第一篇:計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)講話
同志們:
xxxx年的計(jì)生年度就只剩一個(gè)多月,在這關(guān)鍵的沖刺、推動(dòng)階段,我們召開xxxx人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì),縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長,各鎮(zhèn)各相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,特別是我們還邀請(qǐng)了市計(jì)生委黃銀壽主任參加會(huì)議,主要是分析整體工作情況,特別是通過剖析問題,進(jìn)行整改,來確保年度計(jì)生工作能夠取得好成績。剛才,武坤副縣長
通報(bào)了xxxx統(tǒng)計(jì)年度前10個(gè)月全縣人口計(jì)生工作和計(jì)生“三高”綜合治理督查情況,對(duì)全縣和各鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作做了詳細(xì)的點(diǎn)評(píng),說得很好、很到位。黃主任做了重要講話,體現(xiàn)了市計(jì)生委對(duì)我縣計(jì)生工作的關(guān)心、支持和重視。從武坤副縣長通報(bào)的情況來看,我們整個(gè)工作在過去十個(gè)月的時(shí)間里,取得了一定成績,但也存在不少問題。黃主任已做了針對(duì)性的指導(dǎo),按照黃主任的工作思路進(jìn)行推進(jìn),我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實(shí)黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署,我簡要講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持不懈抓緊做實(shí)人口計(jì)生工作
從剛才黃主任提出的“三個(gè)要求”(肯定成績,持續(xù)好經(jīng)驗(yàn)、好做法;保持清醒,找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié);盯緊目標(biāo),全面鞏固“國優(yōu)”水平)來看,可以說,全面、系統(tǒng)地將我縣計(jì)生工作進(jìn)行分析,提出要求。眾所周知,無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好,計(jì)生工作都必須全力推動(dòng),這是硬性要求。在硬性要求的基礎(chǔ)上,我們與其被動(dòng),不如主動(dòng)。從大的政治環(huán)境上來看,特別是在新形勢(shì)下,中央、國務(wù)院提出要保持“三個(gè)不變”(即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制不變)和“四個(gè)到位”(即責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)的要求,縣委、縣政府和各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視,主動(dòng)做好相關(guān)工作。從全縣情況來看,我們也必須認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。從剛才通報(bào)的情況上來看,雖然去年我縣全力以赴,“創(chuàng)國優(yōu)”工作通過驗(yàn)收,但我們要清醒地看到,我們是在省市全力指導(dǎo)下取得“創(chuàng)國優(yōu)”等成效,但全縣基礎(chǔ)還是不夠扎實(shí),在個(gè)別方面還存在差距,特別是今年的情況上看,“兩非”、政策符合率、社保征收、計(jì)生所建設(shè)等老問題還是持續(xù)地暴露,在“創(chuàng)國優(yōu)”的過程中,以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創(chuàng)國優(yōu)”,今年6、7月自評(píng)分?jǐn)?shù)在全市較靠前,但我們工作的弱項(xiàng)還存在,與其它兄弟縣(市、區(qū))相比,我們可能會(huì)丟分的項(xiàng)目并沒有完全扭轉(zhuǎn)局面,這些弱項(xiàng)和問題在計(jì)生年度末時(shí)會(huì)再次暴露。因此,對(duì)于弱項(xiàng)我們要想法設(shè)法彌補(bǔ),不能有絲毫松懈。
二、緊盯目標(biāo),全力以赴完成人口計(jì)生全年任務(wù)
年初,我們確定了今年全縣人口計(jì)生工作的8個(gè)主要目標(biāo):①全縣自然增長率控制在6.6‰以內(nèi);②出生人口政策符合率87%以上;③群眾滿意率90%以上;④群眾享有的基本權(quán)利知曉率90%以上,群眾對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率85%以上;⑤縣財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均50元以上;⑥獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;⑦出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑧出生人口性別比呈逐年下降,降幅為前一年超出基點(diǎn)107部分的12%。請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門圍繞今年市委、市政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),對(duì)照年初目標(biāo),尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,下大力氣補(bǔ)缺補(bǔ)漏。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù),我強(qiáng)調(diào)三方面工作:
一要加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。突出做好三件事,一是突出宣傳重點(diǎn)。人口計(jì)生、民政部門要組織對(duì)育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育,既要增強(qiáng)育齡婦女尤其是孕婦對(duì)生殖健康、生育文明的理解和支持,又要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)教育,讓育齡夫婦懂法、守法,配合我們的工作,同時(shí),要讓全縣人民知道省里人口計(jì)生政策微調(diào)取消生育間隔,不是放開二胎限制。衛(wèi)生部門和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織對(duì)B超、婦產(chǎn)科等醫(yī)務(wù)人員開展“關(guān)愛女孩、拒絕兩非”的專題教育,增強(qiáng)相關(guān)人員的法律法規(guī)意識(shí)。二是創(chuàng)新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合,利用網(wǎng)絡(luò)、短信息等工具,拓寬宣傳渠道,讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳,有效提高政策知曉率。同時(shí),要加強(qiáng)內(nèi)部信息通報(bào),讓每位基層計(jì)生工作人員都知道政策、信息,都能到群眾面前去講政策、講法規(guī),都能以案析法做通群眾思想工作。三是強(qiáng)化宣傳效果。要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄等媒體和工具,宣傳我們?cè)诖驌簟皟煞恰惫ぷ骱头窃V行政案件執(zhí)行工作中取得的成效,用實(shí)際的案例、科學(xué)的數(shù)據(jù)讓群眾知道案件就發(fā)生在自己身邊,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)違法、違規(guī)的危害性,同時(shí),通過打擊和處理案件,讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計(jì)生違法行為的力度,起到震懾效果。
二要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合治理。包括兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)“兩非”打擊力度。要加強(qiáng)孕情跟蹤管理,及時(shí)堵塞“兩非”漏洞;要嚴(yán)打“兩非”行為,今年各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)“兩非”案件零的突破;對(duì)涉案的責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)涉案的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,開除公
職。同時(shí),紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息通報(bào)、聯(lián)合辦案和督查制度。二是加強(qiáng)人口計(jì)生非訴行政工作力度。在前10個(gè)月我縣計(jì)生非訴行政工作取得成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生非訴行政案件執(zhí)行力度,推進(jìn)非訴行政案件在全縣的執(zhí)法單位全面開展。縣法院要進(jìn)一步與人口計(jì)生局聯(lián)合,強(qiáng)化司法資源配置,實(shí)
