第一篇：在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議，充分表明了區(qū)政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對(duì)去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感

在區(qū)十三屆人大四次會(huì)議和區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面積極性，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位，對(duì)一些重大問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問(wèn)題，要組織力量，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動(dòng)尋找解決問(wèn)題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。誰(shuí)走過(guò)場(chǎng)，誰(shuí)搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作責(zé)任

會(huì)后，各承辦單位要對(duì)辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)一些重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，研究辦理方案，精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個(gè)親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時(shí)檢查辦理進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，認(rèn)真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠(chéng)懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制，規(guī)范程序，明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標(biāo)，使辦理工作規(guī)范化、制度化。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動(dòng)，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問(wèn)題。

三、進(jìn)一步明確時(shí)限，嚴(yán)格辦理程序

對(duì)今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，請(qǐng)?jiān)诮晦k會(huì)后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說(shuō)明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時(shí)完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個(gè)月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見(jiàn)送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時(shí)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位，要形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。

四、突出辦理工作重點(diǎn)，努力提高辦理質(zhì)量

一是要突出重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案。今年，區(qū)政府確定了1件重點(diǎn)建議和3件重點(diǎn)提案，分別是劉中陽(yáng)等代表提出的“對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育布局調(diào)整優(yōu)先考慮，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐”的建議，區(qū)總工會(huì)提出的“做好礦山企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作”的提案，徐國(guó)俊委員提出的“將龍蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)來(lái)抓”的提案和谷正如委員提出的“進(jìn)一步加大血吸蟲(chóng)一類區(qū)域治理力度”的提案，各有關(guān)承辦單位必須高度重視，認(rèn)真研究辦理，要辦出實(shí)實(shí)在在的效果。二是要突出重點(diǎn)部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務(wù)局15件、交通局14件、財(cái)政局11件、衛(wèi)生局10件，占各部門承辦總數(shù)的62。這幾個(gè)單位幾乎每年都是承辦大戶，這些單位辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量，直接關(guān)系到政府辦理工作的速度和水平，各承辦大戶要克服厭戰(zhàn)情緒，在注重辦理進(jìn)度的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，在提高辦理質(zhì)量上多下功夫，用打造“精品”的理念來(lái)不斷錘煉我們辦理工作，真正做到用高質(zhì)量來(lái)贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對(duì)我們的信賴和支持。

五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，努力提高辦理滿意度

各承辦單位都要把辦理代表建議和委員提案與本部門同類工作的年度計(jì)劃揉合到一起，通過(guò)辦理建議和提案推動(dòng)部門工作的開(kāi)展。要大力提倡和實(shí)踐協(xié)商辦案、開(kāi)門辦案，充分體現(xiàn)對(duì)代表和委員的尊重，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/增

加辦理工作的透明度。對(duì)能解決的問(wèn)題要盡快解決；對(duì)條件不具備，一時(shí)無(wú)法解決的，或者多次提出，均因條件限制無(wú)法解決的，承辦單位要主動(dòng)與代表或委員聯(lián)系，講明原因，避免造成“意見(jiàn)很好，因條件限制難以解決”的簡(jiǎn)單答復(fù)；對(duì)不符合實(shí)際情況的建議或提案，承辦單位要正確理解人大代表和政協(xié)委員來(lái)自不同界別、不同層次，對(duì)黨和政府的各項(xiàng)方針、政策可能掌握

得不十分準(zhǔn)確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況；對(duì)于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在辦理時(shí)不僅要向代表或委員解釋說(shuō)明，還要積極與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案，承辦單位要主動(dòng)征求代表和委員的意見(jiàn)，請(qǐng)他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過(guò)程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐，作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐，不斷改進(jìn)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。

六、強(qiáng)化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度，追蹤落實(shí)的軌跡，持續(xù)不斷地推動(dòng)辦理進(jìn)程，直到問(wèn)題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實(shí)，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦，保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)認(rèn)真組織落實(shí)，辦理速度快、效果好的單位要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。

