第一篇：在提案交辦會上的講話

各位領導、各位同志：

今天，人大、政府、政協在這里共同召開人大建議、政協提案交辦會，讓我代表政協向與會的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！同時希望各位領導、各位同志在今后的工作中，對政協工作給予支持，對政協提案給予一如繼往的關照，給予切實辦理。下面，我就八屆政協提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協對提案工作的措施談幾點意

見：一、八屆政協提案的辦理情況

八屆一次會議以來的五年間，政協委員在各次全會期間，共提出了608件意見、建議。閉會期間，委員們提出意見、建議24件。對委員們提出的意見、建議，提案委員會進行了認真的審理、研究，提交主席會議審定，共立案489件，立案率達77，合并減少221件，實際轉辦268件，其中重點提案19件。從提案辦理情況看，大多數單位都把辦理委員提案提上重要議事日程，實行一把手負責，指定專人辦理，責任到人，層層把關，使提案辦理工作逐步沿著規范化、制度化前進。五年來，每次政協全委會結束后，人大、政府、政協都聯合召開了人大建議、政協提案交辦會，縣長及分管副縣長都親自參加交辦會，并作重要講話，強調辦理好委員提案的重要性和必要性，明確提出對委員的提案辦理要求，做到重在辦理、重在實效，件件有回音，事事有著落。提案承辦單位，大多做到一把手親自接受交辦任務，一把手親自負責，并召開行政會議專門研究具體的辦案舉措，指定專門人員負責辦理。對提案所涉及的問題，也能本著實事求是、認真負責的態度，依照具體情況，有條件解決的及時解決；條件尚不成熟的，也積極創造條件，列入規劃，待后解決；對少數因政策或其它原因限制，確實解決不了的，也作好研究，予以詳盡解釋答復。有的承辦單位在辦理政協提案時非常重視提案人的意見。他們在辦理之前，專程上門拜訪提案人，當面傾聽提案人的意見；辦理中，請提案人深入現場，及時了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。這種“走出去，請進來”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。如建設局、技術監督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持，八屆政協五年間的幾百件提案，得到了較好的落實，至二○○二年八月底，268件提案已基本辦復完畢，反饋也較為及時，答復率達98，而且所有答復基本上是以文件或文件函形式作答，達到了規范化要求。在此，請讓我代表政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！同時真心希望各位領導、各位同志能一如繼往關心、支持、重視政協提案工作！

八屆一次會議以來，得到落實或基本落實的提案有216件，占提案總數的80.4。如《關于解決三中進校道路問題的建議》、《關于整修橋北集貿市場東側路面的建議》、《關于站前南路應著力整修的建議》、《關于搞好市容市貌創建文明縣城的建議案》、《關于進一步深化國有企業改革的建議》、《關于創造良好環境，加大招商引資力度的建議》、《關于治理和美化縣人民廣場的建議》、《關于對縣城大街人行道重新進行鋪修的建議》等許多提案有力推動了我縣各項事業的進程。回顧八屆政協提案的辦理工作，有三點體會：一是領導重視。縣政府對提案工作非常重視，每年都由副縣長親自主持提案交辦會，并明確提出了要重在辦理、重在實效，再三強調要加強領導，深化認識，明確專人辦理，抓緊時間盡快辦理，做到事事有著落，件件有回音；各承辦單位領導也十分重視政協提案的辦理工作，將提案辦理列上單位議事日程，對承辦具體工作進行了研究、布置，設定專人負責。在辦理過程中，各級領導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質量。二是措施得力。為辦理好委員提案，縣政府采取了以下幾條措施：明確承辦責任，規定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人；明確承辦人員，規定承辦單位設定專人負責辦理；明確承辦時限，規定在二個月內辦復完畢，政府辦按這個時限抓督促檢查；答復件實行分口把關，承辦單位的提案答復均分別送縣政府和縣政協審閱，從內容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關，認為答復件可以再送委員，認為答復不滿意，退回重辦，同時嚴格要求答復格式，統一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，幾年來所交辦的提案基本已得到了答復，但也有個別單位在承辦提案過程中，沒有認真對待，抱敷衍應付態度。三是質量較好。各承辦單位在提案辦理過程中，始終堅持了實事求是的原則，能辦的積極辦，認真辦好，不能辦的，也如實向委員說明情況，取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認真負責，近幾年特別是去年提案答復全部以單位文件形式答復，整體質量再上了一個臺階。從委員反饋的情況看，委員們對去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。

