XX鎮2021年糧食生產工作方案

為進一步壓實糧食生產安全責任，切實加強我鎮糧食生產，全面、高效、優質完成縣委、縣政府下達的糧食生產任務，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、指導思想

認清形勢，積極應對，牢固樹立保糧抗災思想；堅持科學備耕，推進抗春澇、戰低溫、搶農時、保春種等重點措施，奪取春耕生產全面勝利，為實現全年糧食增產和農業豐產奠定堅實的基礎。

二、工作目標

1、全面完成糧食生產任務。確保全年糧食播種面積3.5萬畝，其中早稻播種植面積0.9萬畝，糧食總產穩定在14735噸；

2、推廣普及早稻集中育秧。依托早稻集中育秧主體，擴大早稻種植面積，促進水稻生產專業化、規模化、機械化發展。2021年全鎮早稻集中育秧大田面積0.3萬畝，確保雙季稻播種面積在上年基礎上穩步增加；

3、提升優質稻種植效能。以國家二、三級優質稻品種為主導，重點推廣高檔優質稻品種。雙季稻推行“早加晚優”的品種布局，一季稻原則上按一季晚稻的方式推行高檔優質化生產；鞏固現有的“稻蝦綜合種養”規模，調優種養模式。鼓勵發展稻菜、稻油、稻稻油等新型高效種植模式；

4、落實責任抓連片示范。依據我鎮實際種植情況，按照“一村一品、多村一品、集中連片”的原則建好示范板塊。重點抓好XX、XX等村“早稻集中育秧示范片”；XX、XX、XX等村“2000畝高檔優質稻示范板塊”；XX村、XX村“千畝稻菜輪作示范基地”；XX、XX等村“稻田綜合種養示范板塊”，輻射帶動農業產業發展；高檔優質稻推薦品種：一季晚稻品種以兆優5431、泰優390等為主；雙季晚稻品種盛泰優018、玉針香等為主；示范板塊由鎮農業綜合服務中心全程負責技術服務，確保示范基地統一供種，統防統治。不允許出現插花和拋荒田；

5、鼓勵流轉杜絕耕田拋荒。鼓勵種植大戶有序進行土地流轉，實現糧食作物規模種植。2021年培育1000畝以上規模種植大戶1戶，500畝以上規模種植大戶3戶，200畝以上規模種植大戶12戶，50畝以上規模種植大戶80戶。推廣訂單農業，促進優質優價，力爭高檔優質稻全部實現訂單生產。2021年將對棄耕棄種拋田拋荒的行為從嚴查處，凡農戶拋荒1畝以上的取消當年耕地地力保護補貼，連續拋荒2年以上的直接取消該農戶的土地承包經營權，交由村委會統一流轉；

6、科學提升綠色生產水平。合理密植：通過增加用種量，增加基本苗，提高穗數，早稻常規用種量15斤/畝，雜交5斤/畝，一季稻和晚稻雜交3斤/畝；合理播期：早稻育秧播種期3月20日以后開始；集中育秧：為降低生產成本，提高生產效益，引導種糧大戶推廣早稻有序機拋秧；社會化服務：引導新型經營主體有序開展代耕代種、聯耕聯種、統防統治、土地托管等社會化服務；推行統防統治與綠色防控相融合，實施農藥化肥減量增效行動；

三、工作保障

各相關站所，各村（社區）要樹立保糧抗災思想，立足“早”字、突出“搶”字、狠抓落實。一是種植計劃要早確定;二是田間農技措施要早制定;三是各項抗災措施要早明確；四是搶田間清理、搶整地、搶播種；五是統一思想，科學指揮，調動一切力量齊心協力做好春耕生產的各項工作;

1、健全組織領導責任。成立XX鎮糧食生產指揮所，由鎮黨委書記王鵬同志任糧食生產指揮所政委，黨委副書記、鎮長劉專同志任指揮長，分管農業的人大主席唐忠愛任副指揮長，農業綜合服務中心、水管站、市場質量監督管理所為成員單位。指揮所下設辦公室，辦公室設農業綜合服務中心，由農業綜合服務中心主任XX同志兼任辦公室主任；

2、落實村(居）包干負責責任。實行鎮黨政班子成員聯村包村負責，各村（社區）糧食生產實行黨總支部書記負總責制。村黨總支書記牽頭主抓，分管農業的支（村）委具體負責抓落實，確保糧食生產工作有專人落實、專人負責；春耕期間，鎮農業綜合服務中心全體技術人員按包村方式深入生產一線，把握最新情況，研究制定有效措施；

3、考核與獎勵、處罰。一是將糧食生產列入村級千分制目標管理考核內容，采取平時考核與階段考核結合，田間考核與資料考核結合，全年綜合評定；二是實施糧食生產與“一事一議”獎補、農田水利建設項目、支農資金整合項目、扶貧項目等涉農項目掛鉤，如糧食生產考核不達標的，已規劃的暫停實施，并2年內不進入新規劃；三是對村（居）或新型經營主體實行以獎代投：早稻集中育秧經農業局驗收合格，實行按秧田面積予以1600元/畝的獎勵；雙季稻耕地地力保護補貼經鎮農業綜合服務中心核實認定，按補貼政策70元/畝標準打卡發放到戶；新型經營主體稻谷目標價格差額補貼憑土地流轉合同經鎮農業綜合服務中心核實認定，按實際種植面積進行獎勵到位。

突出以早稻面積、雙季稻面積、優質稻面積、棄田拋荒面積四個指標，按早稻、雙季稻、優質稻面積占比對村（居）嚴格考核評分，對全年拋荒耕地面積達5畝及以上的單位取消評優資格并追究相關人員責任；對目標任務不達標的單位和個人進行通報批評、問責；同時鎮紀委將加大對補貼滯留、截留、擠占、挪用、套取行為的查處，對發現上述違規等行為的村（社區）取消評優資格。