第一篇：在辦理人大代表建議政協(xié)委員提案工作表彰暨交辦會(huì)上的講話

在辦理人大代表建議政協(xié)委員提案工作表彰暨交辦會(huì)上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府辦公室在這里召開“兩會(huì)”辦理工作表彰會(huì)和交辦會(huì)，對(duì)XX年辦理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)今年“兩會(huì)”中涉及政府工作的建議和提案進(jìn)行交辦。在這里，我代表區(qū)政府向榮獲先進(jìn)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辦理建議、提案工作的同志表示親切的慰問！

過去的一年，我區(qū)代表建議、委員提案的辦理工作，通過各鎮(zhèn)、各部門的共同努力，使這項(xiàng)工作又向前推進(jìn)了一步。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓管，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，專人負(fù)責(zé)，解決了不少問題。大家做了很多工作，非常辛苦，我代表區(qū)政府向大家表示深深的謝意！下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、XX年辦理工作的基本情況

XX年是上下兩屆政府的屆滿之年，是為XX年換屆選舉打下基礎(chǔ)的一年。人大代表、政協(xié)委員對(duì)此非常關(guān)注，提出了不少關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的建議和提案。一年來，區(qū)政府共辦理區(qū)人大代表建議136件，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)99%；辦理區(qū)政協(xié)委員提案142件，市政協(xié)委員提案7件，辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到了100%，辦理工作有了新的進(jìn)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)更加重視。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)“三大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦理工作，區(qū)政府辦公室于去年4月29日召開專題會(huì)議對(duì)辦理工作進(jìn)行了部署，并于會(huì)后多次與區(qū)人大、政協(xié)通報(bào)情況、共商辦理。區(qū)人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別就人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作多次深入到基層進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，促進(jìn)了辦理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視，不少單位的領(lǐng)導(dǎo)還親自參與了辦理工作。如區(qū)建環(huán)局為了富有實(shí)效地辦理好代表建議、委員提案，從局長到副局長年年都親自參與辦理工作、親自督查落實(shí)情況。區(qū)城市管理局為解決代表、委員反映比較集中的占道經(jīng)營問題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)十字口、建設(shè)街道口的占道經(jīng)營、冒口經(jīng)營行為進(jìn)行了上十次清理。

（二）承辦人員更加負(fù)責(zé)。各承辦單位都落實(shí)了專門的承辦人員全程負(fù)責(zé)辦理工作，使辦理工作落到了實(shí)處。區(qū)交通局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、開發(fā)辦等部門的承辦人員長期以來還比較固定，業(yè)務(wù)精通，程序熟悉，辦理工作比較順暢，辦理質(zhì)量相對(duì)較高，在“兩會(huì)”辦理工作中起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

（三）辦理方法更加優(yōu)化。相對(duì)往年而言，XX年的辦理工作方式更加多樣化，公開辦、聯(lián)合辦、協(xié)商辦、協(xié)同辦、現(xiàn)場辦、跟蹤辦等“六辦”形式得到了充分運(yùn)用。如在整治河?xùn)|馬房一帶的噪聲擾民問題上，區(qū)府辦、建環(huán)局、工商局、衛(wèi)生局、公安局等部門四次進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，將馬房一帶的音樂茶座該規(guī)范的進(jìn)行了規(guī)范，該關(guān)閉的進(jìn)行了關(guān)閉，有效地解決了市民反映比較集中的噪聲擾民問題。區(qū)財(cái)政局和計(jì)統(tǒng)局在辦理工作中特別注重歸口分類與專業(yè)辦理，首先將本單位承辦的代表建議、委員提案按專業(yè)分類，然后再分到各分管副局長、股室和具體承辦人員，形成了由局長負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓，股室和承辦人員抓落實(shí)的層級(jí)式辦理工作機(jī)制，大大地提高了辦理效率。

（四）辦理質(zhì)量更上一個(gè)新臺(tái)階。一是各承辦單位的面商意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，大都采取了把代表、委員請進(jìn)來的辦法，逐個(gè)問題逐個(gè)問題地與代表、委員面談協(xié)商，充分聽取他們的意見，使全區(qū)的面商率達(dá)到了近80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市上提出的要求。二是在行文格式和用語上有了較大提高。各承辦單位都按照交辦會(huì)上的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范了文書格式，斟酌了行文用語，使回復(fù)使用的文種更準(zhǔn)確，句逗標(biāo)點(diǎn)更規(guī)范，內(nèi)容的針對(duì)性、操作性更強(qiáng)。三是反饋意見表回收率創(chuàng)歷年新高。按照政府辦公室的要求，各承辦單位加強(qiáng)了與代表、委員的聯(lián)系，最大限度地使每一件建議、提案的辦理都有了回音，代表建議和委員提案的意見反饋歷年來首次達(dá)到了100%。

（五）辦理實(shí)效更加凸顯。從踐行“三個(gè)代表”重要思想的角度出發(fā)，各承辦單位都比較注重將建議、提案反映的內(nèi)容落到實(shí)處。如區(qū)經(jīng)貿(mào)局在辦理“封堵四0四廠周邊圍墻三道邊門”這一老大難問題時(shí)，積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)多方聯(lián)系，在各方的共同努力下，終于將這一歷時(shí)多年的問題圓滿解決，為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。棉花坡鎮(zhèn)在辦理“建陶社區(qū)企業(yè)、居民用水”的建議案時(shí)，主動(dòng)與經(jīng)貿(mào)、招商和供水等部門聯(lián)系，積極向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，最終圓滿地解決了建陶社區(qū)居民、企業(yè)的用水問題。區(qū)信用聯(lián)社在辦理“抓好‘信用工程’建設(shè)”的建議案時(shí)，針對(duì)代表的建議，專門向區(qū)政府作了《關(guān)于建立黨員綠色信用通道，進(jìn)一步推進(jìn)“信用工程”建設(shè)的請示》，積極為改善納溪的信貸環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。區(qū)國土局在處理“新黨校門前200米通道受損毀、排水溝堵塞、群眾行路難”這一問題時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場查看，在認(rèn)真聽取政協(xié)委員意見后，花費(fèi)5000多元用預(yù)制板新鋪一條道路，解決了群眾行路難的問題。

二、今年代表建議委員提案的基本情況

十三屆人大二次會(huì)議、政協(xié)七屆二次會(huì)議期間，區(qū)人大代表對(duì)政府工作提出建議166件，比上年增加了30件。其中涉及城建、城管、環(huán)保方面的有22件，涉及工交方面的有41件，涉及財(cái)政、稅收、金融方面的有33件，涉及教科文衛(wèi)方面的有8件，涉及勞動(dòng)、人事、民政、國土、招商引資等方面的有23件，涉及工商、物價(jià)、監(jiān)察方面的有8件，涉及農(nóng)林口方面的有22件。區(qū)政協(xié)委員的提案114件，其中涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有77件，涉及教科文衛(wèi)體方面的有11件；涉及城管、公安、人事方面有17件；涉及農(nóng)村工作方面的有8件；涉及其他方面的有1件。