二、九屆一次會議提案基本情況及辦理要求

今年，政協全會期間收到委員提案126件，提案內容牽涉到我縣的方方面面，城市建設、管理方面的建議較多。經提案委員會審查，并經主席會議研究決定立案59件，其中4件提案作為重點建議案以專文形式轉呈縣委、縣政府領導閱示辦理。對今年提案的辦理，應怎樣抓，我認為要在“責、實、快、高”上下功夫

。首先要明確責任，責任到人。各承辦單位一把手要負總責，要提高對辦理委員提案的認識，及時召開局務會研究好提案辦理的具體事宜，確定一名副職親自抓、設立一名辦公室同志具體落實，將責任落實到個人頭上，并做好會議記錄以便查詢。其次要講究實效，辦實事。提案的目的不僅僅是為了得到一紙復函，更重要的是要能解決實際問題，因而各承辦單位要將辦理委員提案當作辦實事、當作為人民群眾排憂解難來認真抓實抓好，閉門對題作答、虛諉應付千萬要不得。其三要講求快捷、快速行動、快速反應。能辦的要迅速去抓落實，并將落實情況迅速反饋給政府、政協；難以辦理的，要及時將情況反映給縣委、縣政府，以期引起領導重視解決，并將情況向政協委員說明清楚；不能辦理的，要主動上門找委員當面解釋、說明緣由，取得諒解。其四要追求高效、高標準嚴要求。在辦理提案的過程中要堅持高標準，在致委員的答復時也要堅持嚴要求，文字、語氣、格式都要規范化，盡力做到使委員滿意。

三、政協對提案辦理工作的督促措施

認真抓好提案督辦工作是使提案真正發揮作用，取得實效的重要一環。為了提高提案辦理質量，今年我們著重在以下四方面做好工作：一是抓好制度建設。為確保提案監督的規范化，從制度上保證提案者運用提案更好地進行監督。我縣政協將嚴格按照全國政協《規定》、《政協提案工作條例》和縣政協《提案工作實施細則》開展好提案工作，使提案建檔、交辦、督辦等一系列工作都達到規范要求，并進一步健全提案辦理工作制度，使提案者與辦案者之間的關系更融洽，職責更明確，從而提高工作實效。二是加強與人大、政府的聯合督辦。提案承辦工作對象主要是在座各部門，因而，在今后我們要加強與人大、政府的聯合督辦、聯合檢查，聯合開展現場辦案，以增加督辦力度。同時，要改變過去那種等待答復的被動做法，采取“請進來、走上門”的辦法，進行督辦落實。要經常主動地到有關承辦部門了解提案辦理工作進度和存在的困難、問題，對一些涉及面廣、久拖不決的突出問題，則要請政府領導出面，召集有關部門負責人面對面地協商，分析問題的癥結，共同出主意、想辦法，促使問題得到解決。三是要抓好重點提案的落實。重點提案在辦理中能否真正落實，是提高辦理質量的突破口。因此，在重點提案交辦后，除了加強與承辦部門的聯系，經常了解辦案情況外，在辦理期間，我們還要積極主動地與縣委、縣政府配合，采取聯合檢查的形式，對辦理情況進行督辦，對辦理中發現的問題及時提出改進意見，發現典型及時交流、表彰。對一些涉及面廣、影響大、情況復雜的重點提案，我們將邀請黨政領導、有關部門負責人及提案者和有關專家一道深入到問題的現場，實地調查研究，共謀解決辦法、措施，促進重點提案的落實。四是開展現場跟蹤辦理和民主評議活動。在提案的辦理中，我們將開展現場辦公，跟蹤辦理及民主評議提案辦理工作，特別是在民主評議辦理工作上要有所突破，辦理工作做得好的要進行民主評議，以激勵在今后的工作中做得更好；辦理工作做得不夠的更應進行評議，以鞭策落后，并將采取刊發簡訊的形式報送縣委、縣政府主要領導閱示，以此推動提案辦理工作的進程，使提案的辦案更加規范、完善。

謝謝大家！

第二篇：在提案交辦會上的講話

在提案交辦會上的講話

同志們：

省政協十屆二次會議我們又有了新的收獲，又一批提案今天要交辦了。劉省長對提案辦理工作做了重要講話，我們要認真貫徹落實。

省政協十屆一次會議以來，提案工作得到了各部門、各單位的高度重視和大力支持,取得了比較好的效果。2008年，省政協審查立案的752件提案，在67個承辦單位的共同努力下，已經于年底前全部辦理完畢。委員反饋的《征詢意見表》表明，政協委員們對于2008年提案辦理結果比較滿意，給予了充分肯定。案件辦理取得這樣好的效果，是與各級領導的重視支持和各承辦部門工作人員的辛勤操勞、認真辦案是分不開的。在這里,我代表省政協對大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感謝！

