XX縣2020年移動支付便民工程創建引領縣實施方案

為進一步推進XX縣2020年移動支付便民工程的建設，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深化支付服務供給側結構性改革，打造移動支付便民工程引領縣。讓移動支付服務惠及更廣泛人民群眾，服務供給體系更加多元化、多層次、多樣化，特此制定本方案，一、參與對象和范圍

XX縣轄內11家銀行業金融機構（不含農發行）,推廣范圍為全縣（含鄉、鎮）。

二、評分標準

以下表中任務數為依據，對XX縣2020年移動支付便民工程工作進行考核。考核項目總共分為商戶拓展、用戶拓展、場景建設、惠農站建設四個部分組成，考核總分為100分，按照四項指標加總得分進行排名。

建設200個鄉村旅游“云閃付”示范店、50個移動支付惠農站、2個移動支付示范菜場。同時，將XX縣打造為移動支付便民工程標桿縣，實現云閃付用戶數不少于當地常駐人口的三分之一，移動支付活動商戶數不少于當地活動商戶總數的二分之一。發揮示范縣的引領帶動作用，2020年縣月均移動支付活動商戶應達到4000戶以上。

基礎受理環境建設

不少于一至二條商業街區云閃付商戶對標AT消費碼全覆蓋且宣傳全覆蓋、全縣云閃付商戶數不少于AT消費碼商戶數的60%。移動支付引領縣受理市場100%覆蓋。

商業街區口徑：商業街區由銀聯通過巡檢方式進行核實。

云閃付APP內容接入

在公繳等行業中，實現其業務在云閃付APP內繳費。具體包括：

公共事業繳費：水、電、煤、暖氣、移動、電信、聯通、廣電、社保、稅費、交通罰沒款、縣域醫療共12項業務實現云閃付APP內繳費接人不少于6項。

縣域醫療：縣域二級及以上醫院實現云閃付APP內預約掛號、門診繳費共1項業務。

縣域場景建設

?生活場景建設包括：縣域公交、縣域醫療、校園、鄉村旅游。

縣域公交：縣域內所有公交線路支持手機閃付、非接雙免或二維碼，并且每條線路下半年月均不少于5筆手機閃付、非接雙免或二維碼交易。

縣域醫療：完成一所縣域二級及以上醫院內所有繳費窗口支持銀聯移動支付。

校園：實現一個職高及以上校園內所有食堂窗口支持銀聯移動支付。

鄉村旅游：縣域內拓展不少于200戶鄉村旅游特色商戶，每個商戶下半年月均銀聯移動支付交易筆數不少于5筆。

?生產場景建設不少于2項包括：惠農站、批發市場、產銷服務、農產品收購。

惠農站：縣域內運營不少于50個惠農站，每個站點下半年月均銀聯移動支付交易筆數不少于5筆。

產銷服務：在引領縣圍繞新型農業主體推廣產銷服務解決方案，通過產銷服務平臺的年交易金額達到200萬。

農產品收購：在一個農產品產地縣，推動農產品收購業務，全年交易金額較上年凈增1000萬。

批發市場：完成1個批發市場改造，單個批發市場中20家以上商戶支持銀聯移動支付，每個商戶下半年月均發生5筆銀聯支付交易。

三、其他要求

（一）加強便民應用場景拓展

應加快移動支付便民工程場景建設步伐，實現銀聯移動支付在縣公交、高等學校、4A景區、三甲醫院、商圈“五個全覆蓋”，在零售、餐飲、公共事業服務等場景廣泛覆蓋和深入對接，大力提升小微商戶活躍度。具體要求如下：

1.進一步鞏固和提高前期公交領域拓展成績，加大宣傳力度，引導客戶使用“云閃付”乘車，著力提升已上線公交路線的移動支付交易量。

2.推動華東交通大學理工學院XX校區實現“云閃付”APP校園一體化受理，即：線下實現校內食堂、校內商戶支持云閃付；線上實現身份識別場景支持“云閃付”，選課、學費繳納等其他場景至少一項接入云閃付，此項工作原則上在十二月份前建設完畢。

3.在2020年底前，XX公園、XX旅游區、XX文化園等景區實現人工售票窗口、自助售票機、景區或旅游APP等售票渠道，景區內70%以上的餐飲、購物、住宿等商戶支持云閃付，并全面完成受理標識布放和收銀員培訓。

4.在2020年底前XX縣人民醫院完成移動支付受理改造，至少要實現線下收費窗口和自助設備支持“云閃付”APP充值及繳費并在“云閃付”APP上實現預約掛號、在線充值、報告查詢等功能。

5.進一步完善云閃付與市政公用繳費、社保稅費繳納等服務內容的深入對接。

6.大力發揮移動支付對零售、餐飲行業消費活力的支持和促進作用，進一步提升小微商戶的活躍度。在零售、餐飲應用場景中全年至少建成連鎖零售品牌3個，門店15個，連鎖餐飲品牌2個，門店5個。同時對小微商戶宣傳云閃付的轉賬、信用卡還款、繳費、社保等功能，進一步拓展活動小微商戶。

（二）采取有效激勵措施,提升移動支付活躍度

持續加大銀聯卡發卡力度，積極推進鄉村振興卡、小微企業卡的發行，加大銀聯信用卡推廣力度，引導新發卡用戶注冊綁定“云閃付”APP。各發卡銀行應采取有效措施，推動本行的移動支付單月活動賬戶數量和交易筆數的持續增長。積極配合中國銀聯XX分公司利用大數據分析方法，對未綁定云閃付客戶、云閃付睡眠客戶通過滿減券、紅包、數字禮券等開展精準促活營銷，積極推廣使用云閃付APP掃碼支付、轉賬、繳費、信用卡還款等核心功能。

（三）整合營銷資源，統籌開展營銷活動

各銀行機構應積極參與公共交通、商超便利店、社保卡等場景的聯合營銷活動，配合做好資金籌集，共同投入資源，并積極開展個性化營銷，引領公眾使用熱潮，提升云閃付用戶忠誠度和活躍度。

四、考核驗收

人民銀行會在7月底前對各機構關于引領縣所有場景進行驗收并通報，排名前3名的機構為優勝單位。此考核評分將納入2020年度金融機構綜合評價。