三、對(duì)今年辦理工作提幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位要強(qiáng)化思想，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府各項(xiàng)工作提出的建議、批評(píng)和意見是法律賦予代表和委員的權(quán)利，是人民代表大會(huì)和人民政協(xié)行使職能的一個(gè)重要方面；認(rèn)真做好建議、提案辦理工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，是對(duì)人大代表、政協(xié)委員民主權(quán)利、人民當(dāng)家作主地位的尊重和維護(hù)，是健全社會(huì)主義民主與法制的要求；是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體表現(xiàn)；也是提高政府行政效率，為全面實(shí)現(xiàn)XX年政府工作目標(biāo)的一個(gè)重要保障。各承辦單位要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要派一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管并具體負(fù)責(zé)辦理工作。尤其是對(duì)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、熱難點(diǎn)問題，以及10人以上代表提出的議案轉(zhuǎn)為建議的案件和區(qū)政協(xié)的集體提案，一把手領(lǐng)導(dǎo)要直接參與辦理。

（二）堅(jiān)持面商，認(rèn)真辦理。按照區(qū)政府辦公室向人大常委會(huì)作出的承諾，今年全區(qū)的面商率要達(dá)到80%。各承辦單位要按照“面商在前，答復(fù)在后”的原則，通過把代表請進(jìn)來召開座談會(huì)、自己走出去上門征求意見等形式，加強(qiáng)與代表、委員的溝通和聯(lián)系，充分聽取他們的意見，共同商討解決問題的辦法，確保面商率達(dá)到80%以上。其中承辦建議或提案在5件及5件以下的，面商率要達(dá)到100%；5件以上的要保證達(dá)到80%，只能高不能低。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的建議、提案，不能憑想當(dāng)然草率答復(fù)；對(duì)情況不明的問題，要組織力量認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，多方面征求意見，在弄清情況的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地處理。要繼續(xù)采取公開辦、聯(lián)合辦、協(xié)商辦、協(xié)同辦、現(xiàn)場辦、跟蹤辦等“六辦”形式進(jìn)行辦理，使辦理工作件件有著落，事事有回音。并嚴(yán)格按照辦理時(shí)限要求，在5月20日以前辦結(jié)政協(xié)委員提案中的急辦件，在7月20日以前辦結(jié)政協(xié)委員的其他提案和人大代表的建議案。

（三）規(guī)范格式，注重實(shí)效。文書質(zhì)量是辦理質(zhì)量的重要構(gòu)件。各承辦單位要進(jìn)一步提高文書質(zhì)量，做到格式規(guī)范、用語貼切。要準(zhǔn)確選用“函”文種來回復(fù)，并按照“函”的基本格式標(biāo)字號(hào)，套標(biāo)題，寫正文，注明聯(lián)系人及電話號(hào)碼，抄送人大辦、政府辦或政協(xié)辦。各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)承辦人員掌握好文書格式、斟酌好行文用語。要避免出現(xiàn)文種選用上的錯(cuò)誤，發(fā)文字號(hào)上的疏漏；杜絕在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)抄送人大辦公室，或是在答復(fù)人大代表建議時(shí)抄送政協(xié)辦公室；防止在稱呼上將人大代表寫成政協(xié)委員，將政協(xié)委員寫成人大代表。要認(rèn)真審查承辦的案件條件是否成熟、是否能夠落到實(shí)處，并按照案件辦理的類別標(biāo)明“A、B、c、D”四個(gè)類別標(biāo)志。承辦人員要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真正弄懂標(biāo)類的含義，科學(xué)合理地進(jìn)行分類，不能不切實(shí)際地全部標(biāo)成“A”或“B”類，或者全部標(biāo)成“c”或“D”類。對(duì)今年能夠列入“A”類和去年列入B類的案件，各承辦單位要千方百計(jì)進(jìn)行解決，切實(shí)提高辦理實(shí)效，力爭“A”類案件在去年的基礎(chǔ)上再提高8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)今年列入“B”類準(zhǔn)備解決的案件，要積極創(chuàng)造條件予以解決。對(duì)因條件限制確實(shí)不能解決的案件，要耐心細(xì)致地向代表、委員做好解釋工作，爭得他們的理解和支持。

（四）加大督查，確保滿意。辦理代表建議、委員提案，思想上要重視、工作上要細(xì)致、效果上要確保滿意。各承辦單位要按照今天的統(tǒng)一部署，認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)、促成效，實(shí)實(shí)在在地使代表建議、委員提案成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要途徑。對(duì)今年交辦的建議、提案，區(qū)政府辦公室要加大督查力度，全程進(jìn)行跟蹤，對(duì)沒有落實(shí)專門承辦人員、不按規(guī)定面商、不按時(shí)限辦結(jié)交辦事項(xiàng)、不按要求規(guī)范文書格式的，要及時(shí)通報(bào)，確保辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到100%。

同志們，新的形勢給我們提出了新要求、新的任務(wù)、新的課題，我們一定要適應(yīng)新的形勢、勝任新的工作，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)取提高，使“兩會(huì)”辦理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階、再創(chuàng)一個(gè)新的局面，讓代表滿意、委員滿意、人民滿意。

第二篇：在辦理人大代表建議政協(xié)委員提案工作表彰暨交辦會(huì)上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府辦公室在這里召開“兩會(huì)”辦理工作表彰會(huì)和交辦會(huì)，對(duì)2005年辦理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)今年“兩會(huì)”中涉及政府工作的建議和提案進(jìn)行交辦。在這里，我代表區(qū)政府向榮獲先進(jìn)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辦理建議、提案工作的同志表示親切的慰問！

過去的一年，我區(qū)代表建議、委員提案的辦理工作，通過各鎮(zhèn)、各部門的共同努力，使這項(xiàng)工作又向前推進(jìn)了一步。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓管，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，專人負(fù)責(zé)，解決了不少問題。大家做了很多工作，非常辛苦，我代表區(qū)政府向大家表示深深的謝意！下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、2005年辦理工作的基本情況

2005年是上下兩屆政府的屆滿之年，是為2006年換屆選舉打下基礎(chǔ)的一年。人大代表、政協(xié)委員對(duì)此非常關(guān)注，提出了不少關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的建議和提案。一年來，區(qū)政府共辦理區(qū)人大代表建議136件，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)99%；辦理區(qū)政協(xié)委員提案142件，市政協(xié)委員提案7件，辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到了100%，辦理工作有了新的進(jìn)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)更加重視。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)“三大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦理工作，區(qū)政府辦公室于去年4月29日召開專題會(huì)議對(duì)辦理工作進(jìn)行了部署，并于會(huì)后多次與區(qū)人大、政協(xié)通報(bào)情況、共商辦理。區(qū)人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別就人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作多次深入到基層進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，促進(jìn)了辦理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視，不少單位的領(lǐng)導(dǎo)還親自參與了辦理工作。如區(qū)建環(huán)局為了富有實(shí)效地辦理好代表建議、委員提案，從局長到副局長年年都親自參與辦理工作、親自督查落實(shí)情況。區(qū)城市管理局為解決代表、委員反映比較集中的占道經(jīng)營問題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)十字口、建設(shè)街道口的占道經(jīng)營、冒口經(jīng)營行為進(jìn)行了上十次清理。