去年的提案辦理工作取得較好成績，其突出特點：一是領導重視抓得好。各承辦部門普遍實行開門辦案，一些承辦大戶，都是一把手親自抓。有些部門的一把手親自走訪委員，面對面交流情況，聽取意見，共商解決方法。二是協調溝通搞得好。省政府辦公廳、省政協提案委與各承辦部門及提案人之間加強溝通和聯系，及時解決辦理過程中出現的問題，收到了比較好的效果。三是督查辦理效果好。省政協主席、副主席親自督辦重點提案，省政府辦公廳加強了提案催辦的力度，各承辦單位認真辦理，辦復率100%，提案采納落實率達到75%。

十屆二次會議的提案工作，主要圍繞提高提案工作質量和實效這個目標，堅持創新理念思路和提案生成、辦理、服務機制“四個創新”，努力實現“五個轉變”，即：由重數量向重質量轉變、重會議提案向會議與經常性提案并重轉變、重個人提案向個人與界別集體提案并重轉變、重項目資金提案向重政策體制機制層面提案轉變、重辦理程序向程序與實效并重轉變，全面推進工作，取得良好開局。省政協完善提案提交和立案審查制度，提前一個月征集提案，會前收到提案400多件。全體政協委員參政議政的熱情高漲，精心準備，踴躍提案，大多數提案是在調查研究基礎上形成的，工作比較扎實，質量比較高。對所有提案，均由提案委牽頭，各專門委員會參與，分三批進行了集中預審，再提交二次會議正式審查立案。二次會議共收到提案 938件，經提案委員會審查立案888件，立案率94.7%。省級各民主黨派、工商聯、有關人民團體和省政協各專門委員會全部參與提案，集體提案增長12%。404名委員提交提案，委員參與率70.9%，高于上年9.32個百分點。這些提案凝聚著政協委員的智慧和辛勞,體現了委員們參政議政的積極性,充分反映了委員對國家、對人民高度負責的政治責任感。今年的提案，緊緊圍繞省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路，體現了“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，突出了科學發展、和諧發展和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題的解決之道，既有廣度，也有深度。尤其是增加了

政策體制機制層面的提案份量，減少了具體要項目要資金的提案數量，突出了“參政”二字，體現了為黨委政府分憂、助力的精神，質量水平有所提高，較之以往有了可喜的變化。因此辦理好這次會議的提案，不僅是推進民主政治建設、實現我省經濟社會又好又快發展的需要，也對促進部門工作、緩解熱點難點問題具有重要意義。我們希望各承辦部門加強領導，高度重視，認真辦理，狠抓落實，取得實效。

下面，我對今年的提案辦理工作講幾點意見：

一、高度重視提案辦理工作，全面落實提案辦理責任制。政協提案作為人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能的重要載體，以方式靈活、內容豐富、程序規范、成效明顯的特點和優勢，在堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，促進政府決策民主化、科學化方面發揮了重要作用。提案工作是人民政協的基礎性、全局性、經常性工作，只有從全局性的高度來認識、來辦理，才能取得良好的效果。各承辦單位是提案辦理的主體，應遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，以提高提案辦理實效、提高提案采納落實率、提高委員滿意度為重點，以飽滿的政治熱情和高度的負責精神，積極認真地搞好提案辦理工作。要把辦理工作同貫徹落實科學發展觀及省委、省政府的中心工作結合起來，同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實提案辦理責任制，對每個提案都要“定領導、定人員、定責任、定時間、定效果”，切實做到件件有回音，事事有結果。要把領導負責制貫穿于提案工作的始終，進一步完善工作機制，規范工作程序，創新工作方式，優化資源，整合力量，促進落實。要重視解決“兩高兩低”，即立案率高、辦復率高，采納率低、解決落實率低的問題，以工作的成效、辦理的實績回復委員的期待。

