2022年招商引資工作推進會講話

縣委、縣zf決定召開這次招商引資專項匯報會，主要目的就是總結春節前后一段時間的招商引資工作，分析形勢，查找不足，明確重點，強化責任，再掀招商引資新熱潮。

認真分析前段招商引資工作，還存在以下幾個突出問題：

一是方向不明。

主要表現為：政策不清，和投資商接觸洽談，對縣里的優惠政策一問三不知；底數不清，我縣的優勢在哪里、潛力在哪里？招商方向是什么？不知道。和人家談項目，怎么選址？怎么推進？不敢說；針對性不強，不是有目的地策劃，而是走到哪算哪，有了信息就去找人家談，沒有信息就無所適從，對圍繞什么產業、什么項目招商心里沒譜，不會帶著項目有針對性地主動上門。

二是熱情不高。

很多同志都有畏難情緒，覺得受疫情等因素影響，投資上項目的積極性不高，招商引資很不容易，外出招商畏手畏腳；有的同志習慣于干本職工作，對招商引資工作很打怵、很發愁。各單位招商小分隊的作用還沒有充分發揮出來。

三是動力不足。

內因方面，主要源于個人認識，有的同志責任心不強，沒有把招商引資提到與本職工作同等重要的高度，總覺得是額外工作，可有可無，可松可緊；外因方面，主要是激勵不夠、壓力不夠，出去招商的物質保障還是緊了一些，年終考核還是松了一些。

四是銜接不暢。

項目建設是一個鏈條式的工作，洽談、簽約、審批、落地、開工、投產，每個環節都非常關鍵。但我們在工作銜接上還很不到位。比如，有的項目談的挺好，投資者積極性也很高，但在敲定項目、手續辦理、土地配套等方面，沒有一環扣一環地抓下去，沒有趁熱打鐵地促一下，結果項目就泡了湯。

著眼解決這些突出問題，就下步工作強調五點意見。

一、強化責任，增強招商引資主動性

招商引資是縣域發展的需要。當前，我縣高質量發展的主要矛盾是綜合實力不強、發展質量不高，雖然在全省排位比較靠前，但在我市還相對落后。特別是財稅的壓力非常大，去年公財收入只有*億元，同比下降*%，這不單單是經濟實力和疫情影響的問題，更關系社會事業發展，關系每個人的切身利益。所以說，我縣發展的壓力非常大。怎么發展？只有靠項目，只有靠招商引資。

招商引資是搶抓機遇的需要。謀劃確定的京津冀協同發展國家戰略、雄安新區發展戰略，是我縣千載難逢的重大發展機遇。能不能把握住、利用好這一重大機遇，關鍵是看招商引資工作做得如何。如果這項工作做不好，我們就浪費了歷史機遇，就無法向未來作出交待。同志們必須樹牢堅定的信念，把招商引資作為義不容辭的責任，越是面臨困難、面對壓力，越要堅定不移地做好招商引資工作。

招商引資是區域競爭的需要。現在，各地高質量發展的壓力都非常大，大家也都在各顯其能，千方百計開展招商引資、招才引智工作，區域競爭越來越激烈。我們如何在激烈的區域競爭中不落伍、不掉隊，甚至趕超先進，唯一的途徑就是招商引資，加快項目建設。

二、找準方向，增強招商引資針對性

一是瞄準重點區域招商。

要認真研究、主動對接京津產業轉移，做好京津區域招商引資工作，特別是發揮與中關村、*經濟開發區、北京*局等部門的良好合作關系，讓更多地北京產業轉移項目落戶我縣；要聚焦長三角、珠三角等發達地區，加強聯系溝通，通過以商招商、以企招商等方式做好招商引資工作。為加強重點區域招商，我們正在謀劃在北京、上海、廣州等地派駐專業招商組，相關部門要選派精兵強將。