（二）承辦人員更加負(fù)責(zé)。各承辦單位都落實(shí)了專門的承辦人員全程負(fù)責(zé)辦理工作，使辦理工作落到了實(shí)處。區(qū)交通局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、開發(fā)辦等部門的承辦人員長期以來還比較固定，業(yè)務(wù)精通，程序熟悉，辦理工作比較順暢，辦理質(zhì)量相對(duì)較高，在“兩會(huì)”辦理工作中起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

（三）辦理方法更加優(yōu)化。相對(duì)往年而言，2005年的辦理工作方式更加多樣化，公開辦、聯(lián)合辦、協(xié)商辦、協(xié)同辦、現(xiàn)場辦、跟蹤辦等“六辦”形式得到了充分運(yùn)用。如在整治河?xùn)|馬房一帶的噪聲擾民問題上，區(qū)府辦、建環(huán)局、工商局、衛(wèi)生局、公安局等部門四次進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，將馬房一帶的音樂茶座該規(guī)范的進(jìn)行了規(guī)范，該關(guān)閉的進(jìn)行了關(guān)閉，有效地解決了市民反映比較集中的噪聲擾民問題。區(qū)財(cái)政局和計(jì)統(tǒng)局在辦理工作中特別注重歸口分類與專業(yè)辦理，首先將本單位承辦的代表建議、委員提案按專業(yè)分類，然后再分到各分管副局長、股室和具體承辦人員，形成了由局長負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓，股室和承辦人員抓落實(shí)的層級(jí)式辦理工作機(jī)制，大大地提高了辦理效率。

（四）辦理質(zhì)量更上一個(gè)新臺(tái)階。一是各承辦單位的面商意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，大都采取了把代表、委員請進(jìn)來的辦法，逐個(gè)問題逐個(gè)問題地與代表、委員面談協(xié)商，充分聽取他們的意見，使全區(qū)的面商率達(dá)到了近80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市上提出的要求。二是在行文格式和用語上有了較大提高。各承辦單位都按照交辦會(huì)上的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范了文書格式，斟酌了行文用語，使回復(fù)使用的文種更準(zhǔn)確，句逗標(biāo)點(diǎn)更規(guī)范，內(nèi)容的針對(duì)性、操作性更強(qiáng)。三是反饋意見表回收率創(chuàng)歷年新高。按照政府辦公室的要求，各承辦單位加強(qiáng)了與代表、委員的聯(lián)系，最大限度地使每一件建議、提案的辦理都有了回音，代表建議和委員提案的意見反饋歷年來首次達(dá)到了100%。

（五）辦理實(shí)效更加凸顯。從踐行“三個(gè)代表”重要思想的角度出發(fā)，各承辦單位都比較注重將建議、提案反映的內(nèi)容落到實(shí)處。如區(qū)經(jīng)貿(mào)局在辦理“封堵四0四廠周邊圍墻三道邊門”這一老大難問題時(shí)，積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)多方聯(lián)系，在各方的共同努力下，終于將這一歷時(shí)多年的問題圓滿解決，為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。棉花坡鎮(zhèn)在辦理“建陶社區(qū)企業(yè)、居民用水”的建議案時(shí)，主動(dòng)與經(jīng)貿(mào)、招商和供水等部門聯(lián)系，積極向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，最終圓滿地解決了建陶社區(qū)居民、企業(yè)的用水問題。區(qū)信用聯(lián)社在辦理“抓好‘信用工程’建設(shè)”的建議案時(shí)，針對(duì)代表的建議，專門向區(qū)政府作了《關(guān)于建立黨員綠色信用通道，進(jìn)一步推進(jìn)“信用工程”建設(shè)的請示》，積極為改善納溪的信貸環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。區(qū)國土局在處理“新黨校門前200米通道受損毀、排水溝堵塞、群眾行路難”這一問題時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場查看，在認(rèn)真聽取政協(xié)委員意見后，花費(fèi)5000多元用預(yù)制板新鋪一條道路，解決了群眾行路難的問題。

二、今年代表建議委員提案的基本情況

十三屆人大二次會(huì)議、政協(xié)七屆二次會(huì)議期間，區(qū)人大代表對(duì)政府工作提出建議166件，比上年增加了30件。其中涉及城建、城管、環(huán)保方面的有22件，涉及工交方面的有41件，涉及財(cái)政、稅收、金融方面的有33件，涉及教科文衛(wèi)方面的有8件，涉及勞動(dòng)、人事、民政、國土、招商引資等方面的有23件，涉及工商、物價(jià)、監(jiān)察方面的有8件，涉及農(nóng)林口方面的有22件。區(qū)政協(xié)委員的提案114件，其中涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有77件，涉及教科文衛(wèi)體方面的有11件；涉及城管、公安、人事方面有17件；涉及農(nóng)村工作方面的有8件；涉及其他方面的有1件。

三、對(duì)今年辦理工作提幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位要強(qiáng)化思想，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府各項(xiàng)工作提出的建議、批評(píng)和意見是法律賦予代表和委員的權(quán)利，是人民代表大會(huì)和人民政協(xié)行使職能的一個(gè)重要方面；認(rèn)真做好建議、提案辦理工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，是對(duì)人大代表、政協(xié)委員民主權(quán)利、人民當(dāng)家作主地位的尊重和維護(hù)，是健全社會(huì)主義民主與法制的要求；是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體表現(xiàn)；也是提高政府行政效率，為全面實(shí)現(xiàn)2006年政府工作目標(biāo)的一個(gè)重要保障。各承辦單位要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要派一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管并具體負(fù)責(zé)辦理工作。尤其是對(duì)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、熱難點(diǎn)問題，以及10人以上代表提出的議案轉(zhuǎn)為建議的案件和區(qū)政協(xié)的集體提案，一把手領(lǐng)導(dǎo)要直接參與辦理。

（二）堅(jiān)持面商，認(rèn)真辦理。按照區(qū)政府辦公室向人大常委會(huì)作出的承諾，今年全區(qū)的面商率要達(dá)到80%。各承辦單位要按照“面商在前，答復(fù)在后”的原則，通過把代表請進(jìn)來召開座談會(huì)、自己走出去上門征求意見等形式，加強(qiáng)與代表、委員的溝通和聯(lián)系，充分聽取他們的意見，共同商討解決問題的辦法，確保面商率達(dá)到80%以上。其中承辦建議或提案在5件及5件以下的，面商率要達(dá)到100%；5件以上的要保證達(dá)到80%，只能高不能低。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的建議、提案，不能憑想當(dāng)然草率答復(fù)；對(duì)情況不明的問題，要組織力量認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，多方面征求意見，在弄清情況的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地處理。要繼續(xù)采取公開辦、聯(lián)合辦、協(xié)商辦、協(xié)同辦、現(xiàn)場辦、跟蹤辦等“六辦”形式進(jìn)行辦理，使辦理工作件件有著落，事事有回音。并嚴(yán)格按照辦理時(shí)限要求，在5月20日以前辦結(jié)政協(xié)委員提案中的急辦件，在7月20日以前辦結(jié)政協(xié)委員的其他提案和人大代表的建議案。

