第一篇：水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

水利系統“五五”普法考核驗收實施方案

自我市實施“五五”普法以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全市水利系統法制宣傳教育工作緊緊圍繞“全面奔小康、建設新鹽城”的總體要求，認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，服務大局，不斷創新創優宣傳方法和手段，取得了明顯的成效。為確保實現“五五”普法規劃確定的目標、任務和要求，推動依法

治理工作的深入開展，根據省、市“五五”普法考核驗收實施辦法，特制定全市水利系統“五五”普法考核驗收實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“五五”普法規劃確定的“三個進一步增強、三個顯著提高”的目標要求，全面客觀地檢查“五五”普法工作成績，查找存在的問題，進一步推動我市水利系統普法工作取得新進展。

二、基本原則

堅持實事求是，客觀公正、注重實效、綜合評定(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）的原則，對普法工作取得的成績進行認真總結，及時推廣，對存在的問題認真分析，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。

三、主要內容

此次檢查驗收的主要內容為：各縣（市、區）、各單位、各處室實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況。具體內容及評分標準詳見《鹽城市“五五”普法終期檢查評分表（機關、企事業單位）》

四、步驟和方法

1、基本步驟

全市水利系統“五五”普法考核工作分為四個階段。

第一階段：動員部署（４月１日－４月８日）。各地、各單位要按照市委、市政府和省廳“五五”普法考核驗收要求，結合本地、本單位的實際情況，制定考核驗收方案和標準，成立檢查驗收領導小組，進行動員部署。機關各有關處室（含依照單位）要按照檢查評分表中規定的要求，將有關臺帳資料及其公務員的學習筆記、學習心得等整理收齊，于4月底前交政法處。

第二階段：組織自查（４月８日－４月20日）。各地、各單位對照要求進行全面的自我考核驗收，總結經驗，查找問題，認真進行整改，并于4月20日前將自查總結報市局政策法規處。

第三階段：考核驗收（４月2１日－5月10日）。由局政法處牽頭,組織人事、辦公室、監察室對各縣（市、區）水利（務）局、局直單位和局機關進行抽查。根據考核驗收情況，對我市水利系統“五五”普法工作情況進行全面總結，推薦先進典型，年底進行表彰。

第四階段：接受檢查（５月11日－6月底）。迎接市委、市政府對市水利局的考核驗收；６月份接受省廳檢查驗收。

2、主要方法

“五五”普法考核驗收的方法。采取聽取匯報、查看臺帳資料、召開座談會、問卷調查以及對普法對象進行考試、考核等方式進行綜合考評。

五、組織領導

局成立由局長羅利民為組長，局黨委書記朱德平、分管局長劉加模為副組長，各職能處室負責人為成員的“五五”普法考核驗收工作領導小組，負責檢查、監督、指導全市水利系統“五五”普法總結驗收工作。

六、基本要求

1、提高認識，高度重視。考核驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環節。要搞好宣傳發動，統一思想認識，以嚴肅認真的態度，按照規定的目標要求，組織好這次考核驗收。

2、加強領導，認真實施。要將“五五”普法考核驗收工作納入黨建工作日程，高度重視，組織好這項工作。

3、嚴格標準，確保質量。要結合考核驗收，對“五五”普法工作進行認真回顧，及時解決存在的問題。對不符合驗收標準之處，要進行查漏補缺、認真整改。同時，在考核驗收的過程中，認真總結經驗，培育和發現典型，為我市水利系統“六五”普法工作的深入開展奠定良好的基礎。

第二篇：水務系統“五五”普法考核驗收實施方案

自我區實施“五五”普法以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全區水務系統法制宣傳教育工作緊緊圍繞“全面奔小康、建設新鹽都”的總體要求，認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，服務大局，不斷創新創優宣傳方法和手段，取得了明顯的成效。為確保實現“五五”普法規劃確定的目標、任務和要求，推動依法治理工作的深入開展，根據省、市、區“五五”普

法考核驗收實施辦法，特制定全區水務系統“五五”普法考核驗收實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“五五”普法規劃確定的“三個進一步增強、三個顯著提高”的目標要求，全面客觀地檢查“五五”普法工作成績，查找存在的問題，進一步推動我區水務系統普法工作取得新進展。

二、基本原則

堅持實事求是，客觀公正、注重實效、綜合評定的原則，對普法工作取得的成績進行認真總結，及時推廣，對存在的問題認真分析，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。

