第一篇：某縣教師地方崗位評審管理辦法

某縣教師地方崗位評審管理辦法

第一章　總則

第一條　為落實縣委、縣政府“引得進、留得住、用得好”的教育人才戰略，根據中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室《關于深入推進**教學名師工程建設的意見（試行）》精神，特制定本辦法。

第二條　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以爭做“四有教師”為目標，積極鼓勵廣大教師創先爭優，努力打造一支師德高尚、業務精湛、教學質優、服務一流的優秀教師隊伍，辦好人民滿意的教育。

第三條　堅持公開、公正、公平的原則；堅持以在教學教研工作中做出突出貢獻的原則；堅持評聘結合的原則。

第二章　地方崗位設置

第四條　全縣設置教師地方崗位(以下簡稱地方崗位)243個，其中四級崗位12個、七級崗位60個、十級崗位171個。高中（含職高，下同）和研訓中心設置四級、七級、十級崗位，初中（含九年制學校初中部，下同）設置七級、十級崗位，**電大、電教站、少兒體校、各小學（含九年制學校小學部，下同）及幼兒園設置十級崗位。

第五條　地方崗位設置實行動態調整，根據學校層次類別及近三年教育教學質量情況量化分配，每三年調整一次。具體方案由縣教體局擬定、縣人社局核定，縣教體局下發到相關學校（單位）。因調整出現的地方崗位超聘人員，采取自然減員的辦法消化。

第六條　各學校（單位）必須在下達的地方崗位數內按程序考核推薦評審對象。

第三章　地方崗位申報對象范圍

第七條　申報對象為我縣教體系統在編在崗并且被聘任在專業技術崗位工作的人員。

第八條　申報對象必須符合下列條件之一

1.教學教研成績突出，受到縣級及以上黨委、政府或市級及以上人社、教育行政主管部門表彰；

2.近五年年度考核合格及以上且優秀等次達到三次及以上。

第四章　地方崗位任職條件

第九條　申報地方崗位的人員，應同時具備地方崗位任職基本條件和相應等級地方崗位任職條件。

第十條　地方崗位任職基本條件

1.擁護黨的領導，熱愛祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹落實黨和國家的教育方針政策，忠誠人民的教育事業，自覺遵守《中小學教師職業道德規范》、《**省教師職業道德行為準則》、《**省教師職業行為“八不準”》、《**市教師職業行為“十不準”》等教師職業道德規章制度，具有良好的思想政治素質和師德修養，牢固樹立愛與責任的意識，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人。

2.具備崗位所需的身心條件、教師資格、專業知識和教育教學能力，在教育教學一線任教，切實履行教師崗位職責和義務，教育教學工作量達到學校要求，任現職或近

5年以來年度考核均為“合格”及以上，在本單位民主推薦測評滿意率達到75%及以上。

3.具有一定的學生思想政治教育工作經歷。申報地方崗位，要有任現職以來2年及以上從事學生思想政治教育（含班主任、團委、少先隊及學校中層以上干部等，下同）工作經歷且考核“合格”及以上。

4.繼續教育每年應完成90學時及以上（含應完成的公需科目繼續教育學習培訓）。

5.具備相應的普通話水平。中學語文教師和小學、幼兒園教師應取得普通話水平二級甲等及以上等級證書，其他教師應取得二級乙等及以上等級證書。距法定退休年齡不足5年的，可不作要求。

第十一條　四級地方崗位任職條件

1.具有崇高的職業理想和堅定的職業信念，能模范遵守教師職業道德規范，長期工作在教育教學第一線，出色地完成學生思想政治教育工作任務，教書育人成果突出。從教以來，從事學生思想政治教育工作經歷8年及以上，獲得1次及以上省級及以上榮譽稱號（獎勵）或2次及以上市級獎勵或3次及以上縣級獎勵，年度考核“優秀”3次及以上；本單位民主推薦測評滿意率達到85%及以上。

2.深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識，教育教學業績卓著，在本市同類學校同學科中處于前列，教學藝術精湛，形成獨到的教學風格。任現職以來承擔市級及以上的示范課、公開課、研究課或專題講座

2次及以上。

教研機構教師任現職以來每年深入學校聽課、評課120學時及以上，承擔省級及以上示范課、公開課、研究課或專題講座1次及以上，或承擔市級示范課、公開課、研究課或專題講座3次及以上，或承擔縣級示范課、公開課、研究課或專題講座6次及以上。

3.具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐。任現職以來1項及以上教育教學成果獲省級及以上獎勵或2項及以上獲市級二等及以上獎勵，或完成1項及以上省級教研課題或2項及以上市級教研課題，在公開發行的學術期刊發表本專業高水平論文或出版教育教學專著2篇（部）及以上。

教研機構教師任現職以來1項及以上科研成果獲省級二等獎及以上獎勵或2項及以上科研成果獲市級二等獎勵，或完成1項及以上省級及以上教研課題或完成2項及以上市級教研課題，在公開發行的學術期刊發表本專業高水平論文或出版教育教學專著5篇（部）及以上。

4.在本學科領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家，在實施素質教育中，發揮了引領示范作用。近5年以來，指導、培養2名及以上本學科一級、二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力，且被指導、培養者獲縣級及以上教育教學成果獎或在縣級及以上學科教學競賽中獲等級獎。

5.具有大學本科及以上學歷，并在高級教師崗位任教5年及以上。

第十二條　七級地方崗位任職條件

1.能根據所教學段學生的年齡特征和思想實際，有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成學生思想政治教育工作任務，教書育人成果突出。從教以來從事學生思想政治教育工作經歷5年及以上，任現職以來年度考核“優秀”1次及以上。

2.具有所教學科堅實的理論基礎、專業知識和專業技能，教學經驗豐富，教學業績突出，在本縣（高中為本市）同類學校同學科中處于前列，形成一定的教學特色。任現職以來承擔縣級及以上的示范課、公開課、研究課或專題講座1次及以上。

教研機構教師任現職以來每年深入學校聽課、評課100學時及以上。任現職以來承擔市級及以上示范課、公開課、研究課或專題講座2次及以上，或承擔縣級示范課、公開課、研究課或專題講座4次及以上。

3.具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法改進等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績。任現職以來，1項及以上教育教學成果獲得縣級及以上獎勵，或者完成1項及以上縣級及以上教研課題，在縣級及以上教研活動中書面交流本專業高水平教研文章2篇及以上，或在公開發行的學術期刊發表本專業論文或出版教育教學論著

1篇（部）及以上。

教研機構教師任現職以來1項及以上科研成果獲市級二等及以上獎勵，或完成1項及以上市級及以上教研課題，在公開發行的學術期刊發表本專業論文或出版教育教學論著2篇（部）及以上。

4.能發揮教育教學帶頭人的作用，指導、培養2名及以上本校本學科二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力，且被指導、培養者在縣級及以上學科教學競賽中獲優秀及以上獎勵。

5.具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年及以上；或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教5年及以上；或者具備大學?？飘厴I學歷，并在初中及以下學段一級教師崗位任教5年及以上且任現職以來年度考核“優秀”2次及以上。

第十三條　十級地方崗位任職條件

1.具有正確教育學生的能力，能根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，進行思想道德教育，有比較豐富的學生思政教育工作經驗。任現職以來從事學生思想政治教育工作經歷2年及以上，并較好地完成任務，教書育人成果比較突出。

2.比較扎實地掌握所教學科的基本理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，專業知識技能較強，能結合教學開展課外實踐活動，開發學生的智力和能力，教學效果好，在本校同學科中處于前列。任現職以來承擔校級及以上示范課、公開課、研究課或專題講座

1次及以上。

教研機構教師任現職以來每年深入學校聽課、評課80學時及以上，承擔縣級及以上示范課、公開課、研究課或專題講座2次及以上。

3.具有一定的教育教學研究能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗。任現職以來，1項及以上教育教學成果獲校級及以上獎勵，或者完成1項校級及以上教研課題，在校級及以上教研活動中書面交流本專業教研文章1篇及以上，或者在公開發行的學術期刊發表本專業論文或出版教育教學專著1篇（部）及以上。

教研機構教師任現職以來1項及以上教研成果獲縣級二等及以上獎勵，或完成1項及以上縣級及以上教研課題，在公開發行的學術期刊發表本專業論文或出版教育教學論著1篇（部）及以上。

4.初中及以下學段教師，在培養、指導三級教師提高業務水平和教育教學能力方面做出一定成績。

5.具備博士學位；或者具備碩士學位，并在二級教師崗位任教2年及以上；或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，并在二級教師崗位任教4年及以上；或者具備大學專科畢業學歷，并在初中及以下學段二級教師崗位任教4年及以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學及以下學段二級教師崗位任教5年及以上。

第五章　地方崗位評審

第十四條　由縣人社局、縣教體局組建“**縣教師地方崗位評審委員會”（以下簡稱地方崗位評審委員會），具體負責地方崗位的評審工作。

第十五條　各學校（單位）根據本辦法以及縣教體局的指導意見，制定競聘地方崗位考核推薦方案。方案應包含領導機構、推薦程序、考核細則、監督公示等環節內容，經學校(單位)教（職）代會或教職工大會討論通過后實施，并報縣教體局備案。

第十六條　參加競聘由個人申報，并提交相關材料；經學校（單位）按考核推薦方案進行審查、考核后，將考核結果及推薦人選在學校（單位）進行公示，公示期為5個工作日。經公示無異議后，填寫《**縣教師地方崗位任職資格評審表》，由學校（單位）統一送縣教體局初審、匯總，由縣教體局提交縣教師地方崗位評審委員會評審、公示后，報**縣職稱改革領導小組審批。

第六章　地方崗位待遇

第十七條　教師獲得地方崗位后，由學校（單位）按程序辦理工資變動手續（不填報《機關事業單位工作人員工資變動審批表》）。

第十八條　地方崗位四級、七級、十級獲得人員從次月起分別執行專業技術四級、七級、十級崗位工資待遇、基礎性績效工資待遇，并按政策計入“五險一金”繳費基數。

第十九條　地方崗位實行聘期制，每屆任期三年，期滿后待遇恢復到原國家專業技術崗位的待遇。任期滿后可以重新參加地方崗位補缺競聘。

第七章　地方崗位管理

第二十條　各學校（單位）對獲得地方四級、七級、十級崗位的人員，分別按國家專業技術四級、七級、十級崗位的人員進行管理和考核，但不列入國家同類人員統計。

第二十一條　獲得同一地方崗位累計滿三屆者，相應的崗位等級工資待遇享受到法定退休。

第二十二條　各學校（單位）未使用完的地方崗位及之后產生的空缺崗位，在地方崗位設置重新調整之前保留在各學校（單位），每年組織1次補缺評審。

第二十三條　各學校（單位）高級、一級專業技術職務出現空缺時，地方崗位獲得人員應參加競評，相關辦法由縣教體局擬定并公布。

第二十四條　享受地方崗位待遇人員，當出現下列情況之一的，終止聘任，從次月起取消地方崗位待遇。

1.獲得地方崗位滿三年的；

2.工作單位發生變動的（含借用），因交流支教、學校撤并或機構整合造成工作單位發生變動的除外；

3.一學年連續病假超過3個月、累計病假超過6個月，累計事假超過1個月的；

4.專業技術年度考核被評為基本合格及以下等次的；

5.有違反師德師風行為，情節嚴重的；

6.受到黨紀、政紀處分，法律、法規處理的。

第二十五條　凡出現第二十四條第4、5、6項的人員，三年內不得重新申報評審地方崗位。

第八章　附則

第二十六條　獲得地方崗位人員，不等同于取得了相對應的國家專業技術職務，不計算相對應國家專業技術職務及內部崗位的任職年限（但須計算其所聘任的國家專業技術職務及內部崗位的任職年限），且不能以地方崗位相對應的國家專業技術職務（內部崗位）參與國家專業技術職務晉升（內部崗位競聘）、工資套改。只能以其所聘任的國家專業技術職務（內部崗位）參加國家專業技術職務評聘（內部崗位競聘）。晉升國家專業技術職務者，從受聘的當月起終止地方崗位，次月起停止地方崗位待遇，競聘內部崗位的其崗位等級待遇記入檔案，并計算相應任職年限。