現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這方面,xxxx已做在全市前頭,要進(jìn)一步打響品牌。
三要加大落實(shí)力度,確保取得實(shí)效。主要是做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化后進(jìn)幫促。對(duì)前10個(gè)月工作進(jìn)展不理想的鎮(zhèn)和單位,特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,幫助后進(jìn)單位解決實(shí)際困難,督促抓好整改;被列入幫促的單位要采取更加有力的措施,盡快扭轉(zhuǎn)局面,不拖全縣的后腿。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,人口計(jì)生部門要進(jìn)一步改革完善考核指標(biāo)體系和考核辦法,特別是結(jié)合省市考核辦法的調(diào)整,相應(yīng)地調(diào)整我縣考核辦法,將各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)省市各項(xiàng)工作部署上,使考核真正達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作開展的目的。三是加強(qiáng)目標(biāo)追蹤。計(jì)生工作是“開卷考”,我們已明確工作目標(biāo),對(duì)市里的考評(píng)辦法和要求,我縣年初制定的目標(biāo),吳副的通報(bào)和點(diǎn)評(píng),黃主任提到的薄弱環(huán)節(jié)以及下階段要著力推動(dòng)的工作,相關(guān)責(zé)任部門要逐一對(duì)應(yīng),逐項(xiàng)列出問題,在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭,按照時(shí)間階段和任務(wù)要求,倒排工作,層層分解任務(wù),真正抓好落實(shí)。
同志們,在剩下的一個(gè)多月的時(shí)間里,我們要按照目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步振奮精神,加大力度,確保我縣xxxx年計(jì)生年度工作取得更好成績,爭取在全市排名晉位。
謝謝大家!
第二篇:全縣人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文
xxxx月xxxx日,縣委、縣政府召開人口計(jì)生工作專題會(huì),會(huì)上,縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點(diǎn)意見:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn):
總體講,xxxx月xxxx日專題會(huì)之后,有動(dòng)作、有變化、有效果,具體
表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會(huì)之后有xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計(jì)生工作專題會(huì),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì),聽取了工作匯報(bào),研究了工作對(duì)策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動(dòng)出主意、想辦法,主動(dòng)沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢(shì)頭良好。
二是立足實(shí)際,對(duì)癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對(duì)各自實(shí)際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動(dòng)員,親自安排,并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報(bào),一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動(dòng)員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時(shí)落實(shí)任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,短短一周時(shí)間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對(duì),相當(dāng)于會(huì)前完成的總量。
二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時(shí)間,連續(xù)召開兩次計(jì)生工作專題會(huì),盡管參會(huì)對(duì)象不一樣,但會(huì)議主題只有一個(gè),這一方面說明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時(shí)候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場(chǎng)漂亮仗。
一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國策,要實(shí)行“一票否決”,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,將實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實(shí)做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個(gè)問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二是工作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實(shí)。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動(dòng)作為,借勢(shì)發(fā)力,從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動(dòng)想辦法、出主意,主動(dòng)做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對(duì)癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊(duì),看落后的有幾項(xiàng),原因在哪里,難點(diǎn)在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實(shí)責(zé)任人,制定時(shí)間表,針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報(bào),學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長補(bǔ)短,互相促進(jìn),互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候,越要齊心協(xié)力,越要?jiǎng)诱媾鲇玻谶@個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點(diǎn)要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間,計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面,想辦法,全方位查缺補(bǔ)漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題,軟硬指標(biāo)一并落實(shí),為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓瘛8鶕?jù)吳書記“一個(gè)月交賬,追究要加力度”的指示精神,從xxxx月6日開始,計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)(xxxx報(bào)或電視臺(tái)),今天,對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚(yáng),對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng),會(huì)后,工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào),并視工作推進(jìn)情況,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談,如不能按時(shí)完成任務(wù),黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們,開會(huì)是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),批評(píng)是為了鞭策后進(jìn),推進(jìn)工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成人口計(jì)生工作的任務(wù)。
