第一篇:政協副主席在提案交辦會上講話
同志們:
今天召開提案交辦會,主要是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協___屆一次會議以來政協委員、政協各參加單位和專門委員會提出的、經提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給中共___市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市法院、市檢察院和___警備區承辦。
市政協_屆_次會議以來的__年間,共收到提案原案__件,經審查立案__件,立案率為__%。這些提案得到了市委、市政府等有關單位和部門高度重視和辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監督、改進作風、推動工作的一個重要方面,明確辦理職責,建立辦理網絡,形成了主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業務部門抓落實的工作格局。政協提案辦理工作取得的成績,是市委正確領導、政府高度重視的結果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結果。在此,我代表市政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領導、各位同志能一如既往關心、支持、重視政協提案工作!
下面就今年的提案辦理工作,我講幾點意見。
一、統一思想,進一步增強責任意識
提案是政協委員和參加政協的各黨派、各人民團體、各界別以及政協各專門委員會,向政協全體會議或者常務委員會提出的,經提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是履行人民政協職能的一個重要方式;是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體;是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。
去年中共___市委頒布了《關于進一步加強人民政協工作的意見》,明確要求:“各級黨委和政府及有關部門要認真傾聽來自人民政協的批評和建議,自覺接受民主監督。……對民主監督中提出的建議案、提案、社情民意及其它形式提出的批評意見,有關部門要認真辦理,并將落實或整改情況以書面形式向政協反饋。”同時還規定:“政府每年應向政協全體會議通報建議案的辦理落實情況,向政協常委會通報提案的辦理落實情況。”
作為承辦單位,要把政協提案辦理工作作為一項政治任務,切實抓緊抓好。市政協___屆一次會議期間,委員和政協各參加單位、各專門委員會提出的提案原案為871件,這些提案既涉及到經濟建設和社會發展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,這既體現了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此,扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。
二、加強聯系,進一步增強協商意識
《中共中央關于加強人民政協工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種形式。”提案作為政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協商、充分發揚民主的過程,因此,提案辦理工作必須進一步增強協商意識,發揚協商民主。
第二篇:市政協副主席在提案交辦會上的講話
文章標題:市政協副主席在提案交辦會上的講話
同志們:
今天召開提案交辦會,主要是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協___屆一次會議以來政協委員、政協各參加單位和專門委員會提出的、經提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給中共___市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市法院、市檢察院
和___警備區承辦。
市政協_屆_次會議以來的__年間,共收到提案原案__件,經審查立案__件,立案率為__%。這些提案得到了市委、市政府等有關單位和部門高度重視和辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監督、改進作風、推動工作的一個重要方面,明確辦理職責,建立辦理網絡,形成了主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業務部門抓落實的工作格局。政協提案辦理工作取得的成績,是市委正確領導、政府高度重視的結果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結果。在此,我代表市政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領導、各位同志能一如既往關心、支持、重視政協提案工作!
