第一篇：市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2021年食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2021年食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)范文

xxxx年，食品安全工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)工作部署，堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控，以上市食品合格率xxx%為目標(biāo)，以食品質(zhì)量安全提升工程為主線，推進(jìn)社會(huì)共治，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，保障人民群眾舌尖上的安全。

一、食品安全協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)

（一）健全制度體系，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

圍繞完善區(qū)食藥安委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食（藥）安辦的決策執(zhí)行和綜合協(xié)調(diào)職能，健全食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。

1.發(fā)揮“三個(gè)作用”。繼續(xù)組織開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)年度任務(wù)。開展上市食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。按時(shí)向上級(jí)黨委、政府提報(bào)食品安全工作情況，及時(shí)提請(qǐng)黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議研究食品安全工作。

2.建好“三個(gè)機(jī)制”（全程監(jiān)督管理工作機(jī)制、信息共享機(jī)制及評(píng)議考核機(jī)制）。充分發(fā)揮x個(gè)街鎮(zhèn)食藥安辦的作用，推動(dòng)x個(gè)食品安全專項(xiàng)協(xié)作小組規(guī)范運(yùn)行，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)“三安”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、區(qū)食藥安委工作規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商（聯(lián)席會(huì)議）制度等，推進(jìn)食品安全全程監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。統(tǒng)籌做好市對(duì)我區(qū)食品安全工作評(píng)議考核工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。

3.開好“三個(gè)會(huì)議”（區(qū)食藥安委全體會(huì)議、區(qū)食藥安委專題會(huì)議和調(diào)度會(huì)議）。計(jì)劃組織召開x次區(qū)食藥安委全體會(huì)議，聽取全區(qū)食品安全工作匯報(bào)，研究審議全區(qū)年度食品安全重點(diǎn)工作安排。圍繞冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍⑹称钒踩判慕ㄔO(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)工作，由區(qū)食藥安委主任或副主任主持召開專題會(huì)，相關(guān)市食藥安委委員參加，研究協(xié)調(diào)具體工作。對(duì)區(qū)食藥安委全體會(huì)、專題會(huì)研究確定的事項(xiàng)，組織召開調(diào)度會(huì)議，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（二）推進(jìn)全域創(chuàng)建，鞏固深化創(chuàng)建成果

圍繞落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，鞏固深化提升省級(jí)食品安全市創(chuàng)建成果，深化創(chuàng)建工作，確保持續(xù)保持省級(jí)食品安全市創(chuàng)建水平。

（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)共治

圍繞創(chuàng)新發(fā)展理念，深化“食安”品牌建設(shè)，著力提升基層食品安全治理能力和治理水平，推進(jìn)食品安全共治共享。

1.推進(jìn)品牌培育和平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮《“食安”公共品牌通用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的引領(lǐng)作用，深化品牌建設(shè)。推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，增強(qiáng)品牌發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全面梳理我區(qū)品牌引領(lǐng)行動(dòng)開展以來的經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范單位。

2強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。調(diào)研摸底全區(qū)食品安全自治組織開展工作情況，積極推進(jìn)食品安全行業(yè)自治組織建設(shè)，支持鼓勵(lì)行業(yè)自治組織開展品牌培育，加強(qiáng)行業(yè)自律。加大宣傳推介力度，探索自媒體等新興媒介宣傳渠道，通過食博會(huì)、品牌直播觀摩會(huì)、交流會(huì)等多種形式，助力食品企業(yè)線上線下營(yíng)銷，凝聚品牌共建合力，推動(dòng)全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.提升基層治理能力。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、群專結(jié)合的原則，全面推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)將食品安全納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，定期開展食品安全事故應(yīng)急演練等工作。

二、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開展食品安全責(zé)任約談。對(duì)產(chǎn)品連續(xù)抽檢不合格或被媒體曝光造成嚴(yán)重不良影響的食品生產(chǎn)企業(yè)，組織開展對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

（二）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。開展亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)“三標(biāo)”行動(dòng)。繼續(xù)組織開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度，企業(yè)自查率達(dá)到xxx%。繼續(xù)抓好企業(yè)食品安全管理人員抽查考核工作，監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達(dá)xxx%。積極推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)。做好進(jìn)口食品原料疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品原料的防控。

（三）強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。各監(jiān)管所要制定日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單，合理確定監(jiān)督檢查頻次（A級(jí)一年檢查x次，B級(jí)半年x次，C級(jí)每季度x次，D級(jí)x次以上）。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的監(jiān)督檢查。對(duì)新獲證企業(yè)x個(gè)月內(nèi)開展一次監(jiān)督檢查。區(qū)局組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查，采取雙隨機(jī)抽查、交叉互查等方式開展。

（四）開展質(zhì)量安全提升行動(dòng)。開展肉制品質(zhì)量提升行動(dòng)，督促肉制品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制水平。開展食品小作坊規(guī)范提升行動(dòng)。督促食品小作坊按照省地方標(biāo)準(zhǔn)《食品小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范》（DBxx/Txxxx-xxxx）組織生產(chǎn)，提高食品安全管理水平。以上市食品合格率xxx%為目標(biāo)，開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)按照省市局事權(quán)劃分要求，實(shí)施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。防控食品添加劑“兩超”風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)添加劑使用“三標(biāo)”要求。對(duì)白酒等重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品開展專項(xiàng)檢查，確保上市食品中添加劑符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

三、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售者為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查注冊(cè)使用“冷鏈”、落實(shí)“四專管理”“亮碼銷售”制度措施情況，嚴(yán)查“八不+x”行為并持續(xù)曝光。強(qiáng)化涉疫食品排查管控，配合做好疫情防控相關(guān)工作，守牢冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐拙€。

（二）督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。開展《食品安全法實(shí)施條例》、《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)質(zhì)量安全管理辦法》以及食品銷售者責(zé)任清單的宣傳指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)集中交易市場(chǎng)開辦者、食品銷售者等經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)教育，明晰責(zé)任義務(wù)。組織開展食品銷售企業(yè)質(zhì)量安全管理人員監(jiān)督抽查考核。

（三）加快推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)獲證食品銷售者xxx%風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理目標(biāo)。各監(jiān)管所要落實(shí)總局《食品銷售監(jiān)督檢查指南（試行）》，按照國(guó)家總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》要求，對(duì)大中型商場(chǎng)、超市實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及信用檔案（分A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)）。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)切實(shí)履行日常監(jiān)管職責(zé)。區(qū)局要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管所日常監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)。制定流通環(huán)節(jié)食品安全督查工作流程，結(jié)合專項(xiàng)整治等工作，開展督導(dǎo)檢查、有因檢查，形成工作閉環(huán)。不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管效能。

