第一篇:在人大代表意見建議和政協委員提案交辦會上的講話
在縣人大代表意見建議和政協委員提案交辦會上的講話
縣委常委、縣政府副縣長 xxx
2012年3月9日
同志們:
在剛剛閉幕的縣人大十六屆二次會議和縣政協十三屆二次會議上,各位人大代表和政協委員本著對全縣人民高度負責的態度和飽滿的政治熱情,認真履行職責,圍繞全縣經濟社會又好又快發展的重大事項,提出了許多切合實際、質量較高的意見和建議。今天,縣人大、縣政協召開這次人大代表意見建議和政協委員提案交辦會議,對于我們落實“兩會”提出的各項目標和工作任務,進一步提高意見建議和提案辦理工作質量,確保把人大代表意見建議和政協委員提案落到實處,具有十分重要的意義。下面,我講幾點意見:
一、高度重視,2011年建議和提案辦理工作成效明顯 2011年,縣政府共收到縣十五屆人大七次會議交由政府系統承辦的人大代表意見、建議42件,收到縣政協十二屆六次會議交由政府系統承辦的提案29件,內容涉及經濟建設、社會發展、民生保障等方方面面。這些建議和提案,是代表和委員對全縣經濟建設和社會發展等問題進行深入調研后得出的結晶,體現民意,反映民情,代表了廣大人民群眾的切身利益。縣政府收到這些建議和提案后十分重視,轉政府辦公室認真梳理分類、登記,經縣政府主要領導和分管領導批示后,分別交辦相關部門按規定期限全部辦理完畢,辦復率均達100%。其中所提問題已解決或基本解決的意見、建議和提案22件,占總件數的31%;所提問題正在解決或已納入規劃逐步解決的建議43件,占總件數的60.6%;所提問題辦理條件不成熟,暫時不能辦理的建議4件,占總件數的5.6%;所提問題留作今后工作參考的有2件,占意見建議總數的2.8%。總結去年的建議和提案辦理工作,主要有以下幾個特點:
一是領導高度重視。縣政府主要領導高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,親自批閱,提出督辦意見,班子成員根據各自分工,協調辦理了一批建議和提案反映的重點、熱點和難點問題,有力推動了縣委各項重大決策的貫徹落實。各承辦單位以高度負責的態度,把建議、提案辦理工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,從而加快了辦理進度,保證了意見、建議辦理工作的順利開展。
二是部門認真負責。各承辦單位在制定計劃、安排工作時,認真分析研究建議、提案中提出的問題,制定有效措施加以落實。堅持做到凡是應該解決而且有條件解決的就及時認真地解決;凡因條件所限一時難以解決的,認真制定工作計劃和目標,積極創造條件逐步解決。為使建議 -2- 和提案辦理落到實處,各承辦單位明確了分管領導和具體承辦人員,做到了分工明確,責任到人,按期辦復。
三是督辦力度不斷加大。縣政府辦公室安排專人對承辦單位辦理情況進行督促檢查,加強與承辦單位的聯系協調。對能夠立即辦復的建議和提案盡量抓緊辦好,對暫時無法解決的列入工作計劃,形成方案,創造條件逐步解決,對需要幾個部門共同辦理的,通過召開協調會等方式予以妥善處理,有力促進了建議和提案的辦理進度。
四是辦理結果公開透明。承辦單位對辦理結果及時向提出建議和提案的代表和委員本人給予書面答復,縣政府對總體辦理情況專題向縣人大常委會及縣人大代表和縣政協及政協委員作了書面匯報,自覺接受人大代表和政協委員監督,聽取對辦理結果的意見,做到了公開透明。
總體上看,縣人大代表建議和政協委員提案工作在逐年改進和提高。但在辦理工作中還存在一些突出的問題和不足,與各位代表和委員的要求還有一定差距。主要表現在:個別部門對建議和提案辦理工作的重要性認識不夠,辦理進度緩慢,答復不規范;有的單位對意見、建議研究不夠,措施不力,辦理質量不高;涉及多個部門共同辦理的建議和提案,協辦單位配合不夠密切,今后在協調配合上還需要進一步加強。另外,代表、委員們提出的建議和提案涉及投資問題,鑒于我縣財政困難的實際,解決的程度和效果同代表和委員們提出的要求還有不少差距。對于
-3- 上述存在的問題,我們將在今后的辦理工作中努力加以解決。
二、明確任務,準確把握今年建議和提案的基本特點 今年,縣十六屆人大二次會議、縣政協十三屆二次會議交由縣政府承辦的建議和提案共73件,其中交由政府辦理的代表意見建議42件,委員提案31件。今年所提建議、提案的質量有較大程度提高,內容相對比較集中,體現“四多”特點。
一是圍繞加快交通基礎設施建設的意見建議和提案多。人大代表意見建議10件,政協委員提案3件,主要是加大大莊、前河、北山等鄉鎮村道硬化力度,加快鄉村公路建設步伐,不斷改善群眾出行條件,盡快恢復川官公路東溝段交通,解決道路不暢的問題,禁止公交車在市區鳴笛,減少噪音污染,優化城市環境,加強川口至海石灣的小型客車運行管理,盡快開通公交車等。
二是圍繞民生保障及社會事業發展的意見建議和提案多。人大代表意見建議7件,政協委員提案8件,主要是建議將食品質量安全監管工作納入鄉鎮工作目標責任考核,解決辭退民辦教師工資待遇和縣屬集體破產或改制企業退休職工基本醫療保險金,及時發放失地農民保障金,加大對農村學前教育和異地搬遷的資金投入力度,盡快落實殘疾人乘坐公共汽車半價收費政策,加強食品安全管理,成立清真餐飲協會,打造民和清真食品品牌,加快民和廻 -4- 龍山文化旅游區建設等。
三是圍繞住房和城鄉建設的意見建議和提案多。人大代表意見建議4件,政協委員提案5件,主要是加強七個建制鎮城管隊伍建設,加大集鎮基礎設施建設和集市街道環境衛生管護經費投入力度,加快城鎮無障礙設施建設,進一步規范住宅小區物業管理等。
四是圍繞農村水利建設的意見建議多。人大代表意見建議7件,主要集中在河道防洪壩建設,加快改造農田灌溉設施,改善農田灌溉條件,加大人畜飲水工程建設,解決人畜飲水困難等。
人大代表意見建議和政協委員提案代表全縣人民的共同利益,我們將通過歸口分類,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,分別交由主管部門具體負責承辦和協辦。
