第一篇：全市企業創新工程工作推進會講話

全市企業創新工程工作推進會講話

今天，我們召開全市企業創新工程工作推進會，主要任務是貫徹省科技工作會和市委X屆X次全會精神，回顧總結兩年來全市企業創新工程實施情況，研究部署下一階段重點工作。剛才，X同志作了總結和安排，講得全面具體，我都同意。XX分別作了很好的交流發言，同志們要認真學習借鑒。在此，我代表市政府向獲得授牌的科技創新企業表示熱烈祝賀，向為全市企業創新工程工作做出重要貢獻的各級各相關部門表示衷心感謝！下面，我圍繞全市企業創新工作講三點意見：

一、總結成績，全市企業創新工程開局良好

近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市科技戰線的各級各相關單位，深入實施創新驅動發展戰略，全面推進科技進步，不斷增強協同創新能力，全市科技創新工作呈現快速發展的良好態勢。特別是2018年全市啟動實施企業創新工程以來，我們聚力培育了一批重點科技型企業，突破攻關了一批主導產業的重大科研項目，以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系不斷完善，全市自主創新能力和創新水平持續提升，為我市主要經濟指標增速持續保持全省第一方陣，實現在全省年度目標責任考核中的“三連優”，為追趕超越和建設X生態經濟強市作出了積極貢獻。主要成效體現在以下四個方面：

一是創新環境持續優化。自2018年提出企業創新工程以來，市委、市政府相繼出臺了促進科技成果轉化實施辦法、推進科技創新實施創新驅動發展意見、企業創新工程實施方案、科技型企業創新能力提升三年行動計劃（2018-2021年），以及加快X高新區建設、支持X高新區加快發展的意見等政策文件，支持企業創新發展的政策體系“四梁八柱”基本成型；市政府成立了科技型中小企業發展工作領導小組，創新“一事一議”方式解決科技創新工作中的重大問題；成功舉辦中國創新挑戰賽、“一帶一路”科技創新博覽會等一系列具有廣泛影響力的活動。這些政策的出臺、機制的構建、活動的舉辦，為企業創新發展注入了強勁動力，營造了良好氛圍。

二是創新主體不斷壯大。通過實施企業創新工程，大力培育創新主體，催生形成了“科技型小微企業—科技“小巨人”企業—科技創新示范企業—高新技術企業”的梯隊式創新型中小企業集群。目前，全市有評價入庫國家級科技型企業X家，在全省排名第X位。擁有國家級高新技術企業X家，全省排名由2018年的第X位，上升至第X位。我市以科技型企業為支撐，高新技術企業為骨干的創新型企業群體初具雛形。

三是創新實力顯著增強。企業是創新的主體，創新是企業生命活力的源泉。通過實施企業創新工程，有效推動了科技政策、科技項目、科技人才、科研平臺等創新資源向企業聚集，促進企業創新能力顯著提升。兩年來，全市共取得科技成果X項、省級科技成果獎X項、專利申請X件、授權X件，全市研發經費支出占GDP比重兩年實現翻番。特別是2019年，全市新增高新技術企業X家，開發新技術X項，研制新產品X個，轉化科技成果X項。XX等一批產業關鍵技術取得新突破，一批高科技含量的新產品脫穎而出，為推動我市產業轉型升級發揮了示范引領作用。

四是企業服務有力提升。市直部門包聯科技型企業工作納入年度目標責任考核。X個市直部門在包聯X戶科技創新示范企業和X戶科技型“小巨人企業”的過程中，結合自身職能，因企施策，傾心幫扶，真抓實干，解決了大批長期制約企業發展的困難和問題，在全市掀起了重視科技、關注企業、服務發展的熱潮。科技金融支持體系取得重大突破，與省科控集團聯合建立的循環產業科技創新基金投入運行，積極爭取與中核集團聯合建立“中核X高新技術產業發展基金”，為我市高新技術企業發展和科技成果轉化提供了有力支撐。

總之，雖然我市企業創新工作剛剛起步，但勢頭良好，潛力巨大，充滿希望。同時，我們也要清醒地看到當前工作中還存在不少問題和短板。一是創新主體總量小、群體規模小。2019年，全國有X萬余家高新技術企業，全省有X家，我市是X家，僅占全省的X%；2019年全市技術合同交易額X億元，全省X億元，僅占X%。二是創新能力不強。科研機構實力弱，創新平臺、創新基地數量少，科技成果轉化率低。三是創新投入不足。2019年全市科技研發投入X億元，研發投入強度X%，與全省的X%差距較大，特別是企業研發投入嚴重不足，大多數企業仍處在初級產品加工階段，科技含量和附加值不高。面對這些短板和不足，我們要分析趨勢，認清形勢，準確定位，找準路徑。

