核驗收方案、細化標準、層層進行動員，建立驗收組織.2、鄉鎮（街道）、縣（區）直部門自查階段（2010年3月10日至3月25日）。各鄉鎮（街道）、各部門要按照本實施方案的要求，結合本鄉鎮（街道）、本部門實際，認真進行自查，查漏補缺，及時整改，寫出自查報告，務必于3月25日提交縣法治辦

3、考核驗收階段（2010年3月25日至4月1日）。縣依法治縣領導小組全面組織開展考核驗收工作，縣法治辦于4月5日前向區、市法治辦提出自查報告。

五、工作要求

（一）總結驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成任務的重要環節。因此，各鄉鎮、各部門要切實加強對“五五”普法總結驗收工作的領導，黨政“一把手”要親自抓。縣普法依法治理領導小組具體負責領導、組織和協調本縣“五五”普法總結驗收工作。要按照本總結驗收實施方案的要求，結合各自工作實際，采取切實可行的措施，周密部署，精心組織，切實把總結驗收工作任務落到實處。

（二）衛生局、教育體育局的醫療服務機構、學校的考核驗收分別由衛生局、教育體育局負責組織實施，縣法治辦參與督導。

（三）要加強對“五五”普法總結驗收的輿論宣傳工作。縣新聞媒體要配合“五五”普法總結驗收，制定切實可行的宣傳報道方案，深入報道我縣普法和依法治理的典型做法和經驗，大力宣傳報道公正司法和依法行政的典型事例。縣依法治縣領導小組辦公室及各鄉鎮、各部門要采取措施，利用各種宣傳資源，廣泛宣傳依法治縣的各項工作。

（四）設置“隆德縣‘五五’普法、依法治理工作成果展廳”，展廳內容實行分工責任承辦。

縣委、人大、政府、政協四大辦公室、縣委組織部、宣傳部、紀檢委分別負責承辦關于縣委、人大、政府、政協及縣級領導干部學法用法、依法行政情況的展板；縣委政法委（綜治辦）負責承辦社會治安綜合治理，“嚴打”整治斗爭，整頓市場經濟秩序法制宣傳教育活動展板；縣司法局、法治辦負責承辦全縣“五五”普法依法治理基本情況的展板；縣人力資源和社會保障局負責承辦公務員學法用法、依法行政情況的展板；縣招商局、商務局負責承辦縣屬企業經營管理者學法用法，依法治企情況的展板；縣教體局負責承辦學校法制教育及依法治校、依法治教方面的展板；縣工商局、國稅局、公安局、質量技術監督局、藥監局、煙草專賣局、建設環保與國土資源局、發改局等行政執法部門各自負責承辦關于本部門行政執法人員學法用法情況的展板；縣農牧局、水務局、林業局、衛生局、文廣局等部門負責承辦關于農業、林業、衛生、文化市場等法律法規宣傳教育、貫徹實施及本系統職工學法用法情況的展板；財政局、交通局、民政局、統計局、審計局、計生局分別負責承辦關于《交通道路安全法》、《統計法》、《審計法》、《人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳教育及貫徹執行情況和本單位職工學法用法情況的展板；縣法院、檢察院負責承辦司法人員學法用法及公正司法方面的展板；縣婦聯、團委聯合承辦關于婦女兒童權益保障法、“青少年維權”等法律法規貫徹落實情況的展板；縣工會負責承辦企業職工權利保障、農民工法律知識培訓、依法維權等方面的展板，街道辦事處負責承辦社區、居委會干部、社區居民學法用法及開展法律服務進社區活動“四個一”建設情況的展板。各鄉鎮分別負責承辦本轄區內鄉、村、組干部學法用法，農民學法用法及依法行政工作情況的展板。縣宗教局負責承辦“法律進宗教場所”、宗教界人士學法用法、“民族團結季”開展情況的展板。上述部門、單位應至少制作一塊（不銹鋼框架，高1.2米、寬2米）展板。展板要圖文并茂、新穎，形式多樣，體現出普法宣傳、學法用法、依法行政、公正執法、公正司法等內容。

（五）編排錄制“隆德縣‘五五’普法依法治理專題片”。由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、文廣局參加，各鄉鎮（街道）、各部門密切配合錄制。

（六）由縣委宣傳部、縣委政法委、司法局牽頭舉辦“五五”普法全縣副科級以上領導干部法律知識競賽。

（七）由縣委宣傳部牽頭，縣文廣局、司法局、法治辦聯合組織舉辦以“展現‘五五’普法、依法治理成果及‘法治隆德’建設”為主題的文藝晚會。擬定以下單位參加節目的編排和演出：農牧局、林業局、水務局、衛生局、建設環保與國土資源局、發改局、工商局、國稅局、計生局、教體局、文廣局、法院、檢察院、公安局、司法局、交通局等部門和單位。

（八）由縣司法局擬定法治宣傳標語，印發各鄉鎮（街道）、各部門制作橫幅、標語及有線電視滾動宣傳標語。

（九）在《固原日報》刊登“隆德縣‘五五’普法依法治理工作專版”,由縣委宣傳部、縣司法局組織實施，各鄉鎮（街道）、各部門配合提供普法依法治理工作和法治建設方面的素材。

（十）在縣文化城舉辦法制書畫、攝影展。由縣委宣傳部、縣文聯、縣司法局、法治辦組織實施，要求各鄉鎮（街道）、各部門必須向縣法治辦上報法制書畫、攝影作品各一份

（十一）舉辦縣委理論中心組法律知識講座。由縣委政法委、司法局組織實施。

（十二）各鄉鎮（街道）、各部門要嚴格按照區、市、縣法治辦的要求，及時補訂普法教材。

（十三）組織全縣干部、職工參加法律知識考試，司法局、法治辦要做好試題的印制、考試的具體安排、閱卷工作。

（十四）各鄉鎮、各部門要結合總結驗收，對普法依法治理工作進行一次認真的回顧，對工作中存在的問題及時予以解決。要把總結驗收作為一個推動工作、不斷促進的過程，一個互相學習、共同提高的過程，一個宣傳我縣普法依法治理工作成就和法治建設成就的過程

為了加強對“五五”普法、依法治理總結驗收工作的組織領導，成立隆德縣“五五”普法總結驗收領導小組（其組成人員同隆德縣依法治縣領導小組成員），協調組織開展本縣“五五”普法依法治理考核驗收工作。領導小組下設驗收組，驗收組分五個小組，分別由縣委、人大、政府、政協分管領導帶隊，組員從依法治縣領導小組成員中抽取，逐鄉鎮（街道）、逐部門進行驗收。

驗收組依照《隆德縣“五五”普法總結驗收實施方案》和《驗收標準》，負責對全縣各鄉鎮（街道）、縣（區）直各部門“五五”普法依法治理檔案、資料等進行檢查驗收。