同志們，辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過(guò)程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服以往不足，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面，為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議，充分表明了區(qū)政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對(duì)去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感

在區(qū)十三屆人大四次會(huì)議和區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面積極性，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位，對(duì)一些重大問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問(wèn)題，要組織力量，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動(dòng)尋找解決問(wèn)題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。誰(shuí)走過(guò)場(chǎng)，誰(shuí)搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作責(zé)任

會(huì)后，各承辦單位要對(duì)辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)一些重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，研究辦理方案，精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個(gè)親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時(shí)檢查辦理進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，認(rèn)真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠(chéng)懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制，規(guī)范程序，明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標(biāo)，使辦理工作規(guī)范化、制度化。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動(dòng)，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問(wèn)題。

三、進(jìn)一步明確時(shí)限，嚴(yán)格辦理程序

對(duì)今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，請(qǐng)?jiān)诮晦k會(huì)后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說(shuō)明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時(shí)完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個(gè)月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見(jiàn)送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時(shí)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位，要形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。

四、突出辦理工作重點(diǎn)，努力提高辦理質(zhì)量

五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，努力提高辦理滿意度

得不十分準(zhǔn)確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況；對(duì)于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在辦理時(shí)不僅要向代表或委員解釋說(shuō)明，還要積極與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案，承辦單位要主動(dòng)征求代表和委員的意見(jiàn)，請(qǐng)他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過(guò)程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐，作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐，不斷改進(jìn)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。

六、強(qiáng)化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度，追蹤落實(shí)的軌跡，持續(xù)不斷地推動(dòng)辦理進(jìn)程，直到問(wèn)題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實(shí)，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦，保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)認(rèn)真組織落實(shí)，辦理速度快、效果好的單位要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。

同志們，辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過(guò)程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服以往不足，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面，為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

上一頁(yè)

[1]

[2]

第三篇：在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)

議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話 在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議，充分表明了區(qū)政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對(duì)去年建議和提案的XX情況進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的XX工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)XX工作責(zé)任感

在區(qū)十三屆人大四次會(huì)議和區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案XX工作，是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面積極性，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。各承辦單位都要把XX工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)XX工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位，對(duì)一些重大問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問(wèn)題，要組織力量，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動(dòng)尋找解決問(wèn)題的可行辦法。在XX工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。誰(shuí)走過(guò)場(chǎng)，誰(shuí)搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確XX工作責(zé)任

會(huì)后，各承辦單位要對(duì)XX工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)一些重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，研究XX方案，精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個(gè)親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時(shí)檢查XX進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，認(rèn)真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠(chéng)懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化XX責(zé)任制，規(guī)范程序，明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。XX的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標(biāo)，使XX工作規(guī)范化、制度化。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同XX的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動(dòng)，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問(wèn)題。

三、進(jìn)一步明確時(shí)限，嚴(yán)格XX程序

對(duì)今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，請(qǐng)?jiān)诮晦k會(huì)后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說(shuō)明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時(shí)完成XX任務(wù)。辦復(fù)期為五個(gè)月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見(jiàn)送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時(shí)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，XX建議和提案達(dá)10件以上的單位，要形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。