（三）規(guī)范格式，注重實(shí)效。文書質(zhì)量是辦理質(zhì)量的重要構(gòu)件。各承辦單位要進(jìn)一步提高文書質(zhì)量，做到格式規(guī)范、用語貼切。要準(zhǔn)確選用“函”文種來回復(fù)，并按照“函”的基本格式標(biāo)字號(hào)，套標(biāo)題，寫正文，注明聯(lián)系人及電話號(hào)碼，抄送人大辦、政府辦或政協(xié)辦。各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)承辦人員掌握好文書格式、斟酌好行文用語。要避免出現(xiàn)文種選用上的錯(cuò)誤，發(fā)文字號(hào)上的疏漏；杜絕在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)抄送人大辦公室，或是在答復(fù)人大代表建議時(shí)抄送政協(xié)辦公室；防止在稱呼上將人大代表寫成政協(xié)委員，將政協(xié)委員寫成人大代表。要認(rèn)真審查承辦的案件條件是否成熟、是否能夠落到實(shí)處，并按照案件辦理的類別標(biāo)明“A、B、C、D”四個(gè)類別標(biāo)志。承辦人員要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真正弄懂標(biāo)類的含義，科學(xué)合理地進(jìn)行分類，不能不切實(shí)際地全部標(biāo)成“A”或“B”類，或者全部標(biāo)成“C”或“D”類。對(duì)今年能夠列入“A”類和去年列入B類的案件，各承辦單位要千方百計(jì)進(jìn)行解決，切實(shí)提高辦理實(shí)效，力爭“A”類案件在去年的基礎(chǔ)上再提高8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)今年列入“B”類準(zhǔn)備解決的案件，要積極創(chuàng)造條件予以解決。對(duì)因條件限制確實(shí)不能解決的案件，要耐心細(xì)致地向代表、委員做好解釋工作，爭得他們的理解和支持。

（四）加大督查，確保滿意。辦理代表建議、委員提案，思想上要重視、工作上要細(xì)致、效果上要確保滿意。各承辦單位要按照今天的統(tǒng)一部署，認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)、促成效，實(shí)實(shí)在在地使代表建議、委員提案成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要途徑。對(duì)今年交辦的建議、提案，區(qū)政府辦公室要加大督查力度，全程進(jìn)行跟蹤，對(duì)沒有落實(shí)專門承辦人員、不按規(guī)定面商、不按時(shí)限辦結(jié)交辦事項(xiàng)、不按要求規(guī)范文書格式的，要及時(shí)通報(bào)，確保辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到100%。

同志們，新的形勢給我們提出了新要求、新的任務(wù)、新的課題，我們一定要適應(yīng)新的形勢、勝任新的工作，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)取提高，使“兩會(huì)”辦理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階、再創(chuàng)一個(gè)新的局面，讓代表滿意、委員滿意、人民滿意。

第三篇：在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

同志們：

在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會(huì)議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，來自社會(huì)各個(gè)方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請大家來，主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理，落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。下面，我談兩點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、2005年的辦理工作取得了明顯成效

2005年，縣人大代表、政協(xié)委員分別對(duì)政府工作提出了建議148件，提案86件、作為建議和意見28件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件9件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件10件，共計(jì)281件。雖然建議和提案數(shù)量多，涉及面廣，辦理任務(wù)重，但在縣政府的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府督辦室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，縣級(jí)各承辦單位措施到位，責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)與代表和委員溝通，努力在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上想辦法，并積極探索辦理工作新方法，使辦理工作質(zhì)量有了較大提高。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢，辦結(jié)率為100%。代表、委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到95%。市人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。在此，我代表縣政府向在座的同志，并通過你們向各承辦單位負(fù)責(zé)人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。

二、切實(shí)做好2006年的辦理工作

今年縣“兩會(huì)”期間，縣人大代表、政協(xié)委員從城建、環(huán)保、交通、“三農(nóng)”問題、科教文衛(wèi)等方面提出建議90件，提案64件、作為建議和意見的6件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件2件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件4件，共計(jì)166件。辦好這些建議和提案，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

（一）高度重視，進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)

每年一次的“兩會(huì)”，是我縣政治生活中的一件大事。會(huì)上，來自不同行業(yè)、不同崗位的人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，集思廣益，暢所欲言，群策群力，共商發(fā)展大計(jì)，從各個(gè)方面向政府提出建議和提案，這是人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)的組織行為，是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持。代表和委員提出的建議、提案，都是在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出來的，涉及面廣，內(nèi)容豐富，集中了民智民意，極富真知灼見，反映了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心，對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，保持同人民群眾密切聯(lián)系，有著極其重要的作用。因此，我們必須高度重視辦理工作，各承辦單位在辦理過程中要充分認(rèn)識(shí)到人大代表提出的建議，是受人民之重托，依法行使權(quán)利，履行神圣職責(zé)，參與國家事務(wù)管理，對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的有效方法和重要形式；充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)委員提出的提案，是依法開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要途徑。認(rèn)真辦理代表建議和委員提案是政府及其職能部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要把對(duì)建議和提案是否重視，辦理是否認(rèn)真，成效是否顯著，群眾是否滿意，作為衡量我們?yōu)槿嗣穹?wù)的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)持用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來做工作，辦理工作的成效就一定會(huì)越來越明顯。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量

