第一篇：融資工作推進會講話

融資工作推進會上的講話

同志們：

今天這個會議，原定是任縣長要參加的。昨天晚上近10點鐘，任縣長打電話給我，他今天下午3點鐘在銅仁有個會，就委托我對融資工作作出安排。

這個會叫“融資工作推進會”。之所以叫推進，就是以前對這方面的工作已經作了安

排，還沒有落實的需要來推進，還沒有抓好的需要來推進。剛才，王凱同志傳達了市政府金融工作座談會精神，會議的重點內容是解決新增貸款任務的落實問題、存貸款的錯位問題和表外業務的發展問題。我們今天的會議，主要任務就是傳達市政府金融工作座談會精神，推進我縣的融資工作。

去年以來，省、市下發了很多文件，今天選編成冊發給大家的僅僅是其中的一部分。我縣對金融工作同樣印發了很多文件。現在看來，這塊工作還落實不夠好。

從幾家金融機構和保險公司負責人發言的情況來看，我縣上半年的金融工作和保險工作雖然取得了一定的成績，可以概括為“四個突破”：各項貸款余額首次突破30億元，個人儲蓄存款余額首次突破40億元，各項存款半年增長首次突破8億元，各項貸款半年增長首次突破6億元，不良貸款余額同比下降153萬元，不良貸款率下降了0.55個百分點。但是，半年來我們的融資工作也還存在一些問題，突出表現為新增貸款的任務沒有完成好，半年沒有實現“雙過半”；存貸比低；融資項目少。半年來，我縣政府融資項目還沒有1個報出去，我們向國家開發銀行融資，爭取他們的支持，已經報的2個項目，是去年底開始對接的，今年以來不斷補充資料。向縣內金融機構融資，政府的融資平臺還沒有完成1個融資項目。這些都是存在的突出問題。要解決好融資工作中存在的問題，推進我縣的融資工作，至少有三個方面的問題要解決好。

一、思想認識問題

思想認識問題有兩個方面：第一，思想不解放或解放不夠；第二，思想不統一或統一不夠。

（一）思想不解放或解放不夠。表現為：第一，看不到問題，安排的工作不會做。有些同志平時不學習文件、不研究政策，看不到機遇，抓不住機遇。比如說向上級爭取資金和項目，有的不知道爭取什么。今年2月28日我們將相關政策導向發給了大家，對相關工作作了安排，但是落實不夠好。這次會上印發了辦公室的幾個資料，其中的《要文快報》刊載了李克強總理7月31日主持召開國務院常務會議研究政府購買公共服務、研究城市基礎設施建設問題，這里面就有機遇、有項目。據了解，城市基礎設施建設就有1萬個億左右的投資。8月2日夏慶豐市長召集開專題會，昨天任縣長也召集開專題會，就是要求大家研究政策，需要發改、水務、住建、供電、環保等部門盡快去對接爭取，搞清楚政策導向，搞清楚支持的方向和重點，這些就是政策機遇。第二，看到問題繞道走，安排的工作不敢做。就融資工作而言，有的部門不是積極想辦法解決問題，而是把那些限制性條件看得太嚴、太死，把責任和后果設想得太大，怕承擔責任，不敢擔當。政府出了文件、有了紀要，政府領導簽了字，甚至書記、縣長打了招呼，還是落實不了。總書記提出的好干部的標準，其中一條就是敢于擔當。叫你擔當，不是叫你干違法的事，而是要把交辦的事情想辦法合法辦好。第三，不把縣里的安排當回事，安排的工作不愿做。有些同志太過看重上級部門的意見，用上級部門的意見來推脫縣里安排的工作。垂直管理部門有這種情況在情理之中，但政府組成部門我就覺得不大應該，把領導和指導的關系搞反了。應該是把縣里的安排和上級部門的要求結合起來，把上級部門的要求融入到縣里的工作大局中，圍繞縣里的安排找結合點、找切入點。

其實我縣的一些工作安排是有超前性的，有些部門就是認為上級沒安排而不愿去辦。比方說城市規劃執法和向社會購買公共服務、城市管網問題，前年11月份就提出來的。加強規劃執法寫進了去年初的政府工作報告，省政府是去年臘月二十九才下發文件。前年我提出城市建設工作建議圍繞“一個目標”、加強“兩大執法”、開展“三項治理”、推進“四項改革”、實施“五大工程”。“兩大執法”其中一項就是城市規劃執法。“四項改革”其中兩項是把環衛工作和園林綠化推向社會化管理，向社會購買公共服務，政府花錢辦事不花錢養人。這個問題在去年新招聘100名環衛工人的專題會上我就持不同觀點，不主張招聘人員。“五大工程”其中一項就是管網下地，今年的政府工作報告中也寫進去了。今年7月31日李克強總理主持召開國務院常務會議，研究政府購買公共服務和城市管網建設，有了尚方寶劍。再比如向上爭取資金的問題，縣政府辦公室今年2月28日印發了《關于下達xxxx年向上爭取資金任務的通知》（沿府辦發〔xxxx〕43號）；3月2日召開的全縣財稅和投融資暨同步小康創建工作會議上對相關工作作了安排，將爭取項目和資金的任務分解到部門；省政府在3月4日才開視頻會，比我們晚兩天，同樣的做法是把向國家部委爭取資金、爭取項目分解到省直部門；3月22日省委辦公廳、省政府辦公廳才下發文件，在我們安排之后近1個月才下發文件，列出1216個億，要求分解到市州縣和落實到具體項目，這應該是有空間和時間的，但是效果不好，表現為不愿去做。任務分解到40個部門，現在仍有32個部門是空白，還有5個部門沒有項目，到位的資金才12600萬

元，22個鄉鎮有21個是空白，只有洪渡到位65萬元。我們看看萬山，他們有31個部門爭取200個項目，落實了120多個項目，到位資金5.3億元，還有意向性項目78個、資金24億元。一個大縣，一個小區，效果截然相反，這就是把縣里的安排不當回事。這種現象，感覺象有的上訪人一樣，信上不信下。

（二）思想不統一或統一不夠。在融資工作上的表現至少有這幾點：第一是對為什么要舉債，認識不統一；第二是舉多大的債，敢不敢舉債，認識不統一。尤其是當前開展政府性債務審計，是不是還能夠舉債，有些同志底氣不足，還在猶豫。

首先，不舉債就寸步難行，就發展不了。我在人大時說過，要辦多少事就去找多少錢，而不是有多少錢才辦多少事。要有舉債發展的意識。去年以來，省委、省政府“三化”同步推進，今年又是“四化”，尤其是工業園區建設，每個縣都要搞，上面出臺了政策，錢從哪里來？只有舉債，只有融資。各縣都在搞新區建設、舊城改造、工業園區，如果不舉債，就什么都搞不了。