第二十七條　享受地方崗位待遇人員流動到其他單位的，其享受的地方崗位待遇不再保留，按其所聘任的國家專業技術崗位出具干部介紹信及工資介紹信。

第二十八條　地方崗位的評審和使用，關系到廣大教師的切身利益，各學校（單位）要高度重視、精心組織，嚴格按文件和考核方案考核推薦，確保評審質量和公信度。對在申報、評審過程中有弄虛作假行為的，取消其參加地方崗位申報評審資格，并追究相關責任人、責任單位及負責人的責任。

第二十九條　本辦法由縣人社局、縣教體局負責解釋，自發布之日起執行，原《**縣教師享受崗位等級待遇考核管理辦法（試行）》同時廢止。

第二篇：地方事務管理辦法

地方事務管理

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二零一五年六月

地方事務管理辦法

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目錄

1.地方事務管理暫行辦法

1…16頁 2.地協員崗位責任制

第17頁 3.外部事物協調補償處理流程

第18頁 4.征租地補償工作流程

5.臨時征租地申請表

6.征租地補償明細表

7.征租地臺賬

8.外部賠償臺賬

9.地方事務月報表

第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁

地方事務管理辦法

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第一條 目的

為深化項目工作管理，落實項目工作的各項要求，使公司各在建項目地方事務工作實現規范、及時、經濟合理，為在建項目提供良好的施工環境，從而完成公司所確定的各項指標，特制定本辦法。第二條 適用范圍

一、公司所屬的全部工程項目；

二、與工程項目所在地有關的涉及到各種補償、賠償事件的所有事務。第三條 地方事務工作對象

外部事務對象包括業主、工程所在地各級黨政機關及辦事機構、企事業單位、當地居民等所有與施工有關的單位和個人。

內部協調對象包括項目領導班子和項目各部門及相關人員。第四條 地方事務的管理機構

一、公司工程部：公司工程部負責各項目地方事務的監督、協助，工程部設地方工作專管員，負責公司各項目的突發事件的工作協調、一般地方事務資料收集匯總、上報、審核，公司主管領導負責地方事務的最終審批確定。

二、項目經理部：項目部地協人員負責本項目地方事務的具體工作，項目經理領導本項目地方事務協調工作，并直接參與重大問題的協調處理和組織。第五條 與業主的協調

1、全面掌握業主制定的地方事務相關文件精神和執行標準，熟悉并掌握業主辦事程序、要求，必要時先進行事先溝通，決不能“頂撞”和敷衍。

2、積極配合業主進行現場檢查、接收業主的監督和指導。認真聽取業主對工地方拆遷、補償等方面的檢查監督意見，須要改正的問題，立即改正，并將改正結果反饋給項目部，由項目部上報給業主。

3、嚴格按施工方案施工，履行施工程序，做好現場管理工作，盡可能少出問題，減少業主的麻煩。

4、尊重業主工作人員，做到日常工作多聯系，遇到問題多溝通，搞好團結，做好協調工作。

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5、準時參加由業主組織的相關會議（協調會、工作會議）。第六條 與項目部的協調

1、加強與項目部相關人員的聯系，認真妥善解決項目部領導布置的各項任務，積極傾聽和受理各部門對地協及相關工作的訴求。

2、按要求上報公司機關、項目部各部室要求上報的文件、報表，做到上報及時、數據準確、內容清晰。

3、按時參加項目部組織的各項工程例會，包括項目上的周例會、月例會及現場會議等，并在會議結束后，盡可能與項目部相關領導溝通。

4、隨時歡迎上級主管部門到現場檢查、指導工作，做到熱情接待、應對得體，對檢查中存在的問題要及時整改，并將整改結果及時反饋給公司及項目部。

5、協調過程中，遇到問題時，要及時與相關負責人聯系，并作詳細說明，雙方討論時要心平氣和、不急不躁。

6、加強現場管理和征辦記錄的整理工作，做到現場文明協調，資料整理有序，力爭給項目部留下一個良好印象。

7、積極配合項目部迎接業主、地方部門組織的檢查，對提出的問題盡可能給予滿意的答復。

第七條 與當地政府的協調（征地協調）

（一）工作內容

1、在項目部工程部門等人員配合下開展所在施工區段的外協工作；

2、負責項目部施工區段內的村、鄉（鎮）及項目部界面劃分所要求的行政區域的建設用地協調工作；

3、根據項目部下發的用地工作計劃及施工計劃，編制滿足項目施工要求的用地工作計劃；

4、負責組織本項目施工區段的建設用地（臨時用地、永久性用地）及地面（地埋）附著物的清點、登記和統計工作；

5、按項目部要求，及時上報清點數據及各類統計報表；

6、協助項目部辦理穿越鐵路、公路、河流、電信光纜等手續；

7、協調、處理好施工生產過程中出現的地方問題，為施工創造良好的外部環境。

地方事務管理辦法

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（二）協調的原則

1、協調人員要充分掌握當地政府相關的政策、法規,無論是與政府職能部門,還是與村委會、村民打交道,都要依據相關政策,做到有理有據,以理服人。

2、積極與地方政府、沿線村委會以及村民溝通,真誠地與他們建立感情,搞好與地方的和諧關系。

3、要扎扎實實的深入實際,宣傳好管道建設的意義,宣傳好國家的相關政策,認真傾聽地方政府、沿線群眾的呼聲,合情合理地滿足他們的基本要求,解決他們的問題。

4、要重視外協工作，樹立“外協通、管道通”的重要理念。外協工作不僅是樹立企業形象的窗口，更是工程項目工作的重要組成部分。

5、在對外協調工作中，一定要樹立統一思想，頂住不合理的地方需求壓力；同時，通過各種協調渠道向地方政府和有關人員解釋和做耐心細致的思想工作，讓他們認識到企業管理運作方式和規范的組織形式。通過耐心細致的思想工作和溝通交流得到他們的理解和支持，并通過他們做好當地群眾的宣傳解釋工作，使線路施工的對外協調和施工用地補償中存在的問題得到妥善處理，確保施工進度的順利進行。

6、堅持“節約集約用地”的控制辦法。嚴格按照招投標文件中規定，在許可的土地使用范圍內進行施工，不得隨意占地或超占臨時用地面積。由于施工實際的需要，需要計劃外臨時用地時，必須提出臨時用地計劃上報公司主管部門，經同意后，方可辦理臨時用地的相關變更手續。經批準的計劃外用地由外協管理現場給予確認，沒上報或先干后報的將給予相關責任者經濟處罰。

7、堅持“依法辦理各種許可證手續”的控制辦法。按照當地政府相關的政策、法規等文件，本著公平合理的原則，積極配合項目部及時辦理工程施工所需的各種許可證。

8、堅持“依靠各級政府和土地管理部門”的控制辦法。用地規劃批復后，依據業主確認并提供的臨時用地補償標準及地面附著物的補償標準文件，到當地的土地管理部門辦理臨時用地手續，處理與征(占)用地有關的各項事項，辦理施工臨時用地許可并簽訂用地合同。

9、征用土地方案經批準后，積極組織召開項目所經過的鄉（鎮）、村級的 地方事務管理辦法

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征(占)用地工作會議，由被征用土地所在地的人民政府組織實施，并將批準征(占)用地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積及征(占)用地補償標準和辦理征(占)用地補償的期限等，在被征用土地所在的鄉（鎮）、村予以公告。

10、盡量減少施工擾民。在施工中，要充分考慮到擾民問題，從源頭上減少施工擾民。把減少施工擾民作為機組的職業道德和職業紀律，自覺遵守，嚴格執行，努力樹立文明施工的良好形象。

11、尊重、相信、依靠政府。掌握當地政策規定，主動服從各級政府的指導，理解地方政府工作，堅持經常性的走訪，建立良好的往來關系；遇事多與政府聯系協商，相信和依靠政府幫助，協調解決矛盾；多提建議，多反映情況，促使政府部門、當地村委主動介入其中，針對難點解決問題，促其目標一致，保證順利施工。

12、根據工程所處環境，為鄉村經濟和公益事業提供智力、人力、物力上的支持，做一些村民看得見，摸得著的實事，利用施工間隙為群眾興辦公益事業，如修橋鋪路，平整土地，幫助五保戶、軍烈屬搶收搶種，搶救急重病人等，融洽關系，取得群眾信任。

13、施工中加強聯系。把施工的重要活動及遇到的困難和問題，應立即向地方政府通報。如征地拆遷是一項政策性很強的工作，應將施工計劃、用地拆遷計劃及其要求提前報當地政府和有關部門，以期取得地方政府的配合和支持。同時，加強溝通聯系，經常征求地方政府的意見。在與地方政府交往過程中，以誠相見，以禮相待。在政策和法律允許的范圍內，與政府的干部交朋友，胸懷坦蕩，嚴于律己。

14、依靠政府處理事件。如果發生拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和妨礙施工建設的行為或民事糾紛，一方面及時控制事態；另一方面要請地方政府，取得政府支持，由地方政府部門協調解決，不得采取隱瞞不報、私下了結的錯誤做法。

15、善始善終做好收尾。做好工程退場撤點工作，退場前及時向地方政府通報退場撤點方案，征求意見，商定退場的原則、方法和具體步驟，協商解決遺留問題，確定移交事項，取得地方政府的理解和支持，幫助機組順利撤點退場。第八條 與公安部門的協調

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1、開工前了解該地區有關規定，主動與當地派出所取得聯系，并辦理施工人員暫住證。同時與之簽訂治安聯防、防火防盜等責任書，現場成立治安聯防隊，明確施工時間、地點及相互職責。

2、施工中杜絕違法違紀行為發生，確保一方平安，并積極配合公安部門進行現場外來人口的清查活動。第九條 與交通部門的協調

1、為了保證施工材料運輸及時，不影響施工，開工前主動與交通管理部門聯系協調，為運輸車輛辦理特別通行證。

2、規定施工運輸路線，減少交通運輸對周邊環境的影響。同時，與交管局保持熱線聯系，隨時掌握路線的路況信息，當遇到交通擁擠時，主動配合交警進行交通梳理。

3、要求司機嚴格遵守交通法規，嚴禁違章駕駛。并定期對沿線交警進行慰問，增加感情交流，建立良好的友誼。第十條、與環保部門的協調

1、開工前，主動向環保部門備案。地協人員配合項目部具體環保措施，征求他們的意見，必要時進行補充和完善。

2、做好現場文明施工，認真執行環保措施，樹立企業重視環境保護的形象，隨時歡迎環保部門到工地檢查，進行環保檢測。

3、對于現場檢查中發現的問題，要及時整改，并在整改完成后的第一時間內通知環保部門，增加其對項目施工的良好印象。第十一條 與當地企事業單位與居民的協調

1、在開工前，熟悉現場周邊企事業單位與居民的環境狀況，主動與周圍企事業單位、居民及村委會取得聯系，邀請其參加座談會、聯歡會以及文體活動，并積極參加當地社區的公共事業及活動。

2、宣傳管道建設工程的重要性和社會公益性，爭取周邊民眾對工程建設的支持和理解。

3、施工過程中廣泛聽取附近單位及居民對本工程施工的意見，將盡可能對施工的噪聲、強光、灰塵等采取彌補及控制措施，積極減清危害程度，盡可能地維護居民的利益。

地方事務管理辦法

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4、在進行公路開挖作業時，提前準備好施工便道，切實解決好周邊居民的出行問題。