三、主要內容

此次檢查驗收的主要內容為：全系統實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況。具體內容及評分標準詳見《全區水務系統“五五”普法終期檢查評分表》

四、步驟和方法

1、基本步驟

全區水務系統“五五”普法考核工作分為四個階段。

第一階段：動員部署（月日－月日）。各地、各單位要按照區委、區政府和市水利局“五五”普法考核驗收要求，結合本地、本單位的實際情況，進行動員部署。機關各有關科室（含依照單位）要按照檢查評分表中規定的要求，將有關臺帳資料及其公務員的學習筆記、學習心得等整理收齊，于4月底前交政法科。

第二階段：組織自查（月日－月20日）。由局“五五”普法考核驗收小組牽頭對照要求進行全面的自我考核驗收，總結經驗，查找問題，認真進行整改，并于4月20日前將自查總結報市水利局。

第三階段：考核驗收（月2日－5月10日）。市水利局將對全市水利系統進行抽查。

第四階段：接受檢查（月11日－6月底）。迎接區委、區政府和市水利局對我區水務系統考核驗收；月份接受省廳抽查。

2、主要方法

“五五”普法考核驗收的方法。采取聽取匯報、查看臺帳資料、召開座談會、問卷調查以及對普法對象進行考試、考核等方式進行綜合考評。

五、組織領導

局成立由局長孫發林為組長，局黨委書記王洪明、副局長李晨光、張萬根為副組長，各職能科室負責人為成員的“五五”普法考核驗收工作領導小組，負責檢查、監督、指導全區水務系統“五五”普法總結驗收工作。

六、基本要求

1、提高認識，高度重視。考核驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環節。要搞好宣傳發動，統一思想認識，以嚴肅認真的態度，按照規定的目標要求，組織好這次考核驗收。

2、加強領導，認真實施。要將“五五”普法考核驗收工作納入黨建工作日程，高度重視，組織好這項工作。

3、嚴格標準，確保質量。要結合考核驗收，對“五五”普法工作進行認真回顧，及時解決存在的問題。對不符合驗收標準之處，要進行查漏補缺、認真整改。同時，在考核驗收的過程中，認真總結經驗，培育和發現典型，為我區水務系統“六五”普法工作的深入開展奠定良好的基礎。

第三篇：“五五”普法考核驗收自查報告

福泉市畜牧獸醫局

“五五”普法考核驗收自查報告

根據中共福泉市委 福泉市人民政府辦公室關于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意見》（福委辦字[2010]39號）文件精神，我局結合單位“五五”普法工作開展情況，對照《福泉市畜牧獸醫局普法依治理示范單位考核驗收標準》進行了自查，現將工作情況匯報如下：

一、普法基本工作情況

㈠領導重視，指導有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展

“五五”普法工作自開展以來，在市黨委、政府的領導下，在人大、政協的監督下高舉馬列主義毛澤東思想偉大旗幟，以鄧小平理論和黨的十七大會議精神為指導，制定了福泉市畜牧獸醫局“五五”普法依治理工作規劃和計劃，使依普法依法治理工作有章可循。

為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設，我局以《福泉市普法依法制市第五個五年規劃》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意見”和福泉市畜牧獸醫局“五五”普法依治理工作規劃和計劃。成立了局長為組長的普法依法行政小組，建立建全了依行政工作機構，負責全局的法制建設工作，把依普法依法治理工作落實到行動上。

㈡加大工作力度，狠抓學法用法

1、開展形式多樣的法制宣傳活動

結合畜牧漁業法律法規學習，采取集中學習與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續堅持和完善領導干部法制講座制度、領導干部學法律制度，增強領導干部學法效果。建立建全體干部學法制度、考試考核制度、政務公開制度、行政執法負責制度、行政執法過錯負責追究制等一系列制度。認真貫徹落實《國務院關于全面推進依法行政的決定》和《全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政落實到我局政務活動的方方面面。

除抓好憲法的學習，著力提高全局干部職工的憲法意識外，我局重點學習了《畜牧法》、《行政許可法》、《動物防疫法》、《漁業法》等法律法規，做到學法有教材、有筆記、有記錄，落實學法內容、時間、效果和質量，為法制宣傳工作的開展營造了良好的學習氛圍，提高了執法隊伍的整體執法水平。