其次，舉債是否合理，是否有風險，要看三個基本指標。一是負債率。負債率是債務余額與當年地區生產總值的比率。我縣目前的直接債務余額是66088萬元（不含BT項目），轉貸債務余額8584萬元，實際債務余額74672萬元。按照計劃，我縣今年的生產總值是60億元，這個計劃也是能夠完成的，我們的負債率就只有12.45%，國際公認的公共部門的負債率警戒線是60%，說明我縣的負債率很低。二是債務率。債務率是債務余額和當年地區可支配財力的比率。我縣的債務余額74672萬元，可支配財力按20億元計算，債務率才37.33%，債務率的警戒線是100%。三是償債率。償債率是年度還本付息的金額和當年可支配財力的比率。我們今年應該還本11668萬元，預計還利息3600萬元，本息合計15268萬元，可支配財力同樣按20億元計算，償債率才7.63%，而警戒線是20%。我縣的負債率、債務率和償債率都非常低，說明舉債的空間還很大。敢不敢舉債，敢不敢融資，要舉多大債，要融多少資，看這三個指標就清楚了。

當前開展政府性債務審計，今后能不能舉債，一些同志擔心過多。上次開進點會的時候，我就說過國務院辦公廳的文件里有兩句話：一是要妥善處理存量債務，二是從嚴控制新增債務。從嚴控制并不是說不準舉債，只不過舉債的條件肯定會更高，操作會更加規范。中央領導同志有三句話：宏觀政策要穩，微觀政策要活，社會政策要托底。怎么托底？就值得認真研究，包括存量債務如何處理。民生項目、公益性項目的債務不怕大，只要資料充分就不怕，不要隱瞞債務。市政府金融工作座談會上，夏市長也專門說到了這個問題，他說貴州、銅仁遠沒有其他地方的債務大，完全沒有必要討論和擔心舉債的問題，沒有必要制造緊張的輿論空氣。

二、融資平臺問題

（一）規范融資平臺公司。我縣共有8家平臺公司，本來今天要印發辦公室的文件，對6家平臺公司的管理問題做出明確，由于任縣長沒來得及審簽，文件就沒有印出來。這里先把主要精神給大家說一下：第一，明確平臺公司的隸屬關系。興沿公司由縣政府直接管理。山峽公司要從興沿公司剝離出來，由經開區管委會管理。暢達公司由交通運輸局管理，潔源公司由水務局管理，森茂公司由林業局管理，濱江公司由住建局管理，科杏公司由衛監局管理，畫廊烏江公司由旅產辦管理。哪個部門管，哪個部門就要負責，要去通過舉債、融資來解決這一口的發展問題。第二，要盡快搭建班子。新成立的6家公司營業執照都拿到手了，但手續還不完善，班子還沒有配備，務必在8月20日前完善相關手續，需要的人員先從系統內部抽調和明確。第三，要加強對平臺公司的考核。凡是一年沒有編報項目，連續兩年沒有融到資金的公司，按照干部管理權限報請免去所在部門和公司的職務。第四，要提高項目編制的質量。平臺公司可以請咨詢機構來包裝項目，從可研報告的編制到環評，到報備，需要的各種材料可以由咨詢公司來辦理，公司只負責出錢，需要政府和相關部門提供的資料，相關部門就及時辦理。第五，要加強組織協調。以金融辦為主，從相關部門抽調學金融、懂金融或者在金融部門工作過的同志組建融資項目專業團隊，負責同咨詢機構對接。第六，要盤活資源。由金融辦牽頭，聯系中介機構，將礦產資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評估后分別注入相關公司，實現資源資本化、資產證券化，強化公司的融資能力。

（二）抓好農村金融機構。今天把鄉鎮的領導請來了，小額貸款公司和農民資金互助合作社的同志也來參會了。這里給大家講講小額貸款公司、農民資金互助合作社、農村資金互助社、村鎮銀行、貸款公司、融資性擔保機構和農村“三權”抵押貸款、農村信用體系建設等問題。

1.關于小額貸款公司。這是去年省市才推進的工作，去年7月8日，省政府下發了《關于進一步深化農村金融體制改革的指導意見》（黔府發〔xxxx〕22號）文件，要求到2015年實現小額貸款公司在全省各個鄉鎮全覆蓋。去年9月12日，省政府辦公廳下發了《關于進一步促進全省小額貸款公司又好又快發展的意見（黔府辦發〔xxxx〕47號）文件，提法上有所不同，說的是力爭到2015年，實現小額貸款公司的業務在全省鄉鎮全覆蓋。省政府文件是要求小額貸款機構在鄉鎮實現全覆蓋，而省政府辦公廳的文件是要求小額貸款的業務在全省實現全覆蓋。省里鼓勵企業和個人在比較落后的鄉鎮成立小額貸款公司，鼓勵小額貸款公司在空白的鄉鎮成立分支機構。市里要求各鄉鎮都要成立小額貸款公司，提出2015年全市實現小額貸款公司鄉鎮全覆蓋。目前我縣只有匯鑫、聚鑫和鑫源3家小額貸款公司，與實現小額貸款公司在鄉鎮全覆蓋相差較大。必須從以下幾點做好小額貸款公司的發展工作：

一是爭取在xxxx年實現小額貸款公司鄉鎮全覆蓋。

二是按照“只貸不存、小額分散、規范經營、防范風險”的原則，加大發展力度，把小額貸款公司發展成為金融體系的重要組成部分。現有的3家小額貸款公司，應將小額貸款業務向鄉鎮延伸。目前3家小額貸款公司的貸款發放額還低，半年才7593.5萬元，其中鑫源貸款公司2994萬元、匯鑫1700.5萬元、聚鑫2899萬元。

三是管理規范、有實力的小額貸款公司，要到鄉鎮設立分支機構。現有的三家小額貸款公司注冊資本都只有3000萬元，實力還不夠，應加強管理，規范后到鄉鎮設置分支機構，發展小額貸款業務。

四是發展起來的小額貸款公司應努力做大做強。管理規范、盈利能力強的，可以通過引進投資者、股東追加投資，沒有分配的利潤轉增為資本金等方式提高資本實力。符合條件的可以通過資本市場上市融資。銀行業金融機構和小額貸款公司可以通過資金的批發和小額貸款的融資業務合作，多種形式進行融資。小額貸款公司可以從不超過兩家銀行的金融機構去融資，可以向持股比例不低于10%的主要股東借款，小額貸款公司相互之間還可以開展同業資金拆借，這些都是政策允許的，但必須符合規定。比如向銀行業金融機構融資不能超過兩家；向銀行業金融機構去融資的，融資余額不能超過公司資本凈額的50%；向主要股東借款的，不能超過公司資本凈額的50%；小額貸款公司之間的同業資金拆借，借出借入的資金余額不能超過公司資本凈額的30%，只要你控制這些比例，就沒有問題。