第三篇:人口計(jì)生百日攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
剛才,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和5個(gè)市直單位作了發(fā)言,講的很具體,很實(shí)在。希望大家繼續(xù)保持高昂的斗志和頑強(qiáng)的作風(fēng),振奮精神,再鼓干勁,再加措施,確保完成“攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定打贏“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”的信心和決心
7月份全市人口計(jì)生工作“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”啟動(dòng)以來,各地各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,集中開展信息大排查、節(jié)育大落實(shí)、秩序大整頓、征收大兌現(xiàn)、“兩非”大清理,使人口計(jì)生工作被動(dòng)局面得到初步遏制,工作成效逐步顯現(xiàn)。主要有四個(gè)特點(diǎn):
二是部門配合,整體聯(lián)動(dòng)。市紀(jì)委、房產(chǎn)、民政、公安、法院、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職能部門結(jié)合自身工作職責(zé),主動(dòng)配合,鼎力支持,為人口計(jì)生工作營造了良好的外部環(huán)境。市公安局嚴(yán)把新生兒入戶登記關(guān),主動(dòng)介入“兩非”案件查處打擊,保障計(jì)劃生育執(zhí)法安全。市法院加大人口計(jì)生案件執(zhí)行力度,全力支持社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,效果明顯。市衛(wèi)生局加強(qiáng)“B超”管理,認(rèn)真執(zhí)行實(shí)名登記制度,落實(shí)涉及計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。新聞宣傳部門廣泛宣傳人口計(jì)生政策法規(guī),跟蹤報(bào)道工作動(dòng)態(tài),形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。市直各部門步調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管,有力保障了“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的順利開展。
三是重點(diǎn)突出,措施得力。突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、敢于突破、注重創(chuàng)新是這次“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”的最大特色。上次動(dòng)員會(huì)時(shí)王書記講過人口計(jì)生工作“五大機(jī)制”的創(chuàng)新,就是通報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、綜合治理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制,從一個(gè)多月的實(shí)踐情況來看,基本達(dá)到了預(yù)期效果。“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”中,各地各部門以推行“五大機(jī)制”為總抓手,把基礎(chǔ)信息排查、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)、性別比治理、流動(dòng)人口管理、“三查四術(shù)”落實(shí)、基礎(chǔ)工作夯實(shí)等作為重點(diǎn),嚴(yán)格按照行動(dòng)部署,分層推進(jìn),分類指導(dǎo),組織有序,保障了全市人口計(jì)生工作健康運(yùn)行。
四是作風(fēng)扎實(shí),成效明顯。這次大會(huì)戰(zhàn),我們從各相關(guān)部門抽調(diào)了49名干部,成立10個(gè)督查專班,專門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作進(jìn)展、質(zhì)量效果進(jìn)行檢查督辦。各個(gè)督查專班的同志克服天氣熱、任務(wù)重等困難,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督催進(jìn)度,發(fā)揮了重要作用。市計(jì)生部門通過手機(jī)短信平臺(tái),及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)信息和政策法規(guī)知識(shí),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。廣大計(jì)生干部頂烈日、冒酷暑,摸情況,查數(shù)據(jù),促結(jié)扎,抓補(bǔ)救,不辭辛苦,忘我工作,始終奮戰(zhàn)在一線,展現(xiàn)了過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的素質(zhì)。
總之,全市人口計(jì)生工作通過開展“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”,取得了初步成效,但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,全市人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在四個(gè)“不夠平衡”:
一是重視程度不夠平衡。少數(shù)地方和單位對(duì)計(jì)劃生育沒有引起足夠的重視。有的地方?jīng)]有認(rèn)真的分析研究計(jì)劃生育的問題和癥結(jié)所在,抓工作全靠搞突擊行動(dòng),時(shí)緊時(shí)松,缺乏長效機(jī)制;有的地方存在畏難、厭戰(zhàn)情緒;有的心存僥幸,等待觀望,消極應(yīng)付,以這種心態(tài)來抓工作,很可能再出問題。
二是推進(jìn)力度不夠平衡。個(gè)別地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體工作重視不夠、過問不夠、親歷親為不夠。有的情況掌握不實(shí),工作要求不嚴(yán),督促落實(shí)不力。少數(shù)干部工作保守,思路陳舊,遇到問題束手無策。有的部門過分重視自身利益,對(duì)計(jì)生工作的主動(dòng)配合協(xié)作意識(shí)不濃,存在遇事推諉扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
四是基礎(chǔ)工作不夠平衡。少數(shù)地方和單位人口計(jì)生基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實(shí)問題依然存在,基礎(chǔ)資料的采集、錄入、核實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)也不同程度存在問題;孕情掌握不準(zhǔn),消失原因不明,流出人口去向不準(zhǔn),缺乏有效聯(lián)系和管理;少數(shù)地方的“三查”工作流于形式,對(duì)遺留對(duì)象沒有進(jìn)行原因分析和責(zé)任倒查,等等。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。各地各單位必須采取果斷措施,提升基礎(chǔ)工作水平。
二、爭分奪秒,只爭朝夕,扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)
當(dāng)前,全市“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)正處于鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,各地各單位必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)和攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài),克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒,確保領(lǐng)導(dǎo)不減、專班不散、工作不軟,一鼓作氣地打好人口計(jì)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體來講,就是要在以下五個(gè)方面狠下功夫。