5、加強本項目部員工素質教育，尊重當地的風俗習慣，避免直接或間接的與當地居民發生矛盾、沖突。

6、對于與周圍企業及居民產生的糾紛，盡量及時在內部予以調解解決，以減少對施工的不良影響。不能解決時，要盡快上報項目部，由項目部出面協調處理。

第十二條 地方事務的分類

1、永久性施工用地與附著物的征用與拆遷；

2、臨時用地的租賃與使用事宜；

3、臨時道路、施工用電、施工用水等相關 ；

4、地方設施的使用；

5、項目所在地相關方面關系的協調；

6、糾紛與突發事件的協調與處理；

7、施工過程中阻工事件處理；

8、取土場、棄土場（棄渣場）等土地的征用和租用；

9、因施工原因引起的附近居民和單位的索賠事件的處理和受理；

10、其它方面。第十三條 相關費用的分類

1、國家和地方法律、法規及有關規定明確必須支付的各項費用；

2、業主規定必須支付的各項費用；

3、為使工程正常進展而支付的與地方有關的各項費用；

4、由于施工原因造成的糾紛而進行的經濟補償；

5、突發事件和不可預見因素及不可抗力造成的經濟補償；

6、其它方面。

第十四條 永久性施工用地與附著物的征用與拆遷

一、由業主負責征地拆遷工作和費用的。

1、地協負責人配合業主、指揮部、地方政府進行永久性施工用地的征用與拆遷；

地方事務管理辦法

地方事務管理

2、協助項目經理督促、聯系各方單位加快征地拆遷工作；

3、業主有要求時，負責協調本項目部工程、測量等部門配合完成對永久性用地的測量放線及附著物的清點等工作。

二、受業主委托項目部代為征地拆遷工作并臨時墊付賠償款的

1、根據實施性施工組織設計和設計圖紙、合同工期等，按照業主要求，地協負責人應及時聯系業主、地方政府等相關部門到現場進行征地拆遷工作，2、協調本項目部工程、測量等部門配合完成對永久性用地的測量放線及附著物的清點等現場工作；

3、做好征地拆遷工作的協議、數據、影像資料的簽訂、收集、整理、制表等，并及時找有關部門完成征地拆遷協議和資料的確認、簽字工作；

4、對已經征用并簽字確認的征地費用，應及時通知業主的主管部門，并依據國家和地方政府、業主出臺的賠償標準，經業主同意后，根據相關文件支付流程（見后附支付流程圖或業主要求的支付流程）支付征地拆遷費用。

5、做好征地拆遷工作資料的歸檔、保存，合同部及財務部各保留一份。并及時配合合同部、財務部向業主申請計量（索賠）此項費用。

6、配合現場施工人員維護現場拆遷工作秩序，督促拆遷的工作進度。第十五條 臨時用地的租賃與使用

1、臨時征地申請；由所在項目工程部門提出臨時用地申請，公司主管批示核準后，協調項目部相應的工程主管、測量人員先行根據征地申請所示的擬征地要求的位置、面積、道路通行、水、電、環保、地表附著物、征用時間、可能所需費用的多少等情況進行摸底，并以文字形式上報項目部主管領導。

2、土地權屬確認；評估論證通過并經主管領導同意后，地協主任可著手聯系土地管理部門（是否需要辦理相關手續，可根據當地政府法律法規、文件執行）、鄉政府、村政府、或地方政府成立的建設項目領導小組辦公室進行溝通，匯報臨時征地意圖，征地前可根據國家有關政策和市、縣人民政府、國土資源局、業主下發的《征地拆遷補償標準》，或建設項目領導小組辦公室下發的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知與土地權屬人商談。沒有指導性文件與賠償標準時，可請示主管行政部門、或本區域相同項目的賠償標準，上報項目部主管領導批準后，（地協人員嚴禁私自制定或提高賠償標準及價格）會同以上政府相關人

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員聯系土地所屬人（土地證、林權證、承包證明等），進行土地權屬確認。

3、土地丈量與附著物清點；確認權屬并約定丈量時間后，地協人員協調本項目現場管理人員、測量人員結合政府相關人員、土地權屬人，共同對土地及附著物進行精確測量與詳細清點。土地測量優先采用GPS或全站儀，以便制圖存檔，對于無法使用儀器測量時，可采用皮卷尺等工具，測量數據應雙方或三方共同核對記錄，做到數據真實、公平。附著物應詳細記錄附著物種類、數量或面積、規格、直徑、大小等，同時全過程進行影像資料留存，并編號備檔。丈量與清點完成后，繪制圖紙，雙方或三方共同現場簽字。簽字必須清晰準確，不得代簽，特殊情況需要代簽時必須有土地所屬人字樣及代簽人字樣。

4、資料核算、制表；地協負責人根據現場幾方簽認的土地丈量數據與附著物清單，仔細、認真、逐項填寫由公司統一下發的臨時征租地用表（見征租地補償明細表）。賠償標準按照國家有關政策和市、縣人民政府、國土資源局、業主下發的《征地拆遷補償標準》，或建設項目領導小組辦公室下發的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知，核算填寫完畢后，交由財務復核金額、現場工長與測量或參與人簽字、最后由項目經理最終確認。

5、協議內容及簽訂；協議必須采用合同會簽制度，內容要求乙方必須是土地所屬人所在的村委會，見證方為鄉政府或相應主管部門。甲方對乙方付款，乙方出具財征收據，乙方負責對所轄的土地權屬人兌付，特殊情況可由土地權屬人為乙方，村委會或鄉政府為見證方。協議或合同中必須注明臨時征租地的位置、用途、使用年限、付款方式、復耕方式等，確定雙方的權利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調解、監督義務必須在內容中加以強調或注明。協議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯系方式及聯系地址有效，時間統一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指印，指印應完整、清晰。簽訂應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。協議應包括以下附件：簽字后用地圖、簽字后補償清單、相關責任人的身份證復印件。

6、征租地補償款發放；由地協負責人根據《臨時征租地用表》中已核算正確的金額填寫資金審批計劃單，項目經理簽發，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協負責人、財務部、乙方、見證方同時在場兌付征租地補償

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款，乙方是村委會或主管部門的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據，對于直接兌付給土地權屬人的，應在收款單據上簽字、按指紋，見證方簽字、按指紋。并留存身份證復印件、聯系電話。兌付時全過程影像記錄。

7、資料與協議存檔；全部補償款兌付完畢后，地協負責人負責整理臨時征租地協議、臨時征租地表、補償清單、收付款憑證、身份證復印件、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協議原件、臨時征租地表原件、收付款憑證復印件、身份證復印件。財務留存協議復印件、臨時征租地表復印件、收付款憑證原件、身份證復印件。地協留存協議復印件、土地產權證明復印件、臨時征租地表復印件、現場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經許可不得銷毀。第十六條 臨時道路、臨時用電等臨時設施的建設

1、臨時道路需要新征用土地的按照第十四條第二項執行。

2、臨時道路使用原舊路需要繳納費用的，由所在項目工程部門提出臨時道路使用申請，待公司主管批示核準后，地協主任可著手聯系交通管理部門（是否需要辦理相關手續，可根據當地政府法律法規、文件執行）、地方政府成立的建設項目領導小組辦公室進行溝通，匯報臨時道路使用意圖，并根據國家有關政策和市、縣人民政府、交通局、業主、建設項目領導小組辦公室下發的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知與土地權屬人商談。沒有指導性文件與賠償標準時，可請示主管行政部門、或本區域相同項目的賠償標準，上報項目部主管領導批準后，（地協人員嚴禁私自制定或提高賠償標準及價格）會同以上政府相關人員聯系道路所屬人（產權證明），進行臨時道路使用協議簽訂。

3、協議內容要求乙方必須是道路產權單位或所屬人所在的村委會，見證方為鄉政府或相應主管部門。甲方對乙方付款，乙方出具財征收據，協議中必須注明臨時道路的位置、名稱、使用期限、付款方式、損壞修復方式等，確定雙方的權利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調解、監督義務必須在內容中加以強調或注明。協議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯系方式及聯系地址有效，時間統一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指印，指印應完整、清晰。簽訂

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應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。

4、臨時道路補償款發放；由地協負責人根據協議中已確認金額填寫資金審批計劃單，項目經理簽發，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協負責人、財務部、乙方、見證方同時在場兌付征地補償款，（產權是行政單位或集體的，最好采用支票等方式）乙方是行政單位或集體的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據，見證方簽字、按指紋。并留存產權證明復印件、聯系電話。兌付時全過程影像記錄。

5、資料與協議存檔；全部補償款兌付完畢后，地協負責人負責整理臨時道路協議、付款憑證、產權證明、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協議原件、收付款憑證復印件、產權證明復印件、身份證復印件。財務留存協議復印件、收付款憑證原件、身份證復印件。地協留存協議復印件、產權證明復印件、現場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經許可不得銷毀 第十七條 臨時用電、地方設施辦理同上。

第十八條 糾紛與突發事件（如施工過程中阻工事件，因施工原因引起的附近居民和單位的索賠事件及其他事件等）及補償事件的協調與處理

1、目的：規定日常施工過程中在處理地方糾紛（索賠）時的工作內容和方法，確保為項目順利施工保駕護航。

2、職責：

a.負責收集整理轄區內糾紛事件的時間、地點、人員、原因等形成書面材料，并初步協調處理。

b.地協負責人負責對糾紛協調處理工作進行檢查，并提出指導性意見。并協助經理協調處理業主糾紛。

3、程序要點：

a.地協負責人接到事發現場發生突發事件的信息后，應攜帶記錄本、影像器材等立即趕赴現場。負責現場取證：現場事件的照片：損失照片：損失現場遠景照、近景照、事件當事人、物品損失細節照。責任照片：事故引發責任方照、細節照。

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b.筆錄取證：

事件描述：時間發生的時間、經過。損失情況：損失的金額、受損方的要求。導致事故發生的當事方情況：導致事故發生的當事方對本次事件的描述、確認。每次談話現場要求做筆錄，并由談話人、記錄人簽字。c.止損搶險：

在征得事件當事人同意的情況下，地協負責人可調集相關專業人員止損搶險。止損過程應有照片和書面記錄。參與人員的工作情況；設施設備調用情況；搶險所需的費用。止損過程應由當事人簽字。作為今后因雙方違約而向責任方追討 損失是憑證。

4、事件的調解談判

事件的調解與談判由地協主管負責，依靠政府處理事件。如果發生施工或拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和妨礙施工建設的行為或民事糾紛，一方面及時控制事態；另一方面要請地方政府，取得政府支持，由地方政府部門、執法機關或有威望的協調人共同協調解決，不得采取隱瞞不報、私下了結的錯誤做法。在談判時，需明確告之受損方當事人，若雙方協調不成，應由受損方直接向人法院起訴責任方（導致事故發生的當事方）。所有談判過程均應有雙方簽字的記錄。

5、事件的處理

地協負責人應在事故發生的當天，協調相關專業機構提供技術支持后確定責任方（導致事故發生的當事方）；任何參與談判的參與人員均不得以口頭或書面形式承諾受損方賠償；若受損方與責任方無法調解達成一致，雙方可邀請具有權威鑒定的合法機構進行責任鑒定、損失鑒定，或建議受損方以侵權向人民法院起訴責任方（導致事故發生的當事方）地協負責人或鑒定方可作為原告的舉證方；在調節過程中，應調查責任雙方的社會背景，避免事態擴大。

6、協議內容與簽訂

協議內容要求乙方必須是具有民事能力的當事人，甲方對乙方付款，乙方出具正規收款收據，確定雙方的權利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調解、監督義務必須在內容中加以強調或注明。協議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯系方式及聯系地址有效，時間統一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指

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印，指印應完整、清晰。簽訂應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。