省政府文件要求各縣明確小額貸款公司的主管部門。我們現在還沒有明確，市里由哪個部門管，我們就對口由那個部門管。由縣金融辦對接市金融辦，如果市里是由金融辦管理，我們就相應由金融辦管；如果市里是工信委管，我們就相應由工貿局管理。小額貸款公司要加強內部管理，要提高業務素質，要防范好金融風險。

2.關于農民資金互助合作社。農民資金互助合作社是準金融機構，不是金融機構。金融機構是銀監部門審批的，但農民資金互助合作社是由市供銷社審批，全市在搞試點，是參照農村資金互助社來搞的，是由政府管理。我縣目前只有3家農民資金互助合作社，同樣要爭取明年實現鄉鎮全覆蓋。村里也可以發展農民資金互助合作社，現在只需要市供銷社審批，到民政局登記，工商部門注冊即可，不需要銀監部門審批，要容易一些。當然這些機構的成立都有準入條件，如發起人、注冊資金等要求。

3.關于農村資金互助社。農村資金互助社是由銀監部門審批，現在申請難度較大，我縣爭取在2015年拿到3到5家的籌建批準，有條件的鄉鎮應該積極爭取。

4.關于村鎮銀行。村鎮銀行是由銀監會審批。以前由省里審批的時候，大家不在意，失去了機會。市里要求，各縣在2015年前必須要成立1家。在縣里設立的村鎮銀行，注冊資本（實繳資本）最低限額是300萬元；在鄉鎮設立的，注冊資本最低限額是100萬元。按照《村鎮銀行管理暫行規定》，貧困縣設立村鎮銀行的注冊資本是3000萬元，經濟強縣設立村鎮銀行的注冊資本是5000萬元，難度較大，但是還有個最低限額的規定。

5.關于貸款公司。貸款公司和小額貸款公司是有區別的。貸款公司是銀監部門審批的非銀行業金融機構，注冊資本最低限額是50萬元，發起人是商業銀行或農村合作銀行，由其全額出資。我縣爭取到2015拿到3到5家的批籌。

6.關于融資性擔保機構。我縣要盡快成立1家全額由財政資金注入的政策性擔保機構。省里正在運作成立再擔保公司，由省財政出資，屬政策性的擔保機構，省里對各縣設立的融資性擔保公司將會有3000萬元左右的補助。這個事我說過多次了，縣金融辦要抓緊牽頭落實好。

7.關于農村“三權”抵押貸款。今年3月份，市人行的馬新康副行長到我縣調研過這項工作，當時座談的時候，農發行、農行、工行等金融機構的同志都說沒有放開，一廂情愿是做不了的，市里有文件也落實不了。但這一塊的工作有些需要完善，需要推進，需要打好基礎。有三個方面需要盡快落實：一是由農牧科技局牽頭，國土、住建等部門參加，提出我縣農村土地承包經營權基準價格、農村宅基地使用權基準價格以及最低保護價格方案，在9月底前報縣政府審批。二是由金融辦牽頭，農牧、林業、國土、住建等部門參加，在9月底前提出農村產權價值評估機構的組建方案，這一塊運行不了，三權抵押貸款就推進不了。三是由財政局提出設立農村產權抵押融資風險基金落實方案。

8.關于農村信用體系建設。新景、黑水、客田、土地坳等4個鄉鎮，必須在今年完成信用鄉鎮創建任務；黑獺、曉景、板場、官舟、黃土、沙子、中界等7個鄉鎮必須在明年前完成信用鄉鎮創建任務；甘溪、夾石、譙家、泉壩、中寨、思渠、淇灘、后坪等8個鄉鎮必須在后年前完成信用鄉鎮創建任務。

三、融資項目問題

項目問題是制約我縣發展非常關鍵的問題。目前，招商引資缺乏項目，向上爭取投資缺乏項目，向銀行融資缺乏項目，有的只有項目單子而沒有做可研，有的做了可研而沒有深度。今年我縣是120億元的固定資產投資任務，怎樣去完成？必須靠項目來支撐。目前雖然下了110多億的投資計劃，但高速公路和沙沱電站就列了30億元，還有一些項目是落不了地的，形不成新的實物工程量，形不成新的投資。要想辦法盡快編制一批融資項目，具體安排如下：

興沿公司要和農發行對接，除了9月底前抓緊把司馬溪貸款1億元的土儲項目做好外，還要補充好向國開行申報棚戶區改造項目3.3億元貸款的資料；10月底前完成壩坨片區向農發行融資8億元的資料；11月底前完成沙子至中界片區土儲項目向貴州銀行融資8億元的資料；12月底前完成大溪、虎頭土儲項目向貴州銀行融資10億元的資料。

山峽公司9月底完成工業園區基礎設施建設向貴州銀行融資2.2億元的資料。

暢達公司9月底前完成村級公路提級改造向農發行融資3億元的資料。

森茂公司9月底前完成城郊綠化項目向農行融資1.2億元的資料；10月底完成烏江濕地公園項目（白泥河）向貴州銀行融資3億元的資料；11月底前完成烏江森林公園項目（十二盤）向農行融資1億元的資料。

潔源公司9月底前完成縣城供排水、污水處理向農行融資1.5億元和甘溪水庫向農發行融資5.6億元的資料；10月底前完成壩坨新區供排水項目向農發行融資1.5億元的資料。

烏江畫廊公司9月底前完成烏江百里畫廊旅游綜合開發向國開行融資9.6億元的資料，其中一期工程1.5億元；10月底前完成景區酒店及基礎設施項目向農行融資1.5億元的資料。

濱江公司9月底前完成壩坨片區農民集中建房項目向農行融資0.8億元的資料；10月底前完成官舟小城鎮建設項目向工行融資6億元的資料；11月底前完成洪渡小城鎮建設向工行融資3億元的資料。

科杏公司9月底前完成縣醫院整體搬遷項目向工行融資3000萬元的資料。

以上這些融資項目任務先給大家在會上通報，任縣長簽發后再以辦公室文件下發。要推進融資工作，必須解決好項目問題，沒有項目，銀行的錢不可能憑空拿給你。

最后講一下貸款投放問題。今年我縣新增貸款的任務是15億元，力爭21.7億元。其中農發行要保3個億，力爭5個億；工行要保1.5個億，力爭2個億；農行要保2個億，力爭2.5個億；郵儲行要保0.8個億，力爭1.2個億；縣聯社要保2.1個億，力爭3個億；縣外金融機構至少要保5個億，力爭8個億。這些都是在今年2月28日下發了文件，3月2日會上作了安排的。半年的新增貸款才完成6.08億元，只占任務的40.53%，在全市是沒有完成“雙過半”的5個縣之一，所以幾家銀行應認真研究一下。郵儲銀行的問題，存款余額大，貸款余額小，這是機制問題，你們解決不了，但要加強和其他金融機構合作，通過資金拆借的方式，將更多的資金用于我縣，不能象抽水機一樣把我縣的資金抽走，要爭取同其他金融機構搭好橋，將吸收的資金用在我縣。要解決好存款和貸款錯位的問題，那家銀行給政府提供的貸款多，向本縣提供的貸款多，政府的存款就向那家銀行傾斜，這是夏市長今年再次強調的，市里將下發文件作具體明確。如果你的貸款放到縣外去了，雖然貸款余額增加了，但對當地無多大貢獻，不僅不向你傾斜，而且還要考慮考核問題，請金融辦思考一下。表外業務的問題，哪家銀行做起來都有風險，但各商業銀行也應認真思考，努力去做。