第一,要夯實(shí)基礎(chǔ)工作,在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上下功夫。一是要加強(qiáng)對(duì)人口出生的清查與核實(shí)。對(duì)考核期限內(nèi)的人口出生、節(jié)育及有關(guān)證件信息的相符情況,進(jìn)行全面摸底登記,審核生育合法性和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性,劃清統(tǒng)計(jì)責(zé)任界限,從源頭保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。二是要加大對(duì)全員人口信息的核查糾(漏)錯(cuò)力度,認(rèn)真審查計(jì)生臺(tái)帳及各類統(tǒng)計(jì)資料,提高人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要落實(shí)經(jīng)常性核查機(jī)制,充分利用各方面的實(shí)名登記信息,做好人口基礎(chǔ)信息核查、登錄和反饋工作,保證全員人口數(shù)據(jù)信息的覆蓋率和準(zhǔn)確率。三是要加大“三查四術(shù)”落實(shí)力度,全面摸清環(huán)情、發(fā)現(xiàn)孕情、查清病情,使政策外懷孕對(duì)象及時(shí)得到補(bǔ)救,使長效節(jié)育措施特別是雙女戶結(jié)扎措施得到有效落實(shí),最大限度地減少政策外懷孕,提高符合政策生育率。要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)稽查,消除隱患,擠干水分,爭取工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,要強(qiáng)化部門配合,在提高綜治水平上下功夫。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,結(jié)合各自職責(zé),共同推進(jìn)人口計(jì)生領(lǐng)域的綜合治理工作。市衛(wèi)生局要強(qiáng)化出生人口性別比的綜合整治,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的整頓和“B超”日常監(jiān)管,牽頭查處涉及醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的“兩非”案件,認(rèn)真執(zhí)行實(shí)名登記制度,全面落實(shí)涉及計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。市公安局要做好新生嬰兒入戶查驗(yàn)工作,加大計(jì)劃生育違法案件偵破力度,嚴(yán)厲查處打擊“兩非”、阻擾干擾計(jì)劃生育行政執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)人口計(jì)生干部的各類案件。市法院要加大對(duì)拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件的執(zhí)行力度,動(dòng)員基層法庭的優(yōu)勢(shì)力量,全力支持配合社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。市紀(jì)委要按照省《人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的黨員干部,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息,絕不手軟。
第三,要堅(jiān)持依法行政,在打擊“兩非”行為上狠下功夫。要突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)場(chǎng)所就是民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生室和個(gè)體診所、無證診所;重點(diǎn)地區(qū)就是性別比長期偏高和醫(yī)療資源比較集中的地區(qū);重點(diǎn)人群就是農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女,尤其是這類人群中的流動(dòng)人口;重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是孕情跟蹤、孕情管理和B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用。要加大打擊力度,堅(jiān)持“四個(gè)不放過”,即事實(shí)不查清楚不放過,處理不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過,整改不到位不放過。衛(wèi)生部門要在全市建立和實(shí)行“黑名單”制度,凡涉嫌“兩非”行為的從業(yè)人員一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、涉足計(jì)劃生育手術(shù)和婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)。要建立利益激勵(lì)和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)提供“兩非”案件線索的群眾,經(jīng)查實(shí)后給予重獎(jiǎng),并嚴(yán)格保密。
第四,要推進(jìn)工作創(chuàng)新,在重點(diǎn)難點(diǎn)突破上下功夫。當(dāng)前計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)主要集中在流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口數(shù)量多、分布廣、變動(dòng)快,由于缺乏有效聯(lián)系方式,往往使得孕情難掌握、節(jié)育措施難落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收,給流出和流入地的計(jì)劃生育管理造成了很大困難和壓力。對(duì)此,要加大工作創(chuàng)新力度,在充分借鑒先進(jìn)地區(qū)行之有效工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索研究加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的措施和手段。當(dāng)前,最緊要的是要選擇流動(dòng)人口相對(duì)集中的城市,設(shè)立流動(dòng)人口駐外工作站,實(shí)行駐點(diǎn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。建立區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的機(jī)制,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效管理。發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口政策外生育線索后,要組成聯(lián)合執(zhí)法專班,跟蹤到流入地開展執(zhí)法工作,不惜一切代價(jià),堅(jiān)決遏制流動(dòng)人口政策外生育逐年增多的勢(shì)頭。還要積極探索村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約和利益導(dǎo)向相結(jié)合的辦法,采取綜合手段管理流動(dòng)人口,使他們自覺接受計(jì)劃生育管理,履行計(jì)劃生育義務(wù),配合計(jì)生行政執(zhí)法,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況準(zhǔn)、管的住、不失控。
第五,要規(guī)范制度建設(shè),在建立長效機(jī)制上下功夫。一是要繼續(xù)堅(jiān)持市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度,層層落實(shí)責(zé)任包保,細(xì)化分解工作任務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、強(qiáng)力推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局。二是要繼續(xù)堅(jiān)持綜合質(zhì)量考評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,在省、市年終目標(biāo)考核前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口計(jì)生工作質(zhì)量實(shí)行定期考評(píng),量化打分排名,公開通報(bào)。對(duì)工作排名靠后、局面長期被動(dòng)、有可能影響全市工作水平的單位,實(shí)行工作質(zhì)量預(yù)警,限期整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早警示,鞭策后進(jìn),促進(jìn)轉(zhuǎn)化。三是要繼續(xù)堅(jiān)持“兩非”案件按比值下達(dá)任務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)掛鉤、部門聯(lián)合執(zhí)法等有效工作機(jī)制,推進(jìn)計(jì)劃生育工作的質(zhì)量和效率。四是要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”制度。任何單位闖了計(jì)劃生育“紅線”,一律“一票否決”。特別是在換屆選舉和干部任免時(shí),凡違紀(jì)違法生育人員一律取消其黨代表、人大代表和政協(xié)委員的提名資格。對(duì)一些企業(yè)家和所謂的名人、富人違法超生的或因管理不力導(dǎo)致企業(yè)職工違法生育案件頻發(fā)的,要堅(jiān)決取消其各種榮譽(yù),切實(shí)維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成目標(biāo)考核任務(wù)
