第一篇：在縣人大代表建議提案交辦會(huì)上的講話

在2021年縣人大代表建議交辦工作會(huì)議上的講話

尊敬的XX主任、XX主任，同志們：

在今年縣第XX屆人民代表大會(huì)第XX次會(huì)議期間，各位人大代表圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履職，建言獻(xiàn)策，提出了許多貼近實(shí)際、質(zhì)量較高的建議，飽含著各位代表的真知灼見，真情實(shí)意。今天，縣人大常委會(huì)專門召開代表建議交辦會(huì)，體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)代表建議辦理工作的高度重視，也體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)政府工作的大力支持和熱切的期望。我代表縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府各承辦單位，對(duì)縣人大常委會(huì)多年來(lái)對(duì)政府工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

對(duì)政府而言，辦理好人大代表建議，既是政府及其職能部門的重要職責(zé)，更是一項(xiàng)法定義務(wù)；是尊重人大代表權(quán)利、自覺接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)，也是密切聯(lián)系群眾，體察民情、關(guān)注民生，解決人民群眾普遍關(guān)心問題的有效途徑。縣政府將在認(rèn)真總結(jié)以往辦理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從改革完善政府決策機(jī)制、提升政府行政效能、推進(jìn)依法治縣、依法行政的高度出發(fā)，高度重視人大對(duì)政府工作的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化與人大代表的溝通協(xié)調(diào)，力求把工作做得更細(xì)、把問題解決得更好，確保做到“件件有著落，事事有交待”。為此，我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步推進(jìn)建議辦理工作規(guī)范化。本次交辦會(huì)結(jié)束后，縣政府將盡快召開人大代表建議交辦會(huì)，對(duì)XX件人大代表建議辦理工作進(jìn)一步安排部署。在認(rèn)真總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，今年我們將從建議的轉(zhuǎn)交、答復(fù)函的規(guī)范格式、代表滿意度等方面進(jìn)一步提出明確要求，將辦理工作規(guī)范化作為政府推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，一抓到底、抓出成效。同時(shí)，我們對(duì)XX個(gè)承辦單位細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定辦理方案，明確提出專人分管這項(xiàng)工作，定交辦內(nèi)容、定承辦部門、定辦理責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)間、定目標(biāo)要求；對(duì)一些事關(guān)全局、政策性強(qiáng)、辦理難度較大的建議，及時(shí)組織召開辦理工作專題會(huì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，還要結(jié)合辦理抓檢查監(jiān)督，抓落實(shí)反饋。建議辦理工作結(jié)束后，向社會(huì)公開辦理結(jié)果，廣泛接受人大代表、人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷推進(jìn)辦理工作規(guī)范化、公開化。

二是進(jìn)一步做好重點(diǎn)建議辦理工作。各承辦部門單位，特別是XX件重點(diǎn)建議的承辦部門，要按照“突出重點(diǎn)，集中力量，高效解決”的辦理工作要求，定期向建議提出人和縣人大常委會(huì)匯報(bào)進(jìn)展情況。凡是有條件解決的馬上解決；因各方面條件限制，一時(shí)解決不了的，列入工作計(jì)劃逐步加以解決；確因政策或其他原因無(wú)法解決的問題，實(shí)事求是地向代表做出認(rèn)真負(fù)責(zé)的說(shuō)明和解釋，取得代表的理解。同時(shí)，對(duì)以往提出的尚未解決好的建議，繼續(xù)加大跟蹤落實(shí)力度，一抓到底、務(wù)求解決。

三是進(jìn)一步提升建議辦理實(shí)效。下一步，縣政府將對(duì)今年人代會(huì)形成的建議進(jìn)行再分解、再安排、再部署，明確要求各承辦部門把著眼點(diǎn)放在抓落實(shí)上，認(rèn)真辦理、辦出實(shí)效，真正發(fā)揮出建議的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)代表反映比較集中的各類社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們將嚴(yán)格責(zé)成承辦單位認(rèn)真開展調(diào)研，形成解決方案報(bào)縣委縣政府研究后組織實(shí)施。同時(shí)，不論與人大代表本人的溝通聯(lián)系，還是向縣人大常委會(huì)通報(bào)情況，我們將通過政府公眾號(hào)、智慧XXAPP等新方式、新方法，讓辦理工作的過程、結(jié)果更加高效、透明。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化辦理工作督查考核。在以往建議的辦理過程中，我們逐步探索形成了上門督辦、電話催辦、階段催辦、分類催辦等行之有效的督查督辦制度，在提高建議辦理質(zhì)量、促進(jìn)建議落實(shí)方面發(fā)揮了重要作用。今年，我們將在不斷總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，嚴(yán)格督查考核要求，以重點(diǎn)督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、定期檢查和適時(shí)通報(bào)等方式，密切聯(lián)系代表，充分尊重代表，認(rèn)真搞好面商，吸納建議，邀請(qǐng)代表們一起調(diào)查研究，參與辦理，不斷提高辦理質(zhì)量和滿意度。同時(shí)，我們將把建議辦理工作納入各部門、各單位年度工作考核范圍，逐步探索完善考核評(píng)議制度，將人大代表和群眾評(píng)議情況作為各單位年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，努力形成更加規(guī)范、更加科學(xué)的辦理工作考核體系，努力使辦理工作水平不斷提高、實(shí)際效果一年比一年好。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今后我們將在辦理人大代表建議過程中，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地，把辦理代表建議與推動(dòng)政府工作相結(jié)合，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，提升政府效能，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