下面就今年的提案辦理工作,我講幾點意見。
一、統一思想,進一步增強責任意識
提案是政協委員和參加政協的各黨派、各人民團體、各界別以及政協各專門委員會,向政協全體會議或者常務委員會提出的,經提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是履行人民政協職能的一個重要方式;是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體;是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。
去年中共___市委頒布了《關于進一步加強人民政協工作的意見》,明確要求:“各級黨委和政府及有關部門要認真傾聽來自人民政協的批評和建議,自覺接受民主監督。……對民主監督中提出的建議案、提案、社情民意及其它形式提出的批評意見,有關部門要認真辦理,并將落實或整改情況以書面形式向政協反饋。”同時還規定:“政府每年應向政協全體會議通報建議案的辦理落實情況,向政協常委會通報提案的辦理落實情況。”
作為承辦單位,要把政協提案辦理工作作為一項政治任務,切實抓緊抓好。市政協___屆一次會議期間,委員和政協各參加單位、各專門委員會提出的提案原案為871件,這些提案既涉及到經濟建設和社會發展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,這既體現了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此,扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。
二、加強聯系,進一步增強協商意識
《中共中央關于加強人民政協工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種形式。”提案作為政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協商、充分發揚民主的過程,因此,提案辦理工作必須進一步增強協商意識,發揚協商民主。
本屆政協剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯系等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率。
三、齊抓共辦,進一步增強實效意識
提案工作是一項全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協有關機構之間,加強分工與協作,加強聯系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在交辦、辦理提案的過程中,一方面,政協有關機構要充分發揮協調各方、聯系內外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。另一方面,主辦單位與協辦單位以及主辦單位內部各機構,要各司其責,各盡其力,加強協調,積極配合。主辦單位要主動與協辦單位聯系,協辦單位也應盡快將辦理意見送交主辦單位,經過通力合作,促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態度,認真進行答復,更要講求實效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給
第三篇:在提案交辦會上的講話
在提案交辦會上的講話
同志們:
省政協十屆二次會議我們又有了新的收獲,又一批提案今天要交辦了。劉省長對提案辦理工作做了重要講話,我們要認真貫徹落實。
省政協十屆一次會議以來,提案工作得到了各部門、各單位的高度重視和大力支持,取得了比較好的效果。2008年,省政協審查立案的752件提案,在67個承辦單位的共同努力下,已經于年底前全部辦理完畢。委員反饋的《征詢意見表》表明,政協委員們對于2008年提案辦理結果比較滿意,給予了充分肯定。案件辦理取得這樣好的效果,是與各級領導的重視支持和各承辦部門工作人員的辛勤操勞、認真辦案是分不開的。在這里,我代表省政協對大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感謝!
去年的提案辦理工作取得較好成績,其突出特點:一是領導重視抓得好。各承辦部門普遍實行開門辦案,一些承辦大戶,都是一把手親自抓。有些部門的一把手親自走訪委員,面對面交流情況,聽取意見,共商解決方法。二是協調溝通搞得好。省政府辦公廳、省政協提案委與各承辦部門及提案人之間加強溝通和聯系,及時解決辦理過程中出現的問題,收到了比較好的效果。三是督查辦理效果好。省政協主席、副主席親自督辦重點提案,省政府辦公廳加強了提案催辦的力度,各承辦單位認真辦理,辦復率100%,提案采納落實率達到75%。