2、努力加強行政執法隊伍的建設和普法宣傳工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月，各舉辦了為期一周的法制培訓班，邀請州畜牧局法制辦和福泉市政府法制辦領導和專家到我局進行法律法規的專項講座，對全局干部職工進行法制培訓，共培訓干部職工230人（次）。

⑵積極選派執法骨干和優秀干部31人（次）到省、州、市參加法制培訓；積極組織全局干部職工參加各有關部門組織的干部法律知識考試，參考、合格率達100%。

⑶購買了《畜牧獸醫法律法規選編》、《行政執法教程》等一

系列相關書籍發到干部職工手里，采取自學和集中學習的方式進行法制學習。

⑷按照市普法依法治理工作領導小組的安排、部署，我局十分注重在全市范圍內加強普法教育工作，采取上街法律咨詢、出板報、出書面宣傳材料、到農村舉辦培訓會等形式，對市民和服務對象開展各種生動活潑的普法宣傳。

㈢推進依法行政，全面實行服務承諾制

為認真貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，推進依法行政，從根本上轉變工作作風，我局積極開展“法律六進”活動，把畜牧法制宣傳教育工作與“解五難”實施好，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去，增強全體干部職工“廉潔、高效、務實、服務”的便民意識，樹立單位的良好形象。進一步優化為農服務，認真落實首問責任制、限時辦結制等制度，公開政策法規、服務項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度，提高了行政審批效能。

㈣建章立制，規范管理，提高依法行政水平

幾年來，我們通過建章立制、實行領導干部學法制度、加強民主制度建設、推行政務公開，不斷探索和加強依法行政工作。安排一定的法制宣傳教育專項經費，建立健全畜牧法制宣傳、教育、培訓等工作制度，保證普法工作的順利實施。在行政執法中做到執法公正、程序合法，監督有力。所辦理的行政許可和行政處罰案件，沒有出現上訪和行政復議被撤改的案件

“五五”普法以來，由于我們認真地抓了普法宣傳教育工

作，使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎。干部職工人人學法、個個懂法，自覺地遵章守法已經蔚然成風，從未發生違紀違法問題，在社會上樹立了畜牧系統的良好形象。

二、存在的問題

工作經費不足，困擾普法計劃實施和培訓工作。許多時候不能夠按工作計劃深入扎實地開展普法教育工作。

三、今后的努力方向

㈠進一步做好全局干部職工普法工作，把普法工作和業務工作的開展緊密結合起來；

㈡進一步加強行政執法監督工作，確保執法活動規范有序； ㈢繼續加強和完善各項規章制度的建設。

㈣繼續按要求開展普法依法治理示范單位創建活動。

總之，在市委、市政府、市普法依法治市領導小組和上級畜牧獸醫局的領導下，我局全體干部職工，認真履行法定職責，無濫用職權、徇私枉法行為，本部門無違法犯罪、重大失職或泄漏機密事件。在促進經濟發展、維護社會穩定中充分發揮本部門職能作用，切實保障了公民，法人和其它組織的合法權益不受侵害。

福泉市畜牧獸醫局 二〇一三年四月十六日

第四篇：市水利系統五五普法工作規劃

文章標題：市水利系統五五普法工作規劃

為貫徹水利部《全國水利系統法制宣傳教育第五個五年規劃》（以下簡稱部“五五”普法規劃）和___市委宣傳部、市司法局《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（以下簡稱市“五五”普法規劃）精神，適應新形勢、新任務對水利系統法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進我市水利系統依

法行政、依法治水進程，特制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，圍繞推進可持續發展水利的目標任務，認真貫徹落實部“五五”普法規劃和市“五五”普法規劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進我市水利系統依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，促進經濟增長方式的轉變和資源節約型、環境友好型社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環境，提供有力的水利法制保障。

（二）主要目標

進一步提高公民的水法律意識和水憂患意識，營造自覺遵守水法規和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高鄉鎮、村基層干部學水法的積極性，加強基層水利管理執法能力建設；進一步提高我市水利系統領導干部、公務員和水行政執法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力，努力實現領導方式和管理方式的轉變；進一步增強各級水行政主管部門和其他水利管理機構依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高水利系統全體職工特別是領導干部和公務員的憲法意識，培養民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

（二）深入學習宣傳水法規。要進一步加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規的學習、宣傳，提高水利系統廣大干部職工水法律素質，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續發展水利的順利發展和資源節約型、環境友好型社會建設。