第二篇：在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

同志們：

在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會(huì)議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請(qǐng)大家來(lái)，主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理，落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。下面，我談兩點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、2005年的辦理工作取得了明顯成效

2005年，縣人大代表、政協(xié)委員分別對(duì)政府工作提出了建議148件，提案86件、作為建議和意見28件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件9件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件10件，共計(jì)281件。雖然建議和提案數(shù)量多，涉及面廣，辦理任務(wù)重，但在縣政府的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府督辦室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，縣級(jí)各承辦單位措施到位，責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)與代表和委員溝通，努力在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上想辦法，并積極探索辦理工作新方法，使辦理工作質(zhì)量有了較大提高。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢，辦結(jié)率為100%。代表、委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到95%。市人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。在此，我代表縣政府向在座的同志，并通過你們向各承辦單位負(fù)責(zé)人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。

二、切實(shí)做好2006年的辦理工作

今年縣“兩會(huì)”期間，縣人大代表、政協(xié)委員從城建、環(huán)保、交通、“三農(nóng)”問題、科教文衛(wèi)等方面提出建議90件，提案64件、作為建議和意見的6件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件2件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件4件，共計(jì)166件。辦好這些建議和提案，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

（一）高度重視，進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)

每年一次的“兩會(huì)”，是我縣政治生活中的一件大事。會(huì)上，來(lái)自不同行業(yè)、不同崗位的人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，集思廣益，暢所欲言，群策群力，共商發(fā)展大計(jì)，從各個(gè)方面向政府提出建議和提案，這是人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)的組織行為，是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持。代表和委員提出的建議、提案，都是在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出來(lái)的，涉及面廣，內(nèi)容豐富，集中了民智民意，極富真知灼見，反映了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心，對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，保持同人民群眾密切聯(lián)系，有著極其重要的作用。因此，我們必須高度重視辦理工作，各承辦單位在辦理過程中要充分認(rèn)識(shí)到人大代表提出的建議，是受人民之重托，依法行使權(quán)利，履行神圣職責(zé)，參與國(guó)家事務(wù)管理，對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的有效方法和重要形式；充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)委員提出的提案，是依法開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要途徑。認(rèn)真辦理代表建議和委員提案是政府及其職能部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要把對(duì)建議和提案是否重視，辦理是否認(rèn)真，成效是否顯著，群眾是否滿意，作為衡量我們?yōu)槿嗣穹?wù)的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)持用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做工作，辦理工作的成效就一定會(huì)越來(lái)越明顯。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量

縣政府對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來(lái)高度重視，在3月9日縣政府第四十三次常務(wù)會(huì)議上,蘭縣長(zhǎng)專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作，積極主動(dòng)參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中，認(rèn)真研究，及時(shí)辦理和回復(fù)，確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。為此，各承辦單位要將辦理工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，并對(duì)照辦理工作規(guī)定，認(rèn)真將每件建議和提案辦好、辦實(shí)，確保辦理質(zhì)量。對(duì)建議、提案所提的問題，凡是具備條件能夠解決的，要集中力量迅速解決，不能拖延；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)不能解決的問題，要制定相應(yīng)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對(duì)建議和提案所提問題已經(jīng)有過規(guī)定或已經(jīng)解決的，要詳盡地向代表和委員加以說(shuō)明，讓代表和委員了解全面情況；對(duì)那些目前尚不具備條件或解決權(quán)限不在縣上的建議和提案，同樣要負(fù)責(zé)任地說(shuō)明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作，不能敷衍了事。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視：一是個(gè)別承辦單位從自身職能角度考慮問題，只按條條款款進(jìn)行答復(fù)，對(duì)代表建議、委員提案的真實(shí)意圖和原因調(diào)研不夠，答復(fù)內(nèi)容空洞、蒼白，沒有說(shuō)服力。二是少數(shù)承辦部門時(shí)效觀念不強(qiáng)，辦事拖拉，能夠早辦的建議、提案沒有及時(shí)辦結(jié)。三是個(gè)別承辦部門在答復(fù)件的文字內(nèi)容和書面格式上不夠規(guī)范。四是對(duì)涉及幾個(gè)部門工作的建議和提案，協(xié)辦單位與主辦單位配合仍顯不夠，個(gè)別協(xié)辦單位提供會(huì)辦意見不及時(shí)、內(nèi)容簡(jiǎn)單，有的還直接答復(fù)代表或委員，影響了辦理工作進(jìn)度。五是個(gè)別承辦單位重視不夠，遇到難度較大的問題時(shí)，存在畏難情緒，有推諉、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，使代表、委員提出的問題沒能得到滿意回復(fù)。在縣人大人事工委組織的滿意度測(cè)評(píng)中，有14件代表們不滿意的建議經(jīng)縣人大常委會(huì)審議，按照程序進(jìn)行了重新辦理，影響了全縣辦理工作質(zhì)量。希望各承辦單位對(duì)照各自的辦理情況認(rèn)真進(jìn)行檢查，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、為民辦實(shí)事的理念，以進(jìn)一步提高今年的辦理工作質(zhì)量，確保首次滿意率。縣政府將繼續(xù)把辦理工作納入2006督查、督辦事項(xiàng)進(jìn)行目標(biāo)考核，并實(shí)行倒扣分制。縣政府督辦室要嚴(yán)格按照《德陽(yáng)市辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定》（德辦發(fā)［2003］40號(hào)）精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真把好交辦關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)、答復(fù)件的審查關(guān)，逗硬考核，并會(huì)同縣人大、縣政協(xié)有關(guān)專委會(huì)按照辦理工作程序就部分代表、委員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）幾點(diǎn)具體要求