十屆二次會議的提案工作,主要圍繞提高提案工作質量和實效這個目標,堅持創新理念思路和提案生成、辦理、服務機制“四個創新”,努力實現“五個轉變”,即:由重數量向重質量轉變、重會議提案向會議與經常性提案并重轉變、重個人提案向個人與界別集體提案并重轉變、重項目資金提案向重政策體制機制層面提案轉變、重辦理程序向程序與實效并重轉變,全面推進工作,取得良好開局。省政協完善提案提交和立案審查制度,提前一個月征集提案,會前收到提案400多件。全體政協委員參政議政的熱情高漲,精心準備,踴躍提案,大多數提案是在調查研究基礎上形成的,工作比較扎實,質量比較高。對所有提案,均由提案委牽頭,各專門委員會參與,分三批進行了集中預審,再提交二次會議正式審查立案。二次會議共收到提案 938件,經提案委員會審查立案888件,立案率94.7%。省級各民主黨派、工商聯、有關人民團體和省政協各專門委員會全部參與提案,集體提案增長12%。404名委員提交提案,委員參與率70.9%,高于上年9.32個百分點。這些提案凝聚著政協委員的智慧和辛勞,體現了委員們參政議政的積極性,充分反映了委員對國家、對人民高度負責的政治責任感。今年的提案,緊緊圍繞省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路,體現了“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,突出了科學發展、和諧發展和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題的解決之道,既有廣度,也有深度。尤其是增加了
政策體制機制層面的提案份量,減少了具體要項目要資金的提案數量,突出了“參政”二字,體現了為黨委政府分憂、助力的精神,質量水平有所提高,較之以往有了可喜的變化。因此辦理好這次會議的提案,不僅是推進民主政治建設、實現我省經濟社會又好又快發展的需要,也對促進部門工作、緩解熱點難點問題具有重要意義。我們希望各承辦部門加強領導,高度重視,認真辦理,狠抓落實,取得實效。
下面,我對今年的提案辦理工作講幾點意見:
一、高度重視提案辦理工作,全面落實提案辦理責任制。政協提案作為人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能的重要載體,以方式靈活、內容豐富、程序規范、成效明顯的特點和優勢,在堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,促進政府決策民主化、科學化方面發揮了重要作用。提案工作是人民政協的基礎性、全局性、經常性工作,只有從全局性的高度來認識、來辦理,才能取得良好的效果。各承辦單位是提案辦理的主體,應遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,以提高提案辦理實效、提高提案采納落實率、提高委員滿意度為重點,以飽滿的政治熱情和高度的負責精神,積極認真地搞好提案辦理工作。要把辦理工作同貫徹落實科學發展觀及省委、省政府的中心工作結合起來,同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實提案辦理責任制,對每個提案都要“定領導、定人員、定責任、定時間、定效果”,切實做到件件有回音,事事有結果。要把領導負責制貫穿于提案工作的始終,進一步完善工作機制,規范工作程序,創新工作方式,優化資源,整合力量,促進落實。要重視解決“兩高兩低”,即立案率高、辦復率高,采納率低、解決落實率低的問題,以工作的成效、辦理的實績回復委員的期待。
二、創新提案辦理機制,提高提案辦理實效。政協提案是委員履職盡責的神圣使命,是政協履行職能最直接最有效的途徑。在辦理過程中既要有嚴肅認真的態度,還要有改革創新的理念和思路。好的提案只有通過辦理落實在實際工作上,才能體現出本身的價值。有效的辦理機制是保證辦理質量的前提。多年來,在提案辦理工作中積累了很多好經驗,好做法,要繼續保持和發揚。同時,隨著發展變化了的新形勢,對提案辦理工作提出了新要求,我們也做了一些有益的嘗試和探索,形成了新的共識。今年的提案辦理工作要在機制、制度上加以改進,以確保辦理的實效。一是完善辦案制度,形成信息互動。落實提案辦理責任制,推行公開辦案制度,加強提辦雙方的溝通協調,提高辦理效果。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式,如登門拜訪、電話商談、召開座談會、邀請視察等,促進提辦雙向互動,努力提高委員的滿意度。二是健全督辦制度,增強辦理動力。建立重要提案報送省委、省政府領導閱批制度,既為決策提供參考,又促進提案落實;建立健全主席會議成員領銜督辦提案制度,每名領導每年現場督辦重點提案3-5件;建立主席會議成員和各專委會對口聯系政府相關廳局協調督辦提案制度,交辦后與聯系廳局交換意見,辦復前與聯系廳局通報溝通,進一步提高提案落實率。三是調動各方面積極性,形成提案辦理合力。