由于時間有限，我就從思想問題、平臺問題、項目問題這三個方面講這么多。

第二篇：計生工作推進會講話

同志們：

xxxx年的計生就只剩一個多月，在這關鍵的沖刺、推動階段，我們召開xxxx人口計生工作推進會，縣計生工作領導小組正副組長，各鎮各相關單位、部門主要領導出席會議，特別是我們還邀請了市計生委黃銀壽主任參加會議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進行整改，來確保計生工作能夠取得好成績。剛才，武坤副縣長

通報了xxxx統計前10個月全縣人口計生工作和計生“三高”綜合治理督查情況，對全縣和各鎮人口計劃生育工作做了詳細的點評，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現了市計生委對我縣計生工作的關心、支持和重視。從武坤副縣長通報的情況來看，我們整個工作在過去十個月的時間里，取得了一定成績，但也存在不少問題。黃主任已做了針對性的指導，按照黃主任的工作思路進行推進，我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署，我簡要講兩點意見：

一、認清形勢，堅持不懈抓緊做實人口計生工作

從剛才黃主任提出的“三個要求”（肯定成績，持續好經驗、好做法；保持清醒，找準存在問題和薄弱環節；盯緊目標，全面鞏固“國優”水平）來看，可以說，全面、系統地將我縣計生工作進行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計生工作都必須全力推動，這是硬性要求。在硬性要求的基礎上，我們與其被動，不如主動。從大的政治環境上來看，特別是在新形勢下，中央、國務院提出要保持“三個不變”（即堅持計劃生育基本國策、堅持計劃生育黨政一把手負總責、堅持計劃生育一票否決制不變）和“四個到位”（即責任到位、措施到位、投入到位、落實到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮各部門一定要高度重視，主動做好相關工作。從全縣情況來看，我們也必須認清形勢，進一步增強緊迫感。從剛才通報的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創國優”工作通過驗收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導下取得“創國優”等成效，但全縣基礎還是不夠扎實，在個別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計生所建設等老問題還是持續地暴露，在“創國優”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創國優”，今年6、7月自評分數在全市較靠前，但我們工作的弱項還存在，與其它兄弟縣（市、區）相比，我們可能會丟分的項目并沒有完全扭轉局面，這些弱項和問題在計生末時會再次暴露。因此，對于弱項我們要想法設法彌補，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標，全力以赴完成人口計生全年任務

年初，我們確定了今年全縣人口計生工作的8個主要目標：①全縣自然增長率控制在6.6‰以內；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權利知曉率90%以上，群眾對計劃生育基礎知識知曉率85%以上；⑤縣財政投入計生事業費人均50元以上；⑥獎勵政策兌現率達100%；⑦出生統計準確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點107部分的12%。請相關責任部門圍繞今年市委、市政府下達的責任指標，對照年初目標，尋找差距、發現不足，下大力氣補缺補漏。為確保完成全年目標任務，我強調三方面工作：

一要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點。人口計生、民政部門要組織對育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強育齡婦女尤其是孕婦對生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強相關政策法規教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時，要讓全縣人民知道省里人口計生政策微調取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛生部門和相關服務機構要組織對B超、婦產科等醫務人員開展“關愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強相關人員的法律法規意識。二是創新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網絡、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時，要加強內部信息通報，讓每位基層計生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強化宣傳效果。要利用電視、報紙、網絡、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們在打擊“兩非”工作和非訴行政案件執行工作中取得的成效，用實際的案例、科學的數據讓群眾知道案件就發生在自己身邊，進一步強調違法、違規的危害性，同時，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執法力度，強化綜合治理。包括兩個方面，一是加強“兩非”打擊力度。要加強孕情跟蹤管理，及時堵塞“兩非”漏洞；要嚴打“兩非”行為，今年各鎮都要實現“兩非”案件零的突破；對涉案的責任人員依法嚴肅處理，特別是對涉案的醫療保健機構和人口計生服務機構的直接責任人員，一經發現，吊銷醫師執業證書，開除公

職。同時，紀檢、公安、衛生、藥監、人口計生等部門要認真履行職責，加強協調配合，建立信息通報、聯合辦案和督查制度。二是加強人口計生非訴行政工作力度。在前10個月我縣計生非訴行政工作取得成效和經驗的基礎上，進一步加強計生非訴行政案件執行力度，推進非訴行政案件在全縣的執法單位全面開展。縣法院要進一步與人口計生局聯合，強化司法資源配置，實

現部門聯動機制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進一步打響品牌。

三要加大落實力度，確保取得實效。主要是做到“三個強化”：一是強化后進幫促。對前10個月工作進展不理想的鎮和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級各有關部門要加強指導和督促，幫助后進單位解決實際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉局面，不拖全縣的后腿。二是強化目標考核。繼續發揮目標責任考核的導向作用，人口計生部門要進一步改革完善考核指標體系和考核辦法，特別是結合省市考核辦法的調整，相應地調整我縣考核辦法，將各級各部門的工作重點轉移到落實省市各項工作部署上，使考核真正達到推動實際工作開展的目的。三是加強目標追蹤。計生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標，對市里的考評辦法和要求，我縣年初制定的目標，吳副的通報和點評，黃主任提到的薄弱環節以及下階段要著力推動的工作，相關責任部門要逐一對應，逐項列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭，按照時間階段和任務要求，倒排工作，層層分解任務，真正抓好落實。

同志們，在剩下的一個多月的時間里，我們要按照目標任務要求，進一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計生工作取得更好成績，爭取在全市排名晉位。

謝謝大家！

第三篇：項目工作推進會區長講話

同志們：

今天召開全區項目工作推進會，主要目的一是對上半年項目工作進行總結和盤點；二是分析形勢，找準差距，切實增強緊迫感和責任意識，進一步明確目標，增添措施，強化跳高摘桃的創新意識，率先意識，提速沖刺，全面打響項目攻堅年活動攻堅戰。剛才，區發改委等9個部門作了很好的發言，項目聯系縣級領導對所聯系的項目工作講了很好的意見。從今天會議由書記主持、我講話的召開方式可以體現區委區政府對項目攻堅戰的格外重視，書記將在會上沙場點將。下面，根據會議安排，我先講三點意見，書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、肯定成績，項目攻堅取得階段成效