二、聚焦聚力，合力推動企業創新工程乘勢而上

創新是新時代的主旋律，在激烈的市場競爭中，惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝。我們必須把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，把創新擺在經濟發展全局的核心位置，讓創新貫穿一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。我們要加大力度、深化全市企業創新工程，系統性推進企業創新。具體抓好以下幾個方面：

一是抓好創新主體培育。科技創新是一個完整的體系，涉及全社會各層面、各主體、各環節，要激發各類創新主體的活力。一方面，要積極培育企業主體。加快培育發展一批市場競爭力強、有自主創新能力的高新技術企業、“科技小巨人”企業和“瞪羚企業”，推動新技術、新業態不斷涌現，全面提升創新效率和創新水平。到2020年，全市科技型中小企業總量要達到X家，其中培育科技創新示范企業X家、科技型小巨人企業X家，科技型小微企業X家，全市高新技術企業要超過X家。另一方面，要大力培育“雙創”主體。大眾創業、萬眾創新是科技創新的“生力軍”。要依托高新區以及科技園、科技小鎮、孵化器等載體，促進創業與創新融合，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，為創新創業主體創造優越發展環境，通過提供研發試驗、科技金融、科技中介、創業導師等要素的全方位、多層次的孵化服務網絡，讓X成為一片創新創業的熱土。

二是引導支持企業創新。創新是構建企業核心競爭力的主要因素，是企業可持續發展的必要條件，是推動企業全面協調發展的根本動力，企業的成功很大程度上源于創新，正因為如此，創新發展位列五大發展理念之首。抓科技、抓創新，最根本的是要讓企業在技術創新中“唱主角”，突出企業創新主體地位，提升企業在創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化方面的自主權。X科技型企業、中小企業要圍繞上下游產業鏈和價值鏈，積極與行業龍頭企業開展專業化協作，進一步細分領域和細分市場，掌握一批關鍵核心技術和產品，在市場競爭中發揮優勢。創新不僅是經濟成果，也是社會成果，要圍繞降低企業創新風險來構建政策體系。政府要不斷完善支持企業創新的政策機制，綜合運用政策、財政、金融以及市場等手段，引導各種創新要素向企業聚集，推動企業真正成為研發投入的主體、技術創新的主體、成果應用轉化的主體。要健全技術創新投入機制，充分發揮財政資金的激勵引導作用，落實好支持企業創新的各項獎勵政策，激發企業創新活力。市、縣區應用技術研究和開發經費要分別達到當年本級財政預算的X%和X%。

三是搭建企業創新平臺。加快構建企業創新平臺，是推動創新要素有效聚集、創新成果快速轉化的重要載體。一方面，我們要繼續引進國內外著名高校、大企業到X設立分支機構、地區研發總部。支持有條件的企業獨立或聯合高校、科研院所新建一批國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心（企業技術中心、創新研發中心）、眾創空間和院士（博士后）科研工作站、產業技術創新戰略聯盟、科技企業孵化器、中試基地等，通過借力、借智、借勢搭建更多的創新平臺，為企業創新發展提供有力支撐。另一方面，要加強公共創新平臺建設，龍頭企業與政府聯合發起創新平臺推動產業升級。要發揮好現有國家級、省級研發機構和“雙創”平臺的作用，集中力量攻克一批核心技術和關鍵技術，開發、引進、轉化一批科技成果，培育一批有自主研發能力和市場競爭力的創新型領軍企業，形成自己的核心技術、研發自己的拳頭產品，在市場競爭中贏得話語權、領導權。要依托X產品研發中心、國家地方聯合工程實驗室和X產品開發與質量控制重點實驗室，務實推進與相關科研院所縱向聯動的協同創新，在X基礎研究、前沿技術研究等方面取得關鍵性突破。全力推進高新區創新平臺建設，X高新區要對標國家一流高新區，構建“1+6”創新發展大平臺，大力培育發展高新技術企業、科技型企業，著力構建創新型企業集群，形成創新體系健全、創新機制高效、創新創業活躍的區域創新中心，起好引領作用。X高新區要對標X高新區，加快體制機制創新，扎實抓好科技研發和成果轉化，努力建成科技成果產業化基地、科技企業孵化基地，打造X率先發展的核心增長極。