（四）管控食品銷售主渠道。一是按照省局食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范提升行動(dòng)。二是持續(xù)開展規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作。督促市場(chǎng)開辦者責(zé)任“雙落實(shí)”，并對(duì)照“五提升”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場(chǎng)信息化追溯建設(shè)。三是開展超市放心食品自我承諾活動(dòng)。根據(jù)示范超市創(chuàng)建統(tǒng)一部署，深化示范超市創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展食品超市向社會(huì)自我承諾活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。一是保障校園及周邊食品安全。鞏固校園周邊食品安全整治成效，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品銷售承諾和風(fēng)險(xiǎn)警示制度，壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。二是強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)食品安全監(jiān)管，落實(shí)《市xxxx年度農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)方案》要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村食品銷售主渠道監(jiān)管，建立農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管臺(tái)賬，嚴(yán)查銷售“三無”、過期食品等違法違規(guī)行為。三是加大畜禽水產(chǎn)品監(jiān)管力度，督促生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“兩證一報(bào)告”制度。

（六）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢能力建設(shè)。以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商超為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快檢覆蓋率xxx%，指導(dǎo)各監(jiān)管所利用現(xiàn)有設(shè)備開展快檢，每個(gè)月不少于xxx批次，年底全局快檢達(dá)到xxxxx個(gè)批次以上。

四、餐飲服務(wù)監(jiān)管工作重點(diǎn)

（一）開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。全面落實(shí)《市餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx）》，按照職責(zé)及分工，完成提升工程確定的工作目標(biāo)和重要任務(wù)。

（二）開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)及食堂明廚亮灶工作。聯(lián)合教育部門，督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的食品安全監(jiān)管。配合教育部門，推動(dòng)學(xué)校食堂大宗食品集中采購(gòu)全覆蓋，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)學(xué)校開學(xué)前后、中高考期間的食品安全專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持不懈落實(shí)學(xué)校（幼兒園）食堂“四查”制度，做好飛行檢查和督導(dǎo)檢查工作，持續(xù)保持季度檢查全覆蓋。

（三）開展上市食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。以食品上市合格率xxx%為目標(biāo)，采取超常規(guī)手段，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全承諾、進(jìn)貨查驗(yàn)、原料公示，規(guī)范餐飲具清洗消毒，實(shí)施“外賣封簽”，推動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。繼續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。擴(kuò)大色標(biāo)管理覆蓋面，積極向食品加工用具、設(shè)備標(biāo)識(shí)延伸。推行先進(jìn)管理體系，鼓勵(lì)連鎖餐飲、大型餐飲、集體用餐配送單位和學(xué)校食堂采用xD、x常、xT等管理方法，進(jìn)行HACCP或ISOxxxxx體系認(rèn)證。

（四）開展“清潔廚房”行動(dòng)。按照《省清潔廚房行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx—xxxx）》要求，持續(xù)開展“清潔廚房”行動(dòng)，督促餐飲單位落實(shí)“清潔廚房”x個(gè)方面xx項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)餐飲單位實(shí)施“明廚亮灶”，公開加工制作過程，自覺接受公眾監(jiān)督；推行餐飲服務(wù)“色標(biāo)管理”，防止交叉污染。加強(qiáng)餐飲具清洗消毒整治，落實(shí)集中消毒餐飲具的索證索票管理制度，督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)自消毒餐飲具清洗、消毒、保潔管理。

（五）深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)。各監(jiān)管所要按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，督促第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任。持續(xù)推廣“食安封簽”和“明廚亮灶”，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

（六）開展小餐飲規(guī)范提升行動(dòng)。依法精準(zhǔn)把握小餐飲監(jiān)管要求，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。小餐飲須具有固定門店，從事的餐飲服務(wù)是指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格小餐飲經(jīng)營(yíng)條件保持情況的監(jiān)督檢查，不符合要求的依法責(zé)令限期改正，直至吊銷登記證。按照“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、操作規(guī)范、場(chǎng)所清潔”要求，推進(jìn)小餐飲規(guī)范提升，鼓勵(lì)小餐飲提檔升級(jí)。

（七）推行學(xué)校食堂“xD+”食品安全管理體系建設(shè)。到xxxx年x月份，全區(qū)學(xué)校食堂食品安全“xD+”食品安全管理體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”率達(dá)到xxx%；量化分級(jí)率xxx%，全部達(dá)到B級(jí)（良好）以上（按規(guī)定未評(píng)級(jí)的除外），其中x/x提升到A級(jí)。

（八）推行學(xué)校食堂大宗物品集中采購(gòu)。配合教育部門大力推廣學(xué)校食堂大宗物品集中采購(gòu)，著力解決學(xué)校食堂食品原料風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，將米、面、油、肉、蔬菜等用量大的產(chǎn)品，由合格的供應(yīng)商集中采購(gòu)，直接供應(yīng)，減少中間流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)食品原料價(jià)格低、安全可靠、可追溯、有保障。

（九）做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。貫徹落實(shí)《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，完善保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大活動(dòng)食品安全保障工作，明確保障責(zé)任，確保萬無一失。

（十）強(qiáng)化量化分級(jí)管理。落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示制度，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。建立餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，做到餐飲服務(wù)量化分級(jí)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，量化分級(jí)結(jié)果要在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置、門戶網(wǎng)站和智慧監(jiān)管平臺(tái)上動(dòng)態(tài)公示。持續(xù)開展尋找笑臉就餐活動(dòng)，利用量化分級(jí)結(jié)果，采取讓“笑臉”笑到店外、“笑臉”笑到網(wǎng)上等方式，方便廣大消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐，倒逼餐飲服務(wù)單位提高食品安全水平。我區(qū)應(yīng)立足本地區(qū)實(shí)際，制定具體措施，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。

（十一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各監(jiān)管所要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校周邊、餐飲聚集街區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以單位食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所，以畜禽肉、水產(chǎn)品、火鍋食品、現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品為重點(diǎn)品種，以嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票制度（宣傳推廣“索證索票小程序”使用）為著力點(diǎn)，進(jìn)一加大監(jiān)管力度。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)“窗口”單位食品安全監(jiān)管，提升景區(qū)及其周邊、車站、醫(yī)院等食品安全保障水平。

