第一篇:消防安全專項整治行動實施方案小結
開展消防安全專項整治行動小結
為認真落實縣安委會《深入開展重點行業和領域消防安全專項整治行動工作方案》,11月28日以來,縣公安局、消防大隊、藥監局、工商局、衛生局、文廣新局、旅游局開展了消防安全大檢查,采取有效措施,堅決杜絕火災事故,現總結如下:
一、領會文件和會議精神,部署落實消防安全工作 參加消防安全專項整治行動的有關單位負責人多次召開會議,深刻領會“11.24”全市安全生產緊急電視電話會議精神,認真研判我縣當前消防安全形勢,并根據縣政府、縣安全委會有關要求,研究制定了《永新縣開展消防安全專項整治行動實施方案》,成立了以參加消防安全專項整治行動的有關單位負責人為成員的工作領導小組,對整治內容、整治措施、工作要求等內容進行了部署,同時確定歌舞廳、KTV、游樂(藝)廳、網吧、桑拿浴室、室內茶藝館、體育健身中心、保健、足療、按摩等公共娛樂場所;賓館、飯店、旅行社、旅游車隊、景區;商場、超市、生產經營單位;學校(含幼兒園)、醫院;加油站、液化氣站等易燃易爆單位和危險化學品生產、儲存、銷售單位以及大型物資倉庫、露天堆場;住宿與生產、儲存、經營合用的“三合一”場所和“九小場所”等為主要整治范圍。
二、扎實開展消防安全大檢查,堅決消除事故隱患 從11月30 日起,消防安全專項整治行動檢查組對縣城范圍內的三灣賓館、第一加油站、E網中心、開心100賓館、根之根足浴、任弼時中學、中源超市、平安醫院、云尚賓館等單位和場所開展了消防安全檢查。檢查過程中,檢查組人員通過向被檢
查單位有關人員提問,查閱消防記錄,查看疏散通道、防火間距,測試固定消防設施、消防器材性能,認真查找封閉、占用疏散通道,消防設施、器材設置不符合規范,消防設施、器材未保持完好有效,員工未開展消防安全培訓等方面的火災隱患并提出整改意見,當場對三灣賓館、E網中心、大家樂電玩城、開心100賓館、任弼時中學、中源超市、平安醫院、云尚賓館等單位和場所下發《責令改正通知書》共8份。
三、檢查中發現的問題
1、三灣賓館一樓、二樓室內消火栓水帶挪用,應急照明燈、疏散指示標志損壞;疏散樓梯內堆放雜物,占用疏散通道;KTV走廊應急照明燈設置數量未達到標準;KTV包房內簡易防毒面具已失效,多具干粉滅火器失效或壓力不足;火災自動報警系統無法正常運行。
2、E網中心一具應急照明燈損壞,疏散指示標志損壞。
3、大家樂電玩城一具應急照明燈損壞,一具干粉滅火器壓力不足;窗戶旁堆放大量雜物,影響逃生、疏散。
4、開心100賓館室內消火栓供水管道內無水。
5、任弼時中學學生宿舍室內消火栓內水帶設置不符合要求,3具滅火器失效,應急照明燈損壞。
6、中源超市疏散樓梯樓口堆放貨物,占用疏散通道,且未設置護欄,影響疏散逃生;超市內多具滅火器失效;自動報警系統無法正常運行。
7、平安醫院二樓住院部滅火器、應急照明燈、疏散指示標志設置數量未達到有關標準;樓梯間堆放雜物,占用疏散通道。
8、云尚賓館一具干粉滅火器失效。
四、下一步工作打算
1、保持消防安全專項整治高壓態勢,全力清剿火災隱患。按照縣政府、縣安委會相關要求,進一步落實《永新縣消防安全專項整治行動實施方案》,擴大消防安全排查、整治范圍,對消防違法行為,按照《消防法》、《江西省消防條例》和全省“清剿火患”戰役消防執法“八條鐵規”,該整改的整改、該關停的關停、該查封的查封,絕不手軟。
2、強化宣傳,廣泛發動。充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳專項整治行動的政策措施,把握輿論導向,大造宣傳聲勢,對存在嚴重安全隱患且拒不整改的單位堅決予以曝光。同時,要把消防安全常識教育納入社會公益宣傳的重要內容,增強全民消防安全意識,提高防護自救能力。
二○一一年十二月六日
第二篇:消防安全專項整治行動實施方案
朗鎮油氣領域消防安全專項整治行動
實施方案
為全面貫徹落實縣政府有關油氣領域消防安全專項整治行動的文件精神,鞏固全鎮“清剿火患”戰役成果,在全鎮農牧民“三節”期間用油、用氣量大幅增加的同時,嚴防較大影響的火災事故發生,根據我鎮實際,鎮政府決定在全鎮范圍內開展油氣領域消防安全專項整治行動。特制定本方案:
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀和“十八大”精神,按照全面建設“平安朗縣”、“平安朗鎮”的要求,堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,緊緊抓住影響我鎮消防安全的突出問題,集中開展液化石油氣、汽(柴)油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管,控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生,改善消防安全環境,確保農牧民群眾生命財產安全,為我鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
聯合各村(居)、警務區、中心小學、衛生院等部門,通過開展油氣領域消防安全專項整治,督促指導全鎮落實火災隱患排查整治措施,加大液化石油氣、汽(柴)油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管和火災隱患排查整治力度,控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生,完善消防安全管理長效機制,有效消除火災隱患,堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生。
三、組織領導
為確保專項檢查工作的有效開展,進一步做好消防安全整治工作,切實落實工作責任,經研究決定,朗鎮人民政府成立專項檢查工作領導小組,現將領導小組成員名單通知如下:
組
長: 趙
磊
朗鎮副鎮長 副 組 長: 王
毅
朗鎮科員
劉 草 林
朗鎮科員
成員: 喬 卓 瑪
朗村村主任
扎西次仁
娘村村主任 桑
珠
堆巴塘村主任 珠 次 仁
托麥村主任 洛桑益西
沖康村主任 瓊
珠
巴熱村主任 加
措
堆巴村主任 索朗巴珠
其次村主任 格
列
申木村主任
領導小組下設辦公室于鎮經濟發展和社會事務綜合辦公室,趙磊同志兼任辦公室主任。聯系電話:5462504。
四、整治對象和整治措施