四、突出XX工作重點(diǎn)，努力提高XX質(zhì)量

一是要突出重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案。今年，區(qū)政府確定了1件重點(diǎn)建議和3件重點(diǎn)提案，分別是劉中陽(yáng)等代表提出的“對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育布局調(diào)整優(yōu)先考慮，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐”的建議，區(qū)總工會(huì)提出的“做好礦山企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作”的提案，徐國(guó)俊委員提出的“將龍蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)來(lái)抓”的提案和谷正如委員提出的“進(jìn)一步加大血吸蟲(chóng)一類區(qū)域治理力度”的提案，各有關(guān)承辦單位必須高度重視，認(rèn)真研究XX，要辦出實(shí)實(shí)在在的效果。二是要突出重點(diǎn)部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務(wù)局15件、交通局14件、財(cái)政局11件、衛(wèi)生局10件，占各部門承辦總數(shù)的62。這幾個(gè)單位幾乎每年都是承辦大戶，這些單位XX工作的進(jìn)度和質(zhì)量，直接關(guān)系到政府XX工作的速度和水平，各承辦大戶要克服厭戰(zhàn)情緒，在注重XX進(jìn)度的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，在提高XX質(zhì)量上多下功夫，用打造“精品”的理念來(lái)不斷錘煉我們XX工作，真正做到用高質(zhì)量來(lái)贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對(duì)我們的信賴和支持。

五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，努力提高XX滿意度

各承辦單位都要把XX代表建議和委員提案與本部門同類工作的計(jì)劃揉合到一起，通過(guò)XX建議和提案推動(dòng)部門工作的開(kāi)展。要大力提倡和實(shí)踐協(xié)商辦案、開(kāi)門辦案，充分體現(xiàn)對(duì)代表和委員的尊重，原創(chuàng)：http://增加X(jué)X工作的透明度。對(duì)能解決的問(wèn)題要盡快解決；對(duì)條件不具備，一時(shí)無(wú)法解決的，或者多次提

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話第2頁(yè)

出，均因條件限制無(wú)法解決的，承辦單位要主動(dòng)與代表或委員聯(lián)系，講明原因，避免造成“意見(jiàn)很好，因條件限制難以解決”的簡(jiǎn)單答復(fù)；對(duì)不符合實(shí)際情況的建議或提案，承辦單位要正確理解人大代表和政協(xié)委員來(lái)自不同界別、不同層次，對(duì)黨和政府的各項(xiàng)方針、政策可能掌握得不十分準(zhǔn)確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況；對(duì)于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在XX時(shí)不僅要向代表或委員解釋說(shuō)明，還要積極與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案，承辦單位要主動(dòng)征求代表和委員的意見(jiàn)，請(qǐng)他們參與XX。各承辦單位要把建議和提案的XX過(guò)程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐，作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐，不斷改進(jìn)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高XX工作的實(shí)效性和滿意度。

六、強(qiáng)化督促檢查，努力提高XX效率

在建議和提案XX期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解XX的進(jìn)度，追蹤落實(shí)的軌跡，持續(xù)不斷地推動(dòng)XX進(jìn)程，直到問(wèn)題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓XX工作的落實(shí)，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決XX過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦，保證XX質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)認(rèn)真組織落實(shí)，XX速度快、效果好的單位要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、久拖不辦、XX工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。

同志們，XX、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年XX過(guò)程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服以往不足，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)XX工作新局面，為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話

同志們：

在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會(huì)議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請(qǐng)大家來(lái)，主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理，落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、2005年的辦理工作取得了明顯成效

2005年，縣人大代表、政協(xié)委員分別對(duì)政府工作提出了建議148件，提案86件、作為建議和意見(jiàn)28件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件9件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件10件，共計(jì)281件。雖然建議和提案數(shù)量多，涉及面廣，辦理任務(wù)重，但在縣政府的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府督辦室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，縣級(jí)各承辦單位措施到位，責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)與代表和委員溝通，努力在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上想辦法，并積極探索辦理工作新方法，使辦理工作質(zhì)量有了較大提高。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢，辦結(jié)率為100%。代表、委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到95%。市人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。在此，我代表縣政府向在座的同志，并通過(guò)你們向各承辦單位負(fù)責(zé)人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。

二、切實(shí)做好2006年的辦理工作

今年縣“兩會(huì)”期間，縣人大代表、政協(xié)委員從城建、環(huán)保、交通、“三農(nóng)”問(wèn)題、科教文衛(wèi)等方面提出建議90件，提案64件、作為建議和意見(jiàn)的6件，加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件2件，市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件4件，共計(jì)166件。辦好這些建議和提案，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