五、食品抽檢與特食監(jiān)管工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真落實(shí)年度抽檢計(jì)劃。確保達(dá)到x批次/千人（其中，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢檢測(cè)量x.x批次/千人）以上的目標(biāo)，問題發(fā)現(xiàn)率不低于x%；評(píng)價(jià)性抽檢合格率不低于xx%。將“三小”納入抽檢范圍，開展“三小”專項(xiàng)抽檢，提升“三小”主體抽檢比例。各市場(chǎng)監(jiān)管所嚴(yán)格落實(shí)核查處置“五到位”，按照“誰處置誰錄入”的原則，及時(shí)將不合格食品處置情況錄入系統(tǒng)，確保按時(shí)完成率xxx%。

（二）持續(xù)深入開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治。鞏固去年工作成效，研究難點(diǎn)工作推進(jìn)，形成工作合力，持續(xù)嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以會(huì)議、講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體檢、組織旅游等任何形式銷售不合格保健食品等違法行為。

（三）加快推進(jìn)“兩查兩專”規(guī)范提升行動(dòng)。在完成去年經(jīng)營(yíng)單位“兩查兩專”規(guī)范提升基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范提升檢查，確保年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)現(xiàn)“兩查兩專”規(guī)范提升。

（四）落實(shí)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照良好生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)許可條件等建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期開展生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)報(bào)告自查情況，生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率爭(zhēng)取達(dá)到xxx%。

（五）推動(dòng)追溯體系建設(shè)。指導(dǎo)督促保健食品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建《批生產(chǎn)記錄通用管理規(guī)范》+銷售記錄”食品安全追溯體系，xxxx年底，保健食品生產(chǎn)企業(yè)全面建成食品安全追溯體系；在產(chǎn)特醫(yī)生產(chǎn)企業(yè)全部建成信息化追溯體系。

（六）強(qiáng)化食品安全管理人員抽查考核。加大對(duì)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)抽查考核覆蓋率達(dá)到xxx%，經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽查考核覆蓋率達(dá)到xx%。

第二篇：市場(chǎng)監(jiān)管局二0一二年工作計(jì)劃要點(diǎn)

XX分局市場(chǎng)監(jiān)管局二0一二年

工作計(jì)劃要點(diǎn)

2011年XX分局市場(chǎng)監(jiān)管局總的指導(dǎo)思想是：按照省、市工商行政管理工作會(huì)議要求，緊緊圍繞市局“創(chuàng)新爭(zhēng)先年”活動(dòng),積極探索新的監(jiān)管領(lǐng)域，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展方式創(chuàng)新，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管工作水平。

市場(chǎng)合同監(jiān)管工作要點(diǎn)

一、市場(chǎng)監(jiān)管方面

（一）積極探索新的監(jiān)管領(lǐng)域，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展方式創(chuàng)新，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管工作水平。一是積極推進(jìn)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，細(xì)化和完善市場(chǎng)巡查、屬地監(jiān)管等制度，指導(dǎo)市場(chǎng)開辦單位完善市場(chǎng)信用管理制度。二是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信文明建設(shè)，繼續(xù)廣泛組織開展“山東省文明誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理，組織開展好“山東省示范文明集市”創(chuàng)建活動(dòng)。依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。四是進(jìn)一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度和可追溯管理制度，及時(shí)準(zhǔn)確錄入市場(chǎng)主體信息和農(nóng)資、成品油、信用農(nóng)產(chǎn)品信息錄入工作，依法嚴(yán)厲查處銷售有毒、有害和質(zhì)量不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，加大市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，保障群眾基本生活。

（二）進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳學(xué)習(xí)。充分利用“一網(wǎng)一平臺(tái)”，全面落實(shí)自然人實(shí)名登記制度，平臺(tái)登記的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載信息；依法查處網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等違法經(jīng)營(yíng)行為；探索建立網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)體系，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

（三）繼續(xù)組織做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作，繼續(xù)深化“紅

1盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用，綜合運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)等措施，進(jìn)一步做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作。深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)，及時(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、促夏管、保秋收”三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化成品油和糧棉繭等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)營(yíng)主體資格審查把關(guān)，加大對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)等違法違規(guī)案件的查處力度。繼續(xù)做好主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。

二、合同監(jiān)管方面

（一）按照省局、市局的統(tǒng)一部署，組織開展格式條款專項(xiàng)整頓規(guī)范活動(dòng)。查處嚴(yán)格治理消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的格式合同、“霸王條款”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管，深入推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，有力維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）制定涉農(nóng)合同示范文本，規(guī)范簽約行為。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能作用，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）向經(jīng)營(yíng)者宣傳《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等法律法規(guī)。使他們了解動(dòng)產(chǎn)抵押對(duì)企業(yè)融資的好處，積極運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押融通資金，盤活資產(chǎn)，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過動(dòng)產(chǎn)抵押獲得資金支持。

（四）是加強(qiáng)對(duì)“守合同重信用”企業(yè)的教育培訓(xùn)和管理，提高“守合同重信用”企業(yè)管理水平。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高“守合同重信用”企業(yè)合同、信用與社會(huì)責(zé)任管理水平。深入研究各項(xiàng)考核量化指標(biāo)，對(duì)“守合同重信用”企業(yè)進(jìn)行客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)，確保新認(rèn)定“守合同重信用”企業(yè)各項(xiàng)考核量化指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)平均水平以上。規(guī)范申報(bào)和年審工作，細(xì)化工作流程。確保申報(bào)和年審工作保質(zhì)保量地完成。建立檔案管理制度，提高檔案

管理的規(guī)范化水平。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作計(jì)劃要點(diǎn)

一、以深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷提高食品安全監(jiān)管水平。

（一）在11年農(nóng)村食品市場(chǎng)白日專項(xiàng)整治行動(dòng)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營(yíng)人員的自律標(biāo)準(zhǔn)和自律自覺性，提升工商監(jiān)管人員的掌控能力和指導(dǎo)水平，營(yíng)造政府主抓、部門齊抓共管、社會(huì)人人監(jiān)督、監(jiān)管措施得力的良好食品安全氛圍，實(shí)現(xiàn)2012年流通環(huán)節(jié)食品安全“四項(xiàng)制度”進(jìn)一步深化、食品經(jīng)營(yíng)自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率達(dá)到%的工作目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化對(duì)食品批發(fā)業(yè)戶自律的監(jiān)管和引導(dǎo)。在落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品供貨源頭的監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)企業(yè)要全部落實(shí)“一票通”，為食品經(jīng)營(yíng)者全部落實(shí)“三條線”監(jiān)管打下基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣流動(dòng)送貨車登記備案制度，對(duì)進(jìn)入本轄區(qū)的食品供貨商建立供貨信譽(yù)檔案，審查供貨資質(zhì)；對(duì)于向無照經(jīng)營(yíng)戶送貨的供貨商，建立違章記錄，評(píng)定其信用等級(jí)，為工商機(jī)關(guān)監(jiān)管提供詳實(shí)綜合數(shù)據(jù)。