7、賠償金發放；

由地協負責人根據協議中已確認金額填寫資金審批計劃單，項目經理簽發，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協負責人、財務部、乙方、見證方同時在場支付賠償金，（當事方是行政單位或集體的，最好采用支票等方式支付）乙方是行政單位或集體的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據，見證方簽字、按指紋。并留存產權證明復印件、聯系電話。兌付時全過程影像記錄。

8、資料與協議存檔；

全部補償款兌付完畢后，地協負責人負責整理補償協議、付款憑證、身份證復印件、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協議原件、賠償清單原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、產權證明復印件。財務留存協議復印件、賠償清單復印件、收付款憑證原件、身份證復印件、產權證明復印件。地協留存協議復印件、賠償清單復印件、現場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、產權證明復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經許可不得銷毀。第十九條 地協工作的交接

一、目的：

規范地協工作交接內容與流程，加強工作銜接，使之制度化、規范化。

二、范圍：

公司所有地協人員換崗、調動、離職等崗位變動皆適用。

三、權責：

1、凡離開現崗位的地協人員有義務移交清楚自己本崗位的工作。

2、接收新崗位工作的地協人員有義務詳細核實接交的工作內容。

3、各項目部主管對本項目地協工作的的交接負監督責任。

4、地協工作的交接完畢，該項工作的職權和職責既移交完成，接交人對以前遺留問題有責任、有義務妥善處理，不得推諉和扯皮，并對以此造成的名譽和經濟損失負責。

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四、定義：

移交人：要離開現崗位工作的地協人員。接交人：接受本地協崗位工作的人員。監交人：負責監督工作交接過程的人員

五、交接內容：

工作內容交接、實物交接以及文件交接。

1、工作內容交接主要是指移交人把日常所從事的本崗位工作交接給他人，包括本崗位的工作職責、工作權限、工作內容描述以及目前手上未完成的或遺留的相關工作事項。有需要時，移交人有義務和責任介紹接交人認識與本項目有關的當地政府、機關、行政部門、鄉干部、村干部、當事人，以便工作順利開展。

2、文件交接主要是指開展本崗位的工作所需要的相關資料、文件及已經做好尚未兌付的資料（如賠償協議、賠償清單、影音資料、聯系方式、），并詳細列好做出所交接資料的清單。

3、移交人目前手上未完成的相關事宜需做詳細說明，包括完成的進度、現已完成的狀態、如何去實施、工作期限以及需要達到的效果等，必須交接清楚，不得遺漏。

4、相關部門，如工程部、財務部、合同部各崗位因涉及到技術資料、管理資產移交等重要交接事項，因此在辦理技術資料、管理資產的交接時，更應嚴格遵守本規定在項目主管的監督之下進行。

5、實物交接時，接交人需仔細核查實物清單，核查無誤后，移交人、接交人及監交人在清單上簽字確認。

6、移交人需詳細列出現崗位文件移交清單，交由項目主管確認后，由移交人交接給接交人并向其講解文件用途。

7、接交人需仔細核查文件移交清單與實物是否符合。

六、交接程序要求：

1、工作交接必須有相應的人員進行監督，可以是項目主管也可以是主管指定的人員。

2、移交人應提前清理交接的事項，列出實物清單，編制好工作交接計劃并注明具體的交接時間。

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3、在交接過程中，接交人如對所交接的工作有疑問或不明白的地方，移交人有義務和責任以書面答復，并補充提交相關憑據，直至接交人無疑問或弄明白為止。

4、部門主管應起到監督的作用，保證交接的有效性，不得敷衍了事。

5、交接完畢后，需移交人、接交人、項目主管分別在工作交接單上簽字確認，并注明交接日期，交接工作既結束并正式生效。

七、其它事項：

1、若在規定時間內，接交人未能到崗，現崗位的工作由項目主管安排專人接手，移交人向其移交工作，由相關副經理負責監交。

2、如移交人未能依照本規定移交完本崗位工作，不得離開現崗位。第二十條 本協議的訂立、執行和解釋由公司工程部負責

公司工程部 二零一五年六月十日

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第三篇：合同評審管理辦法

合同評審管理辦法

第一部分 總則

第一條 深圳市***科技發展有限公司（以下簡稱“公司”）為了規范合同管理，形成合同評審機制，特制定合同評審管理辦法。

第二條 公司成立合同評審委員會，合同評審委員會組成領導和部門（部門負責人、各公司總經理）：董事長、總經理、運營總監、財務總監、總工程師、副總工程師。運營管理部、技術中心、財務部、青海***科技發展有限公司、山東***新能源科技有限公司。

第三條 本管理辦法所指合同，主要為銷售類合同和采購類合同。其它業務合同評審可參照本辦法實行。

第二部分 銷售合同

第一章 目的第四條 為確保滿足客戶的各項要求，并形成文件，便于品質、服務、交期管理，特制定本部分。

第五條 本部分適用于公司對銷售（客戶）合同的評審工作。

第二章 評審權責

第六條 運營管理部（市場營銷）負責提交客戶所需的產品的交期、單價、運輸包裝方式等各項要求。

第七條 運營管理部（計劃統籌）負責評審人力、設備產能、物料供應進度能否滿足客戶交期要求，若不能滿足時，必須聲明。

第八條 技術中心負責評審客戶所需的產品使用要求和技術條件，在現有的技術條件、工藝設備狀況下能否滿足，若不能滿足時，必須聲明。

第九條 運營管理部（質量安全）負責評審產品的品質檢驗、試驗、控制能力，若在生產開始前不能滿足時，必須聲明。

第十條 財務部評審從財務立場看公司能否接受客戶準備購買設備的單價及付款方式，并注明原因。

第十一條 總經理負責總體評審決策是否可以接受客戶的合同。

第十二條 董事長負責重大的合同或客戶要求特殊的合同的總體評審決策。

第三章 評審方式

第十三條 評審原則以技術中心的項目立項文件和項目評估文件為依據，方可進行評審。

第十四條 合同評審的方式采用會議評審、傳遞評審及授權評審三種。第十五條 會議評審

1、會議評審前由運營管理部將相關合同信息發給有關部門，做好相關準備。

2、重大的合同或客戶要求特殊的合同應采用由總經理呈交董事長，由董事長作總結論或由董事長主持董事會會議評審的方式。

3、會議評審由運營管理部負責組織評審會議，并負責會務工作。評審委員會成員全體參加，共同討論評審，各部門的評審權限不變，但可以互相討論，提出合理化建議。

4、由總經理（或總經理授權人員）作評審總結論。

5、會議評審在《合同評審表》上當場填寫意見。

第十六條 傳遞評審

1、生產合同均采用傳遞評審的方式。

2、市場營銷接獲客戶合同或合同意向后，填寫相關的合同信息于《合同評審表》上。

3、市場營銷負責人簽署本部門評審意見后，將評審表提交運營總監，然后依次轉入技術中心總工辦、總工、財務總監、總經理、董事長。

4、各部門依本部門權限評審，各領導簽署審核意見，并于接獲評審表1個工作日內完成評審工作并填寫評審表。

第十七條 授權評審

1、老客戶非首次下單的產品，并且該產品與上次合同相比較未作任何變更時，則由市場營銷將合同評審表提交運營總監，由總經理授權運營管理部直接評審。

2、運營總監組織計劃統籌、工程管理、質量安全管理部門填寫評審意見。

3、授權評審仍需將評審表轉財務部評審。

4、由總經理授權人員作評審總結論。

第四章 評審結果處理

第十八條 若評審結果顯示本公司能滿足客戶需求時，由市場營銷回饋客戶，各部門全力完成合同任務。

第十九條 若評審結果不能滿足客戶合同要求時，由市場營銷在合同評審表中匯總不能滿足的項目及建議修訂的內容，并反饋客戶。

第二十條 若客戶同意修改合同內容，則由市場營銷請求客戶重新發出合同，并將客戶信息向各部門轉達。

第二十一條 若客戶不同意評審建議，則公司內部應重新作會議評審，盡力達到客戶需求。

第二十二條 評審中如發現客戶提供的信息不足或不清晰時，由市場營銷匯總記錄，并反饋給客戶，要求取得所需信息，之后再作進一步評審。

第二十三條 由運營管理部（市場營銷）根據評審結果擬定銷售合同（購銷合同），并經法律顧問審定后組織簽定。

第二十四條 《合同評審表》由市場營銷保存、歸檔備查。

第三部分 采購合同

第五章 目的第二十五條 為了嚴格控制成本，確保資金使用決策具有嚴格的程序，確保采購合同的物料能夠滿足生產計劃的要求。

第二十六條 本部分適用于公司所有試產和樣品的物料采購合同，生產合同的物料采購按照合同評審銷售部分的生產合同評審的結果執行。

第六章 評審權責

第二十七條 技術中心（或各公司）負責提交研發項目立項文件（或改造項目立項文件）和項目評估文件，進行合同物料清單（BOM）的整理與核對，并提交《合同評審表》。

第二十八條 運營管理部（計劃統籌）負責評審生產計劃安排（生產計劃和物料計劃），倉庫根據物料計劃和庫存情況負責所有物料的采購申請。

第二十九條 運營管理部（采購物流）負責評審所有采購合同的有效下達（參照第四十二條）及所有采購物料的跟進。

第三十條 運營管理部（質量安全）負責評審物料的品質檢驗。

第三十一條 財務部評審從財務立場看公司能否預算準備購買設備的金額及

付款方式。

第三十二條 總經理負責總體評審決策是否可以接受采購合同。

第三十三條 董事長負責重大的合同或有特殊技術要求的采購合同的總體評審決策。

第七章 評審方式

第三十四條 采購合同評審的方式采用會議評審、授權評審二種。第三十五條 會議評審

1、金額在10萬元以上的物料采購合同應提交會議進行評審。

2、物料采購合同總額在10萬元以下的合同由總經理審結。

3、重大的物料采購合同由總經理呈交董事長，由董事長作總結論或由董事長主持董事會會議評審的方式。

4、會議評審由運營管理部負責召集各評審部門負責人，一起討論評審，各部門的評審權限不變，但可以互相討論，提出合理化建議。

5、由總經理（或總經理授權人員）作評審總結論。

6、會議評審仍需填寫《合同評審表》，可于會上當場填寫。

第三十六條 授權評審

1、金額在10萬元以下的采購合同，則由采購物流將合同評審表提交運營管理部，由總經理授權運營管理部直接評審。

2、運營管理部組織計劃統籌、工程管理、質量安全管理部門填寫評審意見。

3、授權評審仍需將評審表轉財務部評審。

4、由總經理授權人員作評審總結論。

第八章 評審結果處理

第三十七條 若評審結果顯示公司能滿足技術條件時，由采購物流回饋供應商，各部門全力完成物料采購合同任務。

第三十八條 若評審結果不能滿足技術要求時，由采購物流在合同評審表中匯總不能滿足的項目及建議修訂的內容，并反饋技術中心。

第三十九條 若技術中心同意修改合同內容，則由采購物流向供應商重新發出合同。

第四十條 若技術中心不同意評審建議，則技術中心應重新做設計，盡力達到技術需求。

第四十一條 評審中如發現技術中心提供的信息不足或不清晰時，由采購物流匯總記錄，并反饋給技術中心，要求取得所需信息，之后再作進一步評審。第四十二條 由運營管理部（采購物流）根據評審結果擬定詢價單，根據供應商的報價單和既往供應商的服務質量在兩到三家合格供應商里面進行優選確定本合同的供應商，擬定采購合同（購銷合同），并經法律顧問審定后組織簽定。第四十三條 《合同評審表》由采購物流保存、歸檔備查。