第一，明確職責(zé)，認(rèn)真辦理。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，要認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人親自抓，業(yè)務(wù)科室具體辦”的辦理工作三級(jí)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并層層落實(shí)責(zé)任，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與辦理工作并審簽建議、提案答復(fù)件，切實(shí)把好辦理工作質(zhì)量關(guān)，確保辦理任務(wù)的圓滿完成。在答復(fù)代表、委員時(shí)，態(tài)度要誠(chéng)懇，用語(yǔ)要準(zhǔn)確，較好地反應(yīng)出辦理工作進(jìn)展和成效。對(duì)代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理，直至代表、委員滿意為止。對(duì)市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件的答復(fù)，3月7日蘭縣長(zhǎng)已在《德陽(yáng)市人民政府〈關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》（德府函〔2006〕12號(hào)）上作了“按分工情況報(bào)各位副縣長(zhǎng)落實(shí)辦理”的批示，尤其是市政府在三十三次常務(wù)會(huì)議上對(duì)今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復(fù)作了專門安排和部署，并納入了重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。為此，各承辦部門在辦理過程中務(wù)必要加強(qiáng)同代表、委員的聯(lián)系與溝通，組織精干力量抓緊辦理，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理動(dòng)態(tài)。在行文上報(bào)方面，一定要先將經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查的答復(fù)件報(bào)送縣政府督辦室（不得在報(bào)送縣政府督辦室的同時(shí)，抄送代表、委員本人），由縣政府督辦室再按行文程序報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽和回復(fù)代表、委員。

第二，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。近年來(lái)，隨著辦理工作的不斷深入開展，承辦單位已摸索出了一些好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了辦理工作的有效開展。今年，在鞏固成績(jī)的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，努力提高代表、委員的首次滿意率，使辦理工作真正取得實(shí)效。一是認(rèn)真研究，提高辦理工作的針對(duì)性。各承辦單位收到交辦件后，要認(rèn)真組織研究，了解清楚代表、委員的真實(shí)意圖，有針對(duì)性地進(jìn)行辦理。二是開門納諫，提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，承辦單位要主動(dòng)將代表和委員請(qǐng)進(jìn)來(lái)，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，并由單位負(fù)責(zé)人親自接待，虛心聽取他們的意見和建議，這樣更能充分聽到代表和委員的真知灼見，以便使建議和提案得到更好的辦理。三是狠抓落實(shí)，提高辦理工作的實(shí)效性。承辦單位在辦理代表建議和委員提案上不能一答了之，要在落實(shí)上下功夫，切實(shí)履行好對(duì)代表和委員的承諾，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)代表、委員對(duì)辦理工作進(jìn)行回訪，真正將辦理工作落到實(shí)處。

第三，密切配合，協(xié)作辦理。部分代表建議和委員提案需要幾個(gè)單位共同辦理，縣政府督辦室根據(jù)職責(zé)分工確定了主辦和協(xié)辦單位。不論是主辦單位還是協(xié)辦單位都要堅(jiān)持“重在辦理，貴在落實(shí)，注重實(shí)效”的原則，積極主動(dòng)，認(rèn)真辦理。在辦理過程中，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要在接受任務(wù)后20個(gè)工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見，并抄送縣政府督辦室。從2006年起，協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。

第四，加緊辦理，按時(shí)辦結(jié)。按照有關(guān)規(guī)定，代表建議和委員提案在每年“兩會(huì)”后交由各承辦單位辦理，原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，如內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在交辦會(huì)上或交辦會(huì)后3天內(nèi)向縣政府督辦室說(shuō)明情況，由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位，各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。望各承辦單位在辦理過程中，組織力量，加緊辦理，參照縣政府督辦室統(tǒng)一印發(fā)的文體格式，力爭(zhēng)在第一法定時(shí)間5月30日內(nèi)全部辦結(jié)，重大疑難問題也務(wù)必在第二法定時(shí)間8月31日內(nèi)辦結(jié)。

第五，加強(qiáng)跟蹤，提高意見反饋率。各承辦單位在給代表、委員寄答復(fù)件時(shí)，一定要附上反饋意見表，以便代表和委員對(duì)我們的辦理工作提出意見。對(duì)沒有回音的答復(fù)件，承辦單位要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系，力求意見反饋率達(dá)100％。承辦單位反饋意見的回收情況將納入目標(biāo)考核，實(shí)行倒扣分，希各單位引起重視。

同志們，辦理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要真正將這項(xiàng)工作干好，干出成效，需要大家永葆求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，永懷為民利民之情，讓我們繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，迎難而上，努力在解決問題上想辦法，在代表、委員、群眾三個(gè)滿意上下功夫，真正將代表和委員的呼聲落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好2006年的辦理工作，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，把ＸＸ建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦

會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開一年一度的提案交辦會(huì)。縣政協(xié)九屆一次會(huì)議的94件提案已明確并落實(shí)了承辦單位。關(guān)于提案辦理的重要性、方式與方法、措施和要求，剛才，汪擁縣長(zhǎng)已發(fā)表講話，代表縣政府作了總體布置。希望同志們認(rèn)真遵循與貫徹。政協(xié)提案年年辦，辦理成效各不同，不同的關(guān)健在于認(rèn)識(shí)程度、重視程度、措施到位程度的差異。下面，我先講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、正確認(rèn)識(shí)提案，高度重視提案

我要強(qiáng)調(diào)的是：如何對(duì)待政協(xié)提案，既是一個(gè)嚴(yán)肅的政治態(tài)度問題，也是衡量一個(gè)部門和單位工作是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胨絾栴}。我國(guó)憲法規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)這一制度的重要組織形式。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)提案是政協(xié)履行三項(xiàng)職能的最廣泛、最直接、最有效的一種重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。一方面，提出提案，是政協(xié)委員和參加政 1

協(xié)的黨派、團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)特有的一項(xiàng)民主權(quán)利，是他們參政議政的一種成果；另一方面，辦理政協(xié)提案，已經(jīng)成為黨和政府了解社會(huì)各界意見和要求的重要信息來(lái)源，成為黨和政府改進(jìn)工作、集民智、解民憂、惠民生、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作層面。因此，高度重視政協(xié)提案的辦理，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的應(yīng)有之義，是各部門、各單位維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的應(yīng)盡之責(zé)。“衙齋臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲”，這是古代哲人的愛民、親民情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨的干部，心里更應(yīng)裝著愛民情懷，體貼民意，關(guān)注民聲，真正從思想上高度重視政協(xié)提案的辦理。因?yàn)椋f(xié)提案集中反映了各界群眾對(duì)黨和政府工作中的意見和建議，是真正的民主之聲，百姓之聲。

二、堅(jiān)持正確方針，切實(shí)辦好提案

提案工作實(shí)行“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的16字方針。圍繞中心、服務(wù)大局，是對(duì)提案主題、提案內(nèi)容的要求，提高質(zhì)量、講求實(shí)效，強(qiáng)調(diào)的是提案的提出、審查、辦理、督辦四個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循的原則。提案提出和交辦之后，保證提案工作的質(zhì)量和實(shí)效，關(guān)鍵在于辦理。辦理的好措施產(chǎn)生好質(zhì)量，好質(zhì)量必然帶來(lái)好效果。

那么，如何保證辦理的好質(zhì)量和好效果呢？以往的經(jīng)驗(yàn)是必須做到以下三條：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。把提案辦理工作納入單位的重要議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，班子成員協(xié)同負(fù)責(zé)。第二，建立承辦責(zé)任制。層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人；

定目標(biāo)，定措施，定時(shí)間，定責(zé)任。第三，加強(qiáng)溝通，協(xié)商促進(jìn)。這種溝通與協(xié)商一般有三個(gè)層面，一是主辦與協(xié)辦單位間的溝通；二是承辦單位與政協(xié)提案委的溝通；三是承辦單位與提案人的溝通，面對(duì)面的協(xié)商交流，共同探討解決問題的辦法。除以上三條外，在以往的提案辦理過程中，一些單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)新了一些方法和途徑，如召開辦理座談會(huì)、督辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)視察辦公、辦理效果“回頭看”活動(dòng)等等。記得去年，縣里還將提案辦理納入了對(duì)單位的目標(biāo)管理考核。我們一定要堅(jiān)持這些切實(shí)管用的有效措施，同時(shí)，注意創(chuàng)新方式方法，努力使提案辦理工作的質(zhì)量和效果有新的提升。

三、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高辦理實(shí)效

1、要在解決實(shí)際問題上下功夫。以往提案辦理，一些單位有“重答復(fù)、輕辦理”的傾向，對(duì)政協(xié)提案中建議解決的問題束之高閣，有條件、有能力辦理的事項(xiàng)沒有認(rèn)真去解決，只在如何答復(fù)上下功夫。避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍塞責(zé)，漠視提案人的意愿，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。提案辦理的要求是：事事有著落，件件有答復(fù)。對(duì)有條件、有能力辦的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真辦、抓緊辦，辦出實(shí)效，辦得讓人民滿意；應(yīng)當(dāng)解決但時(shí)機(jī)和條件尚未成熟的，要列入工作計(jì)劃積極創(chuàng)造條件去解決；確實(shí)有困難一下子辦不成的要留作工作參考，作出合理的解釋與答復(fù)。千萬(wàn)不可什么事都以一紙書面的答復(fù)代替辦理。

2、提案辦理要注重時(shí)效。原則上，今年的提案要在八月份以前辦理完畢。這是提案辦理的答復(fù)時(shí)限要求，但就解決實(shí)際問

題而言，八月份沒有完全落實(shí)的，可以而且應(yīng)該繼續(xù)抓緊落實(shí)。

3、提案辦理的答復(fù)要規(guī)范。提案辦理情況要按照“已經(jīng)解決或采納、列入計(jì)劃擬解決、留作參考”三個(gè)類別，在提案答復(fù)件首頁(yè)上實(shí)事求是予以注明，按規(guī)定的格式行文，并加蓋公章。對(duì)列入計(jì)劃擬解決的提案，要加強(qiáng)跟蹤辦理并及時(shí)向提案者通報(bào)辦理進(jìn)展情況；留作參考的，要說(shuō)明情況。委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文寄送第一提案人；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)的提案，辦理復(fù)文寄送提案單位。關(guān)于提案辦理的文字答復(fù)，要做到文字精煉，言簡(jiǎn)意賅，明白曉暢，切忌長(zhǎng)、空、假。實(shí)事求是，有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，是則是，非則非，不夸大成績(jī)，不掩飾問題。提倡優(yōu)良文風(fēng)，反對(duì)不良文風(fēng)。