（三）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力。繼續(xù)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)基層工商人員追溯系統(tǒng)的錄入、應(yīng)用培訓(xùn)，將食品經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確地錄入食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)量化監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)的作用。

（四）圍繞“五個(gè)方面八種能力”，進(jìn)一步深入開展能力建設(shè)活動(dòng)。通過前一階段開展的能力評(píng)估活動(dòng)，在摸清了基層一線執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力的基礎(chǔ)上，2012年我們將把能力建設(shè)活動(dòng)作為食品安全監(jiān)管工作的重心緊緊抓在手上，以這次能力評(píng)

估互動(dòng)為先導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化手段、細(xì)化措施，促進(jìn)基層一線執(zhí)法人員思想觀念的轉(zhuǎn)變和升華，繼續(xù)狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法人員能力建設(shè)，樹立學(xué)習(xí)典型，以先進(jìn)促后進(jìn)，形成比學(xué)趕幫超的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)體制，為全面落實(shí)食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”和食品經(jīng)營(yíng)者自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以深入開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作為重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面。

（一）深入開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作。今年，要按照省局《關(guān)于規(guī)范美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的暫行意見》的要求，對(duì)全區(qū)美容市場(chǎng)開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，強(qiáng)化“五項(xiàng)工作規(guī)范”落實(shí)，深入推進(jìn)監(jiān)管指導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)，深化美容用品的管理和服務(wù)可追溯管理的理念，加大督導(dǎo)工作力度，使全市美容服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)婚慶市場(chǎng)的調(diào)研指導(dǎo)。要借鑒美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，盡快開展對(duì)婚慶市場(chǎng)的監(jiān)管指導(dǎo)論證工作調(diào)研。通過摸清底數(shù)，匯總問題，深入分析婚慶市場(chǎng)消費(fèi)侵權(quán)的原因、類別、規(guī)則、“霸王條款”的種類，研究對(duì)策，積極探索服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)新模式。

（三）規(guī)范大中型商場(chǎng)、超市商品準(zhǔn)入行為。針對(duì)大中型商場(chǎng)、超市商品交易量大、消費(fèi)申訴集中的特點(diǎn)，加大對(duì)商品進(jìn)貨源頭的監(jiān)控力度，指導(dǎo)企業(yè)商品準(zhǔn)入在原有形式審查的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行實(shí)質(zhì)審查和商品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的新型準(zhǔn)入模式，提高大中型商場(chǎng)、超市的商品準(zhǔn)入管理水平。

12315申訴舉報(bào)工作計(jì)劃

一、嚴(yán)格按照《萊蕪市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心服務(wù)承諾》的要求，熱情受理消費(fèi)者熱線電話，以及省局、市局轉(zhuǎn)辦、人大議案、政協(xié)提案及政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的有關(guān)案件。同時(shí)，要按照12315業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)，完整準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)資料，并將有關(guān)書式材料，及時(shí)歸檔備案。要每月一次整理消費(fèi)申訴舉報(bào)材料，建立規(guī)范的書式檔案。

二、創(chuàng)新維權(quán)工作，提高社會(huì)聯(lián)動(dòng)質(zhì)量。充分發(fā)揮12315“五進(jìn)工程”的作用，加強(qiáng)12315聯(lián)絡(luò)站制度化、規(guī)范化建設(shè)和工作指導(dǎo)，充分利用12315業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立12315聯(lián)絡(luò)站數(shù)據(jù)庫，在已建立聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，推行12315“社會(huì)公開日”，變坐等群眾上門求助為主動(dòng)走出去，為群眾提供更直接的服務(wù)；大力開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村，維權(quán)到田間”和“315服務(wù)到農(nóng)家”等系列活動(dòng)，真心實(shí)意服務(wù)“三農(nóng)”。

三、完善消費(fèi)糾紛和解制度，選擇部分大型超市、商場(chǎng)建立專門的和解機(jī)構(gòu)，組織其相應(yīng)的工作人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，推進(jìn)“先行和解”工作的指導(dǎo)

四、規(guī)范完善針對(duì)重大消費(fèi)維權(quán)事件的應(yīng)急機(jī)制，積極穩(wěn)妥地解決好消費(fèi)者的群體投訴和突發(fā)的重大消費(fèi)維權(quán)事件。結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布真實(shí)、客觀的消費(fèi)信息，為消費(fèi)者放心、合理選購(gòu)產(chǎn)品提供權(quán)威依據(jù)。針對(duì)一些易發(fā)問題發(fā)布消費(fèi)警示，鼓勵(lì)、指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理選擇。充分利用12315申訴舉報(bào)、日常巡查、專項(xiàng)檢查、商品監(jiān)測(cè)等方式方法發(fā)現(xiàn)案源，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處一批影響惡劣的大案要案，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

經(jīng)紀(jì)人管理工作要點(diǎn)

一、全面推進(jìn)經(jīng)紀(jì)人工作發(fā)展

實(shí)行引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、服務(wù)和監(jiān)管并重方針，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織化、規(guī)模化和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平;配合市局對(duì)新發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解答疑難問題，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)新舉措發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人

認(rèn)真按照羊里工商所依托“三辣協(xié)會(huì)”發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)各工商所轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，依托各行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步創(chuàng)新思路，探索發(fā)展經(jīng)紀(jì)人規(guī)模發(fā)展新途徑。

三、指導(dǎo)各工商所做好對(duì)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理工作。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的備案，明示及合同簽名工作的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)管，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

四、加強(qiáng)調(diào)查研究。

及時(shí)掌握全區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況，并根據(jù)掌握的實(shí)際情況，制定經(jīng)紀(jì)人發(fā)展計(jì)劃和幫扶措施提供依據(jù)。

第三篇：2021年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

2021年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府部署要求，加強(qiáng)疫情防控，突出工作重點(diǎn)，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)守安全底線，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的能力和水平，增強(qiáng)人民群眾滿意度和獲得感。