第四部分 附則

第四十四條 各公司采購單品（單套）金額在10萬元以上的合同必須報公司運營管理部參照本辦法相關部分進行評審。

第四十五條 各公司按照下達的《合同評審表》和《評審意見記錄表》，并參照會議紀要按照本辦法相關條款執行。

第四十六條 本辦法由運營管理部辦公室編制，并負責解釋。

第四十七條 本辦法自總經理審批，報請董事長批準，發布之日起執行。有效期至新的合同評審管理辦法出臺為止。原《合同評審管理制度》（試行版）作

廢。

第四篇：評審專家管理辦法

山東省財政廳 文件 山東省監察廳

魯財采?2010?25號

關于印發《山東省政府采購評審專家

管理辦法》的通知

各市財政局、監察局，省直各部門，各政府采購代理機構： 現將《山東省政府采購評審專家管理辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題，請及時向省財政廳、省監察廳反映。

二○一○年十一月十七日 山東省政府采購評審專家管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強全省政府采購評審專家管理，規范評審專家行為，提高政府采購工作質量，根據《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和財政部、監察部《政府采購評審專家管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購評審專家（以下簡稱“評審專家”），是指符合本辦法規定條件，由省財政廳確認并頒發《山東省政府采購評審專家證》的人員。

第三條 評審專家參加公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等政府采購活動適用本辦法。

第四條

全省評審專家庫建立、管理和使用應遵循統一建庫、資源共享、管用分離、劃分區域、隨機抽取的原則。

第五條 縣級以上人民政府財政部門監管的政府采購活動聘請使用評審專家要按照本規定從全省評審專家庫中隨機抽??；鄉鎮人民政府財政部門監管的政府采購活動聘請使用評審專家由縣級人民政府財政部門確定。

第六條 評審專家參加政府采購項目評審要持《山東省政府采購評審專家證》和本人身份證。評審專家庫以外專家要持本人身份證、工作證和專業職稱證書。第二章 監督管理部門的職責

第七條 省財政廳主要職責：

（一）建設全省評審專家庫；

（二）明確山東省評審專家聘任條件；

（三）審查評審專家人員資格，頒發《山東省政府采購評審專家證》；

（四）動態管理山東省政府采購評審專家庫，及時更新評審專家庫人員信息；

（五）制定全省隨機抽取評審專家的規則；

（六）監管本級政府采購項目評審專家的抽取使用；

（七）對全省評審專家進行復驗；

（八）對本級政府采購項目評審中有違規行為的評審專家進行處理處罰；

（九）其他監管事項。

第八條 市級人民政府財政部門主要職責：

（一）征集本地區的評審專家、進行資格初審并向省財政廳推薦；

（二）監管本級政府采購項目評審專家的抽取使用；

（三）對本級政府采購項目評審中有違規行為的評審專家進行處理處罰，并報省財政廳備案；

（四）省財政廳規定的市級財政部門應承擔的其他監管事項。

第九條 縣級人民政府財政部門主要職責：

（一）征集本地區內的評審專家，進行資格初審并向市級人民政府財政部門推薦；

（二）監管本級政府采購項目評審專家的抽取使用；

（三）對本級政府采購項目評審中有違規行為的評審專家進行處理處罰，并報省財政廳備案；

（四）省財政廳規定的縣級財政部門應承擔的其他監管事項。第十條 各級監察機關負責對本級政府采購項目使用評審專家情況進行監督，并按照管理權限對屬于監察對象的評審專家發生的違規違紀行為作出相應的行政處分。

第三章 資格條件及確認

第十一條 財政部門采取本人申請的方式向社會公開征集評審專家。

第十二條 評審專家認定過程包括本人申請、初審、受理、確認、發證。

第十三條 評審專家應當符合以下條件：

（一）具有較高的政治思想素質、良好的職業道德和客觀公正、遵紀守法、廉潔自律的意識；

（二）從事相關領域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，具有高級技術職稱，精通專業業務，熟悉產品情況；

（三）熟悉政府采購、招標投標的相關法律法規政策；

（四）能以獨立身份參加政府采購評審工作，能正常參加政府采購評審活動；

（五）認同本辦法的各項規定，接受財政、監察部門的監督管理；

（六）沒有違法違紀等不良記錄；

（七）省財政廳規定的其他條件。

第十四條 對達不到第十三條

（二）所列條件，并取得中級技術職稱5年以上，精通某類專業產品性能和市場狀況，且符合其他條件的人員，經省財政廳審查確認后，也可聘為評審專家。

第十五條 符合本辦法第十三條和第十四條規定的在職和離退休人員（身體健康，一般不應超過65周歲），可在每年3月、6月、9月、12月向市級以上人民政府財政部門提出申請，中央駐魯單位、駐濟南省直單位符合條件人員可直接向省財政廳申請。申請人應填寫《山東省政府采購評審專家申請表》（附件1），同時提供以下資料：

（一）居民身份證（原件及復印件）；

（二）工作及專業簡歷；

（三）近期免冠二寸照片3張；

（四）取得學歷學位及專業資格證書（原件及復印件）；享受國務院特殊津貼人員，獲得“正高”職稱的專家，需提供相應證書（原件及復印件）；

（五）省級以上學術榮譽稱號（原件及復印件）。

第十六條 市級以上人民政府財政部門要及時對申請材料進行初審。對申請材料不齊全的，應一次性告知申請人在5個工作日內提交補充材料。對初審合格的，當日退回各類證書原件。市級人民政府財政部門應在下月15日前，將初審合格的《山東省政府采購評審專家申請表》、證件復印件等報送省財政廳。

第十七條 省財政廳在受理后一個月內，對符合條件人員頒發《山東省政府采購評審專家證》。

第十八條 《山東省政府采購評審專家證》編碼組成：所在設區的市代碼、政府采購評審專家專業編碼。

第四章 權利與義務

第十九條 評審專家在政府采購活動中享有以下權利：

（一）向政府采購代理機構了解有關政府采購法律法規政策；

（二）對投標供應商的投標文件是否符合招標文件要求作出獨立評價；

（三）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或澄清；

（四）按照評標規定推薦中標（成交）候選供應商；

（五）按規定獲得評審勞務報酬；

（六）法律、法規和規章規定的其他權利。

第二十條 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：

（一）按時參加評審活動。遇特殊情況不能出席或不能按時參加評審的，應及時告知政府采購代理機構；

（二）按照采購文件規定進行打分和評審，提出公平、公正的評審意見，并簽字確認；

（三）發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭、惡意串通等違規行為以及其他非法干預評標的行為，應及時向政府采購評審工作組織者或財政部門報告；

（四）配合有關方面解答政府采購評審工作中的質疑，配合財政部門處理供應商的投訴、復議和訴訟等事項；

（五）法律、法規和規章規定的其他義務。

第二十一條 取得評審專家資格后，工作單位、聯系方式發生變化，本人應及時在《中國山東政府采購網》評審專家專欄上修改信息；技術職稱變動、獲得省級以上學術榮譽稱號、享受國務院津貼信息應報省財政廳確認后進行修改。

第五章 工作紀律

第二十二條 評審專家在政府采購活動中要嚴格遵守以下工作紀律：

（一）評審過程中不得與外界聯系。通訊設備必須交由組織方集中保管，確實需要與外界聯系的，要有工作人員陪同；

（二）嚴禁向外界泄露評審情況，嚴禁泄漏供應商的投標文 7 件及知悉的商業秘密；

（三）評審過程中嚴禁對投標文件及供應商發表傾向性、歧視性言論，嚴禁征詢或者接受采購人代表的傾向性意見，嚴禁以澄清、說明或補充為借口要求參加政府采購項目的投標供應商表達與投標文件原意不同的意見，嚴禁超出采購文件規定的方法和標準進行評分，嚴禁對不同投標供應商相同情況打不同分數，不得拒絕對評審意見簽字確認；

（四）嚴禁參加與本人有利害關系的政府采購項目的評審活動。因事先不知情而參與的，獲悉與評審項目有利害關系后應立即告知退出；

有利害關系是指，近三年內曾在參加該政府采購項目的供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該政府采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該政府采購項目供應商發生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況。

（五）被通知參加政府采購活動后，嚴禁私下接觸政府采購項目投標供應商，不得收受政府采購項目相關各方的財物或者其他報酬；

（六）嚴禁參加前期采購方案論證的評審專家擔任該政府采購項目的評審專家；

（七）財政、監察部門規定的其他評審工作紀律。

第六章 抽取與使用 第二十三條 評審專家的抽取地點及監管抽取的辦法，由監管政府采購項目的財政部門會同監察部門確定。

評審專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行，特殊情況不得超過兩天。

第二十四條 抽取評審專家的區域范圍按照批準采購計劃金額確定。貨物類項目，采購計劃300萬元以下的可在設區的市范圍內抽??；300萬元至1000萬元的，要在至少3個設區的市（包括本市，下同）范圍內抽??；1000萬元至2000萬元的，要在至少9個設區的市范圍內抽?。?2000萬元以上的，要在全省范圍內抽取。技術復雜、競爭激烈的重大項目報經同級財政部門同意，可聘請部分外省知名專家。

服務類和工程類政府采購項目抽取評審專家的區域范圍，由同級財政部門會同監察機關確定。

第二十五條 招標的政府采購項目評標委員會由有關技術、經濟方面專家和采購人代表組成，成員人數應為5人以上單數。其中，技術、經濟方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。采購計劃在300萬元以上、技術復雜的項目，每次要抽取確定5名以上評審專家。其中，采購計劃在2000萬元以上的項目，技術、經濟方面的評審專家不得少于7人。每個政府采購項目每次要抽取2名評審專家作為替補，并按抽取先后順序遞補。

競爭性談判、詢價、單一來源政府采購項目由評審專家及采購人代表3人以上單數組成采購小組，其中評審專家人數不得少 9 于成員總數的三分之二。

第二十六條 每一政府采購項目要按照政府采購評審專家專業分類編碼，從規定的區域范圍內抽取相應數量的評審專家（包括替補專家），每次抽取后要告知并落實參加人員，不足時，可按照上述范圍和專業再次隨機抽取，但抽取總次數不能超過6次。

隨機抽取到同一單位的2名以上評審專家，只能使用1名，并按照抽取順序先后確定。

招標采購單位對技術復雜、專業性極強的采購項目，通過隨機抽取方式難以確定合適評審專家的，經市級以上人民政府財政部門同意，可以采取選擇性方式確定評標專家（包括替補專家）。

第二十七條 每個政府采購項目（一個包）應當單獨確定評審專家。對于同類多包政府采購項目同一天評標確需使用同一評標委員會的，政府采購代理機構要事前經監管政府采購項目的財政部門同意。

第二十八條 評審專家抽取要由專人管理，確定評審專家后，要及時告知評標的時間和地點，但不得告知擬評標項目的有關情況。告知過程要全程錄音，以備檢查。負責抽取的人員要當場填寫《山東省政府采購評審專家抽取結果登記表》（附件2），并于事后存檔，對確定的專家姓名、單位和聯系方式等信息嚴格保密。

第二十九條 有下列情形之一的要使用替補評審專家：

（一）確定的評審專家未能參加評審活動；

（二）確定的評審專家到達評審現場后發現自己與評審項目10 有利害關系需要回避；

（三）確定的評審專家到達現場后，因特殊原因不能繼續參加評審活動。

使用替補評審專家后仍然缺少一名評審專家的，經監管政府采購項目財政部門同意，可直接確定一名評審專家；缺少兩名以上評審專家，要按照本辦法規定重新抽取確定評審專家。

第三十條 評審專家到場后，政府采購代理機構、采購人代表和公證人員要核對《山東省政府采購評審專家證》和本人身份證等有效證件。

第三十一條 政府采購代理機構應在評審活動結束后7個工作日內，向政府采購項目所屬財政部門報送《山東省政府采購評審專家抽取結果登記表》和《山東省政府采購評審專家工作情況評價表》（附件3），并通過山東省政府采購專家庫管理系統報送省財政廳。