(一)嚴格規范群眾購買汽(柴)油的行為。針對轄區內群眾“三節”期間使用汽(柴)油量多的問題,我鎮干部要從源頭把關。開買油證明時,仔細詢問群眾購買汽(柴)油的用途,并嚴格控制買汽(柴)油量,如需大量汽(柴)油,必須與有關部門取得聯系,做好監管。
(二)嚴格規范群眾運輸、儲存、銷售環節的行為。在群眾運輸、儲存、銷售液化石油氣、汽(柴)油 時,要細化整治網絡,明確責任人,做到底數清、問題清、責任清,確保不漏一處火災隱患。對影響公共安全的重大隱患,一律嚴格督辦,確保徹底消除隱患。
(三)嚴格規范群眾使用汽(柴)油的行為。對轄區單位群眾的用油用氣要嚴格監管,對所有村逐家逐戶進行排查,詢問是否在用油用氣,在什么地方用油用氣,怎么樣用油用氣。對有安全隱患的戶,進行徹底清查,并責令其盡快消除隱患,做到見一起,查一起,絕不留下隱患。
(四)嚴格規范易燃易爆化學危險品的監測行為。要針對轄區內私自儲存、銷售易燃易爆物品情況進行全面摸排,杜絕私存易燃易爆品的現象。對未經安監部門批準,私自經營、儲存易燃易爆品的,一律責令停止違法行為或予以關閉,消除影響。
五、工作步驟
專項治理從2012年12月23日開始至2013年3月20日結束,按照組織部署、集中整治、總結匯報三個步驟進行。
(一)組織部署(2012年12月23日至2012年12月31日)。
各村(居)要明確職責,周密部署,精心組織實施。要通過文件形式向群眾公告這次專項整治的范圍、內容、要求,并設立舉報電話,接受群眾監督和舉報。我鎮將適時組織召開會議,對專項整治工作進行動員和部署;各村(居)也要通過組織召開消防安全責任人或消防安全管理人會議、對專項整治工作進行廣泛的動員和部署,推動各村(居)對照專項整治的重點,組織開展自查整改。
(二)集中整治(2013年1月1日至2013年3月15日)。
我鎮將組織開展消防安全大檢查,各村(居)也要積極開展聯合檢查。認真逐個排查和梳理本村(居)存在的火災隱患,要做到底數清、情況明,決不能漏檢、免檢,梳理檢查中發現的隱患情況要逐一登記造冊,對排查出的火災隱患,我鎮將采取強有力措施,嚴格按照“整治措施”的要求堅決整治,做到不留死角,不留后患。
(三)總結匯報(2013年3月15日至2013年3月20日)。整改結束后,我鎮將組織有關人員對各村(居)專項整治情況進行自查驗收。各村(居)要結合整治工作情況,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果,對專項治理行動進行總結,以書面材料的形式報領導小組辦公室。
我鎮專項整治領導小組將分階段到各村(居)進行督察,對檢查中發現的問題,要及時解決,防患于未然,確保我鎮火災形勢和社會局勢持續穩定,確保我鎮農牧民群眾過好喜慶、祥和、安全的 “三節”。
第三篇:消防安全專項整治三年行動實施方案
消防安全專項整治三年行動實施方案
為加強消防安全專項整治,根據《XX鎮安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防管理能力和公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
--消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治大型商場超市、工貿企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
--消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
--全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提開工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升。
--社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照先急后緩原則,結合城鎮老舊小區改造,制定實施“一區一策消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批進行整改。
2、建立聯合管理工作機制。各有關部門建立聯合執法管理機制,積極配合,主動作為,暢通信息共享渠道。及時提供相關信息;依法嚴格制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,確保消防生命通道暢通。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
1、人員密集場所消防安全治理。針對大型商場超市、民族宗教活動、勞動密集型生產企業、學校、敬老院等人員密集場所,開展消防安全隱患專項治理,一是落實人員密集場所消防安全管理責任人和消防安全管理人員,建立消防安全管理機構;二是全面排查解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠、消防設施設備配備不齊、數量不夠等問題,建立消防設施設備維護保養制度;三是建立微型消防站,落實微型消防站隊員。四是開展自查、自糾、自報,全面排查火災隱患,建立問題隱患清單和整改責任清單。2022年底前全面優化提升消防安全能力水平,實現標準化、規范化管理。
2、大型商場超市消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商場超市消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、崗位員工消防安全職責,落實各項消防管理制度;二是大型商場超市內部按功能分類分區、推行網格化消防管理,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是建立每季度對消防設施、重點部位進行消防安全檢查制度,消防安全責任人、管理人員要切實落實隱患整改;四是建立全員消防教育培訓制度,建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年消防安全管理達標率實現100%。