三、狠抓落實,確保建議和提案辦理工作全面完成 今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是建設蘭西經濟區現代化區位中心城市的奠基之年。如何高質量地辦理好人大代表意見、建議和政協委員提案,對于加快我縣 “一城兩區”建設,奮力推進蘭西經濟區現代化區位中心城市建設進程具有十分重要的意義。因此,我們要高度重視,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化措施、自我加壓,高質量地完成今年辦理工作。
(一)提高認識,增強辦理主動性。一是必須明確做好辦理工作是政府職能部門的一項政治任務。人大代表對政
-5- 府工作提出建議、批評和意見,是憲法賦予代表的重要權利,是人大代表積極參政議政、實施監督職能的重要途徑;政協委員對政府工作實行民主監督,就重大事情提出提案,是人民政協履行政治協商、民主監督職責的具體體現。認真辦好建議、提案,事關政府與人民群眾的密切聯系,對于改進政府工作、促進政府科學決策、民主決策具有十分重要意義。各承辦單位務必要站在對政府盡責、對人民負責的高度,統一思想,深化認識,全力抓好辦理工作。二是必須明確做好辦理工作是政府職能部門接受監督的有效途徑。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督是政府職能部門依法行政的具體體現。各部門在辦理中,要認真按照《代表法》、《監督法》和意見建議、提案辦理工作有關規定,堅持依法行政、科學行政、民主行政,將辦理工作與接受監督、為民辦事、加快發展相結合,推動本部門、本單位各項工作規范有序開展。
(二)強化措施,增強辦理針對性。辦理工作質量高不高,既體現各承辦單位的能力和水平,更關系到政府自身形象。各部門、各單位要適應新的形勢,立足更高起點,采取更有效的措施,不斷提高建議、提案辦理工作的質量和水平。一是要注重調查研究。代表、委員的建議、提案是在調查研究的基礎上提出來的,具有很強的現實性、針對性。要做好建議、提案辦理工作,必須按照建議、提案的要求,深入調查研究,了解背景初衷,把握實質內涵,-6- 弄清問題癥結,做到辦理工作有的放矢,確保辦理工作的質量和效果。各承辦單位在辦理建議提案過程中,一定要大興調查研究之風,大力弘揚求真務實的精神,深入基層進行調查研究,在掌握第一手資料的基礎上,提出有見地、切合實際的辦理方案和措施。二是要突出辦理重點。建議提案內容豐富,涉及面廣,所反映的問題有大有小,有輕有重,有緩有急,必須在統籌安排、全面推進的同時,區分層次,分清緩急,突出重點,集中力量優先解決一批事關全縣發展和群眾切身利益的重要建議和提案,通過抓好重點建議、提案辦理,帶動一般建議、提案的辦理落實。一方面要緊緊圍繞蘭西經濟區現代化區位中心城市建設,著力解決發展難題。對加快民和發展,代表和委員高度關注,就發展新型工業、建設區位中心城市、改善縣域基礎設施條件和加快新農村建設步伐等方面提出了很多意見、建議和提案,各承辦單位要納入辦理的重要范疇,列入年度工作重點,切實抓緊抓好。另一方面要緊緊圍繞構建和諧社會,著力解決民生問題。以對人民群眾高度負責的態度,把改善民生放到各項工作的首位。要不折不扣地落實中央和省、地各項惠民政策,集中力量解決群眾反映較多的農村基礎設施、社會保障、教育、交通、水利、環境保護等方面的問題,讓人民群眾共享改革和發展的成果。三是要狠抓工作落實。切實把狠抓落實作為檢驗辦理工作好壞的重要標準,把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動
-7- 工作上,力戒形式主義,堅決杜絕“閉門造車”現象。有條件解決的建議和提案一定要抓緊解決、落實;對因條件限制不能解決的,要向代表和委員做出有根據、有分析的說明和解釋,要把政策講清,把道理擺明,把情況說透,取得代表和委員的理解和支持。對人民群眾普遍關心的問題,可由有關部門領導現場協調解決,增強辦理工作的透明度;對一些難點問題,必要時可邀請人大代表、政協委員參與辦理工作,全程監督,促進問題有效解決,推動辦理工作質量和效率全面提高,充分發揮建議和提案對于促進民主決策和工作落實的積極作用。
(三)精心組織,增強辦理實效性。一是要認真落實辦理責任。會后,各承辦單位要召開專題會議進行研究,扎實落實辦理任務,明確承辦時限和質量要求;具體責任到領導、到股室、到工作人員,確保交辦任務有人接、層層有人抓、事事有人辦、件件有著落。各部門、各單位要挑選政策熟、業務精、責任心強的同志,具體參與辦理工作,切實提高辦理質量和水平。要把人大代表建議和政協委員提案辦理工作,列入承辦部門和干部職工年度目標責任考核。對領導不重視、辦理走過場、群眾意見大的,要予以通報批評;情節嚴重的,要嚴格追究責任。二是要建立完善辦理制度。各承辦單位要在已經建立起來的一系列辦理制度和辦法的基礎上,進一步建立健全各項工作制度,對接辦、聯絡、答復、審核、評議等各個環節進行規范。要 -8- 嚴格堅持協辦制度,意見、建議和提案涉及幾個單位共同辦理的,由主辦單位牽頭與協辦單位研究辦理。協辦單位要密切配合,在規定期限內,將意見反饋給主辦單位,由主辦單位綜合后答復代表和委員。三是要嚴格督查辦理落實。各承辦單位要加強對辦理工作的督促檢查,經常了解辦理工作進展情況,確保建議、提案辦理的每一個環節都落到實處,力爭辦復率達100%,滿意率達98%以上。縣政府辦公室要有針對性地跟蹤督辦,推進辦理工作有效開展。
同志們,今年的人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作任務重,要求高,各承辦單位一定要以更加扎實的工作作風,采取更加有效的措施確保高質量、高標準地完成意見建議和提案辦理工作任務,真正讓代表委員滿意,讓人民群眾受益。
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第二篇:在全縣人大代表建議、政協委員提案交辦會上的講話
同志們:
在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會議和縣政協十一屆四次會議上,來自社會各個方面的人大代表、政協委員提出了很多寶貴的建議和提案,今天請大家來,主要是把這些建議和提案按照職責分工交給各承辦單位辦理,落實各項辦理工作任務。下面,我談兩點意見,供大家在工作中參考。
一、2005年的辦理工作取得了明顯成效
2005年,縣人大代表、政協委員分別對政府工作提出了建議148件,提案86件、作為建議和意見28件,加上市人代會轉辦件9件,市政協會轉辦件10件,共計281件。雖然建議和提案數量多,涉及面廣,辦理任務重,但在縣政府的直接組織領導下,縣政府督辦室認真履行職責,加強協調和跟蹤督辦,縣級各承辦單位措施到位,責任落實,主動與代表和委員溝通,努力在抓落實上下功夫,在求實效上想辦法,并積極探索辦理工作新方法,使辦理工作質量有了較大提高。所有代表建議和委員提案,均在法定期內答復完畢,辦結率為100%。代表、委員對答復和辦理工作的滿意或基本滿意率達到95%。市人大代表、政協委員對答復和辦理工作的滿意或基本滿意率達到100%。在此,我代表縣政府向在座的同志,并通過你們向各承辦單位負責人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。
二、切實做好2006年的辦理工作
今年縣“兩會”期間,縣人大代表、政協委員從城建、環保、交通、“三農”問題、科教文衛等方面提出建議90件,提案64件、作為建議和意見的6件,加上市人代會轉辦件2件,市政協會轉辦件4件,共計166件。辦好這些建議和提案,對進一步改進政府工作,推動我縣經濟建設和社會事業發展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續加強對辦理工作的領導,狠抓落實,做到事事有回音、件件有著落。
(一)高度重視,進一步深化對辦理工作的認識
每年一次的“兩會”,是我縣政治生活中的一件大事。會上,來自不同行業、不同崗位的人大代表和政協委員認真履行職責,集思廣益,暢所欲言,群策群力,共商發展大計,從各個方面向政府提出建議和提案,這是人大代表、政協委員依法履行職責的組織行為,是對政府工作的監督和支持。代表和委員提出的建議、提案,都是在認真調查研究基礎上提出來的,涉及面廣,內容豐富,集中了民智民意,極富真知灼見,反映了人民群眾對政府工作的關心,對我們及時發現和糾正工作中存在的問題,改進工作作風,提高工作效率,保持同人民群眾密切聯系,有著極其重要的作用。因此,我們必須高度重視辦理工作,各承辦單位在辦理過程中要充分認識到人大代表提出的建議,是受人民之重托,依法行使權利,履行神圣職責,參與國家事務管理,對政府工作實行監督的有效方法和重要形式;充分認識到政協委員提出的提案,是依法開展政治協商、民主監督和參政議政的重要途徑。認真辦理代表建議和委員提案是政府及其職能部門義不容辭的責任和義務。要把對建議和提案是否重視,辦理是否認真,成效是否顯著,群眾是否滿意,作為衡量我們為人民服務的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個重要標準,只要堅持用這個標準來做工作,辦理工作的成效就一定會越來越明顯。
(二)加強領導,進一步提高辦理工作質量
縣政府對人大代表建議、政協委員提案的辦理工作歷來高度重視,在3月9日縣政府第四十三次常務會議上,蘭縣長專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領導成員及有關部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作,積極主動參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中,認真研究,及時辦理和回復,確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實,在規定時間內辦結。為此,各承辦單位要將辦理工作列入議事日程,切實加強領導,進一步增強責任感和使命感,做到組織落實、措施落實、任務落實、責任落實,并對照辦理工作規定,認真將每件建議和提案辦好、辦實,確保辦理質量。對建議、提案所提的問題,凡是具備條件能夠解決的,要集中力量迅速解決,不能拖延;對受客觀條件限制一時不能解決的問題,要制定相應規劃,積極創造條件逐步加以解決;對建議和提案所提問題已經有過規定或已經解決的,要詳盡地向代表和委員加以說明,讓代表和委員了解全面情況;對那些目前尚不具備條件或解決權限不在縣上的建議和提案,同樣要負責任地說明原因,耐心細致地做好解釋工作,不能敷衍了事。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視:一是個別承辦單位從自身職能角度考慮問題,只按條條款款進行答復,對代表建議、委員提案的真實意圖和原因調研不夠,答復內容空洞、蒼白,沒有說服力。二是少數承辦部門時效觀念不強,辦事拖拉,能夠早辦的建議、提案沒有及時辦結。三是個別承辦部門在答復件的文字內容和書面格式上不夠規范。四是對涉及幾個部門工作的建議和提案,協辦單位與主辦單位配合仍顯不夠,個別協辦單位提供會辦意見不及時、內容簡單,有的還直接答復代表或委員,影響了辦理工作進度。五是個別承辦單位重視不夠,遇到難度較大的問題時,存在畏難情緒,有推諉、敷衍塞責現象,使代表、委員提出的問題沒能得到滿意回復。在縣人大人事工委組織的滿意度測評中,有14件代表們不滿意的建議經縣人大常委會審議,按照程序進行了重新辦理,影響了全縣辦理工作質量。希望各承辦單位對照各自的辦理情況認真進行檢查,采取有力措施,切實加以改進,充分體現執政為民、為民辦實事的理念,以進一步提高今年的辦理工作質量,確保首次滿意率。縣政府將繼續把辦理工作納入2006督查、督辦事項進行目標考核,并實行倒扣分制。縣政府督辦室要嚴格按照《德陽市辦理人大代表建議和政協委員提案的規定》(德辦發[2003]40號)精神,加強組織協調,認真把好交辦關、協調關、答復件的審查關,逗硬考核,并會同縣人大、縣政協有關專委會按照辦理工作程序就部分代表、委員反映的熱點、難點問題進行跟蹤督辦,不定期對各承辦單位的辦理情況進行通報。