二、創新提案辦理機制，提高提案辦理實效。政協提案是委員履職盡責的神圣使命，是政協履行職能最直接最有效的途徑。在辦理過程中既要有嚴肅認真的態度，還要有改革創新的理念和思路。好的提案只有通過辦理落實在實際工作上，才能體現出本身的價值。有效的辦理機制是保證辦理質量的前提。多年來，在提案辦理工作中積累了很多好經驗，好做法，要繼續保持和發揚。同時，隨著發展變化了的新形勢，對提案辦理工作提出了新要求，我們也做了一些有益的嘗試和探索，形成了新的共識。今年的提案辦理工作要在機制、制度上加以改進，以確保辦理的實效。一是完善辦案制度，形成信息互動。落實提案辦理責任制，推行公開辦案制度，加強提辦雙方的溝通協調，提高辦理效果。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式，如登門拜訪、電話商談、召開座談會、邀請視察等，促進提辦雙向互動，努力提高委員的滿意度。二是健全督辦制度，增強辦理動力。建立重要提案報送省委、省政府領導閱批制度，既為決策提供參考，又促進提案落實；建立健全主席會議成員領銜督辦提案制度，每名領導每年現場督辦重點提案3-5件；建立主席會議成員和各專委會對口聯系政府相關廳局協調督辦提案制度，交辦后與聯系廳局交換意見，辦復前與聯系廳局通報溝通，進一步提高提案落實率。三是調動各方面積極性，形成提案辦理合力。加強提案委員會自身建設，牢固樹立為提案者和承辦單位服務的理念，發揮職能作用；加強與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯系與溝通，主動爭取黨委、政府和職能部門對提案工作的重視與支持；加強與政協辦公廳、研究室、各專門委員會的聯系與協作，把提案工作的全局性地位充分體現到政協經常性工作中；主動做好協調服務工作，主動了解提案辦理進程，主動向委員通報提案辦理信息，及時了解和掌握對辦理工作的意見和建議，進一步提高委員滿意度。四是實行辦理信息網絡化管理，提高提案辦理的透明度。加大宣傳工作力度，適時邀請新聞單位參加提案工作相關活動，及時向新聞媒體提供提案工作報道線索。在政協報刊開辟專欄，集中宣傳提案工作，向社會披露提案辦理進展信息，實行動態管理。加快提案工作網上咨詢、提交、交辦、答復進程，提高提案工作的辦公自動化水平。

三、進一步規范提案辦理程序，提高提案的辦復質量。各承辦單位給予委員的答復從一定程度上反映了各部門的工作態度和作風。從去年的辦復情況看，絕大部分承辦單位對提案辦復是認真負責的，委員是比較滿意的，效果是比較好的。但也存在一些不足，有的存在應付思想，造成提案辦理走過場；有的缺乏積極態度，影響提案解決；有的搞突擊戰，搞批量生產，甚至將以前的答復原封不動或稍加修改寄給委員。對這些薄弱環節，我們要認真研究改進。要嚴格提案辦理規定和程序，對每一件提案的辦理，都應做到先溝通、先調研、先協商，然后再對提案人作出正式的書面答復。即使提案所提問題暫時解決不了，也要耐心地把事實講清，把政策講明，把道理講透，認真答復。要克服重答復、輕落實的現象。答復是形式，落實是本質，重點在落實“二字”上下功夫。要改進辦復方式，提高辦復質量。今年適當延長會議提案辦復時限，由7月底調整為9月底，目的是給承辦單位更加充分的辦理時間，以提高提案落實率。在承辦單位發出辦復通知前，先分系統召開省政協領導和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負責同志參加的提案辦理情況通報會或協商會，及時協調問題、完善意見，然后正式答復委員，提高提案者的滿意度。

同志們，今天的交辦會，既是總結會，也是動員會。希望各承辦單位再接再厲，開拓創新，真抓實干，以提案辦理工作的實效贏得委員的滿意，為全省科學發展、共建和諧貢獻力量。

第三篇：在提案交辦會上的講話

在提案交辦會上的講話

各位領導、各位同志：

今天，人大、政府、政協在這里共同召開人大建議、政協提案交辦會，讓我代表政協向與會的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！同時希望各位領導、各位同志在今后的工作中，對政協工作給予支持，對政協提案給予一如繼往的關照，給予切實辦理。下面，我就八屆政協提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協對提案工作的措施談幾點意見：

一、八屆政協提案的辦理情況 八屆一次會議以來的五年間，政協委員在各次全會期間，共提出了608件意見、建議。閉會期間，委員們提出意見、建議24件。對委員們提出的意見、建議，提案委員會進行了認真的審理、研究，提交主席會議審定，共立案489件，立

案率達77，合并減少221件，實際轉辦268件，其中重點提案19件。從提案辦理情況看，大多數單位都把辦理委員提案提上重要議事日程，實行一把手負責，指定專人辦理，責任到人，層層把關，使提案辦理工作逐步沿著規范化、制度化前進。五年來，每次政協全委會結束后，人大、政府、政協都聯合召開了人大建議、政協提案交辦會，縣長及分管副縣長都親自參加交辦會，并作重要講話，強調辦理好委員提案的重要性和必要性，明確提出對委員的提案辦理要求，做到重在辦理、重在實效，件件有回音，事事有著落。提案承辦單位，大多做到一把手親自接受交辦任務，一把手親自負責，并召開行政會議專門研究具體的辦案舉措，指定專門人員負責辦理。對提案所涉及的問題，也能本著實事求是、認真負責的態度，依照具體情況，有條件解決的及時解決；條件尚不成熟的，也積極創造條件，列入規劃，待后解決；對少數因政策或其它原因限制，確實解