加強提案委員會自身建設,牢固樹立為提案者和承辦單位服務的理念,發揮職能作用;加強與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯系與溝通,主動爭取黨委、政府和職能部門對提案工作的重視與支持;加強與政協辦公廳、研究室、各專門委員會的聯系與協作,把提案工作的全局性地位充分體現到政協經常性工作中;主動做好協調服務工作,主動了解提案辦理進程,主動向委員通報提案辦理信息,及時了解和掌握對辦理工作的意見和建議,進一步提高委員滿意度。四是實行辦理信息網絡化管理,提高提案辦理的透明度。加大宣傳工作力度,適時邀請新聞單位參加提案工作相關活動,及時向新聞媒體提供提案工作報道線索。在政協報刊開辟專欄,集中宣傳提案工作,向社會披露提案辦理進展信息,實行動態管理。加快提案工作網上咨詢、提交、交辦、答復進程,提高提案工作的辦公自動化水平。
三、進一步規范提案辦理程序,提高提案的辦復質量。各承辦單位給予委員的答復從一定程度上反映了各部門的工作態度和作風。從去年的辦復情況看,絕大部分承辦單位對提案辦復是認真負責的,委員是比較滿意的,效果是比較好的。但也存在一些不足,有的存在應付思想,造成提案辦理走過場;有的缺乏積極態度,影響提案解決;有的搞突擊戰,搞批量生產,甚至將以前的答復原封不動或稍加修改寄給委員。對這些薄弱環節,我們要認真研究改進。要嚴格提案辦理規定和程序,對每一件提案的辦理,都應做到先溝通、先調研、先協商,然后再對提案人作出正式的書面答復。即使提案所提問題暫時解決不了,也要耐心地把事實講清,把政策講明,把道理講透,認真答復。要克服重答復、輕落實的現象。答復是形式,落實是本質,重點在落實“二字”上下功夫。要改進辦復方式,提高辦復質量。今年適當延長會議提案辦復時限,由7月底調整為9月底,目的是給承辦單位更加充分的辦理時間,以提高提案落實率。在承辦單位發出辦復通知前,先分系統召開省政協領導和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負責同志參加的提案辦理情況通報會或協商會,及時協調問題、完善意見,然后正式答復委員,提高提案者的滿意度。
同志們,今天的交辦會,既是總結會,也是動員會。希望各承辦單位再接再厲,開拓創新,真抓實干,以提案辦理工作的實效贏得委員的滿意,為全省科學發展、共建和諧貢獻力量。
第四篇:在提案交辦會上的講話
在提案交辦會上的講話
各位領導、各位同志:
今天,人大、政府、政協在這里共同召開人大建議、政協提案交辦會,讓我代表政協向與會的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時希望各位領導、各位同志在今后的工作中,對政協工作給予支持,對政協提案給予一如繼往的關照,給予切實辦理。下面,我就八屆政協提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協對提案工作的措施談幾點意見:
一、八屆政協提案的辦理情況 八屆一次會議以來的五年間,政協委員在各次全會期間,共提出了608件意見、建議。閉會期間,委員們提出意見、建議24件。對委員們提出的意見、建議,提案委員會進行了認真的審理、研究,提交主席會議審定,共立案489件,立
案率達77,合并減少221件,實際轉辦268件,其中重點提案19件。從提案辦理情況看,大多數單位都把辦理委員提案提上重要議事日程,實行一把手負責,指定專人辦理,責任到人,層層把關,使提案辦理工作逐步沿著規范化、制度化前進。五年來,每次政協全委會結束后,人大、政府、政協都聯合召開了人大建議、政協提案交辦會,縣長及分管副縣長都親自參加交辦會,并作重要講話,強調辦理好委員提案的重要性和必要性,明確提出對委員的提案辦理要求,做到重在辦理、重在實效,件件有回音,事事有著落。提案承辦單位,大多做到一把手親自接受交辦任務,一把手親自負責,并召開行政會議專門研究具體的辦案舉措,指定專門人員負責辦理。對提案所涉及的問題,也能本著實事求是、認真負責的態度,依照具體情況,有條件解決的及時解決;條件尚不成熟的,也積極創造條件,列入規劃,待后解決;對少數因政策或其它原因限制,確實解
決不了的,也作好研究,予以詳盡解釋答復。有的承辦單位在辦理政協提案時非常重視提案人的意見。他們在辦理之前,專程上門拜訪提案人,當面傾聽提案人的意見;辦理中,請提案人深入現場,及時了解提案人的意見,采納提案人的建議;辦理后,還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。這種“走出去,請進來”辦理委員提案的做法,讓委員們非常滿意,也很值得提倡。如建設局、技術監督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持,八屆政協五年間的幾百件提案,得到了較好的落實,至二○○二年八月底,268件提案已基本辦復完畢,反饋也較為及時,答復率達98,而且所有答復基本上是以文件或文件函形式作答,達到了規范化要求。