（三）深入學習宣傳規范行政機關行政行為的法律法規。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務員法》、《行政監察法》等規范行政機關、公務員以及行政執法人員行政行為的法律法規的學習培訓，進一步轉變職能，增強各級水行政主管部門依法行政的自覺性，樹立執法為民理念，強化有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權需賠償的觀念，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律的正確實施。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的和規范市場經濟秩序的法律法規。要加強《安全生產法》、《勞動法》、《知識產權法》、《招標投標法》、《建筑法》、《預算法》、《合同法》等方面法律法規的宣傳教育，增強水利系統干部職工安全生產意識和保護勞動者合法權益意識；深入開展以打擊規避招標、假招標、違法分包、轉包為重點的整頓和規范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發利用等方面的政策、法律宣傳教育，預防和減少社會矛盾。

（六）深入學習宣傳社會主義理念和建設“法治浙江”“法治___”決定。深入貫徹依法治國的基本方略，按照努力建設法治___的要求，廣泛開展社會主義法治理念的教育，在水利系統工作人員中牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的法治理念；堅持法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，大力開展水利依法治理活動，不斷完善民主制度建設。

（七）重點開展“法律進機關”活動。各級水行政主管部門要把水法律法規以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內容，納入公務員培訓計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習制度、網絡等陣地，建設各級機關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，逐步實現水法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入

到水行政管理和服務的全過程。

（八）組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展節水型社會建設、取水許可和水資源費征收、水土保持、打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，不斷掀起宣傳學習水法規的熱潮，開創水利法制宣傳教育工作的新局面。

三、對象和要求

（一）對象

水利法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對水利系統各級領導干部、公務員、企事業單位管理人員、基層領導干部以及水行政管理相對人的水利法制宣傳教育。

（二）要求

1、堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內容，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，堅持法制教育與道德教育相結合，促進各項水利事業健康發展。

2、堅持集中宣傳和日常普法相結合。充分利用“世界水日”、“中國水周”、《水土保持法》等法律法規頒布紀念日等，開展群眾喜聞樂見的水利法制宣傳教育活動，廣泛宣傳水資源短缺、洪澇災害、水土流失和水環境惡化等問題，增強社會、公民的水憂患意識，促進用水觀念的轉變。做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的水利法制宣傳教育。

3、堅持普法與法治實踐相結合，大力推進依法治水。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，加快水法規體系建設、規范行政許可行為、建立健全水管理制度、推行行政執法責任制，逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的水行政執法體制。開展專項執法活動，加強涉水事務的社會管理和公共服務，全面推進依法治水。

4、加強水利法制宣傳制度化建設。建立和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓考核制度、水行政執法人員培訓考核制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規范化、制度化、經常化。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部、公務員考核和任用考察時的重要內容。

5、充分發揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。要創新法制宣傳教育形式，發揮廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面。加強電視法制宣傳，組織播放《人·水·法》電視系列片。將我局對外網站作為水利法制宣傳教育的重要平臺，進一步完善版面，充實內容。

四、工作安排

根據“五五”普法規劃的總體部署，第五個五年法制宣傳教育工作從2006年開始，到2010年底結束。具體工作安排如下：

組織實施階段：2006年11月至2010年。根據本規劃確定的目標、任務和要求，結合本地區實際情況，制定水利法制宣傳教育工作計劃，并報市水利局普法依法治理領導小組辦公室備案。水利普法工作要求突出重點，加強領導，措施有效，保障到位，確保“五五”普法規劃切實得到貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年，在各級普法領導機構的領導下，按照本規劃確定的目標、任務和要求，對“五五”普法工作進行總結驗收，并對先進單位和個人予以表彰。

五、組織領導和保障

（一）組織領導

市水利局“五五”普法依法治理領導小組負責指導全市水利系統的“五五”普法工作。其主要職責是：

1、指導全市水利系統法制宣傳教育工作，貫徹落實各級普法工作任務；

2、制定全市水利系統法制宣傳教育規劃；

3、負責對全市水利系統執行規劃情況進行監督檢查、總結、驗收及表彰。

領導小組由局主要領導任組長、分管領導任副組長，各處室負責人任成員。領導小組下設“普法依法治理領導小組辦公室”，設在水政水資源處。其主要職責是：

1、承擔水利法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂水利法制宣傳教育計劃、階段性總結報告和有關文件；