一、以推進(jìn)智慧監(jiān)管為主線，貫穿餐飲監(jiān)管全過程

（一）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用。積極推廣普及智慧監(jiān)管，加大宣傳力度。一方面，加大建檔數(shù)量和視頻接入數(shù)量。今年重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校食堂入網(wǎng)，原則上全市各類學(xué)校都要在平臺(tái)完成建檔，具備條件的將后廚攝像頭接入智慧監(jiān)管平臺(tái)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率百分之百的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)并爭(zhēng)取大型及連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位等全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，并逐步向餐飲聚集街（區(qū)）等單位輻射。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲等視頻接入試點(diǎn)，推促餐飲單位使用智慧監(jiān)管平臺(tái)在線落實(shí)主體責(zé)任。另一方面，加大各監(jiān)管所應(yīng)用智慧監(jiān)管平臺(tái)力度，爭(zhēng)取全市80%以上基層所具備應(yīng)用系統(tǒng)的能力，與監(jiān)管工作相結(jié)合，促進(jìn)監(jiān)管效能的提高。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展五項(xiàng)行動(dòng)

（二）開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。一方面，2020年是餐飲質(zhì)量安全提升工程收官之年，為全面落實(shí)《市食安辦關(guān)于餐飲質(zhì)量安全提升工程的實(shí)施方案》，制定了2020年餐飲質(zhì)量安全提升實(shí)施方案，明確了提升工程的任務(wù)目標(biāo)和具體措施。另一方面，深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)新要求，做好規(guī)劃，繼續(xù)開展新形勢(shì)下的餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)。

（三）開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。落實(shí)市委、市政府疫情防控要求，切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全工作。落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等4部門《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位的食品安全監(jiān)管，督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。落實(shí)學(xué)校（幼兒園）食堂“四查”制度，加強(qiáng)學(xué)校開學(xué)前后、中高考期間的食品安全專項(xiàng)檢查。鞏固學(xué)校食堂明廚亮灶全覆蓋成果，大力推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。到2020年底，學(xué)校食堂季度檢查覆蓋率達(dá)到100%；

量化分級(jí)B級(jí)（良好）以上達(dá)到100%（按規(guī)定未評(píng)級(jí)的除外）；

中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（四）深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法行為。重點(diǎn)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行排查，督促其落實(shí)入網(wǎng)餐飲服務(wù)八項(xiàng)要求。持續(xù)推廣“食安封簽”和“明廚亮灶”，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

（五）開展“清潔廚房”行動(dòng)。按照《省清潔廚房行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020）》要求，持續(xù)開展“清潔廚房”行動(dòng)，督促餐飲單位落實(shí)“清潔廚房”標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)餐飲單位實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，公開加工制作過程，自覺接受公眾監(jiān)督；

推行餐飲服務(wù)“色標(biāo)管理”，防止交叉污染。加強(qiáng)餐飲具清洗消毒整治，落實(shí)集中消毒餐飲具的索證索票管理制度，督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)自消毒餐飲具清洗、消毒、保潔管理。

（六）開展小餐飲規(guī)范提升行動(dòng)。依法精準(zhǔn)把握小餐飲監(jiān)管要求，嚴(yán)格小餐飲登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)條件保持情況的監(jiān)督檢查。不符合要求的依法責(zé)令限期改正，直至吊銷登記證。按照“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、操作規(guī)范、場(chǎng)所清潔”要求，推進(jìn)小餐飲規(guī)范提升，鼓勵(lì)小餐飲提檔升級(jí)。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全監(jiān)管機(jī)制

（七）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校周邊、餐飲聚集街區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以單位食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所，以畜禽肉、水產(chǎn)品、火鍋食品、現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品為重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)“窗口”單位食品安全監(jiān)管，提升景區(qū)及其周邊、鐵路、車站、高速公路服務(wù)區(qū)等食品安全保障水平。

（八）強(qiáng)化量化分級(jí)管理。落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示制度，做到餐飲服務(wù)量化分級(jí)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，量化分級(jí)結(jié)果在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置及門戶網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示。持續(xù)開展尋找笑臉就餐活動(dòng)，利用量化分級(jí)結(jié)果，采取讓“笑臉”笑到店外、“笑臉”笑到網(wǎng)上等方式，方便廣大消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐，倒逼餐飲服務(wù)單位提高食品安全水平。

（九）強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。根據(jù)市局的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，及時(shí)篩查和梳理監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查制度和事故隱患報(bào)告制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。積極參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素及防控措施，及時(shí)發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全信息。

（十）強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)應(yīng)急處置。按照市政府和市局相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)依職責(zé)處置食物中毒事故及輿情事件。落實(shí)“24小時(shí)內(nèi)辦理回應(yīng)、力爭(zhēng)滿意率100%”要求，對(duì)食物中毒事故及輿情事件，抓早抓小抓了，從快處理、從快回應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，把輿情風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽和初始狀態(tài)，防止發(fā)酵蔓延。

（十一）做好重大活動(dòng)食品安全保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，完善保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大活動(dòng)食品安全保障工作，配合各類重大活動(dòng)主辦方，做好餐飲單位的食品安全監(jiān)督管理。

（十二）加強(qiáng)校外托管場(chǎng)所食品安全監(jiān)管工作。按照市政府要求，與市教體局聯(lián)合建立校外監(jiān)管場(chǎng)所清單，依法依規(guī)開展中小學(xué)校外托管場(chǎng)所監(jiān)管工作。

第四篇：工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范

2005-5-25

工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范

第一條為了充分發(fā)揮工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱工商所）對(duì)食品安全監(jiān)督管理的作用，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本規(guī)范。

第二條工商所在區(qū)、縣（含縣級(jí)市）工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)關(guān)）的領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護(hù)轄區(qū)食品市場(chǎng)交易秩序。

第三條工商所在食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則。

第四條工商所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；

（二）按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的采集、錄入和上報(bào)；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度；

（四）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營(yíng)的食品；

（五）受理并處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報(bào)；

（六）按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時(shí)公示食品安全信息；

（七）宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識(shí)；

（八）辦理派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

第五條工商所根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作，在辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶登記注冊(cè)有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，依法注冊(cè)登記。

工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格的規(guī)范和管理，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證過期失效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令或者建議派出機(jī)關(guān)責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者依法辦理變更或者注銷登記，對(duì)拒不辦理變更或者注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)派出機(jī)關(guān)或注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)食品情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，工商所應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)派出機(jī)關(guān)或注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)食品的，工商所應(yīng)當(dāng)按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，予以查處和取締。

第六條工商所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案應(yīng)當(dāng)包括：注冊(cè)登記和行政許可的基本情況、主要經(jīng)營(yíng)情況和誠(chéng)信守法情況。工商所應(yīng)當(dāng)積極推行信用分類監(jiān)管，按照國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。

工商所應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)檢查、案件查處和受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作，建立和完善對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，將食品經(jīng)營(yíng)者登記事項(xiàng)遵守情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守信情況、經(jīng)營(yíng)行為守法情況等有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地記入食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管檔案。