四是健全創新服務體系。一要建立創新風險補償和防范機制。降低企業技術創新風險，減少企業技術創新的阻滯力，是提高企業技術創新源動力的關鍵。要建立企業承擔、社會分攤、政府補償相結合的創新風險防范機制，通過風險損失補償、財政補貼、政策引導協調等直接補償和間接補償措施，降低企業技術創新風險。二要加快創新人才隊伍建設。結合我市“百千萬”人才工程和人才引進獎勵政策，加強企業科技領軍人才引進培養和創新團隊建設，支持企業通過柔性方式與國內外知名高校、科研機構合作引進高層次研發團隊。對引進的行業領軍人才、創新團隊，在創業資金、研發場地及生活條件上給予幫助支持。到2020年，企業聚集各類高水平創新人才X人以上。三要解決企業創新融資需求。加快建立X循環產業科技投資基金、中核X高新技術產業基金，通過股權投入等形式，支持中小企業研發平臺建設、關鍵技術攻關、新產品開發及創新成果轉化。依托和承接省上軍民融合協同創新，實施一批航空航天、軍工電子、裝備制造、新材料等領域軍用技術再研發轉民用項目，近期要專項對接招科技含量高、軍民融合程度高的項目。鼓勵科技企業開展多元化融資，促進科技和金融深度融合，破解制約企業發展的資金瓶頸。到2020年，要建立X億元以上的市級科技創新引導基金和X萬元的科技成果轉化基金，各縣區也要設立科技創新專項基金，縣區財政用于創新引導獎補的科技經費增幅不低于同級財政一般預算收入的增幅。四要強化服務支撐。建設好市科技資源統籌中心，支持漢濱區、X縣建立科技資源統籌分中心，推進省、市、縣三級科技創新服務聯動和優化，為科技型企業創新發展提供全程化、便利化、多樣化科技服務。

三、強化保障，確保企業創新工程取得實效

企業創新工程是一項復雜的系統工程，各級各有關方面都要積極作為、主動發力，聚集各方資源，以更堅強有力的保障，推進全市企業創新工程不斷取得新成效。

一要加強組織領導。全面實施企業創新工程，加快科技型企業培育發展，是市政府立足全市發展作出的重要工作部署。各縣區政府、X高新區、X高新區要比照市科技型中小企業發展工作領導小組，成立相應組織機構，建立聯席會議制度，定期研究解決科技型中小企業發展中的重大問題。各級各部門一把手要高度重視，要切實把企業創新工程擺在突出位置，明確任務，夯實責任，落實配套獎補政策，集中力量抓緊抓好。

二要著力優化服務。實施企業創新工程是非常具體的工作，涉及市直包聯單位、各縣區、高新區以及企業等各個方面。各級、各相關部門要加強服務指導，引導企業用足用好政策，加快科技創新步伐，提高自主創新能力。要在創新方式、提升層次、注重實效上下功夫，積極開展創新創業大賽、科技招商等系列活動，使更多的科技成果在我市落地生根，使更多的科技人才在我市建功立業，使更多的企業走上“科技興企”道路。

三要加大科技投入。要構建政府投資為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐的多元化科技創新投入體系。省級、市級工業、科技發展專項資金要優先支持研發投入占比高、市場前景好、研發能力強的企業。積極組織申報中省科技專項經費。充分發揮財政資金的“四兩撥千金”作用，探索建立投資獎補機制，把錢用在刀刃上；企業要積極主動發揮技術創新投入中的主體作用，樹立科技投入是轉型投入、后勁投入的理念，把科技投入作為企業成本的重要構成，牢牢把企業發展命運掌握在自己手中；要積極吸引各類科技風險投資或創業投資機構在我市落地，引導金融資本與民間資本流向科技型企業，把X建設成省內重要的創新創業投資聚集地。

四要營造良好環境。要通過新聞媒體大力宣傳重點科技型企業和杰出科技人才，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚，在全社會形成理解尊重企業家，人人關心、鼓勵、保護創新，支持企業創新創業的良好氛圍。