3、組織落實有關規劃、計劃等各項任務；

4、舉辦普法學習培訓班；

5、對普法工作進行督促檢查，總結推廣典型經驗，促進普法各項工作的開展。

本規劃確定的法制宣傳教育各項制度分別由下述部門負責落實：局黨組理論學習中心組集體學法制度和公務員學法制度由政治處負責；法律知識考核制度由水政水資源處負責；水行政執法人員培訓考核制度由水政水資源處和培訓中心負責。

（二）保障措施

1、加強領導，抓好落實。要建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構，明確領導職責，建立和完善領導機構定期會議、工作匯報和工作督查等制度，把普法依法治理工作納入本單位的議事日程，做到有部署、有檢查，保障規劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監督機制。要逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的和階段性考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、落實法制宣傳教育經費保障。各地方、各單位要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、培養法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，加強水利法制宣傳教育隊伍建設。

5、加強法制宣傳教育理論研究。堅持理論與實踐相結合，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，改進和創新工作觀念、工作措施和工作方式；努力探索和把握新形勢下法制宣創教育的特點和規律，及時總結推廣行之有效的經驗和做法，不斷提高工作水平。

《市水利系統五五普法工作規劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市水利系統五五普法工作規劃。

第五篇：**市建設系統“五五”普法總結驗收工作實施方案

2010年是“五五”普法規劃實施的最后一年。為檢查全市建設系統開展普法依法治理第五個五年規劃的實施情況，總結“五五”普法工作成果，為“六五”普法奠定基礎，進一步推動全市建設系統法制宣傳教育活動的深入開展，根據省建設廳《關于轉發〈住房城鄉建設系統“五五”普法總結驗收工作方案〉的通知》（鄂建２０１０60號）和市普法依法治市工作

領導小組《關于對“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收的通知》（襄法治２０１０２號）要求，結合我市建設系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞《**市建設委員會關于開展普法依法治理工作的第五個五年規劃》（襄建〔〕136號）確定的內容，認真總結和評價全市建設系統“五五”普法工作成效，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法《規劃》的全面貫徹落實，為促進住房城鄉建設事業又好又快發展，推進依法行政，營造良好法治環境。

二、檢查驗收內容和重點

《**市建設委員會關于開展普法依法治理工作的第五個五年規劃》的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況；《憲法》等國家基本法律及與本行業密切相關的法律法規的宣傳普及情況；領導干部、公務員、企業經營管理人員、農民工等重點普法對象學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；依法治理工作尤其是法治創建活動開展情況；法制宣傳方式方法創新情況以及保障措施落實情況等。具體檢查內容參照《住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收指導標準》（以下簡稱《指導標準》）。

三、檢查步驟和時間安排

檢查驗收工作從2010年４月開始，４月底前完成內部自查、５月份迎接市級檢查驗收，６月份以后迎接省建設廳檢查驗收。

（一）準備階段。４月上旬，市建委制定《全市建設系統“五五”普法總結驗收工作實施方案》；各縣（市）區建設局、委屬各單位結合實際，制定本單位檢查驗收方案和措施。

（二）自查階段。4月中旬，各縣（市）區建設局、委屬各單位根據本方案要求，認真組織好本單位自查，自查工作要逐個單位、逐項內容進行，避免漏檢或缺項。４月２０日前，各縣（市）區建設局、委屬單位將自查情況和五年工作總結報市建委法規科。(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

（三）檢查驗收階段。４月底前，市建委將組織檢查小組，完成委屬單位的檢查驗收工作。市建委根據各地自查抽查情況，寫出總結報告，報省建設廳和依法治市領導小組辦公室。

（四）評比表彰階段。結合檢查驗收及時發現普法依法治理工作先進典型，整理事跡材料，篩選擬報上級表彰的先進單位和個人，為“五五”普法依法治理表彰工作做好準備。對先進典型，市建委將積極向省建設廳和市普法領導小組推薦。

五、基本要求

1、提高認識，統一思想。檢查驗收工作是“五五”普法依法治理規劃的重要內容，也是保障“五五”普法工作保質保量完成的重要環節。各縣（市）區建設局、委屬各單位要一定要高度重視，統一思想，把總結驗收工作落到實處。

2、實事求是，保證質量。為做好總結驗收工作，各級建設行政主管部門要將此項工作作為下半年的一項重要工作，主要領導親自抓，并確定專門的部門和工作人員具體抓。要提供工作經費，保證普法驗收工作正常開展。要堅持從實際出發，采取有效措施，實事求是、客觀真實地評價本部門“五五”普法工作，堅決防止形式主義。

