第一篇：計生工作講話

在加強計生工作會議上的講話

同志們：

現在開會！

當前人口和計劃生育工作已經進入了依法管理、優質服務的新階段，人口素質有了大幅提升，群眾服務需求明顯攀升。我街道計生工作離上級的標準和群眾的期望相差甚遠，我們深感工作之難，任務之重。但是，我街道有一支精干的計生隊伍，這給我們今后做好計生工作帶來了信心和力量。我們這支隊伍責任意識高不高、戰斗力強不強，將直接影響到我們計劃生育工作任務落實到位與否。所以，今天很有必要在這里對各村、社區計生干部和計生服務工作者就如何履行好自身的崗位職責以及做好計生工作作幾點強調。首先要樹立一種意識。村兩委干部，特別是主要負責人要樹立搞好計劃生育是與帶領群眾發展致富同等重要的意識，要樹立自己就是計劃生育工作第一責任人的意識，切實加強對村、社區計生工作的領導，下大決定，花大力氣，強力抓好本村、社區的各項計劃生育工作。

其次要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務工作者抓好本村、社區的計劃生育宣傳教育工作，履行好計劃生育宣傳員的職責，通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策，切實轉變群眾的婚育觀念；

重點要建好一本臺帳。只有通過建立科學、詳實的各類臺帳，全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節育措施及外出、外來人員的情況，我們才能做到底子清、情況明，工作才能抓好、抓實。一是要在全街道三個村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底，準確掌握情況，建好各類計生臺帳。各村主要計生干部要逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向，通過排摸，切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度，發現計劃外懷孕對象，及時動員落實補救措施。三是落實節育措施。對應落實避孕節育措施的對象，要堅決及時落實到位。四是加大源頭管理，認真抓好“三查”工作。對應參加孕環檢的育齡婦女，要做到在縣內達到100%，外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務到位率到達到95%以上，駐村干部、村計生主要干部、計生服務工作者切實擔負起責任。五是加大執法力度。對今年計劃外生育的對象，按照上級要求，要加大力度，嚴格按照政策執行處罰標準。六是加強流動人口監管。外出人口要進行有效聯系和跟蹤服務，準確掌握信息，加強監管。七是要強化村級基礎。各村都要成立人口和計劃生育工作小組，按街道黨工委、辦事處有關文件落實好村計生干部和計生服務工作者的工作職責，充分發揮他們的作用，調動他們的積極性。各村、居委必須做到制度上墻，內容包括政策宣傳，生育對象、獎扶對象、孕環檢對象的公開等。八

是加強隨訪服務。街道辦事處計生干部與各村、社區計生干部以及計生服務工作者聯手做好隨訪服務，建立隨訪登記制度，做到應訪盡訪，提高群眾滿意度。九是繼續做好工作信息的上報和對外宣傳報道等。

同志們，我街道計劃生育工作形勢嚴峻，責任重大。我們必須保持清醒的頭腦，正視工作中存在的問題和困難，切實增強危機感、緊迫感和責任感。針對上述工作，大家務必真抓實干，力求在落實中求突破，在突破中求創新，不斷提升我街道計生工作的整體水平。

第二篇：人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作考核臨近，為推進工作，近日，市委副書記XX帶領市人口計生委等部門負責人，深入XX檢查督導。

在當地召開的工作匯報會上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進計劃考評方案的28個內容、53個項目，市領導現場抽取鄉鎮街道黨委書記進行匯報，市人口計生部門等根據平時掌握情況進行現場點評，分析存在問題并提出具體整改意見。

XX在會上強調：

一、落實是作風。不能習慣于層層“講認識”、“提要求”，而沒有抓落實的人員、沒有抓落實的行動。一些工作本身并不難，難的是干部作風的轉變。沒有深入一線，沒有深入研究，就只能當“甩手掌柜”。鄉鎮、街道一把手對工作推進中出現的問題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對，敢于擔當，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實。

二、落實是能力。要看到問題，看到真問題，而不是假問題；看到問題本質，而不是表象；要有獨立的思考判斷，而不是人云亦云。看到問題，更要研究問題，拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事，解決問題才有說話權。要動真格，如果私心作怪、患得患失，工作就無法落實。基層干部的能力還包括魄力、勇氣和正義感。