為了提高提案辦理的落實(shí)率和滿意度，提案交辦以后，縣政協(xié)將不斷加大提案督辦力度，94件提案中，縣政協(xié)主席會(huì)已確定了其中5件作為主席領(lǐng)銜督辦提案，另有10件作為重點(diǎn)提案交由有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)督辦。屆時(shí)，縣政協(xié)將通過召開督辦會(huì)、專題視察、跟蹤督辦等形式，積極推動(dòng)提案的辦理。同時(shí)，將通過縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、《新績(jī)溪》、政協(xié)網(wǎng)站等媒體，加大對(duì)提案辦理工作的宣傳與促進(jìn)。希望各承辦單位和政協(xié)提案委加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)配合，齊心合力地推進(jìn)提案辦理工作。我相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各承辦單位的高度重視，今年的政協(xié)提案辦理工作一定能夠上水平，取得好成效，為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。（績(jī)協(xié)）

第四篇：副縣長(zhǎng)在全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

今天，縣政府召開全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上一的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署安排今年工作任務(wù)，進(jìn)一步明確時(shí)限要求，從為民辦事的高度，高質(zhì)量地完成今年建議、提案的辦理任務(wù)。我們還特別邀請(qǐng)了縣人大常委會(huì)、人選工委、縣政協(xié)及提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

下面，我講三方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，不斷提高辦理工作水平

去年，縣政府共辦理市、縣人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案175件，其中代表建議83件、委員提案92件，分別交由縣政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)等30多個(gè)單位承辦。縣政府及各承辦單位以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦理工作，堅(jiān)持以人為本，以代表、委員滿意為目標(biāo)，采取有效措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大辦理力度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)辦理工作的開展。在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，經(jīng)過各承辦單位的不懈努力，所有建議和提案全部在法定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%。所提問題得到解決的有41件，占總數(shù)的23.4%；納入決策正在逐步解決和落實(shí)的有92件，占總數(shù)的52.6%；因所提問題系政策和客觀條件限制等原因，一時(shí)難以解決，留作工作參考的有39件，占總數(shù)的22.3%；所提問題無(wú)法采納的3件，占總數(shù)的1.7%，辦理工作取得較好成效。回顧去年的辦理工作，主要有以下幾個(gè)方面值得總結(jié)：

一是精心部署，明確部門責(zé)任。去年“兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府立即安排辦公室認(rèn)真梳理分析建議、提案，逐項(xiàng)研究分類，專題召開交辦會(huì)議，將建議、提案分解落實(shí)到具體承辦單位，確保辦理任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)一些涉及改革發(fā)展問題的重要建議、提案，縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志親自作出批示，特別重要的建議、提案由縣政府常務(wù)會(huì)議研究解決，并實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、定期檢查、跟蹤落實(shí)。組織召開有關(guān)單位座談會(huì)，聽取承辦單位辦理工作情況，加強(qiáng)部門間的相互交流學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)單位辦理工作經(jīng)驗(yàn)，以會(huì)代訓(xùn)，提高辦理水平。各承辦單位都能把辦理工作擺到重要議事日程，牢固樹立政治責(zé)任感和使命感，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、部門合力落實(shí)的良好工作機(jī)制。并及時(shí)召開本單位辦理工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣交辦會(huì)精神，進(jìn)一步細(xì)化、量化辦理工作任務(wù)，積極主動(dòng)地開展辦理工作，以抓辦理促進(jìn)工作落實(shí)。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，督促任務(wù)落實(shí)。在辦理過程中，縣政府定期召開建議、提案辦理調(diào)度會(huì)，逐件聽取各承辦部門的辦理進(jìn)展情況。組織人員深入實(shí)地調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究對(duì)策，解決存在的問題。各承辦單位注重與代表、委員溝通，征求意見，虛心討教，主、協(xié)辦單位積極配合，并把辦理工作與本單位的工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。健全督查通報(bào)制度，不定期開展建議、提案辦理督查活動(dòng)。縣政府督查室多次到縣建設(shè)、城管、交通、公安、教育、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門，就熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督辦，掌握辦理進(jìn)度，研究推進(jìn)辦法，通報(bào)情況，確保每件建議提案都能得到落實(shí)。根據(jù)縣政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建議、提案，重點(diǎn)跟蹤督查，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)辦理工作的順利開展，如關(guān)于開發(fā)區(qū)派出所建設(shè)、長(zhǎng)溝路與北大道、桃園路交叉口設(shè)立交通安全標(biāo)志、在數(shù)字電視里加播泗縣電視臺(tái)節(jié)目、加快中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)民工就業(yè)和培訓(xùn)以及加大城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建議、提案，通過重點(diǎn)督辦，目前都已經(jīng)得到很好的落實(shí)。