縣政府對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來高度重視，在3月9日縣政府第四十三次常務(wù)會(huì)議上,蘭縣長專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作，積極主動(dòng)參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中，認(rèn)真研究，及時(shí)辦理和回復(fù)，確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。為此，各承辦單位要將辦理工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，并對(duì)照辦理工作規(guī)定，認(rèn)真將每件建議和提案辦好、辦實(shí)，確保辦理質(zhì)量。對(duì)建議、提案所提的問題，凡是具備條件能夠解決的，要集中力量迅速解決，不能拖延；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)不能解決的問題，要制定相應(yīng)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對(duì)建議和提案所提問題已經(jīng)有過規(guī)定或已經(jīng)解決的，要詳盡地向代表和委員加以說明，讓代表和委員了解全面情況；對(duì)那些目前尚不具備條件或解決權(quán)限不在縣上的建議和提案，同樣要負(fù)責(zé)任地說明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作，不能敷衍了事。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視：一是個(gè)別承辦單位從自身職能角度考慮問題，只按條條款款進(jìn)行答復(fù)，對(duì)代表建議、委員提案的真實(shí)意圖和原因調(diào)研不夠，答復(fù)內(nèi)容空洞、蒼白，沒有說服力。二是少數(shù)承辦部門時(shí)效觀念不強(qiáng)，辦事拖拉，能夠早辦的建議、提案沒有及時(shí)辦結(jié)。三是個(gè)別承辦部門在答復(fù)件的文字內(nèi)容和書面格式上不夠規(guī)范。四是對(duì)涉及幾個(gè)部門工作的建議和提案，協(xié)辦單位與主辦單位配合仍顯不夠，個(gè)別協(xié)辦單位提供會(huì)辦意見不及時(shí)、內(nèi)容簡單，有的還直接答復(fù)代表或委員，影響了辦理工作進(jìn)度。五是個(gè)別承辦單位重視不夠，遇到難度較大的問題時(shí)，存在畏難情緒，有推諉、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，使代表、委員提出的問題沒能得到滿意回復(fù)。在縣人大人事工委組織的滿意度測評(píng)中，有14件代表們不滿意的建議經(jīng)縣人大常委會(huì)審議，按照程序進(jìn)行了重新辦理，影響了全縣辦理工作質(zhì)量。希望各承辦單位對(duì)照各自的辦理情況認(rèn)真進(jìn)行檢查，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、為民辦實(shí)事的理念，以進(jìn)一步提高今年的辦理工作質(zhì)量，確保首次滿意率。縣政府將繼續(xù)把辦理工作納入2006督查、督辦事項(xiàng)進(jìn)行目標(biāo)考核，并實(shí)行倒扣分制。縣政府督辦室要嚴(yán)格按照《德陽市辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定》（德辦發(fā)［2003］40號(hào)）精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真把好交辦關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)、答復(fù)件的審查關(guān)，逗硬考核，并會(huì)同縣人大、縣政協(xié)有關(guān)專委會(huì)按照辦理工作程序就部分代表、委員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）幾點(diǎn)具體要求

第一，明確職責(zé)，認(rèn)真辦理。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，要認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人親自抓，業(yè)務(wù)科室具體辦”的辦理工作三級(jí)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并層層落實(shí)責(zé)任，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與辦理工作并審簽建議、提案答復(fù)件，切實(shí)把好辦理工作質(zhì)量關(guān)，確保辦理任務(wù)的圓滿完成。在答復(fù)代表、委員時(shí)，態(tài)度要誠懇，用語要準(zhǔn)確，較好地反應(yīng)出辦理工作進(jìn)展和成效。對(duì)代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理，直至代表、委員滿意為止。對(duì)市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件的答復(fù)，3月7日蘭縣長已在《德陽市人民政府〈關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》（德府函〔2006〕12號(hào)）上作了“按分工情況報(bào)各位副縣長落實(shí)辦理”的批示，尤其是市政府在三十三次常務(wù)會(huì)議上對(duì)今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復(fù)作了專門安排和部署，并納入了重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。為此，各承辦部門在辦理過程中務(wù)必要加強(qiáng)同代表、委員的聯(lián)系與溝通，組織精干力量抓緊辦理，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理動(dòng)態(tài)。在行文上報(bào)方面，一定要先將經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查的答復(fù)件報(bào)送縣政府督辦室（不得在報(bào)送縣政府督辦室的同時(shí)，抄送代表、委員本人），由縣政府督辦室再按行文程序報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽和回復(fù)代表、委員。

第二，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。近年來，隨著辦理工作的不斷深入開展，承辦單位已摸索出了一些好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了辦理工作的有效開展。今年，在鞏固成績的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，努力提高代表、委員的首次滿意率，使辦理工作真正取得實(shí)效。一是認(rèn)真研究，提高辦理工作的針對(duì)性。各承辦單位收到交辦件后，要認(rèn)真組織研究，了解清楚代表、委員的真實(shí)意圖，有針對(duì)性地進(jìn)行辦理。二是開門納諫，提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，承辦單位要主動(dòng)將代表和委員請進(jìn)來，變“文來文往”為“人來人往”，并由單位負(fù)責(zé)人親自接待，虛心聽取他們的意見和建議，這樣更能充分聽到代表和委員的真知灼見，以便使建議和提案得到更好的辦理。三是狠抓落實(shí)，提高辦理工作的實(shí)效性。承辦單位在辦理代表建議和委員提案上不能一答了之，要在落實(shí)上下功夫，切實(shí)履行好對(duì)代表和委員的承諾，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請代表、委員對(duì)辦理工作進(jìn)行回訪，真正將辦理工作落到實(shí)處。

第三，密切配合，協(xié)作辦理。部分代表建議和委員提案需要幾個(gè)單位共同辦理，縣政府督辦室根據(jù)職責(zé)分工確定了主辦和協(xié)辦單位。不論是主辦單位還是協(xié)辦單位都要堅(jiān)持“重在辦理，貴在落實(shí)，注重實(shí)效”的原則，積極主動(dòng)，認(rèn)真辦理。在辦理過程中，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要在接受任務(wù)后20個(gè)工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見，并抄送縣政府督辦室。從2006年起，協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。

第四，加緊辦理，按時(shí)辦結(jié)。按照有關(guān)規(guī)定，代表建議和委員提案在每年“兩會(huì)”后交由各承辦單位辦理，原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，如內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在交辦會(huì)上或交辦會(huì)后3天內(nèi)向縣政府督辦室說明情況，由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位，各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。望各承辦單位在辦理過程中，組織力量，加緊辦理，參照縣政府督辦室統(tǒng)一印發(fā)的文體格式，力爭在第一法定時(shí)間5月30日內(nèi)全部辦結(jié)，重大疑難問題也務(wù)必在第二法定時(shí)間8月31日內(nèi)辦結(jié)。

第五，加強(qiáng)跟蹤，提高意見反饋率。各承辦單位在給代表、委員寄答復(fù)件時(shí)，一定要附上反饋意見表，以便代表和委員對(duì)我們的辦理工作提出意見。對(duì)沒有回音的答復(fù)件，承辦單位要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系，力求意見反饋率達(dá)100％。承辦單位反饋意見的回收情況將納入目標(biāo)考核，實(shí)行倒扣分，希各單位引起重視。

同志們，辦理工作是一項(xiàng)長期性的工作，要真正將這項(xiàng)工作干好，干出成效，需要大家永葆求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，永懷為民利民之情，讓我們繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，迎難而上，努力在解決問題上想辦法，在代表、委員、群眾三個(gè)滿意上下功夫，真正將代表和委員的呼聲落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好2006年的辦理工作，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，把ＸＸ建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦

會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開一年一度的提案交辦會(huì)。縣政協(xié)九屆一次會(huì)議的94件提案已明確并落實(shí)了承辦單位。關(guān)于提案辦理的重要性、方式與方法、措施和要求，剛才，汪擁縣長已發(fā)表講話，代表縣政府作了總體布置。希望同志們認(rèn)真遵循與貫徹。政協(xié)提案年年辦，辦理成效各不同，不同的關(guān)健在于認(rèn)識(shí)程度、重視程度、措施到位程度的差異。下面，我先講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、正確認(rèn)識(shí)提案，高度重視提案