（一）高度重視，進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)

每年一次的“兩會(huì)”，是我縣政治生活中的一件大事。會(huì)上，來(lái)自不同行業(yè)、不同崗位的人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，集思廣益，暢所欲言，群策群力，共商發(fā)展大計(jì)，從各個(gè)方面向政府提出建議和提案，這是人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)的組織行為，是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持。代表和委員提出的建議、提案，都是在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出來(lái)的，涉及面廣，內(nèi)容豐富，集中了民智民意，極富真知灼見(jiàn)，反映了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心，對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，保持同人民群眾密切聯(lián)系，有著極其重要的作用。因此，我們必須高度重視辦理工作，各承辦單位在辦理過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到人大代表提出的建議，是受人民之重托，依法行使權(quán)利，履行神圣職責(zé)，參與國(guó)家事務(wù)管理，對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的有效方法和重要形式；充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)委員提出的提案，是依法開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要途徑。認(rèn)真辦理代表建議和委員提案是政府及其職能部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要把對(duì)建議和提案是否重視，辦理是否認(rèn)真，成效是否顯著，群眾是否滿意，作為衡量我們?yōu)槿嗣穹?wù)的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)持用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做工作，辦理工作的成效就一定會(huì)越來(lái)越明顯。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量

縣政府對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來(lái)高度重視，在3月9日縣政府第四十三次常務(wù)會(huì)議上,蘭縣長(zhǎng)專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見(jiàn)的辦理工作，積極主動(dòng)參與到議案、提案、建議和意見(jiàn)的辦理工作中，認(rèn)真研究，及時(shí)辦理和回復(fù)，確保議案、提案、建議和意見(jiàn)辦理工作全面落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。為此，各承辦單位要將辦理工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，并對(duì)照辦理工作規(guī)定，認(rèn)真將每件建議和提案辦好、辦實(shí)，確保辦理質(zhì)量。對(duì)建議、提案所提的問(wèn)題，凡是具備條件能夠解決的，要集中力量迅速解決，不能拖延；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要制定相應(yīng)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對(duì)建議和提案所提問(wèn)題已經(jīng)有過(guò)規(guī)定或已經(jīng)解決的，要詳盡地向代表和委員加以說(shuō)明，讓代表和委員了解全面情況；對(duì)那些目前尚不具備條件或解決權(quán)限不在縣上的建議和提案，同樣要負(fù)責(zé)任地說(shuō)明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作，不能敷衍了事。在2005年的辦理工作中有以下問(wèn)題需引起重視：一是個(gè)別承辦單位從自身職能角度考慮問(wèn)題，只按條條款款進(jìn)行答復(fù)，對(duì)代表建議、委員提案的真實(shí)意圖和原因調(diào)研不夠，答復(fù)內(nèi)容空洞、蒼白，沒(méi)有說(shuō)服力。二是少數(shù)承辦部門時(shí)效觀念不強(qiáng)，辦事拖拉，能夠早辦的建議、提案沒(méi)有及時(shí)辦結(jié)。三是個(gè)別承辦部門在答復(fù)件的文字內(nèi)容和書(shū)面格式上不夠規(guī)范。四是對(duì)涉及幾個(gè)部門工作的建議和提案，協(xié)辦單位與主辦單位配合仍顯不夠，個(gè)別協(xié)辦單位提供會(huì)辦意見(jiàn)不及時(shí)、內(nèi)容簡(jiǎn)單，有的還直接答復(fù)代表或委員，影響了辦理工作進(jìn)度。五是個(gè)別承辦單位重視不夠，遇到難度較大的問(wèn)題時(shí)，存在畏難情緒，有推諉、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，使代表、委員提出的問(wèn)題沒(méi)能得到滿意回復(fù)。在縣人大人事工委組織的滿意度測(cè)評(píng)中，有14件代表們不滿意的建議經(jīng)縣人大常委會(huì)審議，按照程序進(jìn)行了重新辦理，影響了全縣辦理工作質(zhì)量。希望各承辦單位對(duì)照各自的辦理情況認(rèn)真進(jìn)行檢查，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、為民辦實(shí)事的理念，以進(jìn)一步提高今年的辦理工作質(zhì)量，確保首次滿意率。縣政府將繼續(xù)把辦理工作納入2006督查、督辦事項(xiàng)進(jìn)行目標(biāo)考核，并實(shí)行倒扣分制。縣政府督辦室要嚴(yán)格按照《德陽(yáng)市辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定》（德辦發(fā)［2003］40號(hào)）精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真把好交辦關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)、答復(fù)件的審查關(guān)，逗硬考核，并會(huì)同縣人大、縣政協(xié)有關(guān)專委會(huì)按照辦理工作程序就部分代表、委員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）幾點(diǎn)具體要求