三是創(chuàng)新方式，提高辦理質(zhì)量。各承辦單位以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、努力打造服務(wù)型政府為契機(jī)，不斷探索提案辦理的新模式、新方法，完善了登記分辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、情況通報(bào)、考評(píng)等制度，建立了跟蹤督查、溝通協(xié)商、滿意度反饋等機(jī)制，保證了建議、提案辦理的有序推進(jìn)。拓展貫穿上下、溝通左右、聯(lián)絡(luò)各方的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，形成政府統(tǒng)籌抓總，政府辦協(xié)調(diào)督促，各承辦單位通力協(xié)作的辦理工作機(jī)制。采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合辦案、上門走訪和面對(duì)面征求意見等措施，辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效，使建議、提案辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實(shí)。縣交通、公安局、城管局、建設(shè)局、民政局、水利局、房改辦等部門在辦理工作中，堅(jiān)持做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓聯(lián)系、抓落實(shí)”，及時(shí)征求代表、委員的意見和建議，有針對(duì)性地進(jìn)行答復(fù)，收到了良好的效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問題。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作重視不夠，協(xié)調(diào)不力；部分單位缺乏主動(dòng)性，工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象；個(gè)別單位辦理工作不夠細(xì)致，把關(guān)不嚴(yán)，答復(fù)質(zhì)量不高等。這些問題，在今后的工作中有關(guān)單位要切實(shí)自查，認(rèn)真加以整改。

二、把握新形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和推進(jìn)“十一五”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)建議、提案辦理工作提出了更高更嚴(yán)的要求，我們一定要以嶄新的工作姿態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好辦理工作，保質(zhì)保量地完成今年的辦理任務(wù)。

今年縣政府共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案177件，其中代表建議49件、委員提案128件（其中，市政協(xié)委員提案1件）。與往年相比涉及的領(lǐng)域有新的拓展，既有對(duì)部門工作的建議，也有對(duì)人民群眾所關(guān)心問題的呼吁，還有事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題。反映出人民群眾對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高自身生產(chǎn)生活水平的迫切愿望。今年的建議提案呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是主題鮮明。所提建議提案緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，內(nèi)容更加集中，很多建議、提案集中反映了《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作重點(diǎn)。二是貼近社會(huì)，貼近基層，關(guān)注民生。廣大人民代表、政協(xié)委員，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨向性、苗頭性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，涉及到城市建設(shè)和管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量、農(nóng)民工培訓(xùn)、職業(yè)教育等各個(gè)方面問題，從各個(gè)側(cè)面，表達(dá)了群眾的愿望和訴求。三是集中反映了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境也提出了新的更高要求。像小區(qū)和街道的臟、亂、差、農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃管理、環(huán)保、工程質(zhì)量等，都成了代表委員們密切關(guān)注的內(nèi)容。同時(shí)，農(nóng)村道路建設(shè)和管理、農(nóng)田水利、城市建設(shè)和管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的建議、提案依然居多。這些建議、提案是代表和委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)論證后提出的，涉及全縣各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。代表、委員們參政議政的水平不斷提高，人民群眾的要求也在不斷提高，給我們的辦理工作提出了新的更高要求。各承辦部門要切實(shí)從全心全意為人民服務(wù)這一宗旨出發(fā)，講大局、謀發(fā)展，充分尊重代表委員的意愿和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將今年的辦理工作安排部署好。

首先，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。建議提案是代表和委員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，為此，各承辦單位要把建議、提案辦理工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，進(jìn)行認(rèn)真研究、廣泛吸納、及時(shí)辦理，從而使政府制定的政策措施更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更具有可行性和可操作性。要通過建議、提案的辦理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，有效化解各種矛盾，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

其次，要從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人民群眾的利益需求也趨于多樣化。與之相適應(yīng)，建議提案的內(nèi)容越來(lái)越具體、豐富，既涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展問題，又涉及民情、民憂、民心、民安問題，更多地反映了社會(huì)各階層各方面的多元利益需求。人大代表、政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)的不同階層和領(lǐng)域，與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系，他們所提的建議、提案，匯集了人民群眾的意愿，反映了社會(huì)各個(gè)方面的心聲。做好建議提案辦理工作，解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，有利于更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，維護(hù)好人民群眾的根本利益，使改革成果惠及廣大人民，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

第三，要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。要始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新和依法行政能力，提高工作水平和辦事效率，維護(hù)群眾利益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓好落實(shí)。要真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦，到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，突出解決關(guān)系民生、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和管理等方面的重點(diǎn)問題，切實(shí)通過建議、提案的辦理，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，激發(fā)全縣廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有利保障。

三、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)辦理工作再上新臺(tái)階

為了做好建議提案辦理工作，縣政府去年專門出臺(tái)了《縣政府辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案工作規(guī)定》和《關(guān)于開展辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案考核工作的通知》。各承辦單位仍要嚴(yán)格按照規(guī)定和通知要求，以代表、委員滿意為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加大辦理力度，推動(dòng)辦理工作上臺(tái)階、上水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，全面安排辦理工作。今年，縣政府繼續(xù)實(shí)行政府系統(tǒng)建議提案辦理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的考核力度。因此，各承辦單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，將承辦工作與其他工作同研究、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分管負(fù)責(zé)人和承辦股室，分級(jí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明晰，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。各承辦單位要確定專人認(rèn)真研讀承辦的每一件建議、提案，在綜合分析的基礎(chǔ)上，選擇一些綜合性強(qiáng)、涉及全局、代表（委員）反映集中的建議（提案），作為本單位的重點(diǎn)建議（提案），緊密結(jié)合工作實(shí)際，把辦理工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到位，集中精力進(jìn)行辦理，推動(dòng)辦理工作向縱深發(fā)展。