第七條工商所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，禁止市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)下列食品：

(一)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物（固形物）含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的；

(二)輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的；

(三)特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營(yíng)養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的；

(四)進(jìn)口食品無中文標(biāo)明的原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或者地區(qū)名以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的；

(五)超過保質(zhì)期或者保存期的；

(六)經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的；

(七)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果，或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的；

(八)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

(九)摻雜、摻假，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的；

(十)偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第八條工商所應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)下列食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度：

（一）進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采取索證索票的方式，審驗(yàn)食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識(shí)。

（二）購(gòu)銷臺(tái)帳制度。如實(shí)記錄每種食品進(jìn)貨時(shí)間、來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的食品名稱、流向、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

（三）質(zhì)量承諾制度。采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，落實(shí)質(zhì)量承諾責(zé)任。

（四）協(xié)議準(zhǔn)入制度。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等有條件的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品，實(shí)施“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入制度。

（五）市場(chǎng)開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度。食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行審查，明確和落實(shí)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量管理責(zé)任。市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)建立健全食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立食品銷售臺(tái)帳制度，嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量責(zé)任制。

（六）食品質(zhì)量自檢制度。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和有條件的食品經(jīng)營(yíng)者完善檢測(cè)條件，對(duì)肉類、蔬菜等重點(diǎn)食品加強(qiáng)入市自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

（七）食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格食品退市制度，對(duì)自行檢查出有質(zhì)量問題的食品、超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布的不合格食品，及時(shí)采取停止銷售、退回供貨方、銷毀等有效措施，并對(duì)已經(jīng)售出的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的食品，選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公示，通知購(gòu)貨人退貨，負(fù)責(zé)將不合格食品追回和銷毀。工商所應(yīng)當(dāng)加大對(duì)未建立自律制度、自律制度不健全或者未有效執(zhí)行自律制度的食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度，對(duì)其銷售食品的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有銷售不合格食品或其他違法行為的，依法從重處罰。

第九條工商所應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)巡查工作制度，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管，并為巡查人員提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管手段的現(xiàn)代化水平。

巡查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法情況或突發(fā)問題，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，依法查處和妥善處置。

第十條工商所對(duì)轄區(qū)食品市場(chǎng)巡查的主要內(nèi)容是：

（一）查經(jīng)營(yíng)資格，看食品經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全和按要求懸掛，是否出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營(yíng)；

（二）查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否索取了供貨方有關(guān)

資質(zhì)、發(fā)貨票等票證；

（三）查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否為國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品；

（四）查包裝標(biāo)識(shí)，看食品標(biāo)示內(nèi)容是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明食品主要成分和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限；

（五）查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容；

（六）查市場(chǎng)開辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開辦者是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查的義務(wù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實(shí)。

第十一條工商所應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合轄區(qū)食品質(zhì)量狀況，針對(duì)問題突出的食品和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，積極配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

第十二條工商所對(duì)監(jiān)督檢查和上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的以及其他部門公布的屬于本規(guī)范第七條規(guī)定禁止入市的食品，應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)依法進(jìn)行查處，及時(shí)追查其食品來源和流向，并通過告示等方式通知轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，對(duì)未售出的食品，登記造冊(cè)，如實(shí)報(bào)告，并依法采取限制性措施，不得經(jīng)營(yíng)；對(duì)標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定但可以食用的食品，工商所可以責(zé)令經(jīng)營(yíng)者退回供貨方嚴(yán)格規(guī)范；不能食用的，責(zé)令其銷毀；已售出的危及人體健康的食品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取公告等方式追回并銷毀。

對(duì)未按照規(guī)定采取退市措施、在責(zé)令退市后仍不退市或者名義上退市實(shí)際改頭換面繼續(xù)銷售的經(jīng)營(yíng)者，工商所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其從重處罰。

對(duì)退市食品及其經(jīng)營(yíng)者，工商所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回訪和跟蹤監(jiān)督管理。退市的食品需重新入市的，工商所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)依法檢驗(yàn)合格的相關(guān)證明材料。

第十三條工商所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假?gòu)V告宣傳等其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)予以查處。

對(duì)派出機(jī)關(guān)以及12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦、交辦的食品案件，工商所應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理并報(bào)告派出機(jī)關(guān)或者12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心。

第十四條工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)立12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)站，并在商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立12315消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)受理消費(fèi)者有關(guān)食品的咨詢和投訴，按照消費(fèi)者申訴投訴處理程序及時(shí)處理食品消費(fèi)糾紛；對(duì)涉及人身傷亡或者群訪群訴的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告派出機(jī)關(guān)，依法查處。工商所接到關(guān)于食品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求或者法律規(guī)定的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠認(rèn)定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以認(rèn)定的，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和詢問筆錄，及時(shí)按程序進(jìn)一步調(diào)查處理。

第十五條工商所應(yīng)當(dāng)建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施，并報(bào)派出機(jī)關(guān)備案。

第十六條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售有毒有害食品致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品以及其他引起市場(chǎng)波動(dòng)或者嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的食品安全事件時(shí)，工商所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告派出機(jī)關(guān)，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并采取相應(yīng)控制措施，依法有效妥善處置。

工商所應(yīng)當(dāng)建立食品安全預(yù)警和處置檔案，完整記錄預(yù)警和處置的有關(guān)情況。

第十七條工商所應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。

工商所應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，保存已公示的所有信息，方便有關(guān)單位和消費(fèi)者查詢。

第十八條工商所應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的不屬于本所管轄或者本所難以處理的重大、復(fù)雜食品安全問題及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)處理；對(duì)不應(yīng)由工商行政管理部門處理的食品安全問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)部門處理。

第十九條工商所執(zhí)法人員在工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定；對(duì)涉嫌食品違法行為進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律法規(guī)和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行。

第二十條工商所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，并與其他同級(jí)行政監(jiān)管部門密切合作，對(duì)轄區(qū)食品安全進(jìn)行綜合治理。

工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立食品質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員，建立工商所與食品經(jīng)營(yíng)者的緊密溝通與聯(lián)系。

工商所可以通過在社區(qū)、村鎮(zhèn)、市場(chǎng)、學(xué)校等設(shè)立食品安全監(jiān)督員等方式，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)食品質(zhì)量違法行為，發(fā)動(dòng)群眾積極參與對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)督。

工商所應(yīng)當(dāng)及時(shí)解答消費(fèi)者涉及食品安全的咨詢，認(rèn)真聽取消費(fèi)者對(duì)食品安全監(jiān)管工作的批評(píng)和意見，積極接受群眾監(jiān)督。

