2022年xx鎮(zhèn)“路長制”工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)xx市《關(guān)于印發(fā)〈xx市2022年“路長制”實(shí)施方案〉的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)公路管理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)“路長制”工作,切實(shí)鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動公路管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。為人民群眾提供更加“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
顧?問:
組?長:
副組長:
成員單位:黨政辦、交通辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、財(cái)政所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安綜合治理中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、交通綜合執(zhí)法西區(qū)中隊(duì)、交警四中隊(duì)、派出所、自然資源所等部門及各村民委員會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在交通辦),由交通辦主任xx兼任辦公室主任,xxx為“路長制”專干,辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)納入路長制管理公路的附屬設(shè)施、路容路貌、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工及工作內(nèi)容
(一)村級路長職責(zé)
負(fù)責(zé)組建轄區(qū)“路長制”公路管理隊(duì)伍,制定具體路段的管理方案并組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為“路長”,各村書記為“分路長”;村道以村書記為“路長”。每月召開一次專題會議安排部署工作,每周上路巡查不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保管轄路段“暢、安、舒、美”。
1.以“暢”為主。做好管轄路段的公路暢通工作,積極協(xié)助交警、公路部門做好突發(fā)事件以及節(jié)假日的交通疏導(dǎo)工作;及時(shí)清除路基、水溝和公路用地范圍內(nèi)的堆積物;做好占路打谷曬糧及裝卸花木的勸導(dǎo)工作;制止公路邊擺攤設(shè)點(diǎn),規(guī)勸經(jīng)營戶離開公路邊溝,在不影響公路安全、暢通和美觀的地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營。
2.以“安”為本。加強(qiáng)路段的公路安全管理,禁止占用公路及公路用地內(nèi)堆物放料,禁止排放污物、挖溝引水、種植作物、損壞設(shè)施、破壞公路范圍內(nèi)的綠化物、采石、取土、填埋水溝等行為,治理侵占路產(chǎn)路權(quán)行為;開展源頭治超,發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運(yùn)輸及時(shí)舉報(bào);發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設(shè)施缺失、污染公路等違法行為及時(shí)通知公路部門處理;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非公路標(biāo)牌,清除遮擋公路標(biāo)牌視線的障礙物;禁止在路面、橋面隨意停車;制止擅自新增平交路口,擅自埋設(shè)(架設(shè))管道、電纜,防止增加安全隱患點(diǎn)。
3.以“舒”為標(biāo)。管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)建筑物及地面
構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米);管轄路段兩旁的建筑工地一律圍擋作業(yè),嚴(yán)禁施工車輛出現(xiàn)粘帶泥土和拋灑漏滴、污染公路現(xiàn)象;禁止在管轄路段兩旁亂搭亂建;禁止在護(hù)欄、綠化或公共設(shè)施上晾曬;清除遮擋公路標(biāo)牌視線的障礙物,清晰標(biāo)識牌。
4.以“美”為求。聘請專職護(hù)路員,從事公路管護(hù)、保潔工作,及時(shí)清理路面障礙物、拋灑物,清掃路肩積塵積泥,適時(shí)清洗護(hù)欄;定期對全鎮(zhèn)路段進(jìn)行灑水降塵,清洗路面;加強(qiáng)公路兩旁綠化、美化管護(hù),確保生長良好,適時(shí)澆水、除蟲,及時(shí)修剪;公路用地上的樹木不得擅自砍伐、剝皮、焚燒,不得占用路肩種植作物;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)擬定管理標(biāo)準(zhǔn)、制度:組織日常巡查,建立相關(guān)工作臺賬:定期與上級相關(guān)部門對接,報(bào)送“路長制”相關(guān)圖片、文字資料。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1.交警四中隊(duì)、交通綜合執(zhí)法西區(qū)中隊(duì):負(fù)責(zé)打擊破壞公路設(shè)施等涉嫌公路違法行為,加強(qiáng)公路行車秩序管理,重點(diǎn)整治超限超載和車輛改裝等違法行為,確保行駛車輛及行人生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,對公路、公路用地及沿線建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物或構(gòu)筑物(含臨時(shí)建、構(gòu)筑物)依法予以強(qiáng)制拆除,依法拆除公路橋下各類違法建筑、違法設(shè)施,防止私搭亂建現(xiàn)象。加大對控制范圍內(nèi)違法用地的責(zé)處力度,嚴(yán)格控制公路兩廂建設(shè)和村民建房的用地審批,對公路兩側(cè)可視范圍沙卵石采礦行為進(jìn)行責(zé)處,對路邊建房實(shí)施圍擋施工管理。
3.綜合行政執(zhí)法大隊(duì):對在公路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn),公路兩側(cè)占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響交通安全的行為進(jìn)行勸離、整治、查處,對帶泥上路、污染路面的企業(yè)和車輛進(jìn)行查處,按照有關(guān)規(guī)劃和管理要求,治理農(nóng)村公路兩側(cè)集貿(mào)場所,清理占道經(jīng)營,確保店鋪門前干凈整齊;規(guī)范布置公路路邊的垃圾箱站(臺點(diǎn)),落實(shí)垃圾清理責(zé)任。
4.財(cái)政所:統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持“路長制”工作開展和公路環(huán)境綜合治理。
5.交通辦:加強(qiáng)農(nóng)村公路和硬化美化,做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理、維修、水毀修復(fù)以及安全隱患排查整治:負(fù)責(zé)日常巡查。
6.林業(yè)站:督促指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位,對公路沿線綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,提高綠化體量和綠化效果,達(dá)到美化和景觀的要求。
7.整潔辦:全面配合鎮(zhèn)“路長制”辦公室做好日常巡查和道路保潔工作,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋處理,確保公路路面及周邊整潔、干凈。
8.其他各站辦所及各村民委員會:確保轄區(qū)內(nèi)公路路段干凈、整潔、安全、有序、美觀。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目,提升品質(zhì)
以“一鎮(zhèn)一景”美麗公路項(xiàng)目建設(shè)為引擎,“一路一景”為特色,建設(shè)人們滿意公路,全面提升道路品質(zhì),堅(jiān)持文旅融合,突出地域(文化)特色,開展示范工程創(chuàng)建與推廣活動,打造“路長制”精品工程項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
各道路所屬村,對本轄區(qū)的路段全程踏勘,摸清轄區(qū)內(nèi)各路段現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的具體工作方案并組織實(shí)施。同時(shí),要加強(qiáng)與各路長之間的溝通、配合,并積極主動與相關(guān)職能部門溝通銜接,切實(shí)把每條路段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)路長辦要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決實(shí)際問題,真正形成齊抓共管的工作合力。(三)建章立制,規(guī)范管理。
要認(rèn)真履行工作職責(zé),明實(shí)情、出實(shí)招,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度。完善公路巡查機(jī)制,加大突出問題整治力度,做到勤檢查,快整改,顯成效,確保“路長制”落到實(shí)處。(四)加強(qiáng)宣傳,全面參與。
要充分利用微信公眾平臺、橫幅、廣播等形式,深入宣傳“路長制”的重要意義。使人民群眾真正了解并參與公路管理工作,增強(qiáng)群眾保護(hù)公路的意識,逐步形成全社會共同關(guān)心公路維護(hù)的良好氛圍。