關于加強政府督促檢查工作意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門，各有關單位：

根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強政府督促檢查工作的意見》（國辦發(fā)〔20**〕42號）《**省人民政府辦公廳關于進一步加強政府督促檢查工作的通知》（豫政辦〔20**〕183號）《**縣人民政府關于加強政務督查工作的通知》（汝政〔20**〕39號）文件精神，為進一步改進工作作風，強化責任擔當，狠抓工作落實，保障政令暢通，確保縣政府重大決策、重要工作部署和各項重點工作及時全面落到實處，結(jié)合我縣實際，特制定本意見：

一、提高政務督查工作認識

政務督查是政府工作的重要組成部分，是保障決策部署貫徹落實的關鍵環(huán)節(jié)，也是促進依法行政和提高行政效率的重要手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門要結(jié)合十九大精神，時刻保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風和時不我待、只爭朝夕的精神，敢于碰硬、勇于擔當，抓好各項工作落實；要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立抓督查就是抓落實，抓督辦就是抓效率的思想，恪盡職守，積極作為，全力配合政務督查工作，推動縣政府各項決策部署順利實施，加快富裕美麗幸福和諧新**的建設進程。

二、突出政務督查工作重點

根據(jù)縣政府年度各項工作安排，縣政府督查室要牢固樹立責任意識，擔當意識，明確督查思路，突出工作重點，確保政令暢通，促使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門圓滿完成年度工作任務。

（一）上級政府重大決策、重要工作部署以及領導批示和交辦工作的落實情況；

（二）縣政府重大決策、重要文件和重要工作部署以及縣政府領導批示件、交辦事項的落實情況；

（三）縣政府全體會議、常務會議、專題會議決定事項及縣政府其他重要會議的貫徹落實情況；

（四）省、市、縣政府工作報告、民生實事和縣政府年度重要工作事項的落實情況；

（五）省、市、縣人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況；

（六）縣政府領導現(xiàn)場辦公、工作調(diào)研等提出的需要落實的事項；

（七）縣政府重要會議會風會紀情況和值班制度落實情況;

（八）縣政府領導交辦的其他事項;

（九）其他需要督促檢查的重要事項。

三、嚴格政務督查工作考核

為進一步推動全縣政務督查工作的開展，縣政府督查室要建立督查工作專項臺賬，實施“年初建賬、年中查賬、年終結(jié)賬”的方式，對各類政務督查事項進行跟蹤督查、階段備案、及時銷號、定期通報、年終考核?？己藢⒅饕罁?jù)以下內(nèi)容：

（一）督查制度的建立。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門要把政務督查工作列入重要議事日程，成立主要領導為第一責任人、分管副職為具體責任人、督查聯(lián)絡員為直接責任人的責任領導小組，推動政務督查事項的辦理落實；要加強對政務督查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導，定期研究分析、及時安排布置，建立完善督查事項辦理落實臺賬和推進落實方案，確保件件有落實、事事有回音。

（二）督查通知的接收?？h政府下發(fā)的各項工作部署通知和要求事項，主要途徑包括電話通知、督辦通知單、工作提示函、黨政辦公平臺、微信工作群、公眾號等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門要明確接收責任人，不間斷關注，第一時間接收查收，確保各類通知事項能夠迅速傳達、及時安排布置、加快工作推進。

（三）督查事項的落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門在收到有關通知后，要逐項認真對照，及時進行任務分解，細化目標任務、明確職責分工、制定落實方案、加快推進速度、保證工作質(zhì)量，按照縣政府既定目標圓滿完成。

（四）督查結(jié)果的反饋。要嚴格按照通知規(guī)定和時限要求，上報落實情況，各單位主要負責人要對上報材料審核把關，必須內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確。因特殊情況不能按時辦結(jié)的，要說明原因，并報告階段性進展情況。

（五）督查活動的配合。縣政府開展的各類政務督查活動，被督查單位要積極配合支持，根據(jù)督查活動的具體內(nèi)容，安排熟悉情況、精通業(yè)務的人員配合督查，提供必備的督查工作條件，保障政務督查活動能夠順利開展。根據(jù)督查工作實際需要，抽調(diào)選派有關單位人員參與專項督查活動或參加督查跟班交流學習時，被抽調(diào)選派單位要積極配合，促進督查工作有效落實。

四、強化政務督查結(jié)果運用

為發(fā)揮政務督查作用，保障政令暢通，加強正向激勵、反向鞭策，縣政府實行“書面檢查、情況通報、媒體曝光、警示約談、責任追究”等形式，做到有章可循，規(guī)范化運作，確保督有權威、查有手段。