第二十一條工商所應(yīng)當(dāng)建立日常學(xué)習(xí)制度，采取多種方式學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管的法律和技術(shù)知識(shí)，提高執(zhí)法工作水平。

第二十二條工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，工商所主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人。工商所應(yīng)當(dāng)通過簽訂責(zé)任書等方式，明確執(zhí)法人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任。

第二十三條工商所執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管工作中有下列行為的，派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評(píng)、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、黨、政紀(jì)處分等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)有關(guān)手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；

（二）群眾反映和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有無照經(jīng)營(yíng)食品違法行為未及時(shí)予以取締的；

（三）對(duì)群眾舉報(bào)、派出機(jī)關(guān)交辦、督辦的案件及相關(guān)部門提供的食品案件線索無正當(dāng)理由未及時(shí)調(diào)查處理的；

（四）對(duì)食品安全突發(fā)事件未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置的；

（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯(cuò)造成對(duì)有害食品未能及時(shí)控制，發(fā)生危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴(yán)重不良影響的；

（六）對(duì)應(yīng)當(dāng)查處的案件瞞案不報(bào)、壓案不查或者對(duì)其它重要情況瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的；

（七）對(duì)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件以及應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的食品案件不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)移送的；

（八）因執(zhí)法不力或者失誤導(dǎo)致在轄區(qū)內(nèi)形成區(qū)域性制售假冒偽劣食品集散地的；

（九）因違規(guī)、違紀(jì)執(zhí)法導(dǎo)致食品安全隱患或者造成不良影響的；

（十）其他嚴(yán)重影響食品安全的行為。

第二十四條工商所執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有失察、失職、瀆職行為并受到責(zé)任追究的，取消工商所評(píng)優(yōu)資格，并予以通報(bào)。

第二十五條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。

(國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局提供)

第五篇：超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范

超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范

第一節(jié) 制度建設(shè)

超市從事食品經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依照法律、法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各類超市要建立健全并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑹称方?jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度等十項(xiàng)自律制度。

第二節(jié) 責(zé)任體系

食品藥品監(jiān)管管理部門按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，對(duì)超市食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。

超市要建立以下責(zé)任體系：

（一）超市經(jīng)理（店長(zhǎng)）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（1）建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度；

（2）做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理；

（3）做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；

（4）做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；

（5）做好從業(yè)人員健康狀況管理；

（6）做好現(xiàn)場(chǎng)加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；（7）做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；（8）做好不合格食品的下架和處理管理；

（9）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。

（二）超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（１）對(duì)食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。

（２）查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)電子臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

（３）嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔而造成污染的食品進(jìn)入超市。

（４）嚴(yán)禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進(jìn)入超市。

（５）監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)柜組對(duì)上柜食品的日常管理，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品，及時(shí)發(fā)出警示，妥善處理。

（三）柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（１）定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識(shí)，過期食品及時(shí)下架。

（２）準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息。（３）發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。

現(xiàn)場(chǎng)制售、熟制品柜臺(tái)負(fù)責(zé)人按照法律法規(guī)和食品制作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品制售環(huán)節(jié)安全責(zé)任。

（一）超市經(jīng)理（店長(zhǎng)）為現(xiàn)場(chǎng)制售、熟食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（１）查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)制售、熟食品經(jīng)營(yíng)主體資格，確保合法經(jīng)營(yíng)；

（２）做好食品質(zhì)量管理，確保食品質(zhì)量符合要求；（３）監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人員按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、使用食品添加劑。

（二）現(xiàn)場(chǎng)制售柜臺(tái)負(fù)責(zé)人為制售環(huán)節(jié)食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（１）查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨索證索票臺(tái)賬；

（２）嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)食品添加劑，并做好食品添加劑采購(gòu)、使用記錄；

（３）對(duì)食品添加劑使用情況按類別在柜臺(tái)醒目位置公示。

（三）現(xiàn)場(chǎng)制售柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)人員為本制售環(huán)節(jié)食品安全直接責(zé)任人，其職責(zé)如下：

（１）按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品加工標(biāo)準(zhǔn)制作和出售食品，確保食品質(zhì)量符合要求；

（２）嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，并做好食品添加劑使用記錄；

（３）準(zhǔn)確使用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息；（４）做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生清潔，確保衛(wèi)生符合要求。

食品藥品監(jiān)督管理部門部門和超市要按照以上職責(zé)要求，完善責(zé)任體系，簽訂責(zé)任書，切實(shí)將超市食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。

第三節(jié) 食品倉儲(chǔ)管理

超市應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品庫房，有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫前應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；食品應(yīng)分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米）各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。超市應(yīng)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品；食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。

第四節(jié) 不合格食品處置

不合格食品及時(shí)下架。超市要定期針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光等，及時(shí)開展食品經(jīng)營(yíng)情況自查，發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，主動(dòng)接受食品藥品監(jiān)督管理機(jī)部門對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查。

（一）不合格食品退市原則及范圍。退市原則。國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品；按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品，應(yīng)及時(shí)退市。其范圍包括：定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的；沒有QS認(rèn)證標(biāo)識(shí)的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期）的；畜禽類產(chǎn)品無檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。

（二）不合格食品退市要求

1.超市為不合格食品退市主體，同時(shí)，應(yīng)建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向縣食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

2.經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品，應(yīng)第一時(shí)間下架退市。

3.退市的食品，在法律規(guī)定的條件下，由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的，要做好交接記錄；由供貨商協(xié)議銷毀的，要索取其銷毀的圖片文字材料，做好記錄；由超市自行銷毀的；要有兩人以上在場(chǎng)并簽字，且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下，進(jìn)行自行銷毀，并做好記錄，銷毀過程應(yīng)當(dāng)錄像，視頻資料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。

第五節(jié) 食品安全事故處理

超市應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制度本超市的預(yù)案實(shí)施細(xì)則，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案，按照職能做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作，細(xì)則要詳細(xì)、具體、合理，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合，迅速按職責(zé)開展工作，確保食品安全應(yīng)急查處和救援工作順利開展。超市日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告，并迅速做好以下工作：

（一）調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過；

（二）收集相關(guān)證據(jù)；

（三）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，提取樣品送檢；

（四）封存被污染的食品工具及用具；

（五）做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號(hào)、同批次可疑食品的排查工作；

（六）對(duì)可疑食品按有關(guān)上級(jí)的指令在4小時(shí)內(nèi)做好撤柜、下架工作；

（七）協(xié)助公安、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，維持好現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)

（八）超市要積極配合監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查，提供與食品安全事故有關(guān)的情況、資料和樣品。

