鄉鎮污水處理存在的難題及建議

一是污水處理廠管網配套不健全，進水量不足。順河鎮污水處理廠規劃管網14.1公里，建成管道不足一半，輻射面積小，污水處理廠運行負荷偏低，經常處于吃不飽狀態，日處理污水量在300噸左右。

二是鄉鎮生活污水處理廠設計處理能力較小。順河鎮污水處理廠規模600噸/日，規劃服務人口1.5萬人，下一步鎮區規劃人口在2-3萬人，管網建設投入不足，逐漸不能滿足要求，在指導服務和監督管理方面受關注程度較低，容易被忽視。

三是建設和運維能力偏弱。鄉鎮環保專業人才缺乏，負責污水處理的工作人員多數沒有環保領域學習、工作的經歷，對生活污水收集處理業務知識和技術要求往往掌握較少，導致在建設質量、運行維護等方面問題頻現。目前順河鎮污水處理以外包為主，無一專業人員跟進。

四是建設資金短缺，資金來源單一。順河鎮污水處理廠投資120萬，2012年11月投入使用，完全由鎮財政承擔，爭取不到國家專項資金，無法從根本上解決污水處理問題。

基層建議：

一是進一步推進污水收集基礎設施建設。要以“生活污水全接納、全處理”為目標，從雨污分流改造、污水管道覆蓋和排水戶接納管理等方面開展接納現狀普查，切實摸清底數。

二是進一步加強工業污水接管管控。鄉鎮生活污水處理并非絕對不可以接納工業污水，但要做好報備工作，排水、環保等部門要嚴格審查，確保污水處理廠穩定達標運行。

三是進一步提升污水處理廠規范化水平。工作人員業務素質決定著鄉鎮生活污水處理廠建設管理水平。因此要采取走出去學與請進來教相結合的方式，不間斷地開展人員業務培訓。制定和落實業務知識定期考核制度，提升設備維護和工藝管控的能力，增強水質化驗和安全管理水平。要結合各地、各污水處理廠實際，修訂完善污水管網養護、設備維護、水質監測等管理制度，責任明確，落實到人。

四是多渠道籌措資金。積極探索和采用更加靈活的資金籌措方式，使其多元化、多樣化，發揮社會各方力量共同建設小城鎮污水處理廠。根據政府相關的環保政策，設計合理的利潤空間，發揮市場價值規律的作用，利用各種手段吸引社會資金。可以把用于污水處理的專項資金問題，作為重要議題提交地方人大會議討論。調動社會財力，向廣大公民發放建設專項債券，給予公民一定的高于銀行存款利息的優惠，不僅能使公民的資金投入到污水處理廠建設中，為政府減輕財政負擔，又能提高公民的生態環境保護意識。