決不了的，也作好研究，予以詳盡解釋答復。有的承辦單位在辦理政協提案時非常重視提案人的意見。他們在辦理之前，專程上門拜訪提案人，當面傾聽提案人的意見；辦理中，請提案人深入現場，及時了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。這種“走出去，請進來”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。如建設局、技術監督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持，八屆政協五年間的幾百件提案，得到了較好的落實，至二○○二年八月底，268件提案已基本辦復完畢，反饋也較為及時，答復率達98，而且所有答復基本上是以文件或文件函形式作答，達到了規范化要求。在此，請讓我代表政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！同時真心希望各位領導、各位同志能一如繼往關心、支持、重視政協提案工作！八屆一次會議以來，得到落實或基本落實的提案有216件，占提案總數的。如《關于解決三中進校道路問題的建議》、《關于整修橋北集貿市場東側路面的建議》、《關于站前南路應著力整修的建議》、《關于搞好市容市貌創建文明縣城的建議案》、《關于進一步深化國有企業改革的建議》、《關于創造良好環境，加大招商引資力度的建議》、《關于治理和美化縣人民廣場的建議》、《關于對縣城大街人行道重新進行鋪修的建議》等許多提案有力推動了我縣各項事業的進程。回顧八屆政協提案的辦理工作，有三點體會：一是領導重視。縣政府對提案工作非常重視，每年都由副縣長親自主持提案交辦會，并明確提出了要重在辦理、重在實效，再三強調要加強領導，深化認識，明確專人辦理，抓緊時間盡快辦理，做到事事有著落，件件有回音；各承辦單位領導也十分重視政協提案的辦理工作，將提案辦理列上單位議事日

程，對承辦具體工作進行了研究、布置，設定專人負責。在辦理過程中，各級領導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質量。二是措施得力。為辦理好委員提案，縣政府采取了以下幾條措施：明確承辦責任，規定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人；明確承辦人員，規定承辦單位設定專人負責辦理；明確承辦時限，規定在二個月內辦復完畢，政府辦按這個時限抓督促檢查；答復件實行分口把關，承辦單位的提案答復均分別送縣政府和縣政協審閱，從內容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關，認為答復件可以再送委員，認為答復不滿意，退回重辦，同時嚴格要求答復格式，統一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，幾年來所交辦的提案基本已得到了答復，但也有個別單位在承辦提案過程中，沒有認真對待，抱敷衍應付態度。三是質量較好。各承辦單位在提案辦理過程中，始終堅持了實事求是的原則，能辦的積

極辦，認真辦好，不能辦的，也如實向委員說明情況，取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認真負責，近幾年特別是去年提案答復全部以單位文件形式答復，整體質量再上了一個臺階。從委員反饋的情況看，委員們對去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。

在提案交辦會上的講話

第四篇：提案交辦會上的講話

在全市建議提案辦理工作總結表彰暨交辦

會上的講話

同志們：

今年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是全市經濟社會發展的突破之年。辦理好今年的建議、提案辦理工作，意義十分重大，這就要求大家結合本地、本部門的工作實際，從一點一滴地工作出發，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，全力以赴做好人大建議、政協提案的辦理工作。今年市人大、市政協在“兩會”期間收到的建議、提案中，有333件是交由政府系統辦理的，其中人大建議59件，政協提案274件，內容涉及工業、農業、財稅、流通、城建環保、科教衛生等社會發展的各個方面。我相信只要我們的認識到位了，組織嚴密了，制度健全了，程序規范了，人員素質提高了，就一定能辦出好的建議提案，就一定能讓人大代表、政協委員滿意，就一定能讓全市人民滿意。在這里，我向大家提出兩個基本要求，一是今年交由政府系統辦理的建議、提案，各承辦單位必須按時辦結。二是滿意率和問題解決率一定要比去年有所提高。為此，各級政府和部門在做好今年的建議、提案辦理工作中，要牢牢把握好下面的“五個務必結合”：第一，務必把辦理工作同社會主義政治文明建設相結合。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。人大代表對政府工作提出建議，是憲法和法律賦予的權利，是代表人民群眾參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式。政協委員提出提案，是人民政協發揮重要職能的一個重要方面，是對政府工作的關心和支持，是推動我國社會主義民主政治建設的重要方面。認真辦理人大代表建議、政協委員提案，是加強社會主義民主法制的需要，是尊重人民群眾民主權利的具體體現，是我們政府的一項重要職責。特別是隨著近年來我國政治經濟體制改革的不斷深化，人大的法律監督和政協的民主監督在我國政治文明建設中發揮著越來越重要的作用，不僅人大代表、政協委員參政議政的意識更為強烈，他們所代表的人民群眾，更加迫切的希望通過他們向政府反映民意。在今年全國人大會議記者招待會上，溫家寶總理就誠懇而真摯地向大家說：“我從群眾的意見中感受到大家對政府工作的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量。”同樣，我們某某市的人大代表和政協委員對我們政府抱有深切的期望，認真辦理好他們提出的建議、提案，就是自覺接受代表、委員的監督，就是接受人民的監督。對各級政府和政府的組成部門來說，辦理建議、提案決不是可辦可不辦的一項工作，而是履行政府職能、依法行政和必須認真做好的政治任務和法律義務。