1-6月，區直屬GDp預計實現25.6億元，同比增長17.83%；規上工業增加值預計實現5.06億元，同比增長39.1%。

（一）項目投資保持持續增長。1-6月，全區全社會固定資產投資預計完成30.91億元，同比增長35%，完成全年任務36.4%；其中技改完成投資5.4億元，同比增長315.4%，完成全年任務30%。新上3000萬元以上工業項目8個，提前完成全年任務；新上億元以上重大產業項目6個，其中5億元以上重大產業項目1個，完成全年任務75%。

二、客觀研判，增強項目攻堅緊迫感

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，我區的項目工作仍然存在不可忽視的問題，這些問題已影響到項目攻堅的進程、影響到投資擴量的實效，到了不得不解決、不得不加勁的地步。

三、強力攻堅，堅決完成全年目標任務

同志們，當前項目攻堅正處于關鍵時刻、緊要關頭。各級各部門務必咬定目標不放松、破解難題求突破，傾力攻堅項目“秋季大會戰”和“冬季大決戰”，確保“項目攻堅年”各項目標任務全面完成，拉動區域投資持續增長。

（一）攻堅項目建設，實現“大干快上”

二要力促加快建設一批。要著力加大項目協調力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，強化土地供給，搞好水電氣等生產要素保障，加快渝糧油、東正物流、君誠商貿中心、東創汽車、唐桂新農村示范片等項目建設進度。督促國際商貿城、美福地鋼鐵物流城、中石油生產基地等已簽約、開工項目盡快進入實質性建設，爭取形成更多投資實物量。

三要力促竣工投產一批。要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰等有效方式，加強工程管理，精心組織施工，確保四維環保、紅薯飲料、香怡園食品、商務客運中心、玫瑰寶明珠安置小區、職教中心一期、區醫院住院大樓改擴建、鄉鎮敬老院、線武路改造等一批項目在9月底前竣工，向國慶節獻禮。確保全年竣工投產重點項目25個上、完成投資52.5億元，全社會固定資產投資增長50%以上。

（二）攻堅項目融資，實現“投資擴量”

一要強化向上爭取。要緊緊圍繞國省政策，努力向上爭取項目資金，切實做到“爭”必“取”、“取”必“優”；做好項目推薦、營銷，爭取更多項目通過立項審批。確保向上爭取資金達到6億元。

二要強化對外招引。突出電子、物流、現代商旅等產業重點，繼續深入推進蹲點招商、區域招商長效機制；積極參與泛珠三角洲論壇、西博會、成渝商會合作峰會及省市在沿海舉辦的招商活動，召開好九月份的閩三角區域我區電子產業專題推介會。著力引進一批大項目、好項目，確保招引電子項目實現零突破、達到8個，招引重點工業、物流、旅游、現代農業項目40個以上，下半年要實現簽約資金28.6億元、到位13.8億元。

三要強化組織財政收入和財政投入。切實發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，打捆項目、集中資金，為項目建設前期提供財力保障。財政部門“保工資、保穩定、保運轉”前提下，要把服務重點項目建設作為首要任務，放大財政投資效應，提高資金使用效率

四要強化多方融資。各金融機構要創新產品、精簡程序，為重點項目建設提供更多融資。充分發揮民間理財、公司擔保等平臺作用，吸收利用民間閑散資金。鼓勵、發動企業老板、社會人士參與投資重大項目，最大限度拓寬投融資渠道。

（三）攻堅項目儲備，實現“接二連三”

一要加強項目庫建設。完善好接遞有序的項目庫，既要有列入計劃的前期項目，還要有一批準備開展工作的儲備項目，更要有重大、重要、重點項目，真正形成建設、申報、儲備“三個一批”的格局，呈現“接二連三”的態勢。

二要精心編報項目。要圍繞《國家產業調整和振興規劃》和“十二五”規劃發展方向，積極謀劃對全區經濟發展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領先地位的重大項目，編制、包裝、儲備一批優質項目、大項目，力求“政策有支持、行業有優勢、市場有前景、經營有效益”。

三要著眼長遠謀項目。把做好“十二五”規劃編制工作與抓好項目庫建設、做好前期工作結合起來，使更多、更好、更大的項目列入國、省、市項目“總盤子”。通過制定規劃，指導推動項目工作深度開展，用項目工作成果充實完善規劃約內容，使規劃更具科學性、可操作性。

四要追蹤落實項目。發改、財政等牽頭部門要互相配合，組織相關單位及時了解信息、掌控動態，加大項目協調力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，做到申報一批、落實一批、到位一批，提高項目爭取的針對性和有效性。

（四）攻堅項目服務，實現“優質高效”

一要提升項目軟環境。各級各部門要牢固樹立“服務項目就是服務發展”理念，增強工作主動性，最大限度地為項目上報和建設提供便利。強化縣級領導聯系重點項目制、項目秘書制、并聯審批制、項目預審制。發改、建設、環保、國土等職能部門要當好項目業主的“娘家人”，積極幫助項目業主跑辦完善各項手續，開通重點項目“綠色通道”；項目所在地方要積極服務項目業主，努力協調項目推進過程中的各種問題與困難，為項目實施提供保障。

二要強化項目評估、驗收工作。強化項目驗收、評估、目標等工作的“無縫對接”和跟蹤服務，增強工作的針對性和有效性。特別是主要考核指標的牽頭部門、目標辦、區府辦等要強化市區信息跟蹤，嚴格做好上報工作的審批和上報。

三要優化項目推進機制。抓住了項目，就是抓住了經濟工作的切入點，就是抓住了全市經濟發展的主要矛盾。在這一認識問題上，各級各部門必須要明確。為此，我們必須繼續落實項目包保機制，深化“一把手”負責制，主要領導親自抓、分管領導重點抓、落實專人具體抓，層層分解落實目標任務，把責任落實到崗位、定點到人，細化到周和日。繼續深化項目管理責任制，建立和完善重大項目工程質量監理制、工程變更審核制和資金撥付、結算稽查制，嚴格竣工驗收程序，嚴把建設質量關；嚴把安全責任關，強化資金監管，防止鋪張浪費、資金挪用、貪污腐敗。

同志們，做好項目攻堅意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們一定要增強機遇意識、創新意識、進取意識和大局意識，撲下身子抓落實，一心一意謀發展，為加速推進“三個率先”、加快建設“兩區兩城”作出積極的貢獻！

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第四篇：2022年招商引資工作推進會講話

2022年招商引資工作推進會講話

縣委、縣zf決定召開這次招商引資專項匯報會，主要目的就是總結春節前后一段時間的招商引資工作，分析形勢，查找不足，明確重點，強化責任，再掀招商引資新熱潮。

認真分析前段招商引資工作，還存在以下幾個突出問題：

一是方向不明。

主要表現為：政策不清，和投資商接觸洽談，對縣里的優惠政策一問三不知；底數不清，我縣的優勢在哪里、潛力在哪里？招商方向是什么？不知道。和人家談項目，怎么選址？怎么推進？不敢說；針對性不強，不是有目的地策劃，而是走到哪算哪，有了信息就去找人家談，沒有信息就無所適從，對圍繞什么產業、什么項目招商心里沒譜，不會帶著項目有針對性地主動上門。