三、落實是素質。素質也是習慣，習慣的總和就是素質。有部署、有

交辦、有落實，是干部的基本素質。鎮、村干部是抓人口計生工作的最重要力量，干部隊伍強不強，直接關系到工作的推進。要整合鎮、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。

就做好當前人口計生和“保穩定、促發展”工作，賴軍還要求，鄉鎮、街道黨委書記要親自抓、負總責。要沉得下心，逐項研究。按照人口計生工作考評體系，依據當地實際，逐項對照找差距，補不足。對本地區安定穩定情況進行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進村。鄉鎮一把手要集中鄉鎮干部，下到農村第一線，關心農民群眾，服務農村發展。要統攬全局，督導各方。加強溝通協調，主動對接市、縣區相關部門工作；加強督導檢查，落實工作責任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實到人，切實抓出成效。

第三篇：計生工作講話

劉政發[2006]10號

劉家垣鎮人民政府

關于在全鎮開展計劃生育“雙查雙補”活動的通知

為了認真貫徹省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神，提高我鎮計劃生育工作水平，急需抓住當前時機，集中精力，在全鎮范圍認真開展以“雙查雙補”為主的技術服務活動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平人口理論和“三個代表”重要思想為指

導，認真貫徹黨的十六大精神，落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《山西省人口與計劃生育條例》等法律法規，以控制人口穩定低生育水平為目標，堅持以人為本，優質服務，大搞以落實“雙查雙補”為主的技術服務活動，以保證全年各項目標責任制的落實。

二、開展“雙查雙補”活動的時間安排及方法步驟 “雙查雙補”活動地點在劉家垣鎮計劃生育服務所，9月13日為河里、北片，9月14日為上垣、下垣片。

1、各村開好動員會。嚴格分工、明確責任、提高認識、增強干部群眾大搞計劃生育的緊迫感。

2、大造宣傳聲勢。各村要刷寫計生固定宣傳標語，懸掛橫幅、利用高音喇叭、黑板報等形式進行宣傳，形成大搞計劃生育的輿論氛圍。

3、各村要徹底澄清對象名單。把服務對象落實到人，深入到戶，保證按時上站，按時完成任務，使每一對象節育措施落實到位。

4、切實加強領導。為全面落實這次“雙查雙補”活動，經鎮政府研究決定成立“雙查雙補”活動領導組：

2組長：倪寧慧（鎮長）

副組長：李長吾（鎮黨委副書記）

成員：各片片長

領導組下設辦公室、辦公室設在鎮計生所，由劉慧平、二00六年九月十日樊文喜負責。

第四篇：計生工作推進會講話

同志們：

xxxx年的計生就只剩一個多月，在這關鍵的沖刺、推動階段，我們召開xxxx人口計生工作推進會，縣計生工作領導小組正副組長，各鎮各相關單位、部門主要領導出席會議，特別是我們還邀請了市計生委黃銀壽主任參加會議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進行整改，來確保計生工作能夠取得好成績。剛才，武坤副縣長

通報了xxxx統計前10個月全縣人口計生工作和計生“三高”綜合治理督查情況，對全縣和各鎮人口計劃生育工作做了詳細的點評，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現了市計生委對我縣計生工作的關心、支持和重視。從武坤副縣長通報的情況來看，我們整個工作在過去十個月的時間里，取得了一定成績，但也存在不少問題。黃主任已做了針對性的指導，按照黃主任的工作思路進行推進，我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署，我簡要講兩點意見：