(三)幾點具體要求
第一,明確職責,認真辦理。各承辦單位在接受辦理任務后,要認真落實“主要負責人負總責,分管負責人親自抓,業務科室具體辦”的辦理工作三級責任制,各司其職,各負其責,并層層落實責任,承辦單位主要負責同志要親自參與辦理工作并審簽建議、提案答復件,切實把好辦理工作質量關,確保辦理任務的圓滿完成。在答復代表、委員時,態度要誠懇,用語要準確,較好地反應出辦理工作進展和成效。對代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理,直至代表、委員滿意為止。對市人代會、市政協會轉辦件的答復,3月7日蘭縣長已在《德陽市人民政府〈關于認真辦理市人大代表建議和市政協委員提案〉的通知》(德府函〔2006〕12號)上作了“按分工情況報各位副縣長落實辦理”的批示,尤其是市政府在三十三次常務會議上對今年涉農的12件建議、15件提案的答復作了專門安排和部署,并納入了重點督辦事項。為此,各承辦部門在辦理過程中務必要加強同代表、委員的聯系與溝通,組織精干力量抓緊辦理,及時向縣政府分管領導匯報辦理動態。在行文上報方面,一定要先將經單位負責人審查的答復件報送縣政府督辦室(不得在報送縣政府督辦室的同時,抄送代表、委員本人),由縣政府督辦室再按行文程序報送縣政府分管領導審簽和回復代表、委員。
第二,創新方法,務求實效。近年來,隨著辦理工作的不斷深入開展,承辦單位已摸索出了一些好的辦法和經驗,推動了辦理工作的有效開展。今年,在鞏固成績的同時,要進一步改進工作方法,努力提高代表、委員的首次滿意率,使辦理工作真正取得實效。一是認真研究,提高辦理工作的針對性。各承辦單位收到交辦件后,要認真組織研究,了解清楚代表、委員的真實意圖,有針對性地進行辦理。二是開門納諫,提高辦理工作的透明性。對一些難點、熱點問題,承辦單位要主動將代表和委員請進來,變“文來文往”為“人來人往”,并由單位負責人親自接待,虛心聽取他們的意見和建議,這樣更能充分聽到代表和委員的真知灼見,以便使建議和提案得到更好的辦理。三是狠抓落實,提高辦理工作的實效性。承辦單位在辦理代表建議和委員提案上不能一答了之,要在落實上下功夫,切實履行好對代表和委員的承諾,并在適當的時候邀請代表、委員對辦理工作進行回訪,真正將辦理工作落到實處。
第三,密切配合,協作辦理。部分代表建議和委員提案需要幾個單位共同辦理,縣政府督辦室根據職責分工確定了主辦和協辦單位。不論是主辦單位還是協辦單位都要堅持“重在辦理,貴在落實,注重實效”的原則,積極主動,認真辦理。在辦理過程中,主辦單位要主動與協辦單位協商,協辦單位要在接受任務后20個工作日內向主辦單位提供協辦意見,并抄送縣政府督辦室。從2006年起,協辦單位的辦理情況也要納入考核內容。
第四,加緊辦理,按時辦結。按照有關規定,代表建議和委員提案在每年“兩會”后交由各承辦單位辦理,原則上應在3個月內辦結。各承辦單位在接受辦理任務后,如內容不屬于本單位職責范圍內的,應在交辦會上或交辦會后3天內向縣政府督辦室說明情況,由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協提案委商定后重新確定承辦單位,各單位不能自行轉辦。望各承辦單位在辦理過程中,組織力量,加緊辦理,參照縣政府督辦室統一印發的文體格式,力爭在第一法定時間5月30日內全部辦結,重大疑難問題也務必在第二法定時間8月31日內辦結。
第五,加強跟蹤,提高意見反饋率。各承辦單位在給代表、委員寄答復件時,一定要附上反饋意見表,以便代表和委員對我們的辦理工作提出意見。對沒有回音的答復件,承辦單位要主動與代表、委員聯系,力求意見反饋率達100%。承辦單位反饋意見的回收情況將納入目標考核,實行倒扣分,希各單位引起重視。
同志們,辦理工作是一項長期性的工作,要真正將這項工作干好,干出成效,需要大家永葆求真務實之風,永懷為民利民之情,讓我們繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,發揚成績,克服困難,迎難而上,努力在解決問題上想辦法,在代表、委員、群眾三個滿意上下功夫,真正將代表和委員的呼聲落到實處,認認真真、扎扎實實地做好2006年的辦理工作,為“十一五”規劃開好局、起好步,把XX建成四川丘區經濟強縣作出更大的貢獻。
第三篇:在政協委員提案交辦會上的講話
在政協委員提案交辦會上的講話
縣委常委、常務副縣長秦俊山
(2011年3月8日)
主席、各位副主席,同志們: 今天,縣委、縣政府、縣政協聯合召開縣政協委員提案交辦會,主要任務是安排部署縣政協七屆五次會議委員提案辦理工作。前面,縣政協張主席全面分析和安排部署了今年的提案辦理工作,后面,縣委賈書記還要作重要講話,希望各承辦單位、承辦工作人員高度重視,抓好落實,使今年的提案辦理工作再上新臺階。下面,我就如何進一步做好今年辦理工作,強調四點意見:
一、要提高認識,深化辦理
政協委員提案是社情民意與群眾智慧的重要體現,是人民群眾參政議政、民主監督的重要載體,辦好提案不僅是做好政府工作的最本質要求,更是推進政府決策民主化、科學化的有效途徑,必須進一步提高認識,在思想上引起高度重視。一要把辦好提案與做好“十二五”開局工作結合起來。今年是“十二五”的開局之年,經濟社會的發展任務很重,政協委員提案所反映的問題、提出的措施有很多與我縣“十二五”規劃綱要的內容和今年的工作密切相關,各承辦單位要認真對待,深入分析,辦理工作不能簡單就事論事,要把辦理工作擺上本部門、本單位重要議事日程,納入全年的工作計劃,認真研究,統籌