9月13日左右,市將開始對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面考核。從現(xiàn)在算起,有效時(shí)間不到一個(gè)月了。各地各單位務(wù)必要以高度負(fù)責(zé)的精神,一切圍繞考核迎檢抓落實(shí),一切圍繞責(zé)任指標(biāo)抓整改,確保順利通過省、市考核驗(yàn)收。
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我市的人口計(jì)生工作,已經(jīng)上升為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。毫不客氣地講,人口計(jì)生工作如果抓不好,是一個(gè)黨員干部思想政治不成熟、黨性原則不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不硬朗的表現(xiàn)。我們必須站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性,不打折扣地全面完成人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是要細(xì)化責(zé)任分工。各地要對(duì)照人口計(jì)生責(zé)任指標(biāo)和上級(jí)考核方案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)照,一級(jí)一級(jí)抓分解,一件一件抓落實(shí)。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,要實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定目標(biāo)、定期限、定獎(jiǎng)懲的“六定”措施,確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
三是要營造宣傳氛圍。要采取多種形式,開展人口國情和計(jì)生政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)。通過刷寫標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄和戶外宣傳牌,普及計(jì)生國策知識(shí),引導(dǎo)群眾關(guān)注、支持計(jì)劃生育工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大社會(huì)宣傳力度,對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光。繼續(xù)利用手機(jī)信息平臺(tái),發(fā)布危機(jī)信息、通報(bào)工作動(dòng)態(tài),為人口計(jì)生工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。
四是要強(qiáng)化督辦檢查。各督查組要繼續(xù)加大工作督辦力度,特別是對(duì)工作任務(wù)較重、相對(duì)后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要不間斷巡查督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促,抓好整改。各地各單位要把人口計(jì)生工作納入重要督辦事項(xiàng),跟蹤了解工作進(jìn)展和問題整改情況,加大對(duì)計(jì)生工作后進(jìn)村、重點(diǎn)村的督促整改力度,堅(jiān)決防止因一個(gè)村計(jì)生工作出問題影響全市大局,一個(gè)地方出現(xiàn)舉報(bào)導(dǎo)致全市工作崩盤的事情發(fā)生。
同志們,開展人口和計(jì)生工作“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”,全面完成今年計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù),是市委對(duì)大家的鄭重囑托和殷切希望。我相信,只要我們以大局為重,振奮精神,眾志成城,克難攻堅(jiān),奮力爭先,就一定能夠完成這個(gè)艱巨的任務(wù),向市委和全市人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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第四篇:項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)區(qū)長講話
同志們:
今天召開全區(qū)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),主要目的一是對(duì)上半年項(xiàng)目工作進(jìn)行總結(jié)和盤點(diǎn);二是分析形勢(shì),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,強(qiáng)化跳高摘桃的創(chuàng)新意識(shí),率先意識(shí),提速?zèng)_刺,全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,區(qū)發(fā)改委等9個(gè)部門作了很好的發(fā)言,項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的項(xiàng)目工作講了很好的意見。從今天會(huì)議由書記主持、我講話的召開方式可以體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的格外重視,書記將在會(huì)上沙場(chǎng)點(diǎn)將。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、肯定成績,項(xiàng)目攻堅(jiān)取得階段成效
1-6月,區(qū)直屬GDp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)25.6億元,同比增長17.83%;規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5.06億元,同比增長39.1%。
(一)項(xiàng)目投資保持持續(xù)增長。1-6月,全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成30.91億元,同比增長35%,完成全年任務(wù)36.4%;其中技改完成投資5.4億元,同比增長315.4%,完成全年任務(wù)30%。新上3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),提前完成全年任務(wù);新上億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),其中5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),完成全年任務(wù)75%。
二、客觀研判,增強(qiáng)項(xiàng)目攻堅(jiān)緊迫感
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)的項(xiàng)目工作仍然存在不可忽視的問題,這些問題已影響到項(xiàng)目攻堅(jiān)的進(jìn)程、影響到投資擴(kuò)量的實(shí)效,到了不得不解決、不得不加勁的地步。
三、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)
同志們,當(dāng)前項(xiàng)目攻堅(jiān)正處于關(guān)鍵時(shí)刻、緊要關(guān)頭。各級(jí)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)不放松、破解難題求突破,傾力攻堅(jiān)項(xiàng)目“秋季大會(huì)戰(zhàn)”和“冬季大決戰(zhàn)”,確保“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,拉動(dòng)區(qū)域投資持續(xù)增長。
(一)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)“大干快上”
二要力促加快建設(shè)一批。要著力加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要加派人手做好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化土地供給,搞好水電氣等生產(chǎn)要素保障,加快渝糧油、東正物流、君誠商貿(mào)中心、東創(chuàng)汽車、唐桂新農(nóng)村示范片等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促國際商貿(mào)城、美福地鋼鐵物流城、中石油生產(chǎn)基地等已簽約、開工項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè),爭取形成更多投資實(shí)物量。
三要力促竣工投產(chǎn)一批。要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等有效方式,加強(qiáng)工程管理,精心組織施工,確保四維環(huán)保、紅薯飲料、香怡園食品、商務(wù)客運(yùn)中心、玫瑰寶明珠安置小區(qū)、職教中心一期、區(qū)醫(yī)院住院大樓改擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、線武路改造等一批項(xiàng)目在9月底前竣工,向國慶節(jié)獻(xiàn)禮。確保全年竣工投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)上、完成投資52.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50%以上。
