第一篇:人大代表建議政協委員提案辦理工作交流材料
人大代表建議政協委員提案辦理工作交流材料
***市水務局
水務局實行水務一體化管理后,水務局的職能覆蓋面增多。我局以辦理人大代表建議和政協委員提案為契機,緊密結合工作實際,堅持把辦理人大建議和政協提案作為提高和改進水務管理工作的一項重要內容,取得了一定成績。下面就水務局辦理人大代表建議和政協委員提案工作情況,作一簡要發言。
一、提高認識,加強領導
我局十分重視人大代表建議政協委員提案的辦理工作,把辦理工作列入重要議事日程,成立了局黨組書記、局長任組長,各分管領導為副組長、局屬各單位和相關科室負責同志為成員的“***市水務局人大代表建議政協委員提案辦理工作領導小組”,為建議提案的辦理提供了組織保障。對每年我局承辦的建議提案,局黨組都要召開會議,專題研究辦理工作,并根據實施情況調整領導小組成員。
二、周密部署,精心組織
為切實加強建議、提案的辦理工作,我局發出認真辦理人大代表建議、政協委員提案的通知,將每一件建議具體落實到承辦部門,明確了局主要領導和分管領導親自抓、確定各承辦部門的負責人為建議辦理的第一責任人,其分管領導
為牽頭人,局行政審批科牽頭負責,局目標督查辦對進度進行督察,局紀檢室對行政效能進行監察,形成了分級負責、歸口管理的工作網絡,工作做到了有計劃、有目標、有要求、有考核,將辦理工作真正落到實處。我局提出了辦理措施,規定了辦理質量和時限,必須讓代表和委員滿意,按照建議提案的內容,提出不同的辦結時間,避免拖拉影響質量,且最后期限在8月底前完成,比市政府規定的時間提前了一個 月。
三、重視建議,科學決策
我局高度重視建議中的“金點子”,實現建議辦理與實際工作相互促進,促進工作決策的民主化、科學化。
我局對人大代表的建議進行認真的分析,既分析具體建議的辦理,更要分析建議內容對實際工作的指導作用,特別是地震后我局根據災后重建實際情況,對供排水、水利、漁業、河道等工作安排進行調整,在實際工作中,我們將代表們提出的好點子轉化為工作決策。比如有委員提出了解決城區局部用水難的建議,針對城區供水管網陳舊并由于地震后破壞造成漏損,停電、爆管等因素影響正常供水不足的問題,我局積極采取有效的措施予以解決:貫通西區水廠跨河供水管道,從根本上解決城區供水缺口問題。每天向城區補充2萬立方米以上的自來水,徹底解決了城區供水水量不足的問題;實施城區供水管網改造修復工程,改造管網30公里,徹底解決管網漏損問題;建立健全科學嚴謹的管理維護措施
和制度,實行管網劃片區專人管理巡視維護,并聘請專業探漏機構對城區管網進行全面檢查、探漏。經過采取措施,我市供水很快恢復正常,3樓以上自來水時斷時有現象得到徹底解決,獲得群眾稱贊。
四、加強配合,協商辦理,樹立一盤棋思想
在辦理建議提案答復工作中,我們牢固樹立一盤棋思想,避免孤立片面地就答復而答復,把答復工作放在市政府角度和高度,并加強與建設、農發、交通、對口辦等相關部門的協商配合。凡是代表、委員提出的建議、提案涉及多個部門職責的提案,都積極主動與有關的職能部門加強溝通,聽取他們的辦理意見,爭取答復問題的一致性。這也要求我們建議提案辦理牽頭科室必須加強業務知識學習,不僅要對本行業法律法規和業務開展情況很熟悉,也要對兄弟單位和部門的職能工作也要比較了解。
五、認真辦理,讓代表委員滿意
我局將工作分解到科以后,我們及時與代表們取得聯系,認真聽取他們的意見。在辦理中,把代表和委員請到鄉鎮政府,邀請鄉鎮分管領導參加,在向代表委員匯報的同時,也一并與鄉鎮進行工作商量和對接。對建議提出的問題,凡是能夠解決的立即解決;一時難以解決的,制定出方案并征得代表和委員的同意后創造條件盡快解決;個別因條件所限,確實難以解決的,向代表和委員說明情況,耐心解釋,并制定出工作計劃,取得他們的理解、支持。近幾年,我局