（二）求真務(wù)實(shí)，竭力把辦理工作落到實(shí)處。辦理好代表建議和委員提案，關(guān)鍵是把廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題解決好、落實(shí)好，真正起到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧泗縣的催化劑、助推器作用。一是要明確時(shí)限要求。今年的建議、提案數(shù)量大，涉及面廣，同志們回去以后，要認(rèn)真梳理、登記、逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議、提案，請(qǐng)于3日內(nèi)與縣政府督查室聯(lián)系，重新商定承辦單位。縣人大代表建議的復(fù)文要于交辦會(huì)后一個(gè)月之內(nèi)連同征詢意見卡一起送達(dá)提出建議的各位代表，并及時(shí)抄送縣政府督查室；市人大代表建議和市、縣政協(xié)委員提案的辦理工作，根據(jù)市政府督查室和市、縣政協(xié)的有關(guān)要求，各承辦單位在認(rèn)真辦理的同時(shí)，要將答復(fù)文件（為提高工作效率，還要附電子版）按照規(guī)定的格式，于交辦會(huì)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送縣政府督查室，經(jīng)審定后以政府辦公室文件答復(fù)各位委員（代表或市政府主辦單位）。二是要協(xié)調(diào)配合。各承辦部門要密切協(xié)作，形成合力，共同辦理好建議提案。主辦部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極溝通，盡可能使答復(fù)嚴(yán)密周全，辦理效果明顯，讓代表委員滿意；協(xié)辦部門要積極配合，堅(jiān)持“責(zé)任不推、要求不降、力度不減”的原則，盡己所能，全力支持，力避責(zé)任不清、推諉扯皮。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。切實(shí)把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確辦理工作不是辦文，是為人民群眾辦事，不能就事論事、做表面文章。要按縣政府交辦通知的要求，嚴(yán)格公文格式，內(nèi)容符合實(shí)際，意見充實(shí)明了，規(guī)范答復(fù)，力戒空話、套話，切忌語(yǔ)言生硬。各承辦部門要與代表委員及時(shí)溝通情況，達(dá)成共識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)100%辦復(fù)率。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下跟蹤督辦落實(shí)的問題。從以往情形看，在實(shí)際辦理中由于受客觀條件等諸多因素制約，所辦建議提案當(dāng)年落實(shí)率不高，有約一半的都屬于納入規(guī)劃逐步解決的，但是也不排除一些承辦部門往往重視答復(fù)的完成，而忽視已承諾問題的解決。在此，再次要求有關(guān)承辦部門組織開展辦理情況“回頭看”，對(duì)去年承辦的建議提案應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)或已列入規(guī)劃逐步實(shí)施的項(xiàng)目，全面進(jìn)行梳理，搞好跟蹤辦理。縣政府督查室在年終考核時(shí)，也要備加關(guān)注這項(xiàng)工作，以促進(jìn)建議、提案的真正落實(shí)。

（三）開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量和水平。在以往的辦理工作中，各承辦單位在具體辦理工作中積累了許多經(jīng)驗(yàn)，也探索了許多行之有效的辦理工作路子。希望各有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索，大膽實(shí)踐，對(duì)辦理工作中的新形式、新方法加以提煉概括，建立更加合理、完備和實(shí)用的辦理體系，推動(dòng)建議提案辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制的健全。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位以及其他縣區(qū)辦理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)新情況、新問題，開拓思路，銳意創(chuàng)新，積極研究更合理、更有效的辦理方式和措施。各承辦單位在辦理中要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)于涉及面廣或事關(guān)全局的建議、提案，要組織力量深入實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入群眾，把情況搞清，把問題弄準(zhǔn)，有針對(duì)性地提出解決問題的辦法。對(duì)于情況復(fù)雜、辦理難度大的，摸清緣由，努力尋求解決問題的措施和辦法，下大力氣抓好辦理和落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題和重要建議（提案）的綜合分析，整理歸納出帶有宏觀性、普遍性和前瞻性的問題和對(duì)策建議，與貫徹落實(shí)縣委縣、政府決策部署和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績(jī)。要在辦理質(zhì)量上下功夫，不斷拓寬渠道，加大措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決好具體問題，絕不能只圖單純完成任務(wù)而忽視質(zhì)量。同時(shí)，各承辦單位要加強(qiáng)承辦隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使承辦人員熟知辦理工作要求，掌握辦理程序，進(jìn)一步提高承辦隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高辦理的工作質(zhì)量和水平。縣政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督查督辦力度，準(zhǔn)確掌握辦理工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)辦理工作突出，代表和委員滿意的部門要及時(shí)表?yè)P(yáng)；對(duì)一些答復(fù)不規(guī)范、工作不到位、措施不扎實(shí)的承辦件，要責(zé)令承辦單位嚴(yán)格按規(guī)定整改并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以保證高質(zhì)高效按期辦結(jié)。

同志們，今年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理任務(wù)已經(jīng)明確，希望各有關(guān)單位再接再厲，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，使建議、提案辦理工作再登一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第五篇：在提案交辦會(huì)上的講話

在提案交辦會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，人大、政府、政協(xié)在這里共同召開人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，讓我代表政協(xié)向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！同時(shí)希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在今后的工作中，對(duì)政協(xié)工作給予支持，對(duì)政協(xié)提案給予一如繼往的關(guān)照，給予切實(shí)辦理。下面，我就八屆政協(xié)提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協(xié)對(duì)提案工作的措施談幾點(diǎn)意見：