3、工貿企業消防安全能力建設。一是建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是依法建立企業專(兼)職消防隊,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,各工貿企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年督促整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。綜合執法辦要依法查處違法違規銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立聯合管理機制。各村(社區)、企事業單位要組織在居民住宅區、企事業單位內設置電動自行車集中充電、停放場所。2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
(四)打牢鄉村火災防控基礎。
1、加大鄉村火災隱患整治力度。加強對鄉村小微企業、加工生產作坊等鄉村新興產業消防安全評估和管理,重點治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等實出問題。各村要結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
2、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉村義務消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提高鄉村抗御火災水平。2022年底前鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游、醫療衛生、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各村(社區)、企事業單位,要將消防安全教育納入本單位工作的重中之重;政府各辦(所)中心要將消防知識納入“五進”活動宣講內容;司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。政府各辦(所)中心、各村(社區)、企事業單位分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、村組干部、網格員、企業從業人員、鄉村酒店、農家樂業主等重點人群開展消防教育培訓。2022年底實現全覆蓋培訓。企業建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月)。
按照統一部署,啟動消防安全專項整治。各村(社區)、企事業單位結合實際制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時艱等內容,全面做好專項行動的部署發動。(二)排查整治(2020年8月至12月)。
各村(社區)、企事業單位、政府相關辦(所)中心,對本地區本行業(領域)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅(2021年)。
各村(社區)、企事業單位、政府相關辦(所)中心,對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。
各村(社區)、企事業單位、政府相關辦(所)中心,結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業(領域)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提開整體治理水平。四、保障措施
(一)強化組織領導。
各村(社區)、企事業單位、政府相關辦(所)中心,要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。確保各項任務按步推進、按期完成。(二)強化統籌推進。
結合鄉村振興戰略等重點工作,認真部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。(三)強化考核督導。
此次專項整治作為安全生產工作考核內容。政府相關辦(所)中心,要開展日常檢查、組織明察暗訪,及時通報,督促落實。第四篇:鎮消防安全專項整治三年行動實施方案
XX鎮消防安全專項整治三年行動實施方案
為加強消防安全專項整治,根據XX市《消防安全專項整治三年行動實施方案》和XX市安全生產專項整治三年行動部署,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)消防安全突出隱患有效根治。
堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、大型商業綜合體、石油化工企業、“九小”場所、老舊場所及新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,消防安全突出風險隱患有效根治。(二)消防治理責任機制明顯加強。
全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。(三)火災風險防控能力明顯提升。
建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,配合市有關部門完成火災監測預警預報平臺的建成,差異化精準監管全面推行。(四)全民消防安全素質明顯改善。
全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。(五)社會消防安全總體環境全面優化。
2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效控制,重特大火災事故根本杜絕,消防安全形勢持續穩定向好,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。二、主要任務
(一)開展七個方面重點整治,集中解決突出風險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程。
(1)單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各有關部門要對公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。規劃部門要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容,支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造劃線費用,督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。