第一，明確職責(zé)，認(rèn)真辦理。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，要認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人親自抓，業(yè)務(wù)科室具體辦”的辦理工作三級(jí)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并層層落實(shí)責(zé)任，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與辦理工作并審簽建議、提案答復(fù)件，切實(shí)把好辦理工作質(zhì)量關(guān)，確保辦理任務(wù)的圓滿完成。在答復(fù)代表、委員時(shí)，態(tài)度要誠(chéng)懇，用語(yǔ)要準(zhǔn)確，較好地反應(yīng)出辦理工作進(jìn)展和成效。對(duì)代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理，直至代表、委員滿意為止。對(duì)市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件的答復(fù)，3月7日蘭縣長(zhǎng)已在《德陽(yáng)市人民政府〈關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》（德府函〔2006〕12號(hào)）上作了“按分工情況報(bào)各位副縣長(zhǎng)落實(shí)辦理”的批示，尤其是市政府在三十三次常務(wù)會(huì)議上對(duì)今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復(fù)作了專門安排和部署，并納入了重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。為此，各承辦部門在辦理過(guò)程中務(wù)必要加強(qiáng)同代表、委員的聯(lián)系與溝通，組織精干力量抓緊辦理，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理動(dòng)態(tài)。在行文上報(bào)方面，一定要先將經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查的答復(fù)件報(bào)送縣政府督辦室（不得在報(bào)送縣政府督辦室的同時(shí)，抄送代表、委員本人），由縣政府督辦室再按行文程序報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽和回復(fù)代表、委員。

第二，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。近年來(lái)，隨著辦理工作的不斷深入開(kāi)展，承辦單位已摸索出了一些好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了辦理工作的有效開(kāi)展。今年，在鞏固成績(jī)的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，努力提高代表、委員的首次滿意率，使辦理工作真正取得實(shí)效。一是認(rèn)真研究，提高辦理工作的針對(duì)性。各承辦單位收到交辦件后，要認(rèn)真組織研究，了解清楚代表、委員的真實(shí)意圖，有針對(duì)性地進(jìn)行辦理。二是開(kāi)門納諫，提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，承辦單位要主動(dòng)將代表和委員請(qǐng)進(jìn)來(lái)，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，并由單位負(fù)責(zé)人親自接待，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，這樣更能充分聽(tīng)到代表和委員的真知灼見(jiàn)，以便使建議和提案得到更好的辦理。三是狠抓落實(shí)，提高辦理工作的實(shí)效性。承辦單位在辦理代表建議和委員提案上不能一答了之，要在落實(shí)上下功夫，切實(shí)履行好對(duì)代表和委員的承諾，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)代表、委員對(duì)辦理工作進(jìn)行回訪，真正將辦理工作落到實(shí)處。