第三十二條 同一評審專家原則上在一個內隨機抽取參加政府采購評審活動不得超過3次。

第七章 勞務報酬

第三十三條 政府采購代理機構應當及時支付評審專家勞務報酬和相關差旅費（交通費、住宿費、伙食補助費）等。

確定評審專家勞務報酬，要根據工作時間、政府采購數額、11 專家級別等因素計算。參加政府采購項目的每位評審專家一天的基本報酬應在400元左右；對500萬元以上且技術復雜、專業性很強的項目，標底每增加100萬元基本報酬應增加10%，最高增加1倍。對獲得“長江學者”、“泰山學者”等省級以上學術榮譽稱號以及享受國務院特殊津貼的評審專家，要在基本報酬上增加100%；“正高”職稱的評審專家，要在基本報酬上增加50%。從外省聘請專家的報酬可以商定。

在設區的市范圍內，要制定相對統一的評審專家報酬制度，原則上一定兩年。報酬方案由政府采購代理機構制定，政府采購社會代理機構要報駐地市級人民政府財政部門核準，并報省財政廳備案；政府集中采購機構要報同級人民政府財政部門核準。

由于廢標等原因評審不能進行的，要付給到場評審專家基本報酬的25%-50%。

差旅費要按照國家標準據實報銷，也可與評審專家協商費用包干。

第三十四條 政府采購代理機構應當嚴格按照核定的標準支付評審專家勞務報酬，不得隨意降低或者提高標準。

第三十五條 評審專家不得超標準索要勞務報酬。

第八章 復 驗

第三十六條 省財政廳每2年對評審專家復驗一次，符合條12 件且本人同意從事政府采購評審工作的繼續聘用。

第三十七條 評審專家資格復驗工作應以平時的考評記錄為主，主要包括以下內容：

（一）是否按照本辦法履行評審專家義務；

（二）是否違反本辦法評審專家工作紀律；

（三）是否有其他違紀違法的不良記錄；

（四）參加政府采購評審活動中政府采購代理機構的評價；

（五）財政部門認為應當復驗的其他內容。

第三十八條 評審專家經核實兩年內有下列情形之一的，復驗不合格：

（一）違反評審專家工作紀律；

（二）受到財政部門的處理處罰、監察機關的處分；

（三）存在其他違法違紀行為；

（四）不配合質疑、投訴、復議、訴訟等政府采購事項調查；

（五）答應參加而無故缺席，或告知后6次以上不參加；

（六）被政府采購代理機構3次評價“一般”；

（七）因身體狀況或工作調動等情況不再適宜從事政府采購評審工作。

第三十九條 評審專家應當在聘期屆滿2個月前，填寫《山東省政府采購評審專家復驗表》（附件4），并同《山東省政府采購評審專家證》送交駐地市級人民政府財政部門，中央駐魯單位、駐濟南省直單位可直接向省財政廳報送。評審專家在聘期屆滿前 13 1個月仍不填報《山東省政府采購評審專家復驗表》進行復驗的，視同放棄評審專家資格。

市級人民政府財政部門要負責督促轄區內評審專家做好復驗工作，并應在評審專家聘期屆滿1個月前，將《山東省政府采購評審專家證》和《山東省政府采購評審專家復驗表》報送省財政廳復驗。

第四十條 評審專家復驗合格的，由省財政廳在《山東省政府采購評審專家證》上加蓋復驗合格戳記和有效期或頒發新證；復驗不合格的，終止評審專家資格，由省財政廳收回《山東省政府采購評審專家證》。

復驗期間評審專家參加政府采購評審，政府采購代理機構要核對身份證和《山東省政府采購評審專家證》復印件。

第九章 處理處罰

第四十一條 評審專家有下列行為之一的，縣級以上人民政府財政部門有權責令改正，給予警告，可以并處一千元以下罰款：

（一）應當回避而未主動回避的；

（二）在知曉自己為評標委員會成員身份后至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的；

（三）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；

（四）在評標過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的；

（五）未按評標文件規定的評標方法和標準進行評標的。第四十二條 評審專家有下列行為之一的，縣級以上人民政府財政部門有權給予警告，沒收違法所得，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，并在《中國山東政府采購網》公告。省財政廳取消其評審專家資格，收回《山東省政府采購評審專家證》。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益的；

（二）泄露有關投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與投標有關的其他情況的。

第四十三條 財政部門或政府集中采購機構的相關人員，違反本辦法規定抽取確定評審專家，或未經批準采取選擇性確定評審專家，或故意對外泄露被抽取評審專家姓名、單位、聯系方式等內容的，由其上級部門或同級監察機關給予相應的行政處分，屬于政府采購社會代理機構的，暫停政府采購代理資格。

第四十四條 采購人代表作為評審委員會成員參加政府采購項目評審過程中，應盡的義務和應遵守的工作紀律，比照本辦法對評審專家的規定執行。

第四十五條 在評審過程中發現評審專家、采購人代表嚴重違反第二十二條有關規定，政府采購代理機構應當終止其評審工作，按規定替換評審專家或采購人代表。

第四十六條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工 15 作中，不正確履行職責，或不正當干預政府采購工作的，要予以通報批評；情節嚴重的，由其上級部門或同級監察機關給予相應的行政處分。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法由山東省財政廳負責解釋。

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起執行，原《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》（魯財庫?2004?20號）同時廢止。

附件：

1、山東省政府采購評審專家申請表

2、山東省政府采購評審專家抽取結果登記表

3、山東省政府采購評審專家工作情況評價表

4、山東省政府采購評審專家復驗表

主題詞：政府采購 評審專家 辦法 通知 信息公開選項: 主動公開。

山東省財政廳辦公室 2010年11月18日印發

第五篇：教師崗位準入管理辦法

浙江交通技師學院

教師崗位準入制度(草稿)

為進一步加強教師隊伍建設，優化教師隊伍結構，提高教師隊伍整體素質，建設一支政治覺悟高、職業道德好、專業 能力強，適應我院全面推進職業教育要求的高素質教師隊伍，根據《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師 資格條例》和浙江省實施《教師資格條例》細則要求，結合學院具體情況，制訂本制度。

一、管理對象

當年錄用的高校畢業生；從其它高職院校、中職學校和行業企業等新調入學院要擔任教師崗位人員；從本院非教師崗位要轉為教師崗位人員；兼任教師崗位人員；在職專任教師或教練員（包括外聘教師、外聘教練員）。

二、教師崗位準入要求

（一）理論教師需具有大學本科及其以上學歷或中級及其以上專業技術職務。

（二）實習指導教師需具有大學?？萍捌湟陨蠈W歷或中級及其以上專業技術職務。

（三）教練員需具有高中及其以上學歷。

（四）全面實施教師資格制度。凡在我院從事教育教學工作的人員必須依法取得相應教師資格(除外聘教練員外)，實行持證上崗。對未取得教師資格的在職專任教師必須在兩年之內取得教師資格，若兩年之內還未取得教師資格原則上要調整教學崗位，不準聘用不具備教師資格的外聘教師。

（四）入職與崗前培訓。要擔任教師崗位人員，必須通過參加學院組織的入職與崗前培訓，了解學院的校情校史及發展概況、學院的辦學定位、辦學思想及發展規劃、學院機構設置及專業建設改革情況；教師的師德師風教育與要求；教師的基本業務要求；班主任工作要求；觀摩示范教學等，為期3-5天。入職與崗前培訓由教務處（新進教練員由駕培中心）組織實施。

（五）教學技能培訓（見習期）

教學技能培訓是新教師在見習期應完成的培訓任務。見習時間為半年（教練員見習期為一期教學時間）。除有連續從事職業教育教學經歷達三年以上的新進教師外，其余新教師均應參加此項培訓。

1、實行新教師導師制。各系部或駕培中心應對新教師指定導師，經教務處或駕培中心審定，由教學副院長批準，簽訂新教師指導協議。指導協議由各系部或駕培中心存檔。指導教師需按照學院關于新教師業務培訓提高的有關要求，對新教師進行“傳、幫、帶”。新教師必須熟悉教學工作的全過程，熟悉備課、上課、作業、輔導、答疑、考試、實驗、實訓及實習教學等各個環節的規范和要求。

2、實踐教學技能培訓。入職與崗前培訓合格后，除具有行業企業經歷的新教師外，要擔任實習指導教師必須參加實踐技能培訓。新教師實踐技能培訓在系部或駕培中心所屬實訓基地，在導師的指導下進行，培訓內容以實踐、教育、教學等技能培訓為主。

（六）實行崗前考評制度。

新教師經過半年見習（教練員見習期為一期教學時間）后，導師根據其能否履行教師崗位職責，向系部或駕培中心提出考核申請，合格后，由系部向教務處提出推薦其成為正式教師資格考核申請，教務處組織相關部門對申請人進行綜合考核并報院辦審定（新進教練員可由駕培中心直接報院辦審定），合格者取得教師資格，可聘任教師崗位，對不合格者延長見習期半年（新進教練員延長一期）或不予聘用。

（七）教學管理實踐。凡新進教師均要完成教學管理實踐,協助教務員，參與教學管理工作。累計時間不少于半年。

（八）同時具備教學經歷和行業企業經歷的新教師，經入職和崗前培訓，經教務處組織相關部門對其進行綜合考核并報院辦審定（新進教練員可由駕培中心直接報院辦審定），合格者可直接聘任到教師崗位。

三、本規定自2008年9月1日起執行，此前有關規定與本規定不相符的，以本規定為準。

四、本規定由院辦負責解釋。

一、統一思想，明確我院教師隊伍建設的指導思想和工作目標

目前，我院教師隊伍建設工作取得了明顯成效,師資規模穩步擴大，師資水平逐步提高，師資結構不斷優化，教師培養培訓體系基本建立，師德建設進一步加強，教師管理制度不斷創新。但從總體上看，我院教師隊伍建設仍然是學院發展中的一個薄弱環節，雙師型教師緊缺，專業課教師和實習指導教師比例偏低;部分教師專業技能水平和實踐教學能力偏弱；師資培養培訓的規模、結構、質量還不能滿足職業教育發展的需要。各部門要充分認識“十一五”期間加強教師隊伍建設的重大意義，切實加強我院教師隊伍建設工作，努力推動我院快速健康發展。

（一）、我院教師隊伍建設的指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實樹立科學發展觀，以全面我院師資隊伍整體素質為目標，建立健全教師管理制度，完善教師培養培訓體系，努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的中等職業學校教師隊伍，為促進我院職業教育快速健康發展提供強有力的人才支持。

（二）、我院教師隊伍建設的工作目標

1、擴大師資隊伍規模。根據我院發展規模，逐步擴大師資隊伍數量，不斷完善教師隊伍的補充機制。到2010年，我院師比例力爭達到 1:16 左右，外聘教師占教師隊伍總量的比例達到30%。

2、優化師資隊伍結構。一是逐步優化學科結構。到2010年，專業教師基本能滿足技能型和實踐性教學的要求。二是逐步優化 5 學歷結構。教師學歷達標率達到 90%，具有研究生學歷教師的比例逐步提高；專業課教師和實習指導教師中持有相關專業技術資格或職業資格的人數達到 100%。三是逐步優化年齡結構。大力提高中青年教師在省級骨干教師、學科帶頭人中所占比重。

3、健全師資培訓體系。切實加強職業教育師資培養培訓基地硬件設施和師資條件建設，建立以全國重點建設職教師資培訓基地為龍頭、省級培訓基地為主體、校本培訓為基礎、靈活開放的職教師資培養培訓體系。大力開展專業骨干教師培訓，全面提高教師教學水平、實踐能力和自主創新能力。

4、完善教師管理制度。逐步建立符合職業教育特點的教師繼續教育進修制度和到企業實踐制度，專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產服務一線實踐。完善符合中等職業教育特點的教職工編制、教師資格、教師職務、教師評價制度。深化我院收入分配制度改革，充分調動廣大教職工的積極性