一、八屆政協(xié)提案的辦理情況 八屆一次會(huì)議以來(lái)的五年間，政協(xié)委員在各次全會(huì)期間，共提出了608件意見、建議。閉會(huì)期間，委員們提出意見、建議24件。對(duì)委員們提出的意見、建議，提案委員會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的審理、研究，提交主席會(huì)議審定，共立案489件，立

案率達(dá)77，合并減少221件，實(shí)際轉(zhuǎn)辦268件，其中重點(diǎn)提案19件。從提案辦理情況看，大多數(shù)單位都把辦理委員提案提上重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)，指定專人辦理，責(zé)任到人，層層把關(guān)，使提案辦理工作逐步沿著規(guī)范化、制度化前進(jìn)。五年來(lái)，每次政協(xié)全委會(huì)結(jié)束后，人大、政府、政協(xié)都聯(lián)合召開了人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，縣長(zhǎng)及分管副縣長(zhǎng)都親自參加交辦會(huì)，并作重要講話，強(qiáng)調(diào)辦理好委員提案的重要性和必要性，明確提出對(duì)委員的提案辦理要求，做到重在辦理、重在實(shí)效，件件有回音，事事有著落。提案承辦單位，大多做到一把手親自接受交辦任務(wù)，一把手親自負(fù)責(zé)，并召開行政會(huì)議專門研究具體的辦案舉措，指定專門人員負(fù)責(zé)辦理。對(duì)提案所涉及的問題，也能本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，依照具體情況，有條件解決的及時(shí)解決；條件尚不成熟的，也積極創(chuàng)造條件，列入規(guī)劃，待后解決；對(duì)少數(shù)因政策或其它原因限制，確實(shí)解

決不了的，也作好研究，予以詳盡解釋答復(fù)。有的承辦單位在辦理政協(xié)提案時(shí)非常重視提案人的意見。他們?cè)谵k理之前，專程上門拜訪提案人，當(dāng)面傾聽提案人的意見；辦理中，請(qǐng)?zhí)岚溉松钊氍F(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。這種“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。如建設(shè)局、技術(shù)監(jiān)督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持，八屆政協(xié)五年間的幾百件提案，得到了較好的落實(shí)，至二○○二年八月底，268件提案已基本辦復(fù)完畢，反饋也較為及時(shí)，答復(fù)率達(dá)98，而且所有答復(fù)基本上是以文件或文件函形式作答，達(dá)到了規(guī)范化要求。在此，請(qǐng)讓我代表政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！同時(shí)真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能一如繼往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作！八屆一次會(huì)議以來(lái)，得到落實(shí)或基本落實(shí)的提案有216件，占提案總數(shù)的。如《關(guān)于解決三中進(jìn)校道路問題的建議》、《關(guān)于整修橋北集貿(mào)市場(chǎng)東側(cè)路面的建議》、《關(guān)于站前南路應(yīng)著力整修的建議》、《關(guān)于搞好市容市貌創(chuàng)建文明縣城的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的建議》、《關(guān)于創(chuàng)造良好環(huán)境，加大招商引資力度的建議》、《關(guān)于治理和美化縣人民廣場(chǎng)的建議》、《關(guān)于對(duì)縣城大街人行道重新進(jìn)行鋪修的建議》等許多提案有力推動(dòng)了我縣各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)程。回顧八屆政協(xié)提案的辦理工作，有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣政府對(duì)提案工作非常重視，每年都由副縣長(zhǎng)親自主持提案交辦會(huì)，并明確提出了要重在辦理、重在實(shí)效，再三強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，明確專人辦理，抓緊時(shí)間盡快辦理，做到事事有著落，件件有回音；各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視政協(xié)提案的辦理工作，將提案辦理列上單位議事日

程，對(duì)承辦具體工作進(jìn)行了研究、布置，設(shè)定專人負(fù)責(zé)。在辦理過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自過問、參與辦理、較為有力地促進(jìn)了提案辦理的進(jìn)程、質(zhì)量。二是措施得力。為辦理好委員提案，縣政府采取了以下幾條措施：明確承辦責(zé)任，規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責(zé)任人；明確承辦人員，規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負(fù)責(zé)辦理；明確承辦時(shí)限，規(guī)定在二個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢，政府辦按這個(gè)時(shí)限抓督促檢查；答復(fù)件實(shí)行分口把關(guān)，承辦單位的提案答復(fù)均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱，從內(nèi)容、形式、文字、語(yǔ)氣等各方面綜合把關(guān)，認(rèn)為答復(fù)件可以再送委員，認(rèn)為答復(fù)不滿意，退回重辦，同時(shí)嚴(yán)格要求答復(fù)格式，統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，幾年來(lái)所交辦的提案基本已得到了答復(fù)，但也有個(gè)別單位在承辦提案過程中，沒有認(rèn)真對(duì)待，抱敷衍應(yīng)付態(tài)度。三是質(zhì)量較好。各承辦單位在提案辦理過程中，始終堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，能辦的積

極辦，認(rèn)真辦好，不能辦的，也如實(shí)向委員說(shuō)明情況，取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，近幾年特別是去年提案答復(fù)全部以單位文件形式答復(fù)，整體質(zhì)量再上了一個(gè)臺(tái)階。從委員反饋的情況看，委員們對(duì)去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。

在提案交辦會(huì)上的講話