安排,做到與本單位、本部門的主要工作一并部署、一起推進,從而使辦理工作與縣委、縣政府的中心工作、重點工作、重點項目互相促進,提高辦理的實效性,達到事半功倍的效果。二要把辦好提案與解決好民生問題結合起來。提案匯集了群眾許多方面的意見,反映了當前群眾生活當中的熱點、難點問題,也蘊涵著很多新情況、新問題和新信息。各承辦單位要對提案進行梳理分類,變被動為主動,深入實際,把群眾最關心、最直接、最現實的問題作為辦理的重點,在群眾得實惠上下功夫。各承辦單位在辦理過程中,既要尊重群眾的意見,又要善于結合實際情況,進行現場辦公,把好事辦實、把實事辦好,妥善解決好一批群眾當前的實際困難。三要把辦好提案與優化機關服務結合起來。辦理工作從一個側面體現了政府的服務水平,要千方百計提高解決率,以提高解決率,來提高滿意率,優化服務,提高機關效能。當然,有些提案可能限于目前的條件、形勢,一時解決不了,對于這些情況,我們要與委員進行及時的溝通。但是無論怎樣,不能以客觀的原因來降低解決率。
二、要突出重點、分類實施
政協委員提案往往會涉及到一些政策法規和財力等問題,從歷年辦理情況看,在短期內要解決所有的問題也是有難度的,總有一些提案因為體制政策、財力等方面的原因而無法解決。所以,在辦理過程中,我們必須集中有限的財力解決最突出的問題,按照“實事求是、盡力而為、分類督辦、務求實效”的原則,一切從實際出發,分清輕重緩急,突出辦理重點,統籌安排。從目前的情況來看,要特別重視以下幾種情況:一是
對于交通暢通和行車安全、飲用水源保護和環境污染治理、醫療保障、環境衛生等關系到人民群眾生產生活的緊迫問題,這些問題委員們反映是比較集中、意見比較多的,各承辦單位要想方設法,竭盡全力,盡最大努力予以解決。二是對于各類建設項目,如社會主義新農村建設、交通道路等問題,各承辦單位要結合“十二五”時期項目總體安排,分別不同情況,認真研究辦理,加快推進。三是對于各類政策性提案,這些問題解決起來是有個過程的,如農村基層建設等方面的問題,各承辦單位要認真學習借鑒外地的一些做法,結合我縣實際,凡是能夠采納的要積極采納,并且要提出切實可行的意見,暫時沒有辦法解決的,也要向委員提出我們下一步工作的安排和打算,供縣委、縣政府決策安排。
三、要強化考核,注重實效
要把委員的滿意與否作為衡量辦理工作效果的標準,建立健全跟蹤督辦和獎懲機制,強化督查和考核力度,確保辦理工作取得實實在在的效果。為此,要認真落實好“四項制度”:一要加強責任考核制。要緊緊圍繞辦結率、見面率、落實率和委員滿意率四項指標強化考核,督促各承辦單位進一步完善內部考核辦法和激勵機制,定期組織檢查、抽查,確保責任單位辦理到位。二要加強執行督辦制。縣政府辦公室要結合交辦內容和辦理期限,確定重點專題,定期或不定期對承辦部門辦理工作落實情況進行督促檢查,并將督辦結果以督查單的形式予以通報,納入各單位的年終考核。三要加強領導聯系制。建立健全縣政府分管或聯系領導協調辦理、聯系督辦制度,實行辦
前溝通和呈報、辦中報告和協調、辦后檢查和走訪相結合的辦理方式,加大辦理推進力度。特別是確定的重點提案,承辦單位必須將辦理結果報縣分管領導審核同意或協調后,才能向委員進行答復。四要加強民主監督制。要及時公開辦理結果,聽取各方面的意見,自覺接受群眾監督。同時,還要組織進行實地抽查,檢查落實程度,提出整改意見,提高辦理質量。
四、要跟蹤回訪、二次督辦
要進一步做好辦理“回頭看”活動,加強承辦部門、交辦單位和提案人三者之間的溝通聯系,定期實行回訪、互訪。一要加強對辦理不滿意提案的回訪。對辦理結果反饋為不滿意的,在重新辦理的基礎上,由政府分管領導、相關部門和提案人再次進行溝通協商,盡最大努力促成提案的解決落實。二要加強對重點提案的回訪。對縣政協確定的重點提案,要組織邀請相關提案人、附案人和有關部門進行實地視察,評議辦理結果。三要加強對分步實施提案的回訪。各承辦單位對歷年來的辦理件要進行一次全面梳理,對分年進行辦理的提案,進行二次辦理、二次回復,切實提高辦理質量。
同志們,政協委員提案辦理工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作。今年的辦理工作任務重、要求高,我們要從堅持科學發展、構建和諧社會的高度出發,進一步加強領導,突出重點,狠抓落實,讓委員和廣大人民群眾稱心滿意。
第四篇:在2012年人大代表建議和政協委員提案交辦會上的講話
在2012年人大代表建議和政協委員提案交辦
會上的講話
同志們:
今天,縣政府在這里召開一年一度的提案交辦會。縣政協九屆一次會議的94件提案已明確并落實了承辦單位。關于提案辦理的重要性、方式與方法、措施和要求,剛才,汪擁縣長已發表講話,代表縣政府作了總體布置。希望同志們認真遵循與貫徹。政協提案年年辦,辦理成效各不同,不同的關健在于認識程度、重視程度、措施到位程度的差異。下面,我先講三點意見,供同志們參考。
一、正確認識提案,高度重視提案
我要強調的是:如何對待政協提案,既是一個嚴肅的政治態度問題,也是衡量一個部門和單位工作是否科學嚴謹的思想水平問題。我國憲法規定,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度,人民政協是實現這一制度的重要組織形式。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,要堅定不移發展社會主義民主政治,支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監督、參政議政。政協提案是政協履行三項職能的最廣泛、最直接、最有效的一種重要方式,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體,是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。一方面,提出提案,是政協委員和參加政 1
協的黨派、團體以及政協專門委員會特有的一項民主權利,是他們參政議政的一種成果;另一方面,辦理政協提案,已經成為黨和政府了解社會各界意見和要求的重要信息來源,成為黨和政府改進工作、集民智、解民憂、惠民生、鞏固執政基礎的重要工作層面。因此,高度重視政協提案的辦理,是我們各級領導干部講政治的應有之義,是各部門、各單位維護最廣大人民群眾根本利益的應盡之責。“衙齋臥聽簫簫竹,疑是民間疾苦聲”,這是古代哲人的愛民、親民情懷,作為以全心全意為人民服務為宗旨的共產黨的干部,心里更應裝著愛民情懷,體貼民意,關注民聲,真正從思想上高度重視政協提案的辦理。因為,政協提案集中反映了各界群眾對黨和政府工作中的意見和建議,是真正的民主之聲,百姓之聲。