在此,請讓我代表政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時真心希望各位領導、各位同志能一如繼往關心、支持、重視政協提案工作!八屆一次會議以來,得到落實或基本落實的提案有216件,占提案總數的。如《關于解決三中進校道路問題的建議》、《關于整修橋北集貿市場東側路面的建議》、《關于站前南路應著力整修的建議》、《關于搞好市容市貌創建文明縣城的建議案》、《關于進一步深化國有企業改革的建議》、《關于創造良好環境,加大招商引資力度的建議》、《關于治理和美化縣人民廣場的建議》、《關于對縣城大街人行道重新進行鋪修的建議》等許多提案有力推動了我縣各項事業的進程。回顧八屆政協提案的辦理工作,有三點體會:一是領導重視。縣政府對提案工作非常重視,每年都由副縣長親自主持提案交辦會,并明確提出了要重在辦理、重在實效,再三強調要加強領導,深化認識,明確專人辦理,抓緊時間盡快辦理,做到事事有著落,件件有回音;各承辦單位領導也十分重視政協提案的辦理工作,將提案辦理列上單位議事日
程,對承辦具體工作進行了研究、布置,設定專人負責。在辦理過程中,各級領導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質量。二是措施得力。為辦理好委員提案,縣政府采取了以下幾條措施:明確承辦責任,規定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人;明確承辦人員,規定承辦單位設定專人負責辦理;明確承辦時限,規定在二個月內辦復完畢,政府辦按這個時限抓督促檢查;答復件實行分口把關,承辦單位的提案答復均分別送縣政府和縣政協審閱,從內容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關,認為答復件可以再送委員,認為答復不滿意,退回重辦,同時嚴格要求答復格式,統一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,幾年來所交辦的提案基本已得到了答復,但也有個別單位在承辦提案過程中,沒有認真對待,抱敷衍應付態度。三是質量較好。各承辦單位在提案辦理過程中,始終堅持了實事求是的原則,能辦的積
極辦,認真辦好,不能辦的,也如實向委員說明情況,取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認真負責,近幾年特別是去年提案答復全部以單位文件形式答復,整體質量再上了一個臺階。從委員反饋的情況看,委員們對去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。
在提案交辦會上的講話
第五篇:在政協市十屆四次會議提案交辦會上的講話
同志們:
市政協今天在這里召開一年一度的提案交辦會議,我代表市政協將十屆四次會議期間政協委員、政協各參加單位和組成單位提出的提案,分別交給中共武漢市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市法院、市檢察院和武漢警備區。在過去的一年里,各承辦單位為做好政協提案的辦理工作付出了艱苦的努力,在這里我代表市政協向大家并通
過你們向各承辦單位表示衷心的感謝!今年是我市政協提案實行“大口交辦”的第二年,即:將過去由市政協提案委員會把提案直接交給各承辦單位改為由市政協按歸口管理、分級負責的原則,集中送交市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市法院、市檢察院、武漢警備區確定承辦單位并督促辦理。這樣做的目的是為了理順關系,明確分工,明晰職責,提高提案交辦的權威性,使提案交辦更加準確,辦理更加落實。去年我們試行了一年,效果比較好。當然也還存在一些需要研究改進和完善的地方。下面我就搞好今年的提案辦理工作,講兩點意見:
一、進一步提高對提案辦理工作重要性的認識,在落實上狠下功夫
思想是行動的先導。辦理提案工作搞得好不好,認真不認真,首先取決于思想認識程度。只有充分認識辦理提案工作的重要性,才能夠更加自覺地做好這項工作。近年來,特別是“兩辦通知”下發后,市委、市政府領導對政協提案工作高度重視,各承辦單位提高了對辦理提案工作的認識,基本做到了“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質量上有要求、領導上有分工、目標上有考核”,年年有進步,工作有提高。但每年能夠真正落實的提案還不多,一些提案辦理結果還不盡人意,除了一些提案的建議不具體或涉及面廣等原因之外,應該看到部分單位對人民政協及其提案工作的地位、作用認識不足,也是一個重要方面。委員們反映,有的提案交辦得不準,甚至“回了娘家”,既談不上落實,也給委員所在單位工作帶來不便;有的承辦單位與委員見面時,對辦理提案中“準備做什么”表態非常好,但后來發現原來答復的并沒有做;有的承辦單位答復提案程式化,把往年的提案答復改頭套用,答復委員;有的綜合性強、涉及面廣的提案,承辦單位協調力度不夠,落實不夠;有的委員反映,在“提案辦理征詢意見表”上填“滿意”,實在是礙于人熟,情面難托,并不是對辦理結果表示滿意。總之,他們都希望承辦單位辦理提案時在落實上狠下功夫,在辦理質量上下氣力。