第三，密切配合，協(xié)作辦理。部分代表建議和委員提案需要幾個(gè)單位共同辦理，縣政府督辦室根據(jù)職責(zé)分工確定了主辦和協(xié)辦單位。不論是主辦單位還是協(xié)辦單位都要堅(jiān)持“重在辦理，貴在落實(shí)，注重實(shí)效”的原則，積極主動(dòng)，認(rèn)真辦理。在辦理過(guò)程中，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要在接受任務(wù)后20個(gè)工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見(jiàn)，并抄送縣政府督辦室。從2006年起，協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。

第四，加緊辦理，按時(shí)辦結(jié)。按照有關(guān)規(guī)定，代表建議和委員提案在每年“兩會(huì)”后交由各承辦單位辦理，原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，如內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在交辦會(huì)上或交辦會(huì)后3天內(nèi)向縣政府督辦室說(shuō)明情況，由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位，各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。望各承辦單位在辦理過(guò)程中，組織力量，加緊辦理，參照縣政府督辦室統(tǒng)一印發(fā)的文體格式，力爭(zhēng)在第一法定時(shí)間5月30日內(nèi)全部辦結(jié)，重大疑難問(wèn)題也務(wù)必在第二法定時(shí)間8月31日內(nèi)辦結(jié)。

第五，加強(qiáng)跟蹤，提高意見(jiàn)反饋率。各承辦單位在給代表、委員寄答復(fù)件時(shí)，一定要附上反饋意見(jiàn)表，以便代表和委員對(duì)我們的辦理工作提出意見(jiàn)。對(duì)沒(méi)有回音的答復(fù)件，承辦單位要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系，力求意見(jiàn)反饋率達(dá)100％。承辦單位反饋意見(jiàn)的回收情況將納入目標(biāo)考核，實(shí)行倒扣分，希各單位引起重視。

同志們，辦理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要真正將這項(xiàng)工作干好，干出成效，需要大家永葆求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，永懷為民利民之情，讓我們繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，迎難而上，努力在解決問(wèn)題上想辦法，在代表、委員、群眾三個(gè)滿意上下功夫，真正將代表和委員的呼聲落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好2006年的辦理工作，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，把ＸＸ建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：李銀在2011年市人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

李銀在2011年市人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話

2011-03-03 17:16:34 作者：李銀 來(lái)源：慶陽(yáng)市政府辦 瀏覽次數(shù)：646

（2011年3月1日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)2011年市人大代表建議和市政協(xié)委員提案交辦會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署2011年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。會(huì)上，印發(fā)了《中共慶陽(yáng)市委辦公室、慶陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于做好2011年市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，市人大張振強(qiáng)主任、市政協(xié)朱治暉主席分別就辦理工作講了很好的意見(jiàn)，提出了明確的要求，我完全同意，希望大家在辦理工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感

人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系著社會(huì)的方方面面，有著深厚的群眾基礎(chǔ)，他們的意見(jiàn)建議和提案，來(lái)源于實(shí)踐，來(lái)源于基層，代表了群眾的愿望，反映了群眾的呼聲。因此，每辦好一件人大代表建議和政協(xié)委員提案，就為人民辦理了一件實(shí)事。今年市人大二屆七次會(huì)議、市政協(xié)二屆五次會(huì)議期間，市人大代表、政協(xié)委員從全市發(fā)展的大局出發(fā)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，緊緊圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、惠民工程實(shí)施、人民群眾和社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面，提出人大代表建議75件，政協(xié)委員提案279件。這些建議、提案，代表著人民的意志，反映了人民群眾的利益和愿望。辦理好這些建議和提案，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)于全面完成“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)做好建議、提案辦理工作的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，從講政治的高度出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好辦理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，真正把辦理工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決我市當(dāng)前發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，更多地贏得人民群眾對(duì)政府工作的理解和支持，維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面。