二是依托承載平臺招商。

*兩個開發區要科學規劃，加快產業聚集，迅速提升園區實力；*鐵礦要加快施工進度，同時謀劃引進鐵礦開發上下游產業；*新區要圍繞文化旅游、休閑娛樂等三產服務業招商引資，努力引進創投公司、總部經濟、樓宇經濟、電子商務、創意產業、現代商貿、現代物流等現代服務業項目。同時，我們要謀劃打造新的招商引資平臺，形成投資發展的新的承載平臺，實現利益共享。

三是著眼做強產業招商。

我們有很多優勢產業，工業方面有鋼鐵、造紙、熱電、紡紗、農機制造、食品加工等產業，農業方面有生豬、肉雞、奶牛、果菜、海產品農業產業，我們要圍繞進一步做大做強這些產業招商引資。同時，還要圍繞裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業招商引資，引進科技型產業、發展科技企業。產業鏈經濟是一種很好地發展模式，產業配套比基礎設施配套還要重要，我們要認真分析主導產業的薄弱環節，圍繞薄弱環節包裝項目、招商引資，完善產業鏈條。

三、完善機制，增強招商引資銜接性

一是完善推進機制。

成立由發改、工信、環保、自規、招商等主要經濟部門組成的項目領導小組，負責對項目進行綜合審定，防止項目引而不定、定而不決，解決項目引而不進的問題；成立由行政服務中心、項目單位、各個審批單位組成的項目審批領導小組，凡是審定的項目，要在規定時限內完成項目辦理手續，提高工作效率，解決項目落地難問題；建立重大項目一事一議會議決策機制，對于大項目好項目堅持一事一議、集體決策、共同擔當。

二是完善招商機制。

一方面，建立“單位一把手+專業招商小組+招商小分隊”的專業招商模式，實施“一把手”工程，各鄉鎮各單位一把手要帶頭招商；面向重點區域派駐專業招商小組，常年在外招商；各單位都要組建招商小分隊，負責本單位的招商引資工作。另一方面，每位黨員干部都要自覺招商，這也要通過獎勵、考核等形成機制。

三是完善建設機制。

每個成熟項目都要組建1套班子，負責項目開工建設，領導小組主要有1名分包領導、1個牽頭單位、1個項目負責人、1名項目助理、一抓到底，確保項目建設扎實推進。

四、明確政策，增強招商引資操作性

一方面，要制定完善我縣的優惠政策。近年來，縣委、縣zf制定出臺了一系列優惠政策，營造了“洼地”優勢，有力促進了招商引資工作。今年，我們要研究制定，進一步完善形成符合我縣實際的招商引資新辦法，使優惠政策更具操作性和吸引力。

一方面，要認真梳理上級政策。進入“十四五”，中央省市相繼出臺一系列促進發展的政策措施，比如支持民營經濟和中小微企業發展的、促進創新創業的、發展戰略性新興產業的、現代服務業的等等，有關部門要對這些政策進行認真梳理匯總，編輯成小冊子，印發到招商人員手中，使我們的招商工作既完全符合上級政策，又充分利用上級政策。

五、動態激勵，增強招商引資積極性

一是傳導壓力。

把招商引資任務細化量化到各個部門，把壓力傳導到各個層面，不能只是少數人著急，而要讓大家都著急。大家都要把工作重點放在招商引資、項目建設上，越難的時候越不能推卸責任，越要跑項目，我們都要有這種迎難而上的決心，都要有這種工作動力。

二是提拔重用。

招商引資成績突出的單位，可以在干部提拔使用上給予傾斜，職數少的可以照顧職數；對招商引資成績突出的同志，可以破格提拔使用，本單位沒有職數的可以跨單位提拔。以此營造“以招商引資論英雄，以項目落地論實績”的濃厚氛圍。

三是科學考核。

加強對各單位招商情況的督導考核，做到每月一調度、每季一總結、年終總排隊。今后考核項目建設時，要把握一個原則，就是看項目究竟落地了沒有，落地了就得分，沒落地就沒分，通過這種方式計算總分、排出名次，不能在打分上搞平衡照顧。縣里每季度將組織一次全縣項目觀摩拉練活動，觀摩評比各單位項目建設情況，成績計入年終考核。