(二)攻堅(jiān)項(xiàng)目融資,實(shí)現(xiàn)“投資擴(kuò)量”
一要強(qiáng)化向上爭取。要緊緊圍繞國省政策,努力向上爭取項(xiàng)目資金,切實(shí)做到“爭”必“取”、“取”必“優(yōu)”;做好項(xiàng)目推薦、營銷,爭取更多項(xiàng)目通過立項(xiàng)審批。確保向上爭取資金達(dá)到6億元。
二要強(qiáng)化對(duì)外招引。突出電子、物流、現(xiàn)代商旅等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)蹲點(diǎn)招商、區(qū)域招商長效機(jī)制;積極參與泛珠三角洲論壇、西博會(huì)、成渝商會(huì)合作峰會(huì)及省市在沿海舉辦的招商活動(dòng),召開好九月份的閩三角區(qū)域我區(qū)電子產(chǎn)業(yè)專題推介會(huì)。著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保招引電子項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零突破、達(dá)到8個(gè),招引重點(diǎn)工業(yè)、物流、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上,下半年要實(shí)現(xiàn)簽約資金28.6億元、到位13.8億元。
三要強(qiáng)化組織財(cái)政收入和財(cái)政投入。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,打捆項(xiàng)目、集中資金,為項(xiàng)目建設(shè)前期提供財(cái)力保障。財(cái)政部門“保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)”前提下,要把服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù),放大財(cái)政投資效應(yīng),提高資金使用效率
四要強(qiáng)化多方融資。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品、精簡程序,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供更多融資。充分發(fā)揮民間理財(cái)、公司擔(dān)保等平臺(tái)作用,吸收利用民間閑散資金。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)老板、社會(huì)人士參與投資重大項(xiàng)目,最大限度拓寬投融資渠道。
(三)攻堅(jiān)項(xiàng)目儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)“接二連三”
一要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。完善好接遞有序的項(xiàng)目庫,既要有列入計(jì)劃的前期項(xiàng)目,還要有一批準(zhǔn)備開展工作的儲(chǔ)備項(xiàng)目,更要有重大、重要、重點(diǎn)項(xiàng)目,真正形成建設(shè)、申報(bào)、儲(chǔ)備“三個(gè)一批”的格局,呈現(xiàn)“接二連三”的態(tài)勢(shì)。
二要精心編報(bào)項(xiàng)目。要圍繞《國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和“十二五”規(guī)劃發(fā)展方向,積極謀劃對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目,編制、包裝、儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、大項(xiàng)目,力求“政策有支持、行業(yè)有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)有前景、經(jīng)營有效益”。
三要著眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。把做好“十二五”規(guī)劃編制工作與抓好項(xiàng)目庫建設(shè)、做好前期工作結(jié)合起來,使更多、更好、更大的項(xiàng)目列入國、省、市項(xiàng)目“總盤子”。通過制定規(guī)劃,指導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目工作深度開展,用項(xiàng)目工作成果充實(shí)完善規(guī)劃約內(nèi)容,使規(guī)劃更具科學(xué)性、可操作性。
四要追蹤落實(shí)項(xiàng)目。發(fā)改、財(cái)政等牽頭部門要互相配合,組織相關(guān)單位及時(shí)了解信息、掌控動(dòng)態(tài),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要加派人手做好跟蹤服務(wù),做到申報(bào)一批、落實(shí)一批、到位一批,提高項(xiàng)目爭取的針對(duì)性和有效性。
(四)攻堅(jiān)項(xiàng)目服務(wù),實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)高效”
一要提升項(xiàng)目軟環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立“服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展”理念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,最大限度地為項(xiàng)目上報(bào)和建設(shè)提供便利。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制、項(xiàng)目秘書制、并聯(lián)審批制、項(xiàng)目預(yù)審制。發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、國土等職能部門要當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),開通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”;項(xiàng)目所在地方要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種問題與困難,為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收工作。強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)估、目標(biāo)等工作的“無縫對(duì)接”和跟蹤服務(wù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。特別是主要考核指標(biāo)的牽頭部門、目標(biāo)辦、區(qū)府辦等要強(qiáng)化市區(qū)信息跟蹤,嚴(yán)格做好上報(bào)工作的審批和上報(bào)。
三要優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。抓住了項(xiàng)目,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn),就是抓住了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。在這一認(rèn)識(shí)問題上,各級(jí)各部門必須要明確。為此,我們必須繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目包保機(jī)制,深化“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、落實(shí)專人具體抓,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到崗位、定點(diǎn)到人,細(xì)化到周和日。繼續(xù)深化項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立和完善重大項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程變更審核制和資金撥付、結(jié)算稽查制,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān);嚴(yán)把安全責(zé)任關(guān),強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止鋪張浪費(fèi)、資金挪用、貪污腐敗。
同志們,做好項(xiàng)目攻堅(jiān)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和大局意識(shí),撲下身子抓落實(shí),一心一意謀發(fā)展,為加速推進(jìn)“三個(gè)率先”、加快建設(shè)“兩區(qū)兩城”作出積極的貢獻(xiàn)!