二是熱情不高。

很多同志都有畏難情緒，覺得受疫情等因素影響，投資上項目的積極性不高，招商引資很不容易，外出招商畏手畏腳；有的同志習慣于干本職工作，對招商引資工作很打怵、很發愁。各單位招商小分隊的作用還沒有充分發揮出來。

三是動力不足。

內因方面，主要源于個人認識，有的同志責任心不強，沒有把招商引資提到與本職工作同等重要的高度，總覺得是額外工作，可有可無，可松可緊；外因方面，主要是激勵不夠、壓力不夠，出去招商的物質保障還是緊了一些，年終考核還是松了一些。

四是銜接不暢。

項目建設是一個鏈條式的工作，洽談、簽約、審批、落地、開工、投產，每個環節都非常關鍵。但我們在工作銜接上還很不到位。比如，有的項目談的挺好，投資者積極性也很高，但在敲定項目、手續辦理、土地配套等方面，沒有一環扣一環地抓下去，沒有趁熱打鐵地促一下，結果項目就泡了湯。

著眼解決這些突出問題，就下步工作強調五點意見。

一、強化責任，增強招商引資主動性

招商引資是縣域發展的需要。當前，我縣高質量發展的主要矛盾是綜合實力不強、發展質量不高，雖然在全省排位比較靠前，但在我市還相對落后。特別是財稅的壓力非常大，去年公財收入只有*億元，同比下降*%，這不單單是經濟實力和疫情影響的問題，更關系社會事業發展，關系每個人的切身利益。所以說，我縣發展的壓力非常大。怎么發展？只有靠項目，只有靠招商引資。

招商引資是搶抓機遇的需要。謀劃確定的京津冀協同發展國家戰略、雄安新區發展戰略，是我縣千載難逢的重大發展機遇。能不能把握住、利用好這一重大機遇，關鍵是看招商引資工作做得如何。如果這項工作做不好，我們就浪費了歷史機遇，就無法向未來作出交待。同志們必須樹牢堅定的信念，把招商引資作為義不容辭的責任，越是面臨困難、面對壓力，越要堅定不移地做好招商引資工作。

招商引資是區域競爭的需要。現在，各地高質量發展的壓力都非常大，大家也都在各顯其能，千方百計開展招商引資、招才引智工作，區域競爭越來越激烈。我們如何在激烈的區域競爭中不落伍、不掉隊，甚至趕超先進，唯一的途徑就是招商引資，加快項目建設。

二、找準方向，增強招商引資針對性

一是瞄準重點區域招商。

要認真研究、主動對接京津產業轉移，做好京津區域招商引資工作，特別是發揮與中關村、*經濟開發區、北京*局等部門的良好合作關系，讓更多地北京產業轉移項目落戶我縣；要聚焦長三角、珠三角等發達地區，加強聯系溝通，通過以商招商、以企招商等方式做好招商引資工作。為加強重點區域招商，我們正在謀劃在北京、上海、廣州等地派駐專業招商組，相關部門要選派精兵強將。

二是依托承載平臺招商。

*兩個開發區要科學規劃，加快產業聚集，迅速提升園區實力；*鐵礦要加快施工進度，同時謀劃引進鐵礦開發上下游產業；*新區要圍繞文化旅游、休閑娛樂等三產服務業招商引資，努力引進創投公司、總部經濟、樓宇經濟、電子商務、創意產業、現代商貿、現代物流等現代服務業項目。同時，我們要謀劃打造新的招商引資平臺，形成投資發展的新的承載平臺，實現利益共享。

三是著眼做強產業招商。

我們有很多優勢產業，工業方面有鋼鐵、造紙、熱電、紡紗、農機制造、食品加工等產業，農業方面有生豬、肉雞、奶牛、果菜、海產品農業產業，我們要圍繞進一步做大做強這些產業招商引資。同時，還要圍繞裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業招商引資，引進科技型產業、發展科技企業。產業鏈經濟是一種很好地發展模式，產業配套比基礎設施配套還要重要，我們要認真分析主導產業的薄弱環節，圍繞薄弱環節包裝項目、招商引資，完善產業鏈條。

三、完善機制，增強招商引資銜接性

一是完善推進機制。

成立由發改、工信、環保、自規、招商等主要經濟部門組成的項目領導小組，負責對項目進行綜合審定，防止項目引而不定、定而不決，解決項目引而不進的問題；成立由行政服務中心、項目單位、各個審批單位組成的項目審批領導小組，凡是審定的項目，要在規定時限內完成項目辦理手續，提高工作效率，解決項目落地難問題；建立重大項目一事一議會議決策機制，對于大項目好項目堅持一事一議、集體決策、共同擔當。

二是完善招商機制。

一方面，建立“單位一把手+專業招商小組+招商小分隊”的專業招商模式，實施“一把手”工程，各鄉鎮各單位一把手要帶頭招商；面向重點區域派駐專業招商小組，常年在外招商；各單位都要組建招商小分隊，負責本單位的招商引資工作。另一方面，每位黨員干部都要自覺招商，這也要通過獎勵、考核等形成機制。

三是完善建設機制。

每個成熟項目都要組建1套班子，負責項目開工建設，領導小組主要有1名分包領導、1個牽頭單位、1個項目負責人、1名項目助理、一抓到底，確保項目建設扎實推進。

四、明確政策，增強招商引資操作性

一方面，要制定完善我縣的優惠政策。近年來，縣委、縣zf制定出臺了一系列優惠政策，營造了“洼地”優勢，有力促進了招商引資工作。今年，我們要研究制定，進一步完善形成符合我縣實際的招商引資新辦法，使優惠政策更具操作性和吸引力。

一方面，要認真梳理上級政策。進入“十四五”，中央省市相繼出臺一系列促進發展的政策措施，比如支持民營經濟和中小微企業發展的、促進創新創業的、發展戰略性新興產業的、現代服務業的等等，有關部門要對這些政策進行認真梳理匯總，編輯成小冊子，印發到招商人員手中，使我們的招商工作既完全符合上級政策，又充分利用上級政策。

五、動態激勵，增強招商引資積極性

一是傳導壓力。

把招商引資任務細化量化到各個部門，把壓力傳導到各個層面，不能只是少數人著急，而要讓大家都著急。大家都要把工作重點放在招商引資、項目建設上，越難的時候越不能推卸責任，越要跑項目，我們都要有這種迎難而上的決心，都要有這種工作動力。

二是提拔重用。

招商引資成績突出的單位，可以在干部提拔使用上給予傾斜，職數少的可以照顧職數；對招商引資成績突出的同志，可以破格提拔使用，本單位沒有職數的可以跨單位提拔。以此營造“以招商引資論英雄，以項目落地論實績”的濃厚氛圍。