同志們，讓我們凝心聚力，再接再厲，以釘釘子精神，深入實施創新驅動發展戰略，全力推進企業創新工程各項工作，讓創新創業活力充分涌動，讓各類人才大有作為，為實現“追趕超越、綠色崛起”，建設X生態經濟強市做出新的更大的貢獻！

第二篇：計生工作推進會講話

同志們：

xxxx年的計生就只剩一個多月，在這關鍵的沖刺、推動階段，我們召開xxxx人口計生工作推進會，縣計生工作領導小組正副組長，各鎮各相關單位、部門主要領導出席會議，特別是我們還邀請了市計生委黃銀壽主任參加會議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進行整改，來確保計生工作能夠取得好成績。剛才，武坤副縣長

通報了xxxx統計前10個月全縣人口計生工作和計生“三高”綜合治理督查情況，對全縣和各鎮人口計劃生育工作做了詳細的點評，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現了市計生委對我縣計生工作的關心、支持和重視。從武坤副縣長通報的情況來看，我們整個工作在過去十個月的時間里，取得了一定成績，但也存在不少問題。黃主任已做了針對性的指導，按照黃主任的工作思路進行推進，我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署，我簡要講兩點意見：

一、認清形勢，堅持不懈抓緊做實人口計生工作

從剛才黃主任提出的“三個要求”（肯定成績，持續好經驗、好做法；保持清醒，找準存在問題和薄弱環節；盯緊目標，全面鞏固“國優”水平）來看，可以說，全面、系統地將我縣計生工作進行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計生工作都必須全力推動，這是硬性要求。在硬性要求的基礎上，我們與其被動，不如主動。從大的政治環境上來看，特別是在新形勢下，中央、國務院提出要保持“三個不變”（即堅持計劃生育基本國策、堅持計劃生育黨政一把手負總責、堅持計劃生育一票否決制不變）和“四個到位”（即責任到位、措施到位、投入到位、落實到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮各部門一定要高度重視，主動做好相關工作。從全縣情況來看，我們也必須認清形勢，進一步增強緊迫感。從剛才通報的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創國優”工作通過驗收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導下取得“創國優”等成效，但全縣基礎還是不夠扎實，在個別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計生所建設等老問題還是持續地暴露，在“創國優”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創國優”，今年6、7月自評分數在全市較靠前，但我們工作的弱項還存在，與其它兄弟縣（市、區）相比，我們可能會丟分的項目并沒有完全扭轉局面，這些弱項和問題在計生末時會再次暴露。因此，對于弱項我們要想法設法彌補，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標，全力以赴完成人口計生全年任務

年初，我們確定了今年全縣人口計生工作的8個主要目標：①全縣自然增長率控制在6.6‰以內；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權利知曉率90%以上，群眾對計劃生育基礎知識知曉率85%以上；⑤縣財政投入計生事業費人均50元以上；⑥獎勵政策兌現率達100%；⑦出生統計準確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點107部分的12%。請相關責任部門圍繞今年市委、市政府下達的責任指標，對照年初目標，尋找差距、發現不足，下大力氣補缺補漏。為確保完成全年目標任務，我強調三方面工作：

一要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點。人口計生、民政部門要組織對育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強育齡婦女尤其是孕婦對生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強相關政策法規教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時，要讓全縣人民知道省里人口計生政策微調取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛生部門和相關服務機構要組織對B超、婦產科等醫務人員開展“關愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強相關人員的法律法規意識。二是創新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網絡、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時，要加強內部信息通報，讓每位基層計生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強化宣傳效果。要利用電視、報紙、網絡、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們在打擊“兩非”工作和非訴行政案件執行工作中取得的成效，用實際的案例、科學的數據讓群眾知道案件就發生在自己身邊，進一步強調違法、違規的危害性，同時，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執法力度，強化綜合治理。包括兩個方面，一是加強“兩非”打擊力度。要加強孕情跟蹤管理，及時堵塞“兩非”漏洞；要嚴打“兩非”行為，今年各鎮都要實現“兩非”案件零的突破；對涉案的責任人員依法嚴肅處理，特別是對涉案的醫療保健機構和人口計生服務機構的直接責任人員，一經發現，吊銷醫師執業證書，開除公