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林曾指出,辦理提案不僅僅是要讓提案人滿意,給提案人一個明確的答復,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的一些合理建議,改進工作,取得實效。提案的最終目的是為了解決問題,再好的提案不認真辦理,不能落實,就產生不了效益,既浪費大量的人力物力,又影響政協委員參政議政的積極性。可以說,我們和承辦單位都是為了共同的目的,做好同樣的工作。我們要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度,從鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的高度,從密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的高度,從建設和完善社會主義政治文明的高度,來進一步提高對提案辦理工作重要性的認識,把辦理提案與各自工作緊密結合起來,在堅持“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質量上有要求、領導上有分工、目標上有考核”的基礎上,還要做到“落實上有責任”,以飽滿的政治熱情、對黨和人民高度負責的精神,扎扎實實地把辦理提案工作當作一項重要的政治任務來完成,真正使提案的建議落到實處,充分體現出政協提案的價值。
二、不斷改進提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量
政協武漢市十屆四次會議提案原案共有708件,立案693件,內容十分豐富,涉及到“十一五”規劃、武漢經濟與社會發展、構建和諧武漢等方方面面。與去年不同的特點是:一是今年提案數量普遍有所增加,總數比去年同期多了60多件,集體提案比去年多了20多件,建議案比去年多了1件;二是整體質量也有提高。這反映出委員參政議政的熱情越來越高,參政議政的水平越來越高,對黨和政府的信任度、期望值也越來越高。隨之而來的是對提案辦理工作的要求也越來越高。希望各承辦單位不斷改進提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量。
1、認真學習中辦、國辦轉發的《全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》(即廳字[2003]8號)和中央武漢市委辦公廳、市政府辦公廳轉發的《市政協辦公廳關于進一步做好我市政協提案辦理工作的意見》(即武辦文[2003]58號),以及2005年新修訂的《政協武漢市委員會提案工作條例》、《政協武漢市委員會建議案工作規則》,切實按照有關規定,做好提案辦復工作。凡是本次全體會議期間的提案,7月31日前必須辦復;5月1日以后交辦的提案,3個月內必須辦復。在辦理過程中,凡是提案所提問題具備解決條件的,要集中力量盡快解決;因條件限制目前一時難以解決的,要制訂計劃,創造條件,逐步
解決;確實解決不了的,要實事求是地向提案者說明情況,解釋清楚。承辦單位辦理提案時,一定要做到走訪率100,辦復率100。
2、認真分析提案,把握所提意見建議實質,創造性地辦理提案。要認真研究提案,并注意加強與提案者的溝通,了解提案者的初衷,明確提案的目的和要求,有針對性地研究出解決問題的途徑和方法,并狠抓落實。希望各承辦單位
一要對本部門辦理提案的總體情況進行分析,從中找出帶普遍性、規律性的東西,舉一反三,推動工作;二要結合本部門工作,對有的提案進行重點研究,重點辦理,辦出成效,使委員所提意見建議落到實處。
3、充分發揮辦理網絡功能,著力提高工作效率。我市在提案“大口交辦”的同時,實現了網上交辦。希望提案承辦單位經常上網查看是否有本單位承辦的提案。并希望黨群系統盡快與信息產業局政務網聯通。提案書面回復要及時上網,沒有上網的在提交書面回復的同時,要送交有關軟盤。
4、及時溝通,及時檢查督辦。提案辦理中,有的可能需要調整交辦單位。希望市委督查室、市政府督查室及時將調整情況通知承辦單位,并同時告之政協提案委員會,做到大家心中有數,確保調整后的提案能及時辦理落實。從今年開始,擬在適當的時候,請政府向全體市政協常委通報提案辦理情況,希望市委督查室、市政府督查室等部門定期對承辦單位辦理提案的情況及時掌握,進行檢查督促,確保提案辦理進度和辦理質量。另外,市政協還準備在今年選擇幾件去年取得階段性辦理成果的提案(如食品安全的建議案)進行跟蹤督辦,以進一步推動提案內容的落實,也請市委、市政府有關部門和單位鼎力協作,抓出實效。
5、市政協提案委員會要做好服務工作。要加強與幾大家綜合部門及各承辦單位和提案者的聯系,注意做好溝通、協調工作。要加強對提案辦理情況的跟蹤、督促、檢查,積極為承辦單位排憂解難。要研究和完善提案辦理落實的反饋評估機制,加強對提案辦理得好的典型的宣傳。