第二，務必把辦理工作同促進政府工作整體水平相結合。今年是我市實施“擴大開放，依托提升，優化結構，項目帶動”發展戰略的重要一年，市政府已經對做好今年的工作作了全面的部署，提出了新的目標和任務，并要求全市各部門都要按照要求，為實現“十一五”的奮斗目標，做出新的更大的貢獻。我們的辦理工作也應與時俱進，不斷地適應新形勢，進行新探索，開創新局面。要通過我們的辦理工作，積極宣傳黨和政府的方針政策，為人民群眾多辦實事，把建議提案的辦理工作提高到一個新水平，從而最大限度地調動代表、委員，并通過他們帶動全市人民群眾的積極性，把各方面的力量進一步凝聚到實現“十一五”奮斗目標上來。代表、委員提的建議、提案很多，涉及面廣，既有從全市宏觀角度關注建設節約型社會、建設社會主義新農村、城市環境保護的建議、提案，也有從微觀現象關注群眾衣食住行、交通安全、公共場所管理的建議、提案，不論是從宏觀角度思考的問題，還是從微觀現象反映的問題，這些建議和提案都是各位代表、委員從實際出發，從有利于某某經濟和社會發展出發提出來的問題，是對政府各項工作的關心和支持。對代表、委員多年提出而又長期沒有得到解決的問題，要認真分析原因，實事求是地作出答復，一方面要認真辦理，著力解決實際問題，一方面要以誠相見，取得他們的諒解，切忌簡單生

硬、答非所問。承辦建議、提案較多的單位，要主動采取多種形式，如與代表、委員座談、組織調研、實地考察等，加強溝通，增進了解，努力提高問題解決率和滿意率。

第三，務必把辦理工作同轉變政府作風相結合。在每年的《政府工作報告》部署當年工作中，市政府都將轉變政府職能、改進政府作風作為重要的一部分。今年的《工作報告》還特別強調建設服務型政府，開宗明義地把完善和強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，以人為本，以政府職能轉變促進和諧社會建設做為重要舉措。與此同時，我們改革行政審批制度，推進電子政務建設，開通市長信箱，用最先進的手段，在最廣泛的領域，傾聽最有代表性的群眾呼聲，力求在政府工作中體現最廣大人民群眾的根本利益。這與加強機關作風建設的根本目的是完全一致的，與建議提案辦理工作的目的、宗旨也是相同的。各承辦單位在具體辦理工作中要進一步加強思想作風、工作作風、領導作風建設，不斷改進工作方法，深入加強調查研究，努力提高辦理工作的質量和水平。一是改進工作方法。面對新形勢的需要，要進一步創新工作思路，不斷地提出解決問題的新方法、新途徑，要加強跟蹤辦理，強化督促檢查。要注意溝通協作，加強與人大、政協及代表、委員的溝通聯系，加強部門之間的工作聯系，特別是對涉及到多個部門共同辦理的建議提案，主辦單位要積極牽頭，主動商請協辦單位。各協辦單位要從大局出發，不推諉、不扯皮，相互配合，形成合力。二是加強調查研究。對于一些當年不能解決或因涉及到多種政策因素需要過一段時間才能夠辦成的建議提案，各承辦單位都要從對代表、委員負責的角度，從對市委、市政府負責的角度，作一些深入的調研，仔細研究其可行性，提出解決意見或方案，供市政府領導決策。