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第五篇:2022年招商引資工作推進(jìn)會(huì)講話
2022年招商引資工作推進(jìn)會(huì)講話
縣委、縣zf決定召開這次招商引資專項(xiàng)匯報(bào)會(huì),主要目的就是總結(jié)春節(jié)前后一段時(shí)間的招商引資工作,分析形勢(shì),查找不足,明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,再掀招商引資新熱潮。
認(rèn)真分析前段招商引資工作,還存在以下幾個(gè)突出問題:
一是方向不明。
主要表現(xiàn)為:政策不清,和投資商接觸洽談,對(duì)縣里的優(yōu)惠政策一問三不知;底數(shù)不清,我縣的優(yōu)勢(shì)在哪里、潛力在哪里?招商方向是什么?不知道。和人家談項(xiàng)目,怎么選址?怎么推進(jìn)?不敢說;針對(duì)性不強(qiáng),不是有目的地策劃,而是走到哪算哪,有了信息就去找人家談,沒有信息就無所適從,對(duì)圍繞什么產(chǎn)業(yè)、什么項(xiàng)目招商心里沒譜,不會(huì)帶著項(xiàng)目有針對(duì)性地主動(dòng)上門。二是熱情不高。
很多同志都有畏難情緒,覺得受疫情等因素影響,投資上項(xiàng)目的積極性不高,招商引資很不容易,外出招商畏手畏腳;有的同志習(xí)慣于干本職工作,對(duì)招商引資工作很打怵、很發(fā)愁。各單位招商小分隊(duì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。三是動(dòng)力不足。
內(nèi)因方面,主要源于個(gè)人認(rèn)識(shí),有的同志責(zé)任心不強(qiáng),沒有把招商引資提到與本職工作同等重要的高度,總覺得是額外工作,可有可無,可松可緊;外因方面,主要是激勵(lì)不夠、壓力不夠,出去招商的物質(zhì)保障還是緊了一些,年終考核還是松了一些。四是銜接不暢。
項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)鏈條式的工作,洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都非常關(guān)鍵。但我們?cè)诠ぷ縻暯由线€很不到位。比如,有的項(xiàng)目談的挺好,投資者積極性也很高,但在敲定項(xiàng)目、手續(xù)辦理、土地配套等方面,沒有一環(huán)扣一環(huán)地抓下去,沒有趁熱打鐵地促一下,結(jié)果項(xiàng)目就泡了湯。著眼解決這些突出問題,就下步工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)招商引資主動(dòng)性
招商引資是縣域發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾是綜合實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高,雖然在全省排位比較靠前,但在我市還相對(duì)落后。特別是財(cái)稅的壓力非常大,去年公財(cái)收入只有*億元,同比下降*%,這不單單是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和疫情影響的問題,更關(guān)系社會(huì)事業(yè)發(fā)展,關(guān)系每個(gè)人的切身利益。所以說,我縣發(fā)展的壓力非常大。怎么發(fā)展?只有靠項(xiàng)目,只有靠招商引資。
招商引資是搶抓機(jī)遇的需要。謀劃確定的京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,是我縣千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。能不能把握住、利用好這一重大機(jī)遇,關(guān)鍵是看招商引資工作做得如何。如果這項(xiàng)工作做不好,我們就浪費(fèi)了歷史機(jī)遇,就無法向未來作出交待。同志們必須樹牢堅(jiān)定的信念,把招商引資作為義不容辭的責(zé)任,越是面臨困難、面對(duì)壓力,越要堅(jiān)定不移地做好招商引資工作。
招商引資是區(qū)域競(jìng)爭的需要。現(xiàn)在,各地高質(zhì)量發(fā)展的壓力都非常大,大家也都在各顯其能,千方百計(jì)開展招商引資、招才引智工作,區(qū)域競(jìng)爭越來越激烈。我們?nèi)绾卧诩ち业膮^(qū)域競(jìng)爭中不落伍、不掉隊(duì),甚至趕超先進(jìn),唯一的途徑就是招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè)。
二、找準(zhǔn)方向,增強(qiáng)招商引資針對(duì)性
一是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域招商。
要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做好京津區(qū)域招商引資工作,特別是發(fā)揮與中關(guān)村、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京*局等部門的良好合作關(guān)系,讓更多地北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶我縣;要聚焦長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,通過以商招商、以企招商等方式做好招商引資工作。為加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域招商,我們正在謀劃在北京、上海、廣州等地派駐專業(yè)招商組,相關(guān)部門要選派精兵強(qiáng)將。二是依托承載平臺(tái)招商。
*兩個(gè)開發(fā)區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)聚集,迅速提升園區(qū)實(shí)力;*鐵礦要加快施工進(jìn)度,同時(shí)謀劃引進(jìn)鐵礦開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè);*新區(qū)要圍繞文化旅游、休閑娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商引資,努力引進(jìn)創(chuàng)投公司、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),我們要謀劃打造新的招商引資平臺(tái),形成投資發(fā)展的新的承載平臺(tái),實(shí)現(xiàn)利益共享。三是著眼做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。