二、堅持正確方針,切實辦好提案
提案工作實行“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的16字方針。圍繞中心、服務大局,是對提案主題、提案內容的要求,提高質量、講求實效,強調的是提案的提出、審查、辦理、督辦四個環節都應遵循的原則。提案提出和交辦之后,保證提案工作的質量和實效,關鍵在于辦理。辦理的好措施產生好質量,好質量必然帶來好效果。
那么,如何保證辦理的好質量和好效果呢?以往的經驗是必須做到以下三條:第一,領導重視。把提案辦理工作納入單位的重要議事日程,一把手親自抓,分管領導具體管,班子成員協同負責。第二,建立承辦責任制。層層分解任務,落實責任到人;
定目標,定措施,定時間,定責任。第三,加強溝通,協商促進。這種溝通與協商一般有三個層面,一是主辦與協辦單位間的溝通;二是承辦單位與政協提案委的溝通;三是承辦單位與提案人的溝通,面對面的協商交流,共同探討解決問題的辦法。除以上三條外,在以往的提案辦理過程中,一些單位結合實際,還創新了一些方法和途徑,如召開辦理座談會、督辦會、現場視察辦公、辦理效果“回頭看”活動等等。記得去年,縣里還將提案辦理納入了對單位的目標管理考核。我們一定要堅持這些切實管用的有效措施,同時,注意創新方式方法,努力使提案辦理工作的質量和效果有新的提升。
三、抓住重點環節,提高辦理實效
1、要在解決實際問題上下功夫。以往提案辦理,一些單位有“重答復、輕辦理”的傾向,對政協提案中建議解決的問題束之高閣,有條件、有能力辦理的事項沒有認真去解決,只在如何答復上下功夫。避重就輕、避實就虛、敷衍塞責,漠視提案人的意愿,這是不負責任的表現。提案辦理的要求是:事事有著落,件件有答復。對有條件、有能力辦的事項,應認真辦、抓緊辦,辦出實效,辦得讓人民滿意;應當解決但時機和條件尚未成熟的,要列入工作計劃積極創造條件去解決;確實有困難一下子辦不成的要留作工作參考,作出合理的解釋與答復。千萬不可什么事都以一紙書面的答復代替辦理。
2、提案辦理要注重時效。原則上,今年的提案要在八月份以前辦理完畢。這是提案辦理的答復時限要求,但就解決實際問
題而言,八月份沒有完全落實的,可以而且應該繼續抓緊落實。
3、提案辦理的答復要規范。提案辦理情況要按照“已經解決或采納、列入計劃擬解決、留作參考”三個類別,在提案答復件首頁上實事求是予以注明,按規定的格式行文,并加蓋公章。對列入計劃擬解決的提案,要加強跟蹤辦理并及時向提案者通報辦理進展情況;留作參考的,要說明情況。委員聯名的提案,辦理復文寄送第一提案人;黨派、人民團體、政協專委會的提案,辦理復文寄送提案單位。關于提案辦理的文字答復,要做到文字精煉,言簡意賅,明白曉暢,切忌長、空、假。實事求是,有一說一,有二說二,是則是,非則非,不夸大成績,不掩飾問題。提倡優良文風,反對不良文風。
為了提高提案辦理的落實率和滿意度,提案交辦以后,縣政協將不斷加大提案督辦力度,94件提案中,縣政協主席會已確定了其中5件作為主席領銜督辦提案,另有10件作為重點提案交由有關專委會負責督辦。屆時,縣政協將通過召開督辦會、專題視察、跟蹤督辦等形式,積極推動提案的辦理。同時,將通過縣電視臺、縣廣播電臺、《新績溪》、政協網站等媒體,加大對提案辦理工作的宣傳與促進。希望各承辦單位和政協提案委加強溝通,加強配合,齊心合力地推進提案辦理工作。我相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有各承辦單位的高度重視,今年的政協提案辦理工作一定能夠上水平,取得好成效,為我縣經濟與社會事業的發展發揮積極的推動作用。(績協)
第五篇:副縣長在全縣人大代表建議和政協委員提案交辦會上的講話
副縣長在全縣人大代表建議和政協委員提案交辦會上的講話
今天,縣政府召開全縣人大代表建議和政協委員提案交辦會,主要任務是總結上一的辦理工作經驗,表彰先進,部署安排今年工作任務,進一步明確時限要求,從為民辦事的高度,高質量地完成今年建議、提案的辦理任務。我們還特別邀請了縣人大常委會、人選工委、縣政協及提案委員會負責人參加會議。
下面,我講三方面的意見。
一、總結經驗,肯定成績,不斷提高辦理工作水平
去年,縣政府共辦理市、縣人大代表和政協委員提出的建議、提案175件,其中代表建議83件、委員提案92件,分別交由縣政府有關部門、有關鄉鎮和縣開發區等30多個單位承辦。縣政府及各承辦單位以科學發展觀統領辦理工作,堅持以人為本,以代表、委員滿意為目標,采取有效措施,強化組織領導,加大辦理力度,加強溝通協調,扎實推進辦理工作的開展。在縣人大、縣政協的支持和監督下,經過各承辦單位的不懈努力,所有建議和提案全部在法定時限內辦復,辦復率達到100%。所提問題得到解決的有41件,占總數的23.4%;納入決策正在逐步解決和落實的有92件,占總數的52.6%;因所提問題系政策和客觀條件限制等原因,一時難以解決,留作工作參考的有39件,占總數的22.3%;所提問題無法采納的3件,占總數的1.7%,辦理工作取得較好成效。回顧去年的辦理工作,主要有以下幾個方面值得總結:
一是精心部署,明確部門責任。去年“兩會”結束后,縣政府立即安排辦公室認真梳理分析建議、提案,逐項研究分類,專題召開交辦會議,將建議、提案分解落實到具體承辦單位,確保辦理任務落到實處。對一些涉及改革發展問題的重要建議、提案,縣政府主要負責同志和分管負責同志親自作出批示,特別重要的建議、提案由縣政府常務會議研究解決,并實行縣政府領導分工負責、定期檢查、跟蹤落實。組織召開有關單位座談會,聽取承辦單位辦理工作情況,加強部門間的相互交流學習,推廣先進單位辦理工作經驗,以會代訓,提高辦理水平。各承辦單位都能把辦理工作擺到重要議事日程,牢固樹立政治責任感和使命感,形成了一把手負總責、分管領導牽頭督辦、部門合力落實的良好工作機制。并及時召開本單位辦理工作會議,傳達貫徹縣交辦會精神,進一步細化、量化辦理工作任務,積極主動地開展辦理工作,以抓辦理促進工作落實。