職。同時，紀檢、公安、衛生、藥監、人口計生等部門要認真履行職責，加強協調配合，建立信息通報、聯合辦案和督查制度。二是加強人口計生非訴行政工作力度。在前10個月我縣計生非訴行政工作取得成效和經驗的基礎上，進一步加強計生非訴行政案件執行力度，推進非訴行政案件在全縣的執法單位全面開展。縣法院要進一步與人口計生局聯合，強化司法資源配置，實

現部門聯動機制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進一步打響品牌。

三要加大落實力度，確保取得實效。主要是做到“三個強化”：一是強化后進幫促。對前10個月工作進展不理想的鎮和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級各有關部門要加強指導和督促，幫助后進單位解決實際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉局面，不拖全縣的后腿。二是強化目標考核。繼續發揮目標責任考核的導向作用，人口計生部門要進一步改革完善考核指標體系和考核辦法，特別是結合省市考核辦法的調整，相應地調整我縣考核辦法，將各級各部門的工作重點轉移到落實省市各項工作部署上，使考核真正達到推動實際工作開展的目的。三是加強目標追蹤。計生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標，對市里的考評辦法和要求，我縣年初制定的目標，吳副的通報和點評，黃主任提到的薄弱環節以及下階段要著力推動的工作，相關責任部門要逐一對應，逐項列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭，按照時間階段和任務要求，倒排工作，層層分解任務，真正抓好落實。

同志們，在剩下的一個多月的時間里，我們要按照目標任務要求，進一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計生工作取得更好成績，爭取在全市排名晉位。

謝謝大家！

第三篇：推進企業創新

以“三集五大”為導向 推進企業管理創新

國家電網公司全面推進“三集五大”工作，將促使管理方式、組織架構的變革創新，要求員工的思想認識、執行能力必須不斷適應新變化，作為客戶服務中心支部書記，面對新形勢、新任務，形成以“三集五大”為導向，推進企業管理創新的新思路。

樹立五種意識確保“三集五大”有效落實

樹立大局意識。要識大體、顧大局，保證上級各項決策部署在客戶服務中心得到全面貫徹執行，統籌發展、服務大局，堅持“一盤棋”思想，主動轉變觀念，提升服務能力。

樹立發展意識。深刻認識企業發展現狀，認真分析自身差距與不足，主動破解發展難題，力求布局合理、結構優化、發展協調、流程精益，促進企業軟、硬實力協調發展。

樹立服務意識。服務是電網企業的生命線。要踐行“四個服務”宗旨，強化全員服務意識，以服務塑形象，以服務增效益，助推地方經濟社會和企業共同發展。

今年2月，客戶服務中心黨支部為了充分發揮共產黨員

樹立關愛員工意識。積極倡導“企業以員工為本，員工以企業為家”的理念，以正確的價值觀念引導員工，完善教育培訓和激勵機制，優化員工隊伍結構，促進企業和員工全面發展。

樹立務實創新意識。弘揚求真務實的工作作風，層層落實責任制，努力形成潛心干事、勤勉敬業、清正廉潔的良好風氣。同時，要堅定發展信心，明確發展方略、增強發展能力，破解發展難題，勇于創新，敢為人先，努力超越、追求卓越。

創新管理加快實現“兩個轉變”

客戶服務中心作為阜新供電公司的窗口，是公司優質服務的前沿，唯有強化精益化管理，深化“親情化”服務品牌，將公司的決策部署執行到位，才能創新服務，加快實現“兩個轉變”。

要將國家電網公司、省公司統一的管理模式、管理標準、業務流程貫穿到工作的全過程，盡快理順和再造業務流程，制定規章制度，夯實管理基礎，促進管理的精益化和標準化。切實開展同業對標，深入查找管理“短板”，學習借鑒先進經驗，推廣應用典型經驗，爭創省公司標桿。積極參與省公司技術標準建設，組織開展“標準化良好行為企業”創建活動。

深化人財物集約化管理，實現人力資源管理轉型，推進財務集約化管理體系和一體化財務工作平臺建設，著力提高物資信息化應用水平。主動與省公司規劃銜接，確保建立覆蓋所有電壓等級和各專項、各層級的統一規劃體系，確保海東各級電網協調發展。注重加強工程項目部建設，確保工程質量、工程效率優質高效。