(2)XX街道和洄田街道的較大型超市實行“一市一策”治理。安監站、消防站、規劃辦結合轄區各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合XX城鎮化建設,2020年,制定實施消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
(3)加強規劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將停車場建設列入城鎮化基礎設施建設的重要內容,列出三年工作計劃。按照加強停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
(4)優化停車資源管理使用。各有關部門要建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。
(5)加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
3.開展地下空間消防安全綜合整治。一是明確和落實地下空間使用單位、管理單位消防安全主體責任,強化從業人員消防安全培訓;二是涉及人防工程的,必須符合有關技術標準和要求;三是全面排查測試地下空間消防設施和電氣線路,落實維護保養制度;四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理,確保暢通;五是依法查處違規生產、經營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為;六是按規定拆除可燃易燃裝修材料。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定地下空間消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批地下空間嚴重問題;2021年,排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優化提升地下空間消防安全能力水平。
4.開展大型商業綜合體消防安全綜合整治。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
5.開展石油化工企業消防安全綜合整治。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。石化企業制定工作方案投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設二項任務。積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
6.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場所突出風險治理。各有關部門要對“九小場所”逐類場所、逐類風險進行排查整治,分類建立臺賬。對發現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯合執法,形成整治合力。2020年6月底前,以村(居)為單元,全部排查完畢,做到底數清、情況明。2020年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。
(2)抓好老舊社區突出風險治理。各有關部門要針對老舊小區、結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各有關部門每年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊社區火災隱患問題。2022年,以鄉鎮(街道)為單位,老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。
7.開展新材料新業態消防安全綜合整治。
(1)抓好電動車突出風險治理。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各有關部門要組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風險治理。有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(3)抓好物流倉儲場所突出風險治理。各有關部門要組織對全鎮范圍內的物流倉儲場所開展一次全面排查檢查,摸清底數,督促整改火災隱患。分析評估本市物流倉儲場所消防安全風險,強化行業消防管理措施,明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任,完善公共消防設施建設,建立長效管理機制。
(二)推進重點行業消防安全標準化管理。
教育、衛生健康、宗教、商業等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估,定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,開展行業單位火災隱患排查整治,組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動
。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。2020年,組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構、宗教活動場所、等行業單位集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災隱患,打造行業消防安全標準化管理標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,行業單位突出火災隱患基本整改完畢,有效落實行業標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實火災防控基礎。