一、認清形勢，堅持不懈抓緊做實人口計生工作

從剛才黃主任提出的“三個要求”（肯定成績，持續好經驗、好做法；保持清醒，找準存在問題和薄弱環節；盯緊目標，全面鞏固“國優”水平）來看，可以說，全面、系統地將我縣計生工作進行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計生工作都必須全力推動，這是硬性要求。在硬性要求的基礎上，我們與其被動，不如主動。從大的政治環境上來看，特別是在新形勢下，中央、國務院提出要保持“三個不變”（即堅持計劃生育基本國策、堅持計劃生育黨政一把手負總責、堅持計劃生育一票否決制不變）和“四個到位”（即責任到位、措施到位、投入到位、落實到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮各部門一定要高度重視，主動做好相關工作。從全縣情況來看，我們也必須認清形勢，進一步增強緊迫感。從剛才通報的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創國優”工作通過驗收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導下取得“創國優”等成效，但全縣基礎還是不夠扎實，在個別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計生所建設等老問題還是持續地暴露，在“創國優”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創國優”，今年6、7月自評分數在全市較靠前，但我們工作的弱項還存在，與其它兄弟縣（市、區）相比，我們可能會丟分的項目并沒有完全扭轉局面，這些弱項和問題在計生末時會再次暴露。因此，對于弱項我們要想法設法彌補，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標，全力以赴完成人口計生全年任務

年初，我們確定了今年全縣人口計生工作的8個主要目標：①全縣自然增長率控制在6.6‰以內；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權利知曉率90%以上，群眾對計劃生育基礎知識知曉率85%以上；⑤縣財政投入計生事業費人均50元以上；⑥獎勵政策兌現率達100%；⑦出生統計準確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點107部分的12%。請相關責任部門圍繞今年市委、市政府下達的責任指標，對照年初目標，尋找差距、發現不足，下大力氣補缺補漏。為確保完成全年目標任務，我強調三方面工作：

一要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點。人口計生、民政部門要組織對育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強育齡婦女尤其是孕婦對生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強相關政策法規教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時，要讓全縣人民知道省里人口計生政策微調取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛生部門和相關服務機構要組織對B超、婦產科等醫務人員開展“關愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強相關人員的法律法規意識。二是創新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網絡、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時，要加強內部信息通報，讓每位基層計生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強化宣傳效果。要利用電視、報紙、網絡、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們在打擊“兩非”工作和非訴行政案件執行工作中取得的成效，用實際的案例、科學的數據讓群眾知道案件就發生在自己身邊，進一步強調違法、違規的危害性，同時，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執法力度，強化綜合治理。包括兩個方面，一是加強“兩非”打擊力度。要加強孕情跟蹤管理，及時堵塞“兩非”漏洞；要嚴打“兩非”行為，今年各鎮都要實現“兩非”案件零的突破；對涉案的責任人員依法嚴肅處理，特別是對涉案的醫療保健機構和人口計生服務機構的直接責任人員，一經發現，吊銷醫師執業證書，開除公

職。同時，紀檢、公安、衛生、藥監、人口計生等部門要認真履行職責，加強協調配合，建立信息通報、聯合辦案和督查制度。二是加強人口計生非訴行政工作力度。在前10個月我縣計生非訴行政工作取得成效和經驗的基礎上，進一步加強計生非訴行政案件執行力度，推進非訴行政案件在全縣的執法單位全面開展。縣法院要進一步與人口計生局聯合，強化司法資源配置，實

現部門聯動機制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進一步打響品牌。

三要加大落實力度，確保取得實效。主要是做到“三個強化”：一是強化后進幫促。對前10個月工作進展不理想的鎮和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級各有關部門要加強指導和督促，幫助后進單位解決實際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉局面，不拖全縣的后腿。二是強化目標考核。繼續發揮目標責任考核的導向作用，人口計生部門要進一步改革完善考核指標體系和考核辦法，特別是結合省市考核辦法的調整，相應地調整我縣考核辦法，將各級各部門的工作重點轉移到落實省市各項工作部署上，使考核真正達到推動實際工作開展的目的。三是加強目標追蹤。計生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標，對市里的考評辦法和要求，我縣年初制定的目標，吳副的通報和點評，黃主任提到的薄弱環節以及下階段要著力推動的工作，相關責任部門要逐一對應，逐項列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭，按照時間階段和任務要求，倒排工作，層層分解任務，真正抓好落實。

同志們，在剩下的一個多月的時間里，我們要按照目標任務要求，進一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計生工作取得更好成績，爭取在全市排名晉位。