我要強(qiáng)調(diào)的是：如何對(duì)待政協(xié)提案，既是一個(gè)嚴(yán)肅的政治態(tài)度問題，也是衡量一個(gè)部門和單位工作是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胨絾栴}。我國憲法規(guī)定，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)這一制度的重要組織形式。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)提案是政協(xié)履行三項(xiàng)職能的最廣泛、最直接、最有效的一種重要方式，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。一方面，提出提案，是政協(xié)委員和參加政 1

協(xié)的黨派、團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)特有的一項(xiàng)民主權(quán)利，是他們參政議政的一種成果；另一方面，辦理政協(xié)提案，已經(jīng)成為黨和政府了解社會(huì)各界意見和要求的重要信息來源，成為黨和政府改進(jìn)工作、集民智、解民憂、惠民生、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作層面。因此，高度重視政協(xié)提案的辦理，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的應(yīng)有之義，是各部門、各單位維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的應(yīng)盡之責(zé)。“衙齋臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲”，這是古代哲人的愛民、親民情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨的干部，心里更應(yīng)裝著愛民情懷，體貼民意，關(guān)注民聲，真正從思想上高度重視政協(xié)提案的辦理。因?yàn)椋f(xié)提案集中反映了各界群眾對(duì)黨和政府工作中的意見和建議，是真正的民主之聲，百姓之聲。

二、堅(jiān)持正確方針，切實(shí)辦好提案

提案工作實(shí)行“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的16字方針。圍繞中心、服務(wù)大局，是對(duì)提案主題、提案內(nèi)容的要求，提高質(zhì)量、講求實(shí)效，強(qiáng)調(diào)的是提案的提出、審查、辦理、督辦四個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循的原則。提案提出和交辦之后，保證提案工作的質(zhì)量和實(shí)效，關(guān)鍵在于辦理。辦理的好措施產(chǎn)生好質(zhì)量，好質(zhì)量必然帶來好效果。

那么，如何保證辦理的好質(zhì)量和好效果呢？以往的經(jīng)驗(yàn)是必須做到以下三條：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。把提案辦理工作納入單位的重要議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，班子成員協(xié)同負(fù)責(zé)。第二，建立承辦責(zé)任制。層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人；

定目標(biāo)，定措施，定時(shí)間，定責(zé)任。第三，加強(qiáng)溝通，協(xié)商促進(jìn)。這種溝通與協(xié)商一般有三個(gè)層面，一是主辦與協(xié)辦單位間的溝通；二是承辦單位與政協(xié)提案委的溝通；三是承辦單位與提案人的溝通，面對(duì)面的協(xié)商交流，共同探討解決問題的辦法。除以上三條外，在以往的提案辦理過程中，一些單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)新了一些方法和途徑，如召開辦理座談會(huì)、督辦會(huì)、現(xiàn)場視察辦公、辦理效果“回頭看”活動(dòng)等等。記得去年，縣里還將提案辦理納入了對(duì)單位的目標(biāo)管理考核。我們一定要堅(jiān)持這些切實(shí)管用的有效措施，同時(shí)，注意創(chuàng)新方式方法，努力使提案辦理工作的質(zhì)量和效果有新的提升。

三、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高辦理實(shí)效

1、要在解決實(shí)際問題上下功夫。以往提案辦理，一些單位有“重答復(fù)、輕辦理”的傾向，對(duì)政協(xié)提案中建議解決的問題束之高閣，有條件、有能力辦理的事項(xiàng)沒有認(rèn)真去解決，只在如何答復(fù)上下功夫。避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍塞責(zé)，漠視提案人的意愿，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。提案辦理的要求是：事事有著落，件件有答復(fù)。對(duì)有條件、有能力辦的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真辦、抓緊辦，辦出實(shí)效，辦得讓人民滿意；應(yīng)當(dāng)解決但時(shí)機(jī)和條件尚未成熟的，要列入工作計(jì)劃積極創(chuàng)造條件去解決；確實(shí)有困難一下子辦不成的要留作工作參考，作出合理的解釋與答復(fù)。千萬不可什么事都以一紙書面的答復(fù)代替辦理。

2、提案辦理要注重時(shí)效。原則上，今年的提案要在八月份以前辦理完畢。這是提案辦理的答復(fù)時(shí)限要求，但就解決實(shí)際問

題而言，八月份沒有完全落實(shí)的，可以而且應(yīng)該繼續(xù)抓緊落實(shí)。

3、提案辦理的答復(fù)要規(guī)范。提案辦理情況要按照“已經(jīng)解決或采納、列入計(jì)劃擬解決、留作參考”三個(gè)類別，在提案答復(fù)件首頁上實(shí)事求是予以注明，按規(guī)定的格式行文，并加蓋公章。對(duì)列入計(jì)劃擬解決的提案，要加強(qiáng)跟蹤辦理并及時(shí)向提案者通報(bào)辦理進(jìn)展情況；留作參考的，要說明情況。委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文寄送第一提案人；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)的提案，辦理復(fù)文寄送提案單位。關(guān)于提案辦理的文字答復(fù)，要做到文字精煉，言簡意賅，明白曉暢，切忌長、空、假。實(shí)事求是，有一說一，有二說二，是則是，非則非，不夸大成績，不掩飾問題。提倡優(yōu)良文風(fēng)，反對(duì)不良文風(fēng)。

為了提高提案辦理的落實(shí)率和滿意度，提案交辦以后，縣政協(xié)將不斷加大提案督辦力度，94件提案中，縣政協(xié)主席會(huì)已確定了其中5件作為主席領(lǐng)銜督辦提案，另有10件作為重點(diǎn)提案交由有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)督辦。屆時(shí)，縣政協(xié)將通過召開督辦會(huì)、專題視察、跟蹤督辦等形式，積極推動(dòng)提案的辦理。同時(shí)，將通過縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、《新績溪》、政協(xié)網(wǎng)站等媒體，加大對(duì)提案辦理工作的宣傳與促進(jìn)。希望各承辦單位和政協(xié)提案委加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)配合，齊心合力地推進(jìn)提案辦理工作。我相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各承辦單位的高度重視，今年的政協(xié)提案辦理工作一定能夠上水平，取得好成效，為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。（績協(xié)）

第五篇：副縣長在全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

副縣長在全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

今天，縣政府召開全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上一的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署安排今年工作任務(wù)，進(jìn)一步明確時(shí)限要求，從為民辦事的高度，高質(zhì)量地完成今年建議、提案的辦理任務(wù)。我們還特別邀請了縣人大常委會(huì)、人選工委、縣政協(xié)及提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

