XX鎮公路“路長制”實施方案

為扎實推進“四好農村路”建設,奮力創建全省“四好農村路”示范鄉鎮,經研究決定在全鎮重要公路實施“路長制”管理模式,創造更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的路域環境。現結合XX鎮實際,制訂本實施方案。

總體要求

按照“建立機構、明確責任、嚴格考核”的要求,全面推行“路長制”,堅持縱向到底、橫向到邊,建立健全長效工作機制,構建責任明確、制度健全、運轉高效的路域環境管理體系,確保責任沒有盲區、整治不留死角,為建成水凈天藍、地綠、景美的幸福美麗XX提供堅實保障。

工作目標

以“全鎮域推進、點線面結合、鎮村組三級聯動”的思路,全面落實“路長制”,按照健全管理機制,明確工作目標,落實管理責任,強化社會監督,嚴格管理考核的要求對鎮域內道路管護情況、公共設施完好情況、環境衛生保潔情況、綠化養護情況等進行有效監管,對亂貼亂掛、亂搭亂建、亂堆亂放等現象進行有效防控,全面實現鎮域內道路環境干凈整潔、綠化養護常態化的目標。

領導機構

成立公路“路長制”工作實施領導小組,負責組織領導全鎮“路長制”工作實施,協調和解決相關問題,成員如下：

顧

問:XX

總路長:XX

路

長:XX

成員：經發辦、派出所、國土所、林業站、畜牧站主要負責人,各村黨支部書記

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經發辦,XX同志兼任辦公室主任。

（一）責任分工

按照“屬地管理、分段負責”的原則,確定三級路長。由鎮黨委副書記、鎮長劉竹子擔任總路長;其他黨委班子成員擔任相關線路的路長；分路長由道路所在村的黨支部書記擔任。各村根據“路長制”方案,要制訂具體的管理整治實施方案,有計劃的分步實施,要將道路管理納入村規民約,加強管理,積極做好本村轄區內道路維護管理工作。

（二）工作職責

1、總路長職責:負責指導公路沿線環境整治、協調解決工作中存在的問題。

2、路長職責:負責管轄路段“路長制”工作的總調度、總協調,監督檢查分路長和相關單位履職情況,對突出的熱點難點問題進行統籌協調。路長每季度要組織召開一次路長辦公會議,聽取分路長和相關單位工作情況匯報,安排部署工作,指導、監督落實到位。

3、分路長職責:負責成立轄區路段專門管理班子,制定具體的路段管理方案并組織實施,每月召開一次專題會議安排部署工作,每周上路巡查不少于2次;完成路長和領導小組辦公室交辦的各項工作任務。確保管轄路段干凈、整潔、安全、有序、美觀。

干凈。根據線路長度聘請1-2名專職護路員,從事公路管護、保潔工作,及時清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。

整潔。加強管轄路段沿線住戶、門店、企業和建設工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線的障礙物;發現公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知相應部門處置。

安全。管控公路建筑控制區內建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米)開展源頭治超，發現車輛超限超載運輸及時舉報;發現損壞、污染公路等違法行為及時通知交通部門進行查處;制止在路面、橋面隨意停車等。

有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業,嚴禁施工車輛出現粘帶泥和拋灑滴漏、污染公路現象;制止公路邊擺攤設點,規勸經營戶離開公路邊溝進行經營;對季節性水果、農副產品的銷售,引導經營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售,統一管理。

美觀。加強公路兩旁綠化、美化,適時對行道樹、灌木球等植被澆水、除蟲、修剪。

領導小組辦公室職責

負責擬訂管理標準、制度和考核辦法;建立工作例會制度,下達交辦任務,組織日常巡查,督促各分路長和責任單位切實履行管理職責;編發《工作筒報》,定期通報情況協調解決問題;進行考核并定期公布考核結果。

相關部門職責

1、派出所:負責打擊涉嫌公路違法犯罪行為;加強路行車輛秩序管理,重點整治超載、超速、逆行等違法行為。

2、國土所:配合公路、交通部門對公路兩側建筑控制區范圍內建設的監督,加大對控制區范圍內違法用地的查處力度,嚴格控制公路兩旁建設的用地審批,對公路兩側可視范圍內擅自挖沙取石采礦行為進行查處。

3、經發辦(農業農村):加強公路沿線灌排體系建設提高公路兩側區域的防洪灌溉能力;協助做好公路沿線綠化帶灌溉水源的保障。

4、林管站:加強日常巡查;嚴格公路兩旁林地管理,對亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴厲打擊督促、指導各綠化主體責任單位對公路沿線綠化進行查漏補缺,宜種盡種,提高綠化效果,達到美化和景觀化的要求。

5、畜牧站:加強對公路沿線養殖場的退養工作。

管理流程

“路長制”實施巡查→反饋→協調一處置一督查5步法管理流程。

（一）巡查:總路長每月巡查不少于3次,路長每周巡查不少于1次,分路長每天巡查1次。

因巡查工作不到位,而在上級相關部門例行巡查、暗訪督查、突擊檢查、媒體曝光中發現問題的,予以通報批評。

（二）反饋:對巡查發現的問題,要及時處理并做好記錄;

對涉及道路違章和污染等涉法案件以及其它需要協調的事項,要及時反饋給相關職能部門處理。

（三）協調:分管領導和職能辦公室對反饋的問題,要統籌協調,并落實相關責任人,對需要上級有關部門協助處理的事件應及時向上級有關部門聯系處理。

（四）處置:“路長制”檢查中發現的問題,各單位按照屬地原則,及時處置本區域內的各類問題。

（五）督查:“路長制”管理中發現的問題,要做到責任明確,落實到人,切實做好反映問題的跟蹤落實。

鎮主要領導對處置情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,追究相關責任人責任。

工作要求

（一）全面宣傳發動

通過橫幅、標語、專欄、發放宣傳資料等方式廣泛宣傳,營造愛路、護路的良好氛圍。同時加大通報曝光力度,及時曝光有損路容路貌的行為,督促責任部門整改,為“路長制”管理工作營造良好的環境。

（二）統一協調平臺

領導小組對“路長制”牽頭負責,需要協調其他職能辦公室解決問題的,由領導小組辦公室統一收集,統一轉辦至相關分管領導和責任單位。“路長制”巡查和問題處理情況實行定期匯總通報,每周一次報鎮主要領導,每月一次書面通報。

（三）嚴格工作考核

鎮目標考核工作辦公室要把“路長制”管理工作列入對各村和相關單位年度工作考核內容,加強階段性工作督查加強考核,確保實效。