二是強化協調,督促任務落實。在辦理過程中,縣政府定期召開建議、提案辦理調度會,逐件聽取各承辦部門的辦理進展情況。組織人員深入實地調研,召開協調會,研究對策,解決存在的問題。各承辦單位注重與代表、委員溝通,征求意見,虛心討教,主、協辦單位積極配合,并把辦理工作與本單位的工作任務有機結合起來,較好地推動了各項工作的開展。健全督查通報制度,不定期開展建議、提案辦理督查活動。縣政府督查室多次到縣建設、城管、交通、公安、教育、農業、水利、衛生等部門,就熱點、難點問題進行督辦,掌握辦理進度,研究推進辦法,通報情況,確保每件建議提案都能得到落實。根據縣政府確定的重點任務,對重點建議、提案,重點跟蹤督查,以點帶面,推動辦理工作的順利開展,如關于開發區派出所建設、長溝路與北大道、桃園路交叉口設立交通安全標志、在數字電視里加播泗縣電視臺節目、加快中小學布局調整、農民工就業和培訓以及加大城鄉建設和管理、鄉村道路、農田水利等農村基礎設施建設等重點建議、提案,通過重點督辦,目前都已經得到很好的落實。
三是創新方式,提高辦理質量。各承辦單位以加強機關效能建設、努力打造服務型政府為契機,不斷探索提案辦理的新模式、新方法,完善了登記分辦、領導審核、情況通報、考評等制度,建立了跟蹤督查、溝通協商、滿意度反饋等機制,保證了建議、提案辦理的有序推進。拓展貫穿上下、溝通左右、聯絡各方的辦理工作網絡,形成政府統籌抓總,政府辦協調督促,各承辦單位通力協作的辦理工作機制。采取現場辦公、聯合辦案、上門走訪和面對面征求意見等措施,辦實事、抓落實、求實效,使建議、提案辦理的各個環節做到事事有人管、件件有落實。縣交通、公安局、城管局、建設局、民政局、水利局、房改辦等部門在辦理工作中,堅持做到“抓領導、抓制度、抓聯系、抓落實”,及時征求代表、委員的意見和建議,有針對性地進行答復,收到了良好的效果。
在肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題。少數單位領導對辦理工作重視不夠,協調不力;部分單位缺乏主動性,工作存在拖拉敷衍、前松后緊現象;個別單位辦理工作不夠細致,把關不嚴,答復質量不高等。這些問題,在今后的工作中有關單位要切實自查,認真加以整改。
二、把握新形勢,增強責任感,進一步提高對辦理工作重要性的認識
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神和推進“十一五”規劃落實的關鍵之年,新形勢、新任務對建議、提案辦理工作提出了更高更嚴的要求,我們一定要以嶄新的工作姿態,務實的工作作風,扎扎實實做好辦理工作,保質保量地完成今年的辦理任務。
今年縣政府共收到人大代表建議和政協委員提案177件,其中代表建議49件、委員提案128件(其中,市政協委員提案1件)。與往年相比涉及的領域有新的拓展,既有對部門工作的建議,也有對人民群眾所關心問題的呼吁,還有事關全縣經濟社會發展全局性的問題。反映出人民群眾對加快我縣經濟社會發展和提高自身生產生活水平的迫切愿望。今年的建議提案呈現出三大特點:一是主題鮮明。所提建議提案緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作獻計獻策,內容更加集中,很多建議、提案集中反映了《政府工作報告》提出的各項工作重點。二是貼近社會,貼近基層,關注民生。廣大人民代表、政協委員,圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,抓住經濟社會發展的趨向性、苗頭性和長遠性問題,涉及到城市建設和管理、農村基礎設施建設、工程質量、農民工培訓、職業教育等各個方面問題,從各個側面,表達了群眾的愿望和訴求。三是集中反映了群眾關心的熱點、難點問題。隨著生活水平的提高,人們對居住環境也提出了新的更高要求。像小區和街道的臟、亂、差、農村建設缺乏規劃管理、環保、工程質量等,都成了代表委員們密切關注的內容。同時,農村道路建設和管理、農田水利、城市建設和管理等基礎設施建設方面的建議、提案依然居多。這些建議、提案是代表和委員經過認真調查研究、廣泛征求意見和反復論證后提出的,涉及全縣各個領域、各個方面。代表、委員們參政議政的水平不斷提高,人民群眾的要求也在不斷提高,給我們的辦理工作提出了新的更高要求。各承辦部門要切實從全心全意為人民服務這一宗旨出發,講大局、謀發展,充分尊重代表委員的意愿和要求,進一步強化責任意識,將今年的辦理工作安排部署好。
首先,要從深入貫徹落實科學發展觀的高度,進一步提高對辦理工作重要性的認識。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重要戰略思想。建議提案是代表和委員在落實科學發展觀、廣泛調查研究的基礎上提出的,為此,各承辦單位要把建議、提案辦理工作作為深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,進行認真研究、廣泛吸納、及時辦理,從而使政府制定的政策措施更符合科學發展觀的要求,更具有可行性和可操作性。要通過建議、提案的辦理,及時協調處理好各種利益關系,有效化解各種矛盾,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面,促進經濟社會又好又快發展。
其次,要從關注民生、構建和諧社會的高度,進一步提高對辦理工作重要性的認識。當前,隨著我國經濟社會結構的調整,人民群眾的利益需求也趨于多樣化。與之相適應,建議提案的內容越來越具體、豐富,既涉及政治、經濟、社會發展問題,又涉及民情、民憂、民心、民安問題,更多地反映了社會各階層各方面的多元利益需求。人大代表、政協委員來自社會的不同階層和領域,與人民群眾有著廣泛的聯系,他們所提的建議、提案,匯集了人民群眾的意愿,反映了社會各個方面的心聲。做好建議提案辦理工作,解決好廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,有利于更好地統籌協調各方面關系,維護好人民群眾的根本利益,使改革成果惠及廣大人民,推進和諧社會建設。