謝謝大家！

第五篇：計生講話

求真務實開拓創新

努力推動全區人口計生工作再上新臺階

——在全區人口計生工作會議上的工作報告

張向明

（2010年3月2日）

同志們：

“三干”會剛剛結束，緊接著就召開全區人口和計劃生育工作會議，這是近年來我區召開的規模最大的人口計生專項工作會議，這充分體現了區委、區政府對人口計生工作的高度重視和貫徹人口計生基本國策的決心。一會兒，李書記要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我向大會作工作報告。

一、2009年人口計生工作回顧

2009年，我區認真貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》，按照省、市責任狀的要求，扎扎實實做好每一項工作，人口出生率、自然增長率、符合政策生育率、社會撫養費征收兌現率、長效節育措施落實率等主要指標均控制在了目標責任狀要求之內。去年11月份，我區代表朔州市接受了全省責任狀驗收，各項考核在全省名列前茅，為我市計生工作爭得了榮譽。在市級責任狀考核驗收中，我區位居全市第一，繼08年

1之后，去年我區再一次被市政府授予目標責任制考核綜合先進獎。

（一）基層基礎建設有了新進展。經費投入明顯加大。去年財政經費人均投入33.65元，專項經費人均達到22.05元，全市領先。基礎設施建設步伐加快。投資180萬元新建了鳳凰城鎮國家級中心計生服務所；下水頭鄉中心計生服務所主體工程全部完工，今年5月份交工并投入使用；投資40多萬元在13個鄉鎮10個社區建成了人口文化廣場（大院）；概算投資4300萬元的區人口計生服務中心，完成了立項、招標工作，今年也將建成并投入使用，將為我區創建全國優質服務區奠定基礎。計生隊伍建設進一步加強。在2008年120名大學生村官被聘為計生專管員的基礎上，去年又有85名大學生村官被聘為計生專管員，為基層工作的開展注入了生機和活力。同時，強化計生隊伍業務知識培訓，先后組織計生人員大型培訓4次，進一步提高了基層隊伍素質。信息化建設水平明顯提升。順利實現了全員人口信息錄入由單機版向網絡版的過渡運行，進一步健全完善了網絡運行、數據采集、引導服務等制度和辦法，從目前省人口計生委通報情況看，我區的人口信息化建設朔州第一，在全省119個區縣名列前茅。

（二）優質服務水平有了新提升。堅持以人為本服務理念，深入開展以“五到家”為主要內容的優質服務活動。區、鄉兩

級計生干部借助計生流動服務車常年深入鄉村，為育齡婦女提供查病、查孕、查環為重點的全程免費服務，全年累計服務18000多人次，人民群眾的生殖健康水平明顯提高。大力推進出生缺陷一級干預工程。為新婚、待孕和懷孕婦女開展優生健康免費檢查，免費發放葉酸2800多份。深入開展“關愛女孩行動”，嚴厲打擊“兩非”，大力倡導性別平等。積極開展“婚育新風進萬家”活動，群眾婚育觀念有了進一步轉變。

2008年，我區通過了省里的驗收，被省政府授予計劃生育優質服務先進單位，經過去年的努力，我區計劃生育優質服務工作得到了省市的進一步肯定，在一月份召開的全市人口計生工作會上，市里明確要求我區今年要創建國家級優質服務縣（區），這是對我區近年來計生工作的肯定和鞭策。

（三）統籌解決人口問題邁出新步伐。人口計生領導組成員單位結合各自職能，認真落實獎扶政策，不斷完善利導機制。2009年，在計生家庭移民搬遷、助學補助、沼氣池建設、最低生活保障和林地承包等方面共落實國家、省、市、區獎扶資金142.92萬元，其中，區財政配套79.98萬元。計生與公安、民政、衛生等有關部門密切配合，切實加強了流動人口服務管理工作，通過屬地排查、區域協作，做到了流動人口與常住人口同宣傳、同服務、同管理，率先實現了區域內流動人口服務管理工作“一盤棋”。