1.加強消防站點建設。按照“大站建強、小站建密、微站建廣,織密城鄉滅火救援網”思路,2020年至2022年,力爭建一支專業的微型消防站。
2.加強消防力量建設。根據國家綜合性救援力量發展規劃,建精建強國家綜合消防救援力量。全面落實《XX省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》,加大專職消防隊伍征招力度,到2022年,實現各類隊站滿編執勤。加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮,建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制。
3.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要,堅持快補短板、優化結構的原則,按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備,完成各類器材裝備的統型建設,強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
4.加強消防水源建設。各有關部門要組織結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設,按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進消火栓建設,并督促供水單位加強對消火栓的維護保養。
5.加強消防通信指揮系統建設。按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求,對消防接處警系統智能化改造,打造智能指揮系統和智能指揮中心,按標準配齊關鍵通信裝備,定期開展“多部門、多力量”通信演練。
6.打牢鄉村火災防控基礎。依托鄉村振興地方規劃實施。將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。各有關部門要加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
(四)提高消防信息化防控水平。
1.配合XX市建成“智X119”消防大數據中心。在智慧城市總體框架下,圍繞“四個統一”(統一平臺、統一標準、統一運維、統一推廣)和“共建共享”(資源共享、集約共建、高效運維、成本共攤)工作要求,結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,共享匯聚融合“雙隨機、一公開”消防監管信息系統、消防實戰指揮平臺、綜治信息平臺、雪亮工程平臺和基層網格化信息管理平臺數據資源。
2.推進消防物聯網規模化應用。重點場所消防設施實施物聯網改造升級,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用NB-IoT智能獨立火災(可燃氣體)探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用NB-IoT
智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統,對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控,規范消防維保服務工作流程,提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區。
3.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(五)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校要將消防知識納入相關班次培訓內容:司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、整治步驟
從
2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至6月)。
按照市安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各有關部門和村(居)委會結合實際制定本部門、本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本部門、本地行動的部署發動。(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關部門和村(居)委會對本行業本地區消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅(2021年)。
各有關部門和村(居)委會對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。
各有關部門和村(居)委會結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。各有關部門和村(居)委會要總結形成本方案工作報告和三年行動報告并報鎮黨政辦。四、保障措施
(一)強化組織領導。
全鎮要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。并成立XX鎮消防安全專項整治三年行動領導小組,由黨委副書記程海蘭任領導小組組長,王永鋼、王韶東、段林水為副組長,相關單位及村(居)委會負責人成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由段林水任辦公室主任。建立聯絡員制度,聯絡員由各相關部門及村(居)委會負責現場擔任。各部門村(居)委會、林場、社區要成立相應的領導機構和工作專班,協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。(二)強化監督執法。