二、改進(jìn)辦理方法，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量

辦理建議提案，是各級(jí)各部門義不容辭的政治責(zé)任。各承辦單位務(wù)必要把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，高度重視，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，力求實(shí)效，努力給人大代表和政協(xié)委員一個(gè)滿意的答復(fù)，給廣大人民群眾交一份滿意的答卷。

一要突出工作重點(diǎn)，加快辦理進(jìn)度。今年市“兩會(huì)”上，代表和委員十分關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的建議和提案是今年辦理工作的重點(diǎn)之一。各承辦單位要堅(jiān)持“發(fā)展抓項(xiàng)目”不動(dòng)搖，圍繞國(guó)家和省上投資的方向和重點(diǎn)，抓住國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的機(jī)遇，抓緊落實(shí)一批能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加財(cái)稅收入的項(xiàng)目。要圍繞增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的建議和提案。對(duì)代表委員提出的惠農(nóng)政策落實(shí)和民生方面的具體問(wèn)題，要作為重中之重。要進(jìn)一步加大辦理力度，把辦理工作與工作安排結(jié)合起來(lái)，早部署，早辦理，抓進(jìn)度，促落實(shí)。具體要求是，各承辦單位3月中旬完成轉(zhuǎn)辦和單位內(nèi)部交辦任務(wù)，9月中旬，要完成全部辦理任務(wù)。

二要搞好調(diào)查研究，保證辦理效果。搞好調(diào)查研究，是提高辦理效果的基礎(chǔ)。各承辦單位一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)，準(zhǔn)確了解人大代表、政協(xié)委員意圖，掌握問(wèn)題的來(lái)龍去脈，及時(shí)溝通辦理情況。對(duì)情況不明、比較復(fù)雜的問(wèn)題不能草率答復(fù)，一定要深入調(diào)查研究，摸清情況，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地制定辦理措施。凡是應(yīng)該辦理又有條件辦理的建議和提案，要及時(shí)辦理；條件不具備的，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊辦理；因受各方面條件限制，一時(shí)辦理不了的，要列入工作規(guī)劃逐步予以辦理，并要實(shí)事求是地向代表、委員作出解釋，征得他們的理解，不能在答復(fù)中說(shuō)大話、套話、空話。要把解決問(wèn)題作為建議、提案辦理的最終目標(biāo)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。建議、提案辦理結(jié)束后，各承辦單位都要對(duì)辦理情況進(jìn)行一次“回頭看”，看問(wèn)題真正解決了沒(méi)有，代表、委員滿意了沒(méi)有。對(duì)問(wèn)題沒(méi)解決，代表、委員不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)，重新辦理，盡最大努力促使問(wèn)題徹底解決，確保辦結(jié)率、答復(fù)規(guī)范率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到95%以上。

三要拓寬辦理思路，推動(dòng)工作落實(shí)。要堅(jiān)決克服把建議提案辦理等同于日常辦文的錯(cuò)誤做法，創(chuàng)新辦理工作思路，認(rèn)真研究問(wèn)題，扎實(shí)解決問(wèn)題，下大氣力提高辦理工作的層次和水平。一是由小及大。對(duì)建議和提案所反映的某些“小事”，要注意尋找其“大”的價(jià)值，做到“小中見(jiàn)大”。二是由近及遠(yuǎn)。對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案反映的當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要注意進(jìn)行超前和預(yù)見(jiàn)性的思考，解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。三是由表及里。注意透過(guò)表面現(xiàn)象，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，提高建議和提案的使用層次和使用價(jià)值。通過(guò)對(duì)建議和提案進(jìn)行深入的分析，有針對(duì)性地抓好落實(shí)。同時(shí)，要注重把辦理工作與全市中心工作結(jié)合起來(lái)，同安排、同部署、同促進(jìn)。各承辦單位要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員之間的聯(lián)系，與他們多交流、多溝通，向他們介紹情況、宣傳政策，努力贏得代表、委員的信任和理解。要注重傾聽(tīng)人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)人大代表和政協(xié)委員參政議政的積極性。