大力推行績效考核。建立能夠傳遞企業戰略、符合組織性質、業務特點的關鍵業績指標體系，修訂基層單位、本部部門績效考評辦法，準確衡量和評價部門或基層單位的運營績效。建立健全員工績效管理的制度體系，推進全員績效管理，建立“考核層層落實、責任層層傳遞、激勵層層連接”的工作機制。開展不同層級、職類員工能力素質的建模研究，開發員工能力素質的系統評價方法，建設覆蓋各職類員工的能力素質評價體系。

嚴格規范企業管理。健全內部控制體系，建立有效的風險控制機制。完善規章制度，開展經營管理決策事項前期法律論證，確保依法經營、規范運作。依法規范用工管理。嚴格合同管理，提高管理質量。梳理組織架構變革后的業務交叉、條塊分割，重建業務流程。

第四篇：市長在管理創新推進會講話

同志們：

去年底，全市組織召開了社會管理創新工作動員大會，對社會管理創新工作進行了動員部署；今年3月、7月，我們又相繼召開全市信訪工作會議暨社會管理創新工作推進會、市委全委會，對社會管理創新進行全面部署；今天我們又在這里召開全市社會管理創新工作推進會，這充分說明市委、市政府對社會管理創新工作的高度重視。剛才，南馬鎮就社會管理創新綜合試點工作進行了介紹，市公安局、人力社保局、白云街道、巍山鎮分別作了表態發言，卜亞男書記作了一個很好的工作報告，總結了前一階段社會管理創新和平安創建工作情況，分析了存在的問題，并提出了下一階段的五點工作意見，目標很明確，措施很扎實，希望大家認真學習，積極抓好貫徹落實。下面，我就推進社會管理創新工作再簡單講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強推進社會管理創新、深化平安創建的使命感和責任感

社會管理創新是促進社會和諧的重要途徑、加快崛起的重要保障。自我市于去年十二月在市范圍內率先召開社會管理創新動員大會以來，全市上下高度重視，積極推進，社會管理創新工作取得了較好成效。總的可以概括為以下幾個方面：一是領導重視。社會管理創新工作動員會后，各市級領導高度重視，積極主動參與社會管理創新工作。市分管領導牽頭市委政法委和公檢法等部門，多次組織召開社會管理創新專題會議，積極抓好面上工作的牽頭、協調、督查與落實，較好地發揮了牽頭協調作用。各相關部門根據各自分工，既各司其職，又相互聯動，切實抓好職能范圍內的社會管理創新各項工作，形成了社會管理創新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出臺了社會管理創新的實施意見，明確了推進社會管理創新的六大工作體系、十六項重點工作，同時開展了社會管理創新競賽活動，著力營造了社會管理創新的良好氛圍。各責任單位結合部門職責，創新方法，采取了一系列針對性強的舉措，有力推動了社會管理創新各項工作落到實處，促進了社會和諧穩定。三是成效明顯。上半年，全市信訪、社會治安、安全生產等各項工作都取得了較好成效，得到了中央、省以及等上級部門的充分肯定。信訪秩序不斷向好，到省、去金集體訪有較大幅度的下降；社會治安總體平穩，沒有發生大的社會治安事件，群眾安全感、滿意度不斷提升。這些成績的取得，與社會管理創新密不可分，值得充分肯定。

但同時，由于現在正處于社會轉型期，信訪維穩任務繁重、壓力很大。黨中央正是基于當前經濟發展迅速、社會管理滯后、社會矛盾多發的這一特定的歷史階段作出了加強社會管理創新的重大決定，提出經濟發展、社會管理要兩手抓。這就要求我們不能把社會管理創新工作僅僅停留在政法這一層面上，而是要同時加強以改善民生為重點的社會建設，實現標本兼治。從我們來看，雖然我們在社會管理創新方面做了大量的工作，難題破解了不少，但仍有不少遺留問題沒有破解，主要集中在土地、規劃、村級財務等方面。此外在安全生產以及道路交通、出租房、公房、城市、外來人口管理等方面也都還存在一些管理盲點，我市社會管理任務依然繁重，壓力很大。我們絕對不能有絲毫的輕視和放松，要繼續高度重視、扎實抓好社會管理創新工作，切實把工作做好，以社會管理的創新突破來促進社會的和諧穩定，為加快崛起營造良好的社會環境，這是對上級負責，更是對的發展和的老百姓負責。