第三,要從加強作風建設的高度,進一步提高對辦理工作重要性的認識。要始終保持振奮的精神和良好的作風,增強開拓創新和依法行政能力,提高工作水平和辦事效率,維護群眾利益,優化發展環境,聚精會神、心無旁騖地抓好落實。要真誠關心群眾疾苦,到實地、查實情、辦實事、求實效,突出解決關系民生、農村基礎設施建設、城市建設和管理等方面的重點問題,切實通過建議、提案的辦理,進一步密切黨群、干群關系,凝聚人心,激發全縣廣大干群干事創業的信心和決心,為推動全縣經濟社會快速健康發展提供有利保障。
三、發揚優良傳統,創新工作機制,扎實推進辦理工作再上新臺階
為了做好建議提案辦理工作,縣政府去年專門出臺了《縣政府辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案工作規定》和《關于開展辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案考核工作的通知》。各承辦單位仍要嚴格按照規定和通知要求,以代表、委員滿意為目標,切實加強組織領導,采取有效措施,強化溝通協調,加大辦理力度,推動辦理工作上臺階、上水平。
(一)強化責任,全面安排辦理工作。今年,縣政府繼續實行政府系統建議提案辦理工作考核機制,加強對此項工作的考核力度。因此,各承辦單位要切實強化對辦理工作的領導,真正列入重要議事日程,主要領導要負總責,總負責,統籌安排,將承辦工作與其他工作同研究、同部署、同落實。要進一步落實領導責任制,明確分管負責人和承辦股室,分級負責,權責明晰,使每個環節都有人抓、有人管、有人負責,確保件件有著落、事事有回音。各承辦單位要確定專人認真研讀承辦的每一件建議、提案,在綜合分析的基礎上,選擇一些綜合性強、涉及全局、代表(委員)反映集中的建議(提案),作為本單位的重點建議(提案),緊密結合工作實際,把辦理工作進一步細化、量化,落實到位,集中精力進行辦理,推動辦理工作向縱深發展。
(二)求真務實,竭力把辦理工作落到實處。辦理好代表建議和委員提案,關鍵是把廣大人民群眾關心關注的問題解決好、落實好,真正起到加快經濟發展、構建和諧泗縣的催化劑、助推器作用。一是要明確時限要求。今年的建議、提案數量大,涉及面廣,同志們回去以后,要認真梳理、登記、逐件審核,如發現不屬于本單位職責范圍內的建議、提案,請于3日內與縣政府督查室聯系,重新商定承辦單位。縣人大代表建議的復文要于交辦會后一個月之內連同征詢意見卡一起送達提出建議的各位代表,并及時抄送縣政府督查室;市人大代表建議和市、縣政協委員提案的辦理工作,根據市政府督查室和市、縣政協的有關要求,各承辦單位在認真辦理的同時,要將答復文件(為提高工作效率,還要附電子版)按照規定的格式,于交辦會后一個月內報送縣政府督查室,經審定后以政府辦公室文件答復各位委員(代表或市政府主辦單位)。二是要協調配合。各承辦部門要密切協作,形成合力,共同辦理好建議提案。主辦部門要認真負責,積極溝通,盡可能使答復嚴密周全,辦理效果明顯,讓代表委員滿意;協辦部門要積極配合,堅持“責任不推、要求不降、力度不減”的原則,盡己所能,全力支持,力避責任不清、推諉扯皮。三是要務求實效。切實把辦實事、求實效、抓落實作為辦理工作的出發點和落腳點,明確辦理工作不是辦文,是為人民群眾辦事,不能就事論事、做表面文章。要按縣政府交辦通知的要求,嚴格公文格式,內容符合實際,意見充實明了,規范答復,力戒空話、套話,切忌語言生硬。各承辦部門要與代表委員及時溝通情況,達成共識,確保實現100%辦復率。
在這里,我要特別強調一下跟蹤督辦落實的問題。從以往情形看,在實際辦理中由于受客觀條件等諸多因素制約,所辦建議提案當年落實率不高,有約一半的都屬于納入規劃逐步解決的,但是也不排除一些承辦部門往往重視答復的完成,而忽視已承諾問題的解決。在此,再次要求有關承辦部門組織開展辦理情況“回頭看”,對去年承辦的建議提案應落實而未落實或已列入規劃逐步實施的項目,全面進行梳理,搞好跟蹤辦理。縣政府督查室在年終考核時,也要備加關注這項工作,以促進建議、提案的真正落實。
(三)開拓創新,進一步提高辦理工作質量和水平。在以往的辦理工作中,各承辦單位在具體辦理工作中積累了許多經驗,也探索了許多行之有效的辦理工作路子。希望各有關單位認真總結成功經驗和做法,積極探索,大膽實踐,對辦理工作中的新形式、新方法加以提煉概括,建立更加合理、完備和實用的辦理體系,推動建議提案辦理工作長效機制的健全。要認真總結和學習借鑒先進單位以及其他縣區辦理工作的好經驗、好做法,緊密結合實際,針對新情況、新問題,開拓思路,銳意創新,積極研究更合理、更有效的辦理方式和措施。各承辦單位在辦理中要加強調查研究,對于涉及面廣或事關全局的建議、提案,要組織力量深入實際,深入現場,深入群眾,把情況搞清,把問題弄準,有針對性地提出解決問題的辦法。對于情況復雜、辦理難度大的,摸清緣由,努力尋求解決問題的措施和辦法,下大力氣抓好辦理和落實。要加強對重點問題和重要建議(提案)的綜合分析,整理歸納出帶有宏觀性、普遍性和前瞻性的問題和對策建議,與貫徹落實縣委縣、政府決策部署和工作實際結合起來,努力在結合中出思路、出特色、出實績。要在辦理質量上下功夫,不斷拓寬渠道,加大措施,扎扎實實地解決好具體問題,絕不能只圖單純完成任務而忽視質量。同時,各承辦單位要加強承辦隊伍建設,重點搞好業務培訓,使承辦人員熟知辦理工作要求,掌握辦理程序,進一步提高承辦隊伍的整體素質,提高辦理的工作質量和水平。縣政府督查室要進一步加強對辦理工作的督查督辦力度,準確掌握辦理工作動態,及時研究解決辦理工作中出現的問題,對辦理工作突出,代表和委員滿意的部門要及時表揚;對一些答復不規范、工作不到位、措施不扎實的承辦件,要責令承辦單位嚴格按規定整改并進行通報批評,以保證高質高效按期辦結。
同志們,今年人大代表建議、政協委員提案的辦理任務已經明確,希望各有關單位再接再厲,振奮精神,開拓創新,真抓實干,使建議、提案辦理工作再登一個新臺階,推動全縣經濟社會又好又快發展。