我們有很多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),工業(yè)方面有鋼鐵、造紙、熱電、紡紗、農(nóng)機(jī)制造、食品加工等產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面有生豬、肉雞、奶牛、果菜、海產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我們要圍繞進(jìn)一步做大做強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)招商引資。同時(shí),還要圍繞裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資,引進(jìn)科技型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科技企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)是一種很好地發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)配套比基礎(chǔ)設(shè)施配套還要重要,我們要認(rèn)真分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),圍繞薄弱環(huán)節(jié)包裝項(xiàng)目、招商引資,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。三、完善機(jī)制,增強(qiáng)招商引資銜接性
一是完善推進(jìn)機(jī)制。
成立由發(fā)改、工信、環(huán)保、自規(guī)、招商等主要經(jīng)濟(jì)部門組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合審定,防止項(xiàng)目引而不定、定而不決,解決項(xiàng)目引而不進(jìn)的問題;成立由行政服務(wù)中心、項(xiàng)目單位、各個(gè)審批單位組成的項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是審定的項(xiàng)目,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目辦理手續(xù),提高工作效率,解決項(xiàng)目落地難問題;建立重大項(xiàng)目一事一議會(huì)議決策機(jī)制,對(duì)于大項(xiàng)目好項(xiàng)目堅(jiān)持一事一議、集體決策、共同擔(dān)當(dāng)。二是完善招商機(jī)制。
一方面,建立“單位一把手+專業(yè)招商小組+招商小分隊(duì)”的專業(yè)招商模式,實(shí)施“一把手”工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一把手要帶頭招商;面向重點(diǎn)區(qū)域派駐專業(yè)招商小組,常年在外招商;各單位都要組建招商小分隊(duì),負(fù)責(zé)本單位的招商引資工作。另一方面,每位黨員干部都要自覺招商,這也要通過獎(jiǎng)勵(lì)、考核等形成機(jī)制。三是完善建設(shè)機(jī)制。
每個(gè)成熟項(xiàng)目都要組建1套班子,負(fù)責(zé)項(xiàng)目開工建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)小組主要有1名分包領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭單位、1個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、1名項(xiàng)目助理、一抓到底,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。四、明確政策,增強(qiáng)招商引資操作性
一方面,要制定完善我縣的優(yōu)惠政策。近年來,縣委、縣zf制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,營造了“洼地”優(yōu)勢(shì),有力促進(jìn)了招商引資工作。今年,我們要研究制定,進(jìn)一步完善形成符合我縣實(shí)際的招商引資新辦法,使優(yōu)惠政策更具操作性和吸引力。
一方面,要認(rèn)真梳理上級(jí)政策。進(jìn)入“十四五”,中央省市相繼出臺(tái)一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施,比如支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展的、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的等等,有關(guān)部門要對(duì)這些政策進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,編輯成小冊(cè)子,印發(fā)到招商人員手中,使我們的招商工作既完全符合上級(jí)政策,又充分利用上級(jí)政策。
五、動(dòng)態(tài)激勵(lì),增強(qiáng)招商引資積極性
一是傳導(dǎo)壓力。
把招商引資任務(wù)細(xì)化量化到各個(gè)部門,把壓力傳導(dǎo)到各個(gè)層面,不能只是少數(shù)人著急,而要讓大家都著急。大家都要把工作重點(diǎn)放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,越難的時(shí)候越不能推卸責(zé)任,越要跑項(xiàng)目,我們都要有這種迎難而上的決心,都要有這種工作動(dòng)力。二是提拔重用。
招商引資成績突出的單位,可以在干部提拔使用上給予傾斜,職數(shù)少的可以照顧職數(shù);對(duì)招商引資成績突出的同志,可以破格提拔使用,本單位沒有職數(shù)的可以跨單位提拔。以此營造“以招商引資論英雄,以項(xiàng)目落地論實(shí)績”的濃厚氛圍。三是科學(xué)考核。
加強(qiáng)對(duì)各單位招商情況的督導(dǎo)考核,做到每月一調(diào)度、每季一總結(jié)、年終總排隊(duì)。今后考核項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要把握一個(gè)原則,就是看項(xiàng)目究竟落地了沒有,落地了就得分,沒落地就沒分,通過這種方式計(jì)算總分、排出名次,不能在打分上搞平衡照顧。縣里每季度將組織一次全縣項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),觀摩評(píng)比各單位項(xiàng)目建設(shè)情況,成績計(jì)入年終考核。