三是科學考核。

加強對各單位招商情況的督導考核，做到每月一調度、每季一總結、年終總排隊。今后考核項目建設時，要把握一個原則，就是看項目究竟落地了沒有，落地了就得分，沒落地就沒分，通過這種方式計算總分、排出名次，不能在打分上搞平衡照顧。縣里每季度將組織一次全縣項目觀摩拉練活動，觀摩評比各單位項目建設情況，成績計入年終考核。

第五篇：責任目標工作推進會講話

責任目標工作推進會講話

2010年即將過去，充滿機遇與挑戰的2011年就要到來。值此年終歲尾之際，我們召開這次年終責任工作推進會，目的十分明確，就是利用年底不到二個月的有效工作時間，進一步創新思路、加壓緊逼、拼搏進取，為完成全街全年責任工作目標任務再加一把勁、再下一把力、再上一個臺階，確保實現年初向全街人民作出的莊嚴承諾、確保全面完成或超額完成與市委、市政府簽訂的責任目標、確保持續促進全街經濟社會又好又快發展。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，街道黨工委、辦事處帶領全街人民，牢牢堅持科學發展觀，積極落實市委、市委各項工作部署，精誠團結，銳意攻堅，開拓進取，奮力拼搏，全街發展的基礎進一步堅實，發展優勢進一步凸顯，發展后勁進一步增強，經濟社會呈現良好的發展態勢。今年前10個月，全街經濟社會發展持續保持較快增長幅度。完成財政收入1.0682億元，占年計劃的84%，冊比增長21.10%；完成地方一般預算收入2341萬元，占年計劃的 83.60%，同比增長 33.20%，完成固定資產投資5.29億元，同比增長36%，招商引資到位資金2.58億元，占年計劃的95.60%，同比增長38%，服務業發展在全市獨占鰲頭，招商引資、項目建設成績喜人，落戶我街道2000萬元以上的項目已達個，牛頭山拆遷取得扎實進展，竹林廣場、等城中村改造項目正在推進當中，整治出道經營飲食攤群眾工作走在了全市前頭。

前10個月，全街各項工作取得的成績是可圈可點的，是十分鼓舞人心的，也得到了上級政府、來鳳凰視察的各位領導的充分肯定，得到了到鳳凰考察投資的各界人士的較高評價，鳳凰的形象進一步提升。但我們的全街各級干部更應深知，人民群眾盼望鳳凰經濟跨越發展的要求還十分迫切，我們面臨的發展壓力還十分艱巨。主要是發展空間受限，稅收政策尚未完全理順，拆遷協調任務繁重等。

臨近年末歲尾，各項工作千頭萬緒。在成績面前，我們不能有絲毫的驕傲、自滿和松懈情緒；在困難面前，我們也不能悲觀失望，望風而逃，甚至

于破罐子破摔。我們必須堅定信心，共克時艱，以精益求精、好上加好的工作態度，以奮勇向前、爭先創優的昂揚姿態，以雷厲風行、求真務實的工作作風，全力做好年內的工作，及早謀劃明年的工作。在不到二個月的有效工作時間內，近期要突出做好以下幾項重點工作：

第一、必須正視責任目標工作，確保完成工作任務。目標是前進的動力，是衡量經濟發展的尺度。今年以來，全街保持了良好的發展態勢，主要經濟指標大多保持了兩位數的增長幅度，與自身相比，可以說進步明顯；但放在全市大的發展環境中，與兄弟街道相比，還有很多不足之處，要保住去年全市目標綜合考評的位次，并爭取更好的位次，壓力巨大、困難很多。對此，我們必須要有十分清醒的認識，抓好目標工作絕不能手軟，措施必須要硬，作風必須要硬，確保完成責任目標任務、實現保先進位。街道各線口和各村、社區要對承擔的目標任務要明確再明確、具體再具體，做到“心中有數”，絕不可心中無數，稀里糊涂；要把應承擔的目標任務時刻記在心中，印在腦中，抓在手中，落實在具體工作中；認真分析存在的差距、排查存在的問題，本著“缺啥補啥”的原則，實行目標任務倒計時制，爭分奪秒朝向既定的目標努力奮斗。特別是前一段時間，完成進度不十分理想的外貿出口、引進外資等指標，經濟辦的同志要緊緊跟進。進一步強化完成目標任務的責任體系建設，分解細化責任，落實責任到崗到人，進一步增強全街上下完成目標任務的責任感、緊迫感和壓力感，想盡千方百計，全力以赴確保目標任務完成。尤其是財稅工作，要積極做好和稅務部門的溝通工作，充分利用最后不到二個月的有效時間，足額征收應收稅款，確保收入任務全額完成任務，特別是國稅任務的落實，做到稅款均衡入庫，實現收入總量和質量的“雙提升”。街道目標辦要對目標運行監控工作建立健全更為有效的管理機制，完善責任目標考核考評辦法，進一步激勵各責任單位更加重視目標工作、更好地完成目標任務。街道黨政辦要進一步探索行之有效的督查新辦法、新途徑，對全街目標完成情況進行再督查、再加壓、再促進。

二、必須認真做好終總結工作暨明年及十二五規劃的謀劃工作。要未雨綢繆，鼓足新的干勁、謀劃新的思路，為明年以及十二期間的發展奠定基礎。

市里陳少杰秘書長這個星期就要為明年全市的工作思路到我街道調研。為此，我們必須提前拿出明年的工作思路。俗話說得好：“手里無米雞不理”。雖然我們街道辦事處的工作重心要逐步由經濟向城市管理轉移，但在村這一塊，經濟發展仍然是個重頭戲。在明年的工作中，我們仍要進一步強化發展意識，中心不動搖，始終把大力發展村級集體經濟作為各項工作的重中之重。要堅持用改革創新的工作思路搞好城市管理，在網格化管理和物業管理全覆蓋等工作上扎扎實實做出一些成效來。我們各家要在總結今年一些成績經驗的基礎上，開好諸葛亮會，集思廣益，精神籌劃明年的發展思路。過去一些好的思路和作法要繼續堅持，同時要堅持與時俱進，堅持開拓創新，努力開創經濟工作的新局面。司徒村要抓住牛頭山整體開發的機遇，實現村級經濟的跨越式發展。百子畈村要通過穩步推進城中村改造項目，拓展村級經濟發展空間，洋瀾村要在發展三產業的深度上做文章，繼續堅持引進名店、大名，努力形成規模效應。蓮花村要著力打好大學牌，圍繞服務鄂州大學，大力發展校園經濟；菜園頭村要迎難而上，要千方百計，尋找新的項目，壯大村級經濟實力，采取各種切實可行的步驟，逐步消彌化解村級債務。