下面，我講三方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，不斷提高辦理工作水平

去年，縣政府共辦理市、縣人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案175件，其中代表建議83件、委員提案92件，分別交由縣政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)等30多個(gè)單位承辦。縣政府及各承辦單位以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦理工作，堅(jiān)持以人為本，以代表、委員滿意為目標(biāo)，采取有效措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大辦理力度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)辦理工作的開展。在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，經(jīng)過各承辦單位的不懈努力，所有建議和提案全部在法定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%。所提問題得到解決的有41件，占總數(shù)的23.4%；納入決策正在逐步解決和落實(shí)的有92件，占總數(shù)的52.6%；因所提問題系政策和客觀條件限制等原因，一時(shí)難以解決，留作工作參考的有39件，占總數(shù)的22.3%；所提問題無法采納的3件，占總數(shù)的1.7%，辦理工作取得較好成效。回顧去年的辦理工作，主要有以下幾個(gè)方面值得總結(jié)：

一是精心部署，明確部門責(zé)任。去年“兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府立即安排辦公室認(rèn)真梳理分析建議、提案，逐項(xiàng)研究分類，專題召開交辦會(huì)議，將建議、提案分解落實(shí)到具體承辦單位，確保辦理任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)一些涉及改革發(fā)展問題的重要建議、提案，縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志親自作出批示，特別重要的建議、提案由縣政府常務(wù)會(huì)議研究解決，并實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、定期檢查、跟蹤落實(shí)。組織召開有關(guān)單位座談會(huì)，聽取承辦單位辦理工作情況，加強(qiáng)部門間的相互交流學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)單位辦理工作經(jīng)驗(yàn)，以會(huì)代訓(xùn)，提高辦理水平。各承辦單位都能把辦理工作擺到重要議事日程，牢固樹立政治責(zé)任感和使命感，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、部門合力落實(shí)的良好工作機(jī)制。并及時(shí)召開本單位辦理工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣交辦會(huì)精神，進(jìn)一步細(xì)化、量化辦理工作任務(wù)，積極主動(dòng)地開展辦理工作，以抓辦理促進(jìn)工作落實(shí)。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，督促任務(wù)落實(shí)。在辦理過程中，縣政府定期召開建議、提案辦理調(diào)度會(huì)，逐件聽取各承辦部門的辦理進(jìn)展情況。組織人員深入實(shí)地調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究對(duì)策，解決存在的問題。各承辦單位注重與代表、委員溝通，征求意見，虛心討教，主、協(xié)辦單位積極配合，并把辦理工作與本單位的工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。健全督查通報(bào)制度，不定期開展建議、提案辦理督查活動(dòng)。縣政府督查室多次到縣建設(shè)、城管、交通、公安、教育、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門，就熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督辦，掌握辦理進(jìn)度，研究推進(jìn)辦法，通報(bào)情況，確保每件建議提案都能得到落實(shí)。根據(jù)縣政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建議、提案，重點(diǎn)跟蹤督查，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)辦理工作的順利開展，如關(guān)于開發(fā)區(qū)派出所建設(shè)、長溝路與北大道、桃園路交叉口設(shè)立交通安全標(biāo)志、在數(shù)字電視里加播泗縣電視臺(tái)節(jié)目、加快中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)民工就業(yè)和培訓(xùn)以及加大城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建議、提案，通過重點(diǎn)督辦，目前都已經(jīng)得到很好的落實(shí)。

三是創(chuàng)新方式，提高辦理質(zhì)量。各承辦單位以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、努力打造服務(wù)型政府為契機(jī)，不斷探索提案辦理的新模式、新方法，完善了登記分辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、情況通報(bào)、考評(píng)等制度，建立了跟蹤督查、溝通協(xié)商、滿意度反饋等機(jī)制，保證了建議、提案辦理的有序推進(jìn)。拓展貫穿上下、溝通左右、聯(lián)絡(luò)各方的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，形成政府統(tǒng)籌抓總，政府辦協(xié)調(diào)督促，各承辦單位通力協(xié)作的辦理工作機(jī)制。采取現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦案、上門走訪和面對(duì)面征求意見等措施，辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效，使建議、提案辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實(shí)。縣交通、公安局、城管局、建設(shè)局、民政局、水利局、房改辦等部門在辦理工作中，堅(jiān)持做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓聯(lián)系、抓落實(shí)”，及時(shí)征求代表、委員的意見和建議，有針對(duì)性地進(jìn)行答復(fù)，收到了良好的效果。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在的問題。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作重視不夠，協(xié)調(diào)不力；部分單位缺乏主動(dòng)性，工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象；個(gè)別單位辦理工作不夠細(xì)致，把關(guān)不嚴(yán)，答復(fù)質(zhì)量不高等。這些問題，在今后的工作中有關(guān)單位要切實(shí)自查，認(rèn)真加以整改。

二、把握新形勢，增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和推進(jìn)“十一五”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年，新形勢、新任務(wù)對(duì)建議、提案辦理工作提出了更高更嚴(yán)的要求，我們一定要以嶄新的工作姿態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好辦理工作，保質(zhì)保量地完成今年的辦理任務(wù)。

今年縣政府共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案177件，其中代表建議49件、委員提案128件（其中，市政協(xié)委員提案1件）。與往年相比涉及的領(lǐng)域有新的拓展，既有對(duì)部門工作的建議，也有對(duì)人民群眾所關(guān)心問題的呼吁，還有事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題。反映出人民群眾對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高自身生產(chǎn)生活水平的迫切愿望。今年的建議提案呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是主題鮮明。所提建議提案緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，內(nèi)容更加集中，很多建議、提案集中反映了《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作重點(diǎn)。二是貼近社會(huì)，貼近基層，關(guān)注民生。廣大人民代表、政協(xié)委員，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨向性、苗頭性和長遠(yuǎn)性問題，涉及到城市建設(shè)和管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量、農(nóng)民工培訓(xùn)、職業(yè)教育等各個(gè)方面問題，從各個(gè)側(cè)面，表達(dá)了群眾的愿望和訴求。三是集中反映了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境也提出了新的更高要求。像小區(qū)和街道的臟、亂、差、農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃管理、環(huán)保、工程質(zhì)量等，都成了代表委員們密切關(guān)注的內(nèi)容。同時(shí)，農(nóng)村道路建設(shè)和管理、農(nóng)田水利、城市建設(shè)和管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的建議、提案依然居多。這些建議、提案是代表和委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)論證后提出的，涉及全縣各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。代表、委員們參政議政的水平不斷提高，人民群眾的要求也在不斷提高，給我們的辦理工作提出了新的更高要求。各承辦部門要切實(shí)從全心全意為人民服務(wù)這一宗旨出發(fā)，講大局、謀發(fā)展，充分尊重代表委員的意愿和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將今年的辦理工作安排部署好。

首先，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。建議提案是代表和委員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，為此，各承辦單位要把建議、提案辦理工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，進(jìn)行認(rèn)真研究、廣泛吸納、及時(shí)辦理，從而使政府制定的政策措施更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更具有可行性和可操作性。要通過建議、提案的辦理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，有效化解各種矛盾，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