二、突出重點，狠抓關鍵，不斷提高社會管理創新工作水平

1、要把解決歷史遺留難題作為社會管理創新的切入點，努力從源頭上減少社會矛盾。歷史遺留問題的化解是維護社會和諧穩定的治本之策，也是社會管理創新的一項重要內容。最近，***同志在深圳調研時，提出了在不斷破解難題中推進社會管理創新的理念。近年來，市委市政府本著對發展高度負責的態度，積極破解紅椿巷區域舊城改造拆遷、行政村撤并、竹溪工業功能區善后處置等難題，有力維護了社會和諧穩定，進一步理順了干群關系，提升了黨委政府的公信力。但也要看到，影響經濟發展、社會穩定的難題還是比較多，尤其是規劃、用地、村級財務等方面的難題依然比較突出。上半年市委市政府對48件影響社會穩定的難題進行了包案化解，希望包案領導繼續高度重視難題包案化解工作，會同相關部門于近期對包案難題進行專題研究部署，掌握情況，研究辦法，創新舉措，確保難題得到有效破解。其他鎮鄉街道、機關部門也要對本部門單位有關情況進行梳理，對存在的問題及時進行溝通、協調、化解，包案化解，解決合理訴求部分，著力將矛盾問題解決在基層、消除在萌芽狀態。

2、要把推進治安管理模式創新作為社會管理創新的主抓手，努力提升人民群眾安全感。社會治安形勢能否得到明顯好轉，給人民群眾一個安寧安全的生產生活環境，是檢驗社會管理是否有效的重要標準。要針對新形勢下出現的新情況和群眾的新訴求，按照打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的綜治工作方針，一方面深化“三治一優”，不斷加大對黑惡勢力等違法犯罪的打擊力度，增強人民群眾安全感、滿意度，另一方面堅持打防結合，建立健全立體化治安防控體系，加強電子監控體系建設，著力構建市、鎮、村聯動的群防群治社會治安防控體系，促進社會和諧穩定。

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3、要把破解流動人口服務管理難題作為社會管理創新的重中之重，努力提升流動人口服務管理水平。加強流動人口服務管理，是新時期社會管理的重點與難點所在。我們流動人口超過30萬人，這些“新人”在為我市經濟建設做出貢獻的同時，也對我們社會管理工作提出了新挑戰，尤其是外來人口作案比例高（外來人口作案人數占總作案人數的70%左右），成為影響社會穩定的重要因素。要充分發揮市公安局流動人口管理機構以及市總工會、人力社保局等部門的重要作用，整合資源，完善服務管理網絡，建立信息互通平臺，不斷增強流動人口管理合力。要拓寬農民工維權服務渠道，推廣楊家農民工租住地工會和橫店下湖嚴外來人口管理經驗，積極開展向林南珍同志學習等活動，提高外來人口對的融合度、歸屬感。

4、把夯實基層基礎作為社會管理創新的著力點，努力筑牢維護穩定的“第一道防線”。當前大量矛盾糾紛發生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和社會管理的重點也在基層，其中鎮、村、企業三級組織是關鍵。要按照市委推進社會管理創新實施意見的要求與分工，圍繞建立六大工作體系、推進十六項重點工作，市級相關領導帶頭、責任部門參與，對推進社會管理創新工作進行再研究、再部署，確保各項工作落到實處。鎮鄉黨委換屆后，要進一步明確責任、健全機制、落實機制、強化考核，增強班子戰斗力。要結合農村基層組織換屆，配足配強鎮村綜治隊伍、治安巡邏隊伍，加強便民服務中心等建設，深入開展鎮村干部聯合接訪、“網格化管理、組團式服務”等工作，充分發揮鎮干部、村干部以及廣大群眾在推進社會管理創新、維護社會穩定中的重要作用。要抓好“和諧企業”建設，加快構建發展和諧勞動關系的長效機制，促進企業和諧發展。

第五篇：工程推進會會議議程

工程推進會會議議程一、二、三、四、會議時間:2016年5月24日14：30 會議地點:危治辦新址組辦公室 會議主持：危治辦副主任湛斌 會議議程:

1、各標段負責人匯報當前工作開展情況和存在的主要問題（1-6標和工投公司）

2、華大監理談對一二三標段工程的推進方法及措施

3、城建監理談對四五六標段工程的推進方法及措施

4、業主技術負責人黃東波就工程推進現狀發言及建議

5、危治辦黃道華對工程推進提建議和要求

6、危治辦副主任湛斌對工程推進進度作強調

五、會議參會人員:

參建五方人員