二、2010年人口計生主要工作

通過近幾年的不懈努力，我區人口計生工作擺脫了被動局面，不少工作已經走在了全省前列，取得了顯著成績。這是區委、區政府堅強領導的結果，是各部門共同努力的結果，也是廣大人口計生工作者埋頭苦干、辛勤工作的結果。新的一年里，我們要深入貫徹區委五屆五次全會和剛剛召開的“三干”會精神，按照建設平安、富裕、和諧新平魯的總體要求，結合人口計生工作的實際，準確把握人口計生工作的規律，抓住重點，找準突破口，把我區人口計生工作更加深入、扎實地開展下去，推向一個更高的發展階段。

（一）圍繞穩定低生育水平這個中心，堅定不移地落實計劃生育基本國策。堅持計劃生育基本國策，穩定和完善人口政策和生育政策，是長期以來人口計生工作積累的寶貴經驗。目前我區低生育水平基本穩定，這一成效得來不易，但受“雙獨”政策、取消二孩生育間隔、群眾生育意愿等因素影響，人口反彈的現實風險仍然存在。控制人口數量、穩定低生育水平，仍然是當前和今后一個時期人口計生工作的首要任務。因此，我們必須保持清醒的頭腦，嚴格按照中央《決定》和省、市《實施意見》，繼續加大相關法律法規的執行力度，堅決執行現行生育政策，突出抓好薄弱環節的生育管理，確保把人口出生率和人口自然增長率控制在較低水平。

(二)強化科學發展理念，努力提高統籌解決人口問題的能力。做好人口計生工作，要更加注重提高人口素質，優化人口結構，由單純控制人口數量向統籌解決人口問題轉變。要大力提高出生人口素質。人口計生部門要繼續完善婚前、孕產期保健和出生缺陷干預制度，開展避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖保健、防病治病、咨詢隨訪六位一體的優質服務，大力推進孕前優生健康免費檢查，為待孕、懷孕婦女免費補服葉酸，大力宣傳普及優生優育、預防出生缺陷的科學知識，開展早期教育，從源頭上預防出生缺陷的發生。要綜合治理出生人口性別比偏高問題。受重男輕女等傳統觀念影響，人口結構不平衡已逐漸成為一個社會問題，省里和市里都做過調查，性別比嚴重偏離正常范圍。目前，這方面我區雖然情況較好，但也要引起高度重視，要繼續開展“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動，大力宣傳新型婚育風尚，倡導性別平等。有關部門要在扶貧、招工、養老、教育等方面制定政策，最大限度地給予農村獨女戶和雙女戶優先優惠，使女孩家庭在政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受保障。同時，公安、衛生、藥監等部門要聯合開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理性別比偏高問題。

（三）以創建全國優質服務區為突破口，全面提升人口計生工作水平。今年，我們要積極創建全國優質服務區，在基礎設施建設、獎扶政策落實、優質服務水平、流動人口管理等方

面全面推進。要建成高標準的區人口計生服務中心，進一步完善獎勵扶助政策，積極拓展計生優質服務范圍，提升服務層次，打造人口計生工作優質服務品牌。各部門、各鄉鎮要統一思想，把今年的創建全國優質服務區工作切實重視起來，按照區里的統一部署，積極行動，密切配合，把這項工作抓緊抓好，推動我區人口計生工作再上一個臺階。

（四）高度重視信息化建設和督查考核工作。今年省里開通了人口計生考核評估網，市、縣、鄉三級都要將黨政線和計生線所有考核任務的完成情況登錄在評估網上，省人口計生考評組的驗收工作要通過網上報送、抽查核實、綜合評估來進行，不僅僅是年底一次性抽查，各鄉鎮平時的工作情況和指標完成情況將直接影響全區的考核成績。對縣區的驗收，省里要統一排名，排名位居前列的，省政府要表彰，排名倒數的，將被列為“重點幫扶縣”。因此，信息化建設和迎接新的考核驗收必須引起大家高度重視，決不能拖了后腿，要盡快適應新的情況，把今年的責任狀完成得更好。同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。希望大家迎難而上,真抓實干,為構建平安富裕和諧新平魯創造良好的人口環境做出新的貢獻！

謝謝大家！