3、突出重點，全面檢查。各地要對照總結驗收的要求，圍繞檢查重點進行全面檢查，尤其是要結合當前建設系統依法治理工作中存在的突出違法問題以及群眾反映的熱點難點問題進行檢查，拾遺補漏，及時改進。要以“五五”普法總結驗收為契機，進一步在全市建設系統開展普法依法治理的宣傳教育。

4、查漏補缺，全面推進。結合檢查驗收，認真總結回顧“五五”普法工作，認真查找本單位在開展普法依法治理工作中存在的問題和不足，及時整改。要采取多種形式大力宣傳、及時總結推廣經驗，以點帶面，推動全行業的依法治理工作，為“六五”普法依法治理啟動做好準備。

附件：住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收指導標準

住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收

指導標準

一、加強法制宣傳教育工作的組織領導

1.制定“五五”普法規劃，將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署，聽取情況匯報。

2.每年制定工作計劃或要點，年初有部署，年內有檢查，年

度有總結。

3.健全完善普法依法治理領導和辦事機構，配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。

4.領導換屆后，做好普法依法治理領導機構和辦事機構的調整和充實。

5.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全。

6.每年召開領導小組會議，聽取工作匯報，總結和研究部署工作。

二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性

7.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳，著力提高公民的憲法意識。

8.加強社會主義法治理念的學習宣傳，使社會主義法治理念在住房城鄉建設系統逐步深入人心。

9.深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳《城鄉規劃法》、《民用建筑節能條例》等法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》等法律法規；圍繞健全和完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳《建筑法》、《城市房地產管理法》等法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳《行政復議法》、《行政許可法》等法律法規。

10.認真貫徹落實《全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知》，根據本地區本部門的實際情況制定實施意見，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動，大力推進“法律六進”活動。

11.貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》，制定領導干部學法用法工作意見或實施方案；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識考核、任前法律知識考試考核等制度。加強對領導干部學法用法工作情況的考核，并作為考察、任用干部的重要依據。加強對領導干部法制教育培訓工作。

12.貫徹落實《中宣部、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，制定相應的意見或實施方案。開展“法律進機關”活動，把公務員學法作為創建學習型機關的重要內容，建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度，組織公務員法律知識考試，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和考核的重要依據；組織行政執法人員進行專業法培訓，每年組織專業法律知識考試。

13.開展“法律進企業”活動，建立健全住房城鄉建設企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度。制定培訓計劃，分期分批對企業經營管理人員進行法制培訓和法律知識考試。

14.開展“法律進工地”活動，通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，逐步提高農民工的法律素質，維護農民工合法權益。

15.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日開展法制宣傳教育活動。

三、著力提高住房城鄉建設系統法治化管理水平

16.制定依法治理綱要或實施規劃，有相關的規范性或指導性文件，積極推進住房城鄉建設系統依法治理工作。

17.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，開展執法質量考核評議。

18.建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理。

19.積極開展住房城鄉建設企業依法治理，企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理。

四、積極推進法制宣傳教育形式創新

20.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用，大力開展住房城鄉建設領域的法制宣傳教育。

21.加強法制宣傳教育隊伍建設，定期組織法制宣傳人員培訓，提高法制宣傳教育隊伍的工作能力和水平。

22.圍繞住房城鄉建設系統中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢等法制宣傳教育活動。

23.探索開辦農民工學校，創新農民工法制宣傳教育的途徑和形式。

五、強化法制宣傳教育工作保障

24.將普法依法治理工作納入本部門目標管理責任制的范圍，納入領導班子和領導干部目標責任考核。

25.建立健全普法依法治理獎懲制度，普法依法治理工作與評先樹優工作和工作目標考核掛鉤，作為工作考評的重要內容。

26.普法經費納入財政預算，專款專用，并根據住房城鄉建設發展不斷調高經費保障標準。

27.建立健全普法依法治理工作監督檢查制度，圍繞普法依法治理工作目標及時組織檢查，抓好工作落實。

28.普法依法治理工作基本情況清楚，制度完善，管理規范。能夠按照《住房城鄉建設系統“五五”普法檢查驗收工作方案》的要求及時上報相關普法信息和“五五”普法工作情況總結，積極開展普法依法治理工作的理論研究。