二、加強崗位管理，規范學校內部管理

（一）、嚴把準入關口，依法實施教師資格制度

1、全面實施教師資格制度。凡在我院從事教育教學工作的人員必須依法取得相應教師資格，實行持證上崗。對未取得教師資格的在職專任教師必須在兩年之內取得教師資格，若兩年之內還未取得教師資格原則上要調整教學崗位，不準聘用不具備教師資格的外聘教師。

2、嚴把教師隊伍入口關。新補充的教師必須符合《教師法》的規定和要求，實行教師資格準入制度。新教師的錄用以“資格 6 準入、公開招聘、擇優聘用、合同管理”為原則，由我院向省交通廳提出學科需求書面申請，省交通廳根據實際情況，并按照“素質優良、崗位需要、結構合理、統一調配”的原則，組織面向社會公開招聘考核聘用具備教師資格的優秀教師，以滿足我院教育教學工作的需要。

（二）、完善教師崗位考評制度。

根據《浙江汽車技工學校職工考核辦法》（浙汽校[1996]47號），嚴格按照考核（考評）的工作程序和考核細則，對教職工的政治思想、師德師風、履行崗位職責的情況進行考核（考評）和聘期考核等工作，用制度嚴格規范教師的從教行為和師德表現，并與收入分配、晉級、獎懲和聘用（聘任）、選拔考核任用相結合，促其不斷提高業務水平、工作能力和師德水平。要堅持實事求是、客觀公正、注重實績的原則，結合實際，從德、能、勤、績四個方面進行全面考核，其中師德和工作實績作為考核的重要內容。凡違反教師職業道德，在社會上造成不良影響者，一律定為不合格等次；連續兩年考核被確定為不合格等次的調整教學崗位。

新教師培養管理辦法

為加強師資隊伍建設，扎實推進學院國家示范高職院校建設各項任務，規范新教師培養工作，提高學院整體教學水平。根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《高等學校教師培訓工作規程》和教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高［2006］16號）文件精神，結合學院具體情況，制訂本管理辦法。

一、培訓對象

當年錄用的高校畢業生；從其它高職學院、中職學校和行業企業等新調入學院工作未滿一年的教師。

二、培訓形式、內容及要求

培養內容的選擇根據新進教師的類別而定。具體如下：

（一）入職與崗前培訓

1、入職培訓是新進各類教師進校的必修課，通過參加學院組織的入職培訓，了解學院的校情校史及發展概況、學院的辦學定位、辦學思想及發展規劃、學院機構設置及專業建設改革情況；教師的師德師風教育與要求；教師的基本業務要求；班主任工作要求；觀摩示范教學等，為期3-5天。入職培訓由教務處組織實施。

2、崗前培訓是取得高校教師資格的必備條件。未取得高校教師資格的新教師必須參加崗前培訓并獲得培訓結業證書。崗前培訓由西南大 學高校師資培訓中心舉辦，每年暑假舉辦一期，學習時間為半個月左右，主要學習《高等教育學》、《高等教育心理學》、《高等教育法規》、《高等學校教師職業道德修養》等課程。崗前培訓由人事處組織實施。

（二）實踐技能培訓（實習期）

入職和崗前培訓合格后取得實習教師資格，實習期為半年。

1、院內實踐 實習期新教師實踐技能培訓在各院系部所屬實訓基地，在導師的指導下進行，培訓內容以實踐、教育、教學等技能培訓為主。

2、專業實踐 無行業企業工作經歷的新教師，在實習期內須到校外參加專業實踐，累計時間不少于兩個月。

具有行業企業經歷的新教師，經入職和崗前培訓合格后，可直接向院系部提出考核申請，合格者直接跨過實習期，獲取見習教師資格。

（三）教學技能培訓（見習期）

教學技能培訓是新教師在見習期應完成的培訓任務。見習時間為半年。除有連續從事職業教育教學經歷達三年以上的新進教師外，其余新教師均應參加此項培訓。

1、實行新教師導師制

各院系部應對新教師指定導師，經教學質量科審定，由教學副院長批準，簽訂新教師指導協議。指導協議由人事處存檔。

指導教師需按照學院關于新教師業務培訓提高的有關要求，對新教師進 9 行“傳、幫、帶”。新教師必須熟悉教學工作的全過程，熟悉備課、上課、作業、輔導、答疑、考試、實驗、實訓及頂崗實習教學等各個環節的規范和要求。

2、實行課前試講制度

（1）新教師經過半年見習后，導師根據其能否履行教師崗位職責，向院系部提出考核申請，合格后，由院系部向教務處質量科提出推薦其成為正式教師資格考核申請，教務處、人事處組織相關部門對申請人進行綜合考核，合格者取得正式教師資格，可聘任教師崗位，并報人事處備案，對不合格者延長見習期半年。

（2）新教師在見習期內，所在院、系、部可根據教學工作需要適當安排教學任務，但上課課程門數只能為一門，總學時不得大于80學時。

（四）教學管理實踐 凡新進教師均要完成教學管理實踐,協助教學干事，參與教學管理工作。累計時間不少于半年。

（五）同時具備教學經歷和行業企業經歷的新教師，經入職和崗前培訓，經教務處、人事處組織相關部門對其進行綜合考核，合格者可直接聘任到教師崗位。

三、考核及待遇

（一）參加各項培訓必須按要求取得合格證書或相關部門鑒定意見，并作為支付相關培訓費的依據。

（二）實踐技能培訓考核由新教師所在部門、教務處共同考核。

（三）新教師在見習期內，課時費酬金按相應職稱課時標準少5元/學時發放。

（四）實習期、見習期內待遇參見行政人員日酬金每天減3元發放。

（五）考核合格作為轉正定級的依據，享受相應待遇。并作為具備被應聘上崗位依據。

四、指導教師應具備條件

1、指導教師應具有副高級以上職稱。熟悉本專業的培養目標、人才培養方案及熟練掌握所授課程的課程標準、教材內容、實訓、實習內容。教學經驗豐富，學術上有較高的造詣。在全院師生中享有較高的威望，治學嚴謹，工作認真負責，熱心培養新教師工作。

2、同時具有院骨干教師、“雙師素質”教師資格。

五、指導教師酬金及要求

1．指導教師要填寫《重慶工業職業技術學院指導新教師工作任務書》，該任務書將作為對指導教師工作考核的重要依據。

2．教務處質量科根據《任務書》對指導教師進行考核后，發放課時酬金（每學期折合工作量40學時）。

六、本規定自2008年1月1日起執行，此前有關規定與本規定不相符的，以本規定為準。

七、本規定由教務處、人事處負責解釋。

溫州職業技術學院外聘兼職教師管理辦法

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2004-11-8

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外聘兼職教師是我院教師隊伍的重要組成部分。加強外聘兼職教師的管理，組建一支師德高尚、業務精良、技術過硬、結構合理和相對穩定的外聘兼職教師隊伍，對我院穩定教學秩序、加強校企合作、理論聯系實際、提高教學質量、培養高等技術應用性人才具有重要意義。為明確外聘兼職教師的任職條件、聘用程序、管理要求及教學工作規范，特制定本辦法。

一、外聘兼職教師任職條件

外聘兼職教師應具有良好的政治思想品質和職業道德,并具備下列條件之一者:

1、大學本科及其以上學歷；

2、中級及其以上專業技術職務；

3、“雙師素質”教師。

二、外聘兼職教師聘用程序

1、外聘兼職教師由教研室提名。根據專業實施性教學計劃及新學期教學任務、教師專業技術結構及教學工作量情況，由教研室于學期結束前四周確定外聘兼職教師人選。原則上現在企事業單位從事專業實際工作的兼職教師應占專業課教師的比例≧10%。倡導各專業主干課程聘請有關高校專家教授主講。外聘兼職教師須填寫“溫州職業技術學院外聘兼職教師登記表”報系部審批。

2、外聘兼職教師由系部審批。系部主任應根據本系部的教學情況對教研室提名的外聘兼職教師資格及其聘請的必要性進行審查，并在“溫州職業技術學院外聘兼職教師登記表”上簽字確認。

3、外聘兼職教師教務處備案。各系部應將所聘兼職教師匯總情況連同“溫州職業技術學院外聘兼職教師登記表”一并報送教務處備案。教務處要建立與完善外聘兼職教師 人才庫。

三、外聘兼職教師管理要求

1、各系部或教務處每學期初召開一次外聘兼職教師會議，明確新學期教學工作任務；

2、各系部負責對外聘兼職教師的業務考核，注意外聘兼職教師日常教學工作與教學質量的監控，并作為是否續聘的依據。

3、教務處負責對外聘兼職教師工作量統計、課酬與誤餐補貼計發，并與本院專任教師一并列入學生對教師的測評范圍。

四、外聘兼職教師教學工作規范

外聘兼職教師應以主人翁的姿態，遵守《溫州職業技術學院教學工作規范》。其課堂教學的主要規范是：

1、兼職教師對其所承擔教學的課程，應在開課前兩周內根據校歷、教學進程表和課程表的安排，填寫學期授課計劃（一式三份），經教研室主任審查，系（部）主任批準后由教務處、系（部）或教研室和本人各執一份。

2、兼職教師必須認真備課，并按要求撰寫好教案。教師講授以前上過的課程時，要認真總結過去上課的經驗和不足，必須重新備課，并補充和完善教案的內容。教師備課應準確把握課程教學大綱的要求，明確本課程的教學目的和任務，并結合學生實際情況，確定重點和難點。教師備課應廣泛收集有關的現場資料，了解生產、建設、管理、服務實際中本專業的現狀和發展趨勢，積極進行教學內容的更新補充，反映最新經濟動態和廣泛采用了的新技術、新工藝、新方法，并附有現場實例或案例。同一門課程有兩名或兩名以上教師講授時，教研室應組織集體備課和開展教學研究活動，以統一教學內容、教學要求和教學進度。教師應根據課程教學的要求做好課前準備，對教學環境、電教設備、教具模型、教學掛圖、教學儀器、工作材料等硬件在授課前要逐一檢查和落實，保證教學的正常進行。同時應充分了解學生生源、學習基礎和所學專業的特點，處理好本課程與先修課和后續課的銜接關系。對于技能課和實務課、以及操作性強的教學內容，教師應在課前進行試做，并做好材料、儀器設備的準備工作。

3、兼職教師要從高職教育的特點出發，注重學生能力的培養。把傳授知識、強化技能和培養能力有機地結合起來，突出職業能力的培養和職業素質的訓導。教師授課應遵循教學的基本規律和原則，按照高職教育的要求，結合本課程的實際情況，積極探索和運用先進的教學方式和方法，提倡啟發式教學和討論式教學以及教、學、做統一，注重學生創新能力的培養。教師講授理論知識時要概念準確，條理清晰，重點突出，富有啟發性。教師傳授專業技能時應嚴格遵守有關標準和規范，對于各類安全事故有預防措施，確保人身安全。在傳授技能過程中，要進行集中示范，巡回指導，不斷探索和總結先進的技能教學法。教師授課應著裝整潔、大方，以飽滿的精神狀態，提前兩分鐘進入教學場所，中間不得隨意離開教學場所，嚴禁教師在課堂上開通和使用傳呼機、手提電話等通訊工作。教師上課應嚴格遵守學院的作息時間，不遲到、不拖課、不提前下課。

4、兼職教師因事、因病需要調、停課或代課，應提前向教研室主任提出申請，系（部）主任簽署意見，報教務處批準并辦理相關手續后方可進行。教師因故不能提前辦理手續時，原則上應提前12小時通知所在系（部）領導，事后到教務處登記備案。

5、兼職教師應利用課余時間輔導答疑，每個授課單元都應有定時間、定地點的課外輔導答疑，停課后、考試前必須安排一定學時的輔導答疑，但不得變相泄漏考試內容。輔導中除解答課堂教學中學生的疑問外，還應了解學生對課堂教學的意見和要求。