四要加強(qiáng)相互協(xié)作，嚴(yán)格時(shí)限程序。建議提案辦理工作是一項(xiàng)時(shí)限性非常嚴(yán)格的工作。特別是在辦理涉及到幾個(gè)部門、綜合性較強(qiáng)的建議和提案時(shí)，要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)確定主辦單位和協(xié)辦單位，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，共同研究，協(xié)商辦理，做到工作上不因業(yè)務(wù)交叉而互相推諉，答復(fù)中不因主次之分而“一件兩答”，更不能因意見(jiàn)分歧而互相扯皮，貽誤辦理。要增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序、時(shí)限和要求辦理，所有建議和提案均要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。各主辦單位在答復(fù)時(shí)，要以本單位正式文件函復(fù)；對(duì)確有困難暫時(shí)難以解決的建議和提案，函復(fù)時(shí)要給人大代表和政協(xié)委員說(shuō)明原因，解釋清楚。辦理結(jié)果在正式答復(fù)代表、委員后，要同反饋意見(jiàn)一并抄送市督查考核局。對(duì)建議提案辦理工作，今年市上繼續(xù)納入對(duì)各部門的績(jī)效考評(píng)責(zé)任體系之中，督查考核局要堅(jiān)持嚴(yán)格考核，各辦理單位要高度重視，不要因?yàn)檗k理工作影響到部門的考核成績(jī)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保辦理工作順利開(kāi)展

今年的“兩會(huì)”建議提案，市督查考核局進(jìn)行了整理和分解，今天會(huì)上正式轉(zhuǎn)交給各承辦單位。各承辦單位要分清輕重緩急，正確處理需要與可能、全局與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)建議和提案中提出的問(wèn)題認(rèn)真排隊(duì)，突出那些最緊迫、影響最大的建議、提案，特別是關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，著力解決，盡快辦理。要把辦理工作擺上各級(jí)各部門的重要議事日程，找準(zhǔn)辦理工作與日常業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，組織、協(xié)調(diào)好本單位的辦理工作。

一要及早安排部署。今天會(huì)后，各承辦單位要及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)好這次交辦會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確辦理措施，落實(shí)工作責(zé)任。要確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確專人辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)一些重要的、辦理難度較大的人大代表建議和政協(xié)委員提案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，親自協(xié)調(diào)辦理，確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市督查考核局要與市人大代工委、市政協(xié)提案和社會(huì)法制委緊密配合，具體協(xié)調(diào)督辦辦理工作，處理好各承辦單位的轉(zhuǎn)辦、分辦和現(xiàn)場(chǎng)辦理等事宜，及時(shí)掌握和通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況，研究解決辦理工作中存在的突出問(wèn)題，保證辦理工作有條不紊地進(jìn)行，確保按期完成任務(wù)。有現(xiàn)場(chǎng)辦理任務(wù)的部門，要認(rèn)真研究，盡快把現(xiàn)場(chǎng)辦理的建議提案定下來(lái)，超前做好各項(xiàng)工作。

三要抓好督查督辦。要按照“特事特辦，注重質(zhì)量，講求實(shí)效”的原則，不斷改進(jìn)辦理方式，提高辦理質(zhì)量。在辦理過(guò)程中，對(duì)確需協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)市上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。市督查考核局要會(huì)同市人大代工委、市政協(xié)提案和社會(huì)法制委，定期不定期地對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行督查督辦，對(duì)辦理進(jìn)度遲緩的單位要重點(diǎn)檢查，督促整改。各承辦單位也要加大對(duì)本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部辦理工作的督查指導(dǎo)，切實(shí)提高辦理成效。

同志們，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是各級(jí)各部門的法定職責(zé)，也是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。各承辦單位一定要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待辦理工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好辦理工作，力爭(zhēng)讓每位代表滿意、每位委員滿意，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。