XX區停車場專項整治行動實施方案

為有效改善城鄉環境，推進空氣質量持續好轉，根據《XX市2020年大氣污染防治十大專項行動任務落實分工方案》現對停車場開展即日起至2020年底開展專項整治行動，現制定具體工作方案如下：

一、工作目標

進一步規范轄區（特別是XX路和XX路兩側）停車場亂象，達到正規化、標準化停車場秩序，徹底改變停車場揚塵污染、帶泥上路等現象，確保環境質量提升，營造環境優美的市容環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《XX省大氣污染防治條例》、《XX市大氣污染防治條例》、《XX市停車場建設和管理辦法》等有關法律、法規，對全區范圍停車場（維修廠）實施綜合整治，嚴格落實停車場管理辦法。

停車場，是指供機動車和非機動車停放的露天或者室內場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場、道路臨時停車泊位和非機動車臨時停放點。

二、職責分工

（一）各街道對轄區范圍內停車場（維修廠）進行全面摸排，并建立臺賬。

各街道牽頭負責停車場揚塵防治工作（進出場車輛沖洗、地面硬化、綠化或覆蓋），各行業主管部門按其職能協助配合。

（二）區自然資源與規劃局負責對擅自改變土地使用類型，未經批準的停車場進行依法查處取締。

（三）區城市綜合執法局負責對不符合停車場建設規范行為及停車場亂搭亂建行為依法查處拆除。

對門店前停車位揚塵防治工作進行監管。

（四）區交通運輸局負責監管交通運輸行業企業（物流公司、汽修廠等）中停車場揚塵治理工作，對停車場出入口涉及的道路交通安全秩序實施監督管理。

（五）區交警大隊負責對未經批準的停車場內停放的車輛進行清離。

（六）市生態環境局XX區分局負責監管生產型企業內的停車場的揚塵防治工作。

（七）區住房城鄉建設局負責監督管理停車場施工過程中的揚塵污染防治措施。

（八）區行政審批主管部門負責停車場規劃許可等相關工作。

停車場管理要求落實及整頓由各所屬街道辦事處牽頭，區自然資源和規劃局、區綜合執法局、區交通運輸局、區交警大隊、市生態環境局XX區分局、區住房城鄉建設局、區行政審批局按各自職能監管。

三、行動方案

（一）前期摸排階段（2020年9月16日-18日）

1.成立停車場專項整治領導小組。成立由區長任組長，分管副區長為組長，有關科局主要負責人、紀委監委有關同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市生態環境局XX區分局。成立由交通運輸局、自然資源和規劃局、交警大隊、綜合執法局、生態環境局、住房城鄉建設局分別抽調一名科級干部為組長及兩名業務骨干為成員，成立各委辦局停車場專項整治幫包督導組，對列入清單的停車場進行規范整治。各鄉鎮街道成立專項整治小組，負責對轄區的停車場進行整治。（2020年9月16日）

2.開展停車場排查，并建立臺賬。各街道上報轄區內停車場臺賬（包含停車場所屬村/社區/街道），注明停車場面積、涉及人員戶數、村級對土地的使用情況、停車場地面構造（水泥路面、建筑垃圾路面、磚石路面、石子路面)等情況。若發現街道有未上報停車場，根據數量按等級對所屬村/社區/街道負責人進行問責。

（二）集中整治行階段（2020年9月18日-9月28日）

對排查出的停車場，對照停車場管理規范要求進行整改。

1.加強臺賬動態管理。對停車場臺賬實動態管理，已存檔停車場清單分包到停車場專項整治幫包督導組，由停車場專項整治幫包督導組負責監管，監管截止日期到2020年12月31日；漏報和新建停車場清單由所屬街道成立的專項整治小組負責監管。

2.加強巡查范圍。停車場專項幫包督導小組每日對分管停車場按停車場檢查表進行打分，檢查結果于第二天上班前交至領導小組辦公室。領導小組辦公室每日對全區停車場進行抽查，確保得分真實有效。若發現弄虛作假行為，即刻上報領導小組，領導小組辦公室對相應責任人進行通報批評，且涉及停車場當天得分為零。（2020年9月18日-9月28日）

3.加大處罰力度。對排查出的違法停車場，專項小組要下發限期關停通知書，責令限期關停取締，并視情節依據《XX市停車場建設和管理辦法》予以處罰；對拒不配合整改或整改后仍達不到要求的停車場，要按相關規定、法規采取堅決措施予以處罰或取締；并定期開展“回頭看”，杜絕違法停車場死灰復燃。（2020年9月18日-9月28日）

(三)鞏固保持階段（2020年9月29日-12月31日）

為防止部分停車場在配合整治后出現亂象反彈，各幫包督導組及街道辦事處應繼續保持巡查整治力度，發現問題及時處理，切實鞏固整治成果。

四、量化問責

(一)在巡查、檢查中發現瞞報、漏報1個，由區紀委監委對所屬村支部書記進行問責；

瞞報、漏報2個，由區紀委監委對所屬村包村干部進行問責；瞞報、漏報3個，由區紀委監委對所屬社區書記進行問責；瞞報、漏報4個及以上，由區紀委監委對所屬鄉鎮分管同志進行問責；瞞報、漏報5個及以上，由區紀委監委對所屬鄉鎮長、街道辦事處主任進行問責。

（二）領導小組辦公室根據停車場檢查表得分及檢查結果對督導小組及街道進行排名，由區紀委監委每周對工作進展緩慢、督導不力、排名后兩名的小組負責人進行約談問責。

（三）在集中整治階段，連續兩次被約談的小組，其成員取消下一季度評獎評優資格。

本方案下發后，我區停車場管理及各職能部門職責分工依照本方案執行。