6、兼職教師要按本門課程的教學要求布置作業，每個單元課至少要布置一次作業，并在學生上交作業后的第二周完成作業的批改，原則上要全批全改。教師批改作業應注明批閱時間，并評定和記載學生作業的成績。

7、所有課程都必須進行考核?？己朔譃榭荚嚭涂疾閮煞N，其形式可以是口試、筆試、操作、開卷、閉卷等，具體形式在課程教學大綱中確定。凡專業教學計劃所列科目的結業或期末考試一律由教務處統一組織進行。不能安排在期末考試周進行的課程考試需提前兩周報教務處，由教務處和系（部）協同安排。考查課程考查和單元性考試原則上由任課教師安排，但須在學期授課計劃中反映出來。

8、兼職教師命題應從高等職業教育的特點和課程教學大綱的要求出發，探索以能力考核為目的的考核內容和形式，試題需經教研室主任和系（部）主任審批。有條件實行教考分離的課程，應逐漸建立試題庫（試卷庫），實行教考分離。無條件實行教考分離的課程，由教研室主任指定專人或主講教師，按課程教學大綱要求出A、B兩套以上試題，經教研室主任和系（部）主任審批后由教務處選擇確定試題。命題人應對試題進行試做，每份試題應附有標準答案和評分標準，隨試題報教研室及教務處備案。

9、閱卷盡可能采用集體閱卷、流水作業方式，嚴格按照評分標準來評分。成績一經評定，任何人不得隨意更改?？荚嚱Y束后，任課教師（閱卷人）要在三天之內將考試成績單、試卷和考試效果分析交教研室，由主任審核簽字，成績匯報教務處載入學籍檔案。

10、考試成績一般按百分制評定。考查成績可采用五級分制（優秀、良好、中等、及格、不及格）評定。實驗成績不及格者，不準參加該課程考試。平時成績（作業、單元考試）、實驗成績及期末考試成績的比例應嚴格按該課程教學大綱的規定執行。

五、其他

學院外聘的全職教師、特聘教授、兼職教授和客座教授按人事部門的有關規定管理。

本辦法自頒布之日起執行，解釋權在教務處。

浙江省實施《教師資格條例》細則

（試行）第一章

總

則

第一條

為了提高教師素質，加強教師隊伍建設，依據《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）、《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》，制定本細則。

第二條

浙江省內符合《教師法》規定條件的中國公民申請認定教師資格，適用本辦法。

第三條

在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的人員，應當依照《教師資格條例》第四條、第五條的規定，具備相應的教師資格。

第四條

省教育行政部門負責全省教師資格制度的組織實施和指導監督工作；市、縣（市、區）教育行政部門根據《教師資格條例》規定權限負責本地教師資格認定的組織實施和管理工作。

第五條

依法受理教師資格認定申請的省、市、縣（市、區）教育行政部門，為教師資格認定機構。

第二章

資格認定條件

第六條

申請認定教師資格者應當具備以下條件：

（一）遵守憲法和法律，熱愛教育事業，履行《教師法》規定的義務，遵守教師職業道德。

（二）具備中國公民身份。

（三）具備《教師法》規定的相應學歷。

申請認定中等職業學校實習指導教師資格者應當具備中等職業學校畢業及其以上學歷，并具有相當助理工程師以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級；對于確有特殊技藝者，經省教育行政部門批準，其學歷要求可放寬至高中畢業。

申請認定幼兒園、小學教師資格者必須具備中等專業、職業學校師范教育類畢業及其以上學歷，其他中專畢業學歷應當視為不合格學歷。

（四）具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。

1、具有選擇教育教學內容和方法、設計教學方案、掌握和運用教育學心理學知識的能力，語言表達能力，管理學生的能力，運用現代教育技術的能力，以及教育教學研究能力。

2、系統地學習過教育學、心理學課程，并考試合格。

3、普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準，具體按省語委和省教育行政部門的有關規定執行。

（五）具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，能適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。

第七條

非師范教育類專業畢業的人員申請認定教師資格，應補修教育學、心理學課程并考試合格，取得《浙江省申請教師資格人員教育學、心理學考試合格證書》；高等學校教師崗位培訓合格并取得考試合格證書的人員，可視為高等教育學、高等教育心理學補修合格。

非師范教育類專業畢業的申請人員認定教師資格必須經過教育教學基本素質和能力的測試和考察，達到規定的條件和要求。

第八條

高等學校擬聘任教授、副教授教師職務或具有博士學位者申請認定高等學校教師資格，只需具備本細則第六條第（一）、（二）、（三）、（五）款規定的條件。

第三章

資格認定申請

第九條

凡在認定范圍內符合《教師法》規定條件的中國公民，可以依照本細則的規定申請認定其教師資格。

第十條

幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人工作單位所在地的縣（市、區）教育行政部門認定。

高級中學教師資格、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格由申請人戶籍所在地或者申請人工作單位所在地的縣（市、區）教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。

高等學校教師資格，由省教育行政部門認定；省教育行政部門可以行文委托本省行政區域內經過國家批準實施本科學歷教育的普通高等學校認定本校擬聘人員的高等學校教師資格。

第十一條

教師資格認定機構和依法接受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請，具體受理期限由省教育行政部門統一規定，并通過省級新聞媒體予以公布。

第十二條

申請認定教師資格者，應當在受理申請期限內向相應的教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提出申請并提交下列材料：

（一）由本人填寫的《教師資格認定申請表》一式兩份；

（二）身份證原件和復印件；

（三）學歷證書原件和復印件；

（四）普通話水平測試等級證書原件和復印件；

（五）《教師資格申請人員思想品德鑒定表》及有關證明材料；

（六）非師范教育類專業畢業生補修教育學、心理學的考試合格證書原件和復印件；

（七）《浙江省教師資格申請人員體格檢查表》。

第十三條

非師范教育類專業畢業人員補修教育學、心理學的培訓和考試由省教育行政部門統一領導和組織，其中申請認定中小學、中等職業學校、幼兒園教師資格的人員由省教育廳教師資格認定指導中心組織培訓、考試和發證，申請認定高等學校教師資格的人員按高校教師崗位培訓的有關規定實施。

第十四條

普通話水平測試由省、市教師資格管理部門和語言文字工作部門共同組織實施，對合格者頒發由國家語委統一印制的《普通話水平測試等級證書》。

第十五條

申請人思想品德情況鑒定按照《申請人思想品德鑒定表》的要求填寫。在職申請人，該表由其工作單位填寫；非在職申請人，該表由其戶籍所在地鄉（鎮）政府或街道辦事處填寫。應屆畢業生由畢業學校負責提供鑒定。必要時，教師資格認定機構可要求有關單位提供更為詳細的證明材料。

第十六條

申請認定教師資格的體檢項目及要求，按《浙江省教師資格認定體檢工作實施辦法》執行。

第十七條

各級各類學校師范教育類畢業生可以持畢業證書，向其工作單位或戶籍所在地教師資格認定機構申請直接認定相應的教師資格。教師資格認定機構在審查其提供的畢業證書、普通話水平等級證書、《教師資格申請人員思想品德鑒定表》和《浙江省教師資格申請人員體格檢查表》后，認定其相應的教師資格。對在學期間教學計劃中缺少教育教學實踐等環節的師范教育類畢業生，應按省教育行政部門的有關規定進行教育教學基本素質和能力的考察。

應屆畢業生可以在畢業前的最后一個學期持學校出具的思想品德鑒定、學業成績單和其他申請材料向就讀或擬任教學校所在地教師資格認定機構申請認定教師資格。對通過教師資格專家審查委員會審查、符合認定條件的，在其取得畢業證書后，由教師資格認定機構認定其相應的教師資格。

第四章

資格認定程序

第十八條

教師資格認定機構認定教師資格必須嚴格執行以下程序：

（一）申請人向教師資格認定機構提出申請，提交申請材料；

（二）教師資格認定機構對申請人提交的材料進行初步審查，主要審查申請人的身份、學歷、普通話水平、思想品德、身體狀況以及教育學、心理學成績等方面是否符合規定；

（三）教師資格專家審查委員會考察申請人的教育教學基本素質和能力，提出專家審查意見；

（四）教師資格認定機構于受理申請期限終止之日起30個法定工作日內做出是否認定的結論，并通知申請人；

（五）教師資格認定機構對經認定符合教師資格條件的人員，頒發教師資格證書?！督處熧Y格認定申請表》一份存入當事人人事檔案，其余材料由教師資格 認定機構歸檔保存，并在教師資格管理信息系統中作認定記錄。對于不符合法定認定條件者，應退還其提交的有關認定材料，其中《教師資格認定申請表》、《浙江省申請教師資格人員體格檢查表》由教師資格認定機構歸檔保存。

第十九條

未受省教育行政部門委托的高等學校認定教師資格，按上述認定程序辦理；依法接受省教育行政部門委托的高等學校，由受委托高等學校按法定程序對擬聘擔任教師的人員進行認定，報經省教育行政部門核準后，由省教育行政部門頒發教師資格證書。

第五章

資格證書管理

第二十條

各級教育行政部門應當加強對教師資格證書的管理。教師資格證書作為持證人具備國家認定教師資格的法定憑證，由國務院教育行政部門統一印制，省教育行政部門統一認購。《教師資格認定申請表》、《教師資格申請人員思想品德鑒定表》由國務院教育行政部門統一格式，其他表格由省教育行政部門統一格式，省教育行政部門統一印制。

《教師資格證書》和《教師資格認定申請表》由教師資格認定機構按國家規定統一編號，加蓋相應的政府教育行政部門公章、鋼印后生效。

第二十一條

教師資格認定機構應當建立教師資格管理數據庫，規范管理教師資格認定工作。

第二十二條

申請認定教師資格者應當按照國家和省的有關規定繳納證書工本費、相關的考試、測試費和認定費用。但各級各類學校列入國家普通高校、普通中等職業學校招生計劃的師范教育類專業畢業生不繳納認定費用。

第二十三條

教師資格證書遺失或者損毀影響使用的，由本人向原發證機關報告，申請補發。遺失的教師資格證書由原持證人登報聲明作廢，持作廢聲明申請補辦；損毀的教師資格證書由原發證機關在補發的同時收回。

第二十四條

依照《教師法》第十四條的規定喪失教師資格者，由其工作單位或者戶籍所在地相應的縣級以上教育行政部門按教師資格認定權限會同原發證機關辦理注銷手續，收繳證書（高等學校教師喪失教師資格者，由學校所在地的省教育行政部門會同原發證機關辦理注銷手續，收繳證書），有關通知文檔存入其人事檔案，原發證機關應在教師資格數據庫中做相應的記錄，并報省教育行政部門備案。有此類人員的工作單位和人事檔案管理單位應及時上報辦理注銷手續。喪失教師資格者不得重新申請認定教師資格。

第二十五條

依照《教師資格條例》第十九條的規定應當撤銷教師資格者，由縣級以上教育行政部門按教師資格認定權限會同原發證機關撤銷資格，收繳證書（高等學校教師被撤銷教師資格者，由學校所在地的省教育行政部門會同原發證機關批準撤銷資格，收繳證書），有關批準撤銷的文件應存入其人事檔案，原發證機關應在教師資格數據庫中做相應的記錄，并報省教育行政部門備案。有此類人員的工作單位和人事檔案管理單位應及時上報辦理撤銷手續。被撤銷教師資 格者自撤銷之日起5年內不得重新取得教師資格，5年后再次申請教師資格時，需提供相關證明。

第二十六條

對使用假資格證書的，一經查實，按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內不得申請認定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。對變造、倒賣教師資格證書的，依法追究法律責任。

第六章

附

則

第二十七條

本細則自頒發之日起施行，由省教育廳負責解釋。