第四，務必把辦理工作同健全制度、完善程序相結合。近年來，我們按照上級要求，結合某某實際，制定出臺了一系列代表建議辦理、跟蹤、督查、反饋、落實等工作制度，這些制度的建立規范建議辦理程序、保證問題的有效解決起著重要的保障作用。但隨著市、縣兩級政府機構的改革，政府部門的職能和職責發生了重要變化，為適應新形勢，我們已經對原有的建議、提案辦理制度進行了修改和完善，制定出臺了新的《某某市人民政府人大代表建議、政協委員提案辦理工作辦法》，《辦法》中對建議辦理工作的范圍、分工、承辦、催辦、答復、審核、簽發、督查、總結等各個環節作出更加明確和細致的規定，這次會議已經印發給大家了，希望在辦理工作中嚴格按照程序執行，嚴把每一個環節。要不斷建立和完善本部門的建議辦理制度，嚴格登記分類、匯報交辦和單位承辦、協調督辦、審核答復、跟蹤反饋、總結和立案歸檔等工作程序。在辦理工作中，要注重抓好幾個環節：一是實行“一把手”負責制，對辦結的建議，由承辦單位“一把手”簽字；二是建議辦結后，復文先報市政府審核，經市政府同意后再答復代表；三是答復代表的復文均以正式公文打印；四是復文要與代表見面，每個建議都要有征詢意見卡。承辦單位主要負責人要親自過問，并確定一位領導同志分管辦理工作，指定專門科室和人員具體承辦。

第五，務必把辦理工作同督查落實相結合。辦理的質量如何，最直接的表現就是代表、委員所提的問題解決得怎么樣？落實了多少？在建議、提案的承辦過程中，答復只是必備的程序，辦理才是重點，才是主體，我們一定要克服重答復、輕辦理的作風，不能僅僅滿足于件件有答復，事事有回音，而是有更高要求，要把辦理工作重點放在提高質量、講究實效、抓落實上。政府辦理的人大代表建議，有許多是涉及到人、財、物等問題，解決的難度比較大。有些問題是多年形成的，意見分歧很大，協調任務很重。但在財力、物力允許的情況下，凡是能夠解決的，就應認真研究抓緊解決；一些難度大的問題，只要下決心解決，也能找到解決辦法。因此，對代表的建議，我們要盡最大努力進行解決。

一是對正在解決或列入規劃逐步解決的以及因目前條件限制需待以后解決的人大代表建議，各承辦單位要及時掌握全年各階段問題的解決進展程度，每個月向市政府督查室上報一次進度情況；辦理結束后，要建立工作檔案，進行“回頭看”和跟蹤辦理，并根據情況變化，力爭使正在解決的建議基本解決，使列入規劃的開始進入解決階段，每兩個月向市政府督查室上報最新進展情況，由市政府督查室及時向人大匯報。目前，市政府督查室已將跟蹤辦理作為一項辦理工作任務

進行布置，并把跟蹤辦理的成效實績作為評比表彰先進的一項重要指標。

二是對基本滿意的建議提案，不能“束之高閣”或“一答了之”，不能根據平時了解的情況簡單答復，往往這種辦理都是敷衍了事，水過地皮濕，沒有真正觸及矛盾本質，結果都不能令代表滿意。因此，各承辦單位要主動請有關部門共同研究，反復協商，做到深入細致的調查研究，吃透精神，掌握實際，抓住本質，就一定能夠找到合理可行的解決辦法。在這方面，有不少單位是做得好的，代表是滿意的。建議辦理基本滿意和不滿意的承辦單位領導要帶領辦理人員，對代表進行走訪，再次征求代表的意見，爭取讓代表滿意。在與代表見面時要充分做好準備工作，實事求是，既不躲躲閃閃，回避矛盾，也不輕易許諾，開空頭支票。對確實因為目前條件和環境不能解決的問題，要虛心聽取，耐心細致地做好解釋工作。

三是對不滿意建議，要堅決重新辦理。針對代表反饋的意見，依照國家、省有關政策、法規，制定切實措施，對建議進行重新辦理。重新辦理的復文報市政府審核后，由市政府督查室會同承辦單位當面答復代表，征求代表的意見。

今后，市政府督查室將加大督查力度，不定期地通報各承辦單位的辦理進度。市政府辦公室要切實做好督促檢查，及時了解辦理情況，對辦理工作認真、質量好的單位予以表揚，對辦理工作不認真、進展遲緩的單位予以通報批評。同時，要加強與人大、政協相關部門的溝通銜接，共同把辦理工作做細、做好。

三、加強辦理隊伍建設，提高專辦人員素質，為建議提案辦理工作提供堅強的保障

政府機構改革后，各承辦理工作人員變動較大，許多承辦單位的領導和專辦員都是第一次接觸這項工作，沒有經過專門的學習和培訓，多數是根據自己的經驗和實際情況，邊干邊摸索，邊辦邊提高，加強隊伍建設尤為重要。