（一）適用范圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣政府各部門及有關單位。

（二）適用對象

承擔政務督查工作推進落實的責任單位及相關責任人。

（三）處理形式

1．書面檢查?？h政府各類督查事項未按規(guī)定時間辦理或辦理結(jié)果不滿意的；連續(xù)兩次不按時接收通知或不按時上報工作落實情況的；領導不夠重視、認識不夠到位、措施不夠得力，工作推進緩慢的；不按規(guī)定參加縣政府組織召開的會議等情形；相關責任單位或人員要向縣政府作出書面檢查。

2．通報批評。縣政府各類督查事項，出現(xiàn)多次不按時接收通知、不按時報送工作落實情況的；工作推進遲緩，導致此項工作在全縣處于落后位置的或此項工作被縣政府主要領導批評的；工作中把關不嚴、弄虛作假、虛報瞞報工作進度及成效的；縣政府召開的重大會議，不履行請假手續(xù)且替會代簽或無故缺席的；不配合督查人員開展督查活動的等情形，對相關責任單位或人員予以全縣通報批評。

3．媒體曝光。被縣政府通報批評的工作，到整改期限仍無明顯改進的；因工作不力，導致工作被省市縣掛牌督辦的；履職盡責不到位，造成工程質(zhì)量差、工程進度慢，影響政府工作大局等縣政府領導要求曝光批評的其他情形；對有關單位、責任領導、企業(yè)負責人等，予以曝光批評。

4．警示約談。被媒體曝光，依舊整改不到位的；因部門或個人原因有關工作被省市通報批評的；重點工作在全市排名末位或連續(xù)兩次在全縣排名末位的等情形；對相關單位及責任人實施約談。

5．責任追究。因部門或個人原因，工作推進不力，導致被國家、省市有關部門問責的；無正當理由拒絕、推諉工作任務，造成嚴重不良后果的；不作為、亂作為、慢作為，造成重大不良影響的等情形。經(jīng)縣政府同意后，由縣政府督查室向紀監(jiān)、組織、人事等部門提出處理建議，給予相關單位、人員黨紀政紀處分或組織處理。

（四）結(jié)果運用

受到處理的單位和人員，處理結(jié)果作為相關單位季度、年度政府目標績效考核、政務督查考核和有關人員獎懲的重要依據(jù)。處理結(jié)果視具體情形在政務督查工作群、黨政辦公平臺、黨政工作群、新聞媒體等媒介上予以公布。縣政府各部門以縣政府名義表彰的先進單位和人員名單必須經(jīng)政府督查室審核，對受到責任追究、警示約談、媒體曝光、通報批評等情形的單位和人員，實施一票否決，不得將這些單位和人員作為表彰對象。

五、充實政務督查工作力量

加強政務督查隊伍建設，充實政務督查工作力量，是做好政務督查工作的組織保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門要高度重視政務督查工作，進一步加強督查隊伍建設，保證政務督查工作的良性運行發(fā)展。

（一）建立學習交流機制?？h政府辦公室將根據(jù)政務督查工作實際需要，通過抽調(diào)鍛煉培訓學習方式，定期從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府各部門選調(diào)優(yōu)秀工作人員到縣政府督查室跟班學習，學習期限原則為六個月，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的人員，考慮給予表彰或獎勵。同時，適時組織督查工作人員開展培訓、學習、交流活動，有效提升全縣政務督查工作水平。

（二）發(fā)揮督查專員作用。圍繞各類督查事項的協(xié)調(diào)推進，建立全縣政務督查聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門均要明確一名督查聯(lián)絡專員，負責涉及本單位各類督查督辦事項的銜接聯(lián)系、臺賬建立、組織協(xié)調(diào)和結(jié)果上報。通過遍布全縣的督查聯(lián)絡員網(wǎng)絡，有效提升政務督查工作效率。

（三）加強督查隊伍建設。注意選派政治素質(zhì)高、黨性強，具有較高理論水平和業(yè)務能力的同志從事督查工作，積極為督查工作創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，從政治上、工作上、生活上關心督查工作人員，鼓勵和支持督查工作人員如實反映情況、積極主動創(chuàng)造性的開展工作。同時，強化新時期督查工作信息化建設，充分運用微信、微博、公眾號等新興媒體，不斷提升政務督查工作現(xiàn)代化水平。