第六節(jié) 公眾監(jiān)督

超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示：

（一）超市食品安全專管人員及職責(zé)，在超市醒目位置公示，接受群眾咨詢、舉報(bào)、監(jiān)督。

（二）在超市的醒目位置，設(shè)立制度公開上墻區(qū)域，將五大體系和十項(xiàng)自律制度上墻公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）定型包裝食品的外包裝上應(yīng)該有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》所要求的明示，清晰標(biāo)注商品的相關(guān)信息。

（四）散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即QS認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。

（五）現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品大類，對(duì)所制售食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料等。

（六）進(jìn)入超市制售的畜、禽等肉類，要在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)日“三章兩證”（定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章，肉品品質(zhì)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）的相關(guān)信息，即：檢疫合格證明，豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋有檢疫合格蓋，并將公示過的檢疫驗(yàn)證明粘貼在“畜、禽類檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”，供執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

（七）進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)的大米、食用油、醬油、醋等國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施QS標(biāo)識(shí)的食品均應(yīng)在其攤位或?qū)９裨O(shè)置明顯標(biāo)志，向消費(fèi)者進(jìn)行明示。

（八）無認(rèn)證書、無產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的蔬菜、水果，每日必須抽檢其農(nóng)藥殘留情況，在超市內(nèi)設(shè)立公示牌，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。

（九）在超市的醒目位置設(shè)置超市索證索票信息查詢臺(tái)，將相關(guān)的資料打印整理成冊(cè)，接受監(jiān)督部門檢查，便于消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買商品的相關(guān)信息進(jìn)行查詢。

（十）按照相關(guān)法規(guī)及制度，在超市醒目位置設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)，確保消費(fèi)者明明白白購(gòu)買，安安全全消費(fèi)。

（十一）設(shè)置食品安全知識(shí)息宣傳欄，定期公示國(guó)家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第七節(jié) 規(guī)范化建設(shè)

按照規(guī)范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力達(dá)到“十統(tǒng)一”：

（一）證照懸掛統(tǒng)一。超市要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證等經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)證、照，懸掛在超市服務(wù)臺(tái)的正面上方，做到醒目、莊重、美觀。

（二）食品安全監(jiān)管警示牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示超市食品安全管理人員及其職責(zé)，明確轄區(qū)食品安全管理人員姓名、照片、職責(zé)，對(duì)外公示此單位食品安全信用等級(jí)及巡查結(jié)果。

（三）投訴舉報(bào)牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示投訴舉報(bào)電話，明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接處人員姓名、照片、職責(zé)等，具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。

（四）上墻制度牌匾統(tǒng)一。超市應(yīng)選擇醒目的位置將十項(xiàng)自律制度上墻公開，制度內(nèi)容、格式、版面、顏色要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作，懸掛。

（五）添加劑使用公示牌統(tǒng)一。現(xiàn)場(chǎng)制售食品添加劑使用情況，要按照食品名稱、使用的添加劑名稱（添加劑化學(xué)名稱、復(fù)合添加劑產(chǎn)品名稱或者其他添加物或新品種添加劑名稱）、添加劑作用（GB2760規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)）、添加劑來源和其他配料等內(nèi)容在柜臺(tái)心目位置公示，公示牌的格式、版面、顏色要統(tǒng)一、規(guī)范。

（六）現(xiàn)場(chǎng)制售食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄統(tǒng)一使用“票證通”票據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)制售添加劑進(jìn)貨、使用臺(tái)賬統(tǒng)一。

（七）畜禽等肉類檢疫檢驗(yàn)證明公示牌統(tǒng)一。進(jìn)入超市銷售單的畜、禽等肉類食品，要有“三章兩證”的相關(guān)信息，即：“定點(diǎn)屠宰印章”、“肉品品質(zhì)檢疫合格證明，并在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)前批次兩個(gè)“證明”。公示牌格式要求統(tǒng)一。

（八）畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺(tái)賬統(tǒng)一。對(duì)每日購(gòu)進(jìn)的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進(jìn)貨單位詳細(xì)記載，并與次日將公示過的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進(jìn)貨記錄及檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”的粘貼處，備查。臺(tái)賬格式要統(tǒng)一。

（九）散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品標(biāo)簽統(tǒng)一。散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即QS認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。

現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期、保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品種類，對(duì)每種食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料。

（十）食品藥品監(jiān)督管理部門巡查監(jiān)管臺(tái)賬統(tǒng)一。通過以上規(guī)范化要求的落實(shí)，各超市食品安全管理工作逐步實(shí)現(xiàn)：

1.人員到位。超市食品安全工作有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，履行工作職責(zé)。

2.培訓(xùn)規(guī)范。食品安全人員定期參加上級(jí)和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，對(duì)食品安全知識(shí)有全面掌握和了解，并定期組織對(duì)單位和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，食品從業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。

3.責(zé)任到位。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行責(zé)任追究，確保食品安全工作事事有人管。

4.宣傳到位。超市要選擇合適的位置，設(shè)立法律法規(guī)和食品安全知識(shí)宣傳區(qū)，向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和日常生活中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。配合食品藥品監(jiān)督管理部門的一些專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期更換宣傳內(nèi)容，便于消費(fèi)者及時(shí)了解掌握食品安全方面形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，廣泛做好宣傳。

5.監(jiān)管規(guī)范。食品藥品監(jiān)督管理部門、超市管理機(jī)構(gòu)、柜組按照職責(zé)劃分，各行其責(zé)，確保食品安全監(jiān)管到位。

6.添加劑使用管理到位。食品添加劑采購(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行索證和驗(yàn)收制度，使用符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍，并做好使用記錄。

7.食品質(zhì)量檢測(cè)到位。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要充分利用快速檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)超市食品進(jìn)行抽檢；有條件的超市要設(shè)立檢測(cè)室，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品定期進(jìn)行自檢；每日要對(duì)蔬菜、水果類的農(nóng)藥殘留度進(jìn)行自檢，確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

8.社會(huì)監(jiān)督到位。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，揭露和曝光不法行為，宣傳和保護(hù)守信用企業(yè)，營(yíng)造社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

9.投訴接處到位。對(duì)于消費(fèi)者的食品安全投訴，轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”，超市要做到“件件有著落，事事有回音”，并要做好相關(guān)記錄

10.應(yīng)急處置規(guī)范。發(fā)生食品安全事故之后，超市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要通過啟動(dòng)緊急處置預(yù)案，掌控局勢(shì)，報(bào)告、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、處置好相關(guān)事宜，避免影響社會(huì)穩(wěn)定，造成更大的危害。