其次，要從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人民群眾的利益需求也趨于多樣化。與之相適應(yīng)，建議提案的內(nèi)容越來越具體、豐富，既涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展問題，又涉及民情、民憂、民心、民安問題，更多地反映了社會(huì)各階層各方面的多元利益需求。人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)的不同階層和領(lǐng)域，與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系，他們所提的建議、提案，匯集了人民群眾的意愿，反映了社會(huì)各個(gè)方面的心聲。做好建議提案辦理工作，解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，有利于更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，維護(hù)好人民群眾的根本利益，使改革成果惠及廣大人民，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

第三，要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。要始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新和依法行政能力，提高工作水平和辦事效率，維護(hù)群眾利益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚精會(huì)神、心無旁騖地抓好落實(shí)。要真誠關(guān)心群眾疾苦，到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，突出解決關(guān)系民生、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和管理等方面的重點(diǎn)問題，切實(shí)通過建議、提案的辦理，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，激發(fā)全縣廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有利保障。

三、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)辦理工作再上新臺(tái)階

為了做好建議提案辦理工作，縣政府去年專門出臺(tái)了《縣政府辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案工作規(guī)定》和《關(guān)于開展辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案考核工作的通知》。各承辦單位仍要嚴(yán)格按照規(guī)定和通知要求，以代表、委員滿意為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加大辦理力度，推動(dòng)辦理工作上臺(tái)階、上水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，全面安排辦理工作。今年，縣政府繼續(xù)實(shí)行政府系統(tǒng)建議提案辦理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的考核力度。因此，各承辦單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，將承辦工作與其他工作同研究、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分管負(fù)責(zé)人和承辦股室，分級(jí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明晰，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。各承辦單位要確定專人認(rèn)真研讀承辦的每一件建議、提案，在綜合分析的基礎(chǔ)上，選擇一些綜合性強(qiáng)、涉及全局、代表（委員）反映集中的建議（提案），作為本單位的重點(diǎn)建議（提案），緊密結(jié)合工作實(shí)際，把辦理工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到位，集中精力進(jìn)行辦理，推動(dòng)辦理工作向縱深發(fā)展。

（二）求真務(wù)實(shí)，竭力把辦理工作落到實(shí)處。辦理好代表建議和委員提案，關(guān)鍵是把廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題解決好、落實(shí)好，真正起到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧泗縣的催化劑、助推器作用。一是要明確時(shí)限要求。今年的建議、提案數(shù)量大，涉及面廣，同志們回去以后，要認(rèn)真梳理、登記、逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議、提案，請于3日內(nèi)與縣政府督查室聯(lián)系，重新商定承辦單位。縣人大代表建議的復(fù)文要于交辦會(huì)后一個(gè)月之內(nèi)連同征詢意見卡一起送達(dá)提出建議的各位代表，并及時(shí)抄送縣政府督查室；市人大代表建議和市、縣政協(xié)委員提案的辦理工作，根據(jù)市政府督查室和市、縣政協(xié)的有關(guān)要求，各承辦單位在認(rèn)真辦理的同時(shí)，要將答復(fù)文件（為提高工作效率，還要附電子版）按照規(guī)定的格式，于交辦會(huì)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送縣政府督查室，經(jīng)審定后以政府辦公室文件答復(fù)各位委員（代表或市政府主辦單位）。二是要協(xié)調(diào)配合。各承辦部門要密切協(xié)作，形成合力，共同辦理好建議提案。主辦部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極溝通，盡可能使答復(fù)嚴(yán)密周全，辦理效果明顯，讓代表委員滿意；協(xié)辦部門要積極配合，堅(jiān)持“責(zé)任不推、要求不降、力度不減”的原則，盡己所能，全力支持，力避責(zé)任不清、推諉扯皮。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。切實(shí)把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確辦理工作不是辦文，是為人民群眾辦事，不能就事論事、做表面文章。要按縣政府交辦通知的要求，嚴(yán)格公文格式，內(nèi)容符合實(shí)際，意見充實(shí)明了，規(guī)范答復(fù)，力戒空話、套話，切忌語言生硬。各承辦部門要與代表委員及時(shí)溝通情況，達(dá)成共識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)100%辦復(fù)率。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下跟蹤督辦落實(shí)的問題。從以往情形看，在實(shí)際辦理中由于受客觀條件等諸多因素制約，所辦建議提案當(dāng)年落實(shí)率不高，有約一半的都屬于納入規(guī)劃逐步解決的，但是也不排除一些承辦部門往往重視答復(fù)的完成，而忽視已承諾問題的解決。在此，再次要求有關(guān)承辦部門組織開展辦理情況“回頭看”，對(duì)去年承辦的建議提案應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)或已列入規(guī)劃逐步實(shí)施的項(xiàng)目，全面進(jìn)行梳理，搞好跟蹤辦理。縣政府督查室在年終考核時(shí)，也要備加關(guān)注這項(xiàng)工作，以促進(jìn)建議、提案的真正落實(shí)。

（三）開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量和水平。在以往的辦理工作中，各承辦單位在具體辦理工作中積累了許多經(jīng)驗(yàn)，也探索了許多行之有效的辦理工作路子。希望各有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索，大膽實(shí)踐，對(duì)辦理工作中的新形式、新方法加以提煉概括，建立更加合理、完備和實(shí)用的辦理體系，推動(dòng)建議提案辦理工作長效機(jī)制的健全。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位以及其他縣區(qū)辦理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)新情況、新問題，開拓思路，銳意創(chuàng)新，積極研究更合理、更有效的辦理方式和措施。各承辦單位在辦理中要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)于涉及面廣或事關(guān)全局的建議、提案，要組織力量深入實(shí)際，深入現(xiàn)場，深入群眾，把情況搞清，把問題弄準(zhǔn)，有針對(duì)性地提出解決問題的辦法。對(duì)于情況復(fù)雜、辦理難度大的，摸清緣由，努力尋求解決問題的措施和辦法，下大力氣抓好辦理和落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題和重要建議（提案）的綜合分析，整理歸納出帶有宏觀性、普遍性和前瞻性的問題和對(duì)策建議，與貫徹落實(shí)縣委縣、政府決策部署和工作實(shí)際結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績。要在辦理質(zhì)量上下功夫，不斷拓寬渠道，加大措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決好具體問題，絕不能只圖單純完成任務(wù)而忽視質(zhì)量。同時(shí)，各承辦單位要加強(qiáng)承辦隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使承辦人員熟知辦理工作要求，掌握辦理程序，進(jìn)一步提高承辦隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高辦理的工作質(zhì)量和水平。縣政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督查督辦力度，準(zhǔn)確掌握辦理工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)辦理工作突出，代表和委員滿意的部門要及時(shí)表揚(yáng)；對(duì)一些答復(fù)不規(guī)范、工作不到位、措施不扎實(shí)的承辦件，要責(zé)令承辦單位嚴(yán)格按規(guī)定整改并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以保證高質(zhì)高效按期辦結(jié)。

同志們，今年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理任務(wù)已經(jīng)明確，希望各有關(guān)單位再接再厲，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，使建議、提案辦理工作再登一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。