對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段,依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施,逐個督促落實整改,始終保持火災隱患整治的高壓態勢。對構成重大火災隱患或區域性隱患問題突出的,由政府掛牌督辦。對隱患久拖不改的單位及其責任人,推動納入安全生產和消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。(三)強化統籌推進。
各有關部門和鄉鎮(街道)要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合城鎮功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區域和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。(四)強化示范引領。
我鎮將在全面部署推進的基礎上,組織一批重點區域、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。(五)強化督導問責。
此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及消防工作考核內容。鎮考核辦、消防部門要科學制定全鎮考核驗收標準和辦法,統籌納入文明村(居)創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各有關部門和村(居)委會要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,逾期未完成目標任務的,堅決問責;對因整治工作不力造成火災事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。第五篇:消防安全專項整治實施方案
普利司通項目消防專項整治實施方案
為認真貫徹落實公司《關于開展消防專項整治工作的通知》精神,切實改善普利司通項目在建工程消防安全管理現狀預防和減少火災事故,杜絕因消防安全管理責任不明確、消防設施運行不正常造成的人員傷亡事故和重大財產損失,努力打造“平安普利司通”。經項目部研究決定于2012年9月25日至2012年10月期間在全項目范圍內開展在建工程消防安全專項整治工作,特制定本實施方案。
一、指導思想以科學發展觀為指導,著力構建社會主義和諧社會,全力整治火災隱患,改變建筑消防管理責任不明確、消防設施損壞嚴重、運行不正常的現象切實提高建筑消防管理質量和消防設施運行效率,提升自防自 救能力,徹底整治火災隱患,預防和減少火災事故,確保人民群眾生命財產安全,創造良好的消防安全環境。
二、治理小組組成組長:吳成副組長:宋銳、楊寶軍、宮健翔
組員:金更、孫大川、肖凡、崔鑫磊、孫晨、蔣永鑫、孫世偉、姚宇、唐超、李旭、姜善輝、吳桐蕾、姜福德、姜楠、富裕、喬云華、辛斌、分包單位項目經理、分包安全員、分包電工。
三、整治目標和范圍
1、整治目標:通過專項整治,確保我項目的消防設施完好率達到98%以上,電工、焊工、氣焊操作人員持證上崗率達到100%、火災事故率為0。
2、整治范圍:普利司通工程范圍內。
四、重點整治內容
1、建筑消防安全管理協議簽訂情況。
2、消防通道堵塞以及動火作業造成火災隱患情況。
3、生活區寢室用電、食堂煤氣罐管理。
4、消防設施管理維護保養情況、系統運行情況。
5、生活區、施工現場易燃易爆品管理。
五、工作步驟第一階段
1、動員部署階段2012年9月25日。由安全部制定整治方案各工區按照各自職責,積極部署開展專項整治活動。
2、廣泛宣傳 通過培訓學習向全體管理人員及施工班組、施工作業人員告知排查、整治的范圍、內容和要求,大力宣傳建筑消防專項整治工作的重要性和必要性,為建筑火災隱患的排查、整治營造良好的施工氛圍,形成“人民生命至上、火災隱患必除”的輿論導向使之成為共識。第二階段
1、消防實戰演練與培訓教育階段 2012年9月26日。
由項目部組織消防演練,施工作業人員參觀學習,同時提升消防應急小組應急處理能力。
第三階段排查整改階段2012年9月26日-10月3日
1、項目部開展自查整改,加強消防設施的統一管理和整治,并確定專人負責此項工作。項目部要對照整治內容積極開展自查活動,特別是對易燃材料的燃燒性能、生活區寢室用電、安全疏散設施是否完好有效進行重點檢查。對查出的火災隱患,能立即整改的,必須立即整改,無法立即整改的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施。自查整改結束后,應當將本項目火災隱患下發到各分包單位。小組成員按照各自職責督促存在火災隱患未整改的項目根據建筑存在火災隱患的情況落實整改責任、整改限期和整改措施,確保安全。
四、復查驗收階段2012年10月 項目部將于10月4日組織復查驗收。
六、工作措施為加強項目項目部消防安全專項整治工作的順利開展,確保取得實效,應建立領導機制、責任機制、宣傳機制、督查機制、保障機制。
1、領導機制整治工作由項目部項目經理、安全員分工負責督促落實、檢查工作。安全部負責整治協調、指導工作,并匯總項目部開展整治工作情況
2、責任機制安全部負責項目的消防工作,定期分析消防安全形勢,組織項目部開展消防宣傳、檢查和整治工作,協調解決重大火災隱患整改,合理規劃在建工程內消防車通道、消防裝備等消防基礎設施的建設。成立統一的消防管理機構實施工程項目消防管理。對消防產品質量、存放、使用危險化學品情況等進行監督管理。
3、宣傳機制深入開展消防宣傳活動為專項整治營造良好的氛圍。加強消防安全教育培訓,明確整治工作的方法和要求提高消防安全工作管理水平和預防火災事故能力。
4、督查機制項目負責人牽頭各項目部安全員組成督查組,對項目開展整治活動進行督查。項目部也應成立相應的督查小組,加強對本項目的整治工作的督促落實工作。督查工作每個階段不少于一次。
5、保障機制項目部要充實完善整治工作力量,明確有關責任人員,分解落實工作責任,同時要列出專項工作經費,為確保整治工作的順利進行提供堅實的保障。
6、工作要求一切實增強做好整治工作的責任感、緊迫感。項目部要牢固樹立責任意識,全面落實“責任要明確、措施要有力、隱患要消除、安全要保障”的總要求,確保取得實效。
7、建立健全整改長效機制。項目部要及時總結整治工作的好經驗、好做法逐步將整治工作納入規范化、經常化、制度化和法制化軌道在整治工作中進一步探索、建立和完善火災隱患整改責任制度、火災隱患舉報、重大火災隱患掛牌督辦等長效工作機制,加強部門聯動,最大限度地消除火災隱患。