三、必須積極搶抓機遇，全力跑爭投資項目。機遇是千載難逢的，也是稍縱即逝的；不緊緊地抓住，發展就會后人一步、差人一截。因此，招商引資工作必須要引起各我們的高度重視，各村的一把手一定要把主要精力放在項目工作上，要有錯過機遇、貽誤項目跑爭就對不起鳳凰人民、就是鳳凰發展的歷史罪人的思想，打破一切束縛、想盡一切辦法、動用一切資源、采取一切措施，只要是不違法的，堅決要把項目跑爭過來，促成項目落地。要有“三怕”的思想：怕就怕沒有對應的項目、怕就怕坐在家中等項目、怕就怕錯過最佳的爭取時機；要有“三不怕”的精神，不怕項目爭取難、不怕項目大、不怕項目多，積極主動地出擊，迅速高效地對接，靈活機智地溝通，踏實緊張地爭取，確保我街爭取到一批大項目、一批好項目、一批新項目，確保項目爭取工作走在全市前列，確保為全街經濟社會又好又快發展積蓄更充足的力量。對于招商今年任務和明年目標還沒有真正找到著落的村，一定要在這最后的兩個月時間內再加一把力、再下一份勁，把

招商引資的任務落實好。年終，我們將以招引的實績論英雄、論成敗，嚴格兌現承諾，獎優罰劣。

四、必須加大力度，強力推進重大項目建設協調工作。前幾天央企三江集團已將牛頭山整個地塊拍下，光地價就達到9.7億元,加上正在進行當中的蟠龍大市場、司徒翰林苑等項目，可以預計今后數年城東城塊必將成為一片建設的熱土。還有洋瀾竹廣場、菜園頭等重大城中村改造項目，這些都是實現鳳凰經濟跨越發展的希望。當前加快牛頭山拆遷安置工作顯得尤為緊迫，對于這項工作的態度如何，是全街干部尤其是“一把手”大局意識強不強的具體反映，發展觀念強不強，是領導干部創新意識、開拓能力和領導水平的具體體現，也是對村單位落實街道領導班子決策的實際檢驗。我們必須要提高認識，以最堅決的態度抓好拆遷協調工作，為市委、市政府分憂，為我們的群眾造福。

五、必須爭創一流，全力推進“整治出店經營和飲食攤群”。去年，我街 “四城聯創”工作取得了驕人的成績，先后獲得了園林城創建先進單位、城市管理先進單位等一系列榮譽稱號，在全市走在了前列。可以說，“四城聯創”工作樹立了鳳凰的新形象，也開創了鳳凰工作的新局面。今年底，馬上又要開始省級衛生城復檢工作，各兄弟街道都在拼搶趕超，我們只有把工作做得更好，才能不落人后。這就需要我們要更進一步樹立爭創一流的思想，要全力做好各項迎檢工作。同時，今年我們還擔負著整治出店經營和飲食攤群的任務，也對進一步加強城市綜合環境整治提出了更高的要求。因此，我們在以前工作的基礎上，必須進一步加大管理工作力度，充分借助全市整治的聲勢，著力形成齊抓共管的工作局面，確保完成整治任務。鳳凰城管大隊要對當前整治中存在的主要問題進行認真細致地排查，提出有針對性、操作性強的舉措，一個問題一個問題地解決，一條路一條路地搞好管理，一條街一條街地搞好清查；各責任路段的街道領導和干部都要切實擔負起責任，對承包路段的整治工作中可能出現的各種情況都要考慮得細之又細、嚴之又嚴，既做指揮員，又做宣傳員、戰斗員，從細節抓起、從小處抓起，抓住點滴、抓住每個角落，努力使我街道市容環境在這次整治中有大的起色。

六、必須落實責任，切實維護信訪穩定。當前，我街正處在城市加速發展的特殊時期，隨著大規模市政建設，拆遷工作的開展，一些矛盾日益凸顯，維護信訪穩定的工作壓力逐漸加大。各村、社區主要負責人是信訪穩定工作的第一責任人，一定要切實擔負責任，落實“一崗雙責”，堅持以人為本、常思穩定之重、恪守為民之責、善謀化解之策，切實為民解難事、改善民生辦實事、維護穩定不出事。要健全權責體系，對信訪穩定工作責任到崗、任務到人，嚴格落實源頭預防責任，嚴格落實信訪事項首辦責任，嚴格落實領導包案責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任監督與落實機制，確保全街無赴省、赴京的過激上訪行為、無產生重大社會影響的群體性事件。各村、社區和街信訪維穩線口工作的同志要重點要加強對當前村民小組選舉、城中村改造拆遷等焦點性問題的信訪苗頭排查，將教育做在開始、將工作做在基層、將矛盾解決在萌芽。要以為群眾解決實際問題為出發點和落腳點，綜合運用多種手段和方法，達到息訪維穩的目的。

七、必須扎實推進爭先創先活動。要把爭先創優活動和爭創全市最佳文明單位、黨員掛牌上崗、行風評議等活動有機地結合起來。黨員干部掛牌上崗是就是創先爭優活動的一個有效載體，我們街道機關首先要帶頭做到。亮出黨員身份，有助于讓我們街道機關的黨員干部時刻牢記自己的黨員身份，以黨員的標準嚴格要求自己。有利于黨員干部自覺接受群眾監督，時刻提醒自己該干什么，不該干什么，對于那些對待工作能推則推，能拖則拖，對群眾一副“冷面孔”的人，都是一個很好的警示。

九、必須嚴防死守，加強安全生產和消防工作。安全生產的神經一刻也不能入松，冬春季節，天氣寒冷干燥，正是火災的高發季節。全街上下都要高度重視，認識到抓防火，就是保護人民的生命財產安全，責任重于泰山。

十、最后一點我要強調必須警鐘長鳴，要甘于清貧，爭做清正廉潔的模范。這雖是老生常談，卻不得不談，蓮花村的事想必大家都已知道，教訓深刻呀，我們村“兩委”班子成員都是群眾一票一票選出來的，大家的一言一行、一舉一動都會在人民群眾中產生影響。在群眾的眼里，我們的形象就代表著黨的形象，干部手中都擁有一定的權力，稍不警惕，就可能出問題，給黨的事業和形象帶來損

害，我們一一要十分珍惜黨和人民給予的榮譽，十分珍惜自己的崗位，十分珍惜自己的人格，自學做勤政廉政的模范。要堅持自重、自省、自警、自勵，明是非、懂輕重、知得失，頭腦清醒，警鐘長鳴，謹慎行事，防微杜漸，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干，以廉樹威，以公生明，這也是對我們自已、對家庭、對組織一種負責任的態度。

同志們，認真做好各項工作、促進鳳凰經濟社會又好又快發展，我們重任在肩、責無旁貸。時間有限，機遇難得。我們務必要進一步解放思想，研究工作，創新思路，創新機制，采取更為有效的方式方法，不斷推進各項工作的新進展、實現項目爭取的新突破、促進全街經濟發展的新跨越。