當今的社會已進入全民學習、終生學習的時代，科技進步日新月異，知識經濟迅猛發展，對每一名政府領導和工作人員的知識層次、文化結構提出了新的要求。特別是我國經濟社會已邁入了一個全新的發展階段，新事物、新情況層出不窮，面臨的問題日趨復雜，有許多重大政策和決定都需要我們通過加強學習才能準確把握，作為建議、提案辦理工作戰線的同志，要適應工作的需要，必須不斷強化以提高自我、豐富自我、超越自我為目標的學習意識，加強政治理論學習和各種新知識的學習，提高運用理論指導實踐的本領，善于把學習和思考問題結合起來，從宏觀上、全局上、戰略上把握工作特點，善于分析，善于總結，不斷提高業務素質，掌握工作主動權。加強政治和業務學習、培訓，努力培養一支政治素質優良，業務水平過硬的辦理工作隊伍，促進辦理工作的可持續開展。更加注重加強學習，全面提高政治水平和業務能力。

同志們，我們相信，只要我們本著對人大代表政協委員高度負責的態度，本著對辦理工作強烈的政治責任感和工作責任心，更加自覺地接受人大、政協監督，虛心聽取代表、委員意見，扎扎實實的做好辦理，認認真真地搞好答復，我市的人大代表建議和政協委員提案辦理工作一定能夠再上一個新的臺階。

第五篇：提案交辦會上的講話

政協主席在提案交辦會上的講話

陳順福

2011年月日

同志們：

今天，縣委、縣政府專門召開會議，部署今年的人大代表建議、政協提案辦理工作，充分體現了縣委、縣政府對于人大、政協工作的關心和重視。在此，我代表縣政協向多年來重視和支持政協工作的縣上領導，各承辦單位以及為辦理政協提案付出幸勤勞動的同志們表示衷心的感謝！下面，我就今年的提案辦理工作重點講四個方面的意見：

一、高度重視

提案是人民政協履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體，是協助黨委和政府實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。辦理政協提案，既是一項推進民主政治建設，貫徹落實科學發展觀，實現卓尼經濟社會跨越式發展的政治任務，又是黨委、政府改進和推動部門工作，促進社會和諧的重要途徑。今天交辦的85件提案，既涉及到經濟建設和社會發展中的許多重點、難點問題，也涉及到人民群眾最直接、最現實的利益問題，凝聚著提案者的智慧和辛勞，既體現了委員們參政議政的積極性，又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此，各承辦單位要從落實科學發展觀的高度，從鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制

度的高度，從密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的高度，從建設和完善社會主義政治文明的高度，進一步提高對提案辦理工作重要性的認識。

二、精心辦理

嚴格地講，政協提案不僅要圍繞黨委政府的發展思路建言獻策，而且還應該具有一定的超前性。今天交辦的提案中，許多題案建議已經列入政府工作計劃。各承辦單位要以飽滿的政治熱情和高度的負責精神，積極認真地做好提案辦理工作。要把提案辦理納入本部門、本單位的工作日程，認真研究，做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質量上有要求、領導上有分工、目標上有考核、落實上有責任”，使具備辦理條件的提案建議全部落到實處，取得實實在在的效果。

三、加強溝通

提案承辦單位在辦理過程中，要進一步增強協商意識。一是要加強與提案者的溝通。通過“請進來”召開座談會，“走出去”登門拜訪以及電話聯系等方式，最大限度地與提案人進行溝通，摸清委員提案的初衷，使辦理工作更加具有針對性，做到提案提什么，承辦單位就辦理什么；二是要加強與協辦單位的溝通。按照要求，提案應該是一事一議，但也有許多提案由于多方面的原因無法拆分，需要多部門共同協作辦理，希望牽頭單位與各協作單位加強溝通，密切配合，同步辦理，確保辦理成效。三是要及時匯報。特別是對于一些承辦單位無力辦理的提案，要及時向縣政府辦公室及相關領導進行匯報，爭取支持。

四、認真答復

提案辦理答復的好壞，直接影響著提案辦理工作的滿意率和承辦單位的工作質量與水平。提案辦理工作結束后，各承辦單位要嚴格按照縣政府辦公室的要求進行規范答復。一是答復要有針對性，做到提案提什么，承辦單位就辦理答復什么；必須答復提案提出以后的辦理工作與取得的成效；堅決反對答非所問。二是對于一些辦理條件暫不具備的提案，要力所能及的傾心辦理，要實事求是的說明原因和目前的辦理進展，堅決反對敷衍塞責。

同志們，今天的交辦會，既是總結會，也是動員會。希望各承辦單位再接再厲，創新實干，以傾心盡力的辦理和實事求是的答復贏得委員的理解和滿意，為共建和諧臨澤貢獻力量。

謝謝各位！