建議提案的辦結率、滿意率均為為100%。
六、加強監察,跟蹤督辦
我局領導多次檢查和聽取代表建議和委員提案的辦理情況,要求各承辦部門必須保質保量按時完成任務,并對辦理工作進行安排、指導和檢查,在此基礎上,多次召集承辦部門開會,聽取匯報,進行督查,并將情況通報全局。由于領導重視,責任落實,密切配合,我局辦理的人大建議、政協提案得到了人大代表、政協委員的一致認可,積極推進了水務工作向前發展。
今后,我局將認真總結回顧辦理工作,繼續抓好建議提案的辦理,明確責任,落實措施,進一步思考分析,堅持做到把實事辦好,把好事辦實,讓代表滿意,讓廣大群眾滿意。
二〇一一年三月二十四日
第二篇:《人大代表建議、政協委員提案辦理工作規則》
人大代表建議、政協委員提案辦理工作規則
根據《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協商會議章程》和國務院有關規定,為了認真、準確地辦理人民代表大會代表對政府工作的建議、批評和意見(以下簡稱建議)和政協委員的提案,以監督和改進政府工作,更好地為改革、開放和建設服務,在總結兩年試行實踐的基礎上,結合我省實際情況,特制定本規則。
一、人大代表建議是履行憲法、法律賦予的職責,代表人民管理國家事務的具體體現;政協委員提案是履行政治協商、民主監督的重要形式,也是他們參政、議政的法定形式。辦理建議、提案是我國健全民主、法制建設的重要組成部分,實現人民群眾行使民主權利的一項重要措施,是各級人民政府義不容辭的職責。政府全體工作人員必須擺正國家主人和人民公仆的關系,正確處理辦理建議、提案工作與發揚民主,接受監督,做好政府工作的關系,自覺尊重代表、委員的民主權利,真心實意地為代表、委員服務。
二、人大代表建議,是指在人代大會期間,代表用書面形式對政府工作提出的建議和經人代大會主席團確定改作建議處理的代表議案,以及人大代表與政府(部門)領導同志座談,對政府工作提出的需要書面答復的建議。
三、政協提案,是指參加政協的單位和個人對政府工作和人民群眾關心的問題,以書面形式,經所屬政協提案委員會審查立案,以組
織名義提請政府(部門)辦理的建議、意見和批評。
四、辦理人大代表建議、政協委員提案,是政府(部門)的一項重要工作,應列入重要議事日程。實行歸口處理,分級負責的原則。涉及重大方針政策和群眾利益的重大事項,由業務主管部門研究提出處理意見,報本級政府審定后答復代表或委員。屬于一般性的業務工作問題,由業務主管部門或下一級政府處理,直接答復代表或委員。
五、各承辦部門在人代大會、政協會議閉幕后,主要領導要及時召開辦公會議研究,對收到的建議和提案提出處理原則和要求,擬訂辦理計劃。對重要的問題,領導必須親自動手,走訪代表、委員,調查研究,按照黨和國家的有關方針、政策,認真辦理。凡是有條件解決的,要盡快予以解決;因條件限制一時難以解決的,應努力創造條件,逐步解決;確實解決不了的,要說明情況,取得諒解。在辦理中,要組織1—2次檢查,務必做到件件有著落,事事有答復。全部辦完后,舉行一次座談會,征求意見,總結工作。
六、各承辦部門(單位)的辦理工作必須有一位領導分管,由辦公室負責抓總,指定專人具體管理,建立崗位責任制,并列入崗位目標考核內容。對收到的建議、提案,應逐件編號、分類、登記,提出擬辦意見,經領導審示后,及時轉辦,急事急辦。總的要求,所有建議、提案,務必在當年10月底前辦理完畢。承辦10件以下的單位,要求在三個月內辦理完畢。對涉及面廣、難度較大,在規定時間內難以辦結的,經上級交辦部門同意,可適當延期,并向建議、提案人說明情況,但最遲不得超過11月底。
七、對涉及幾個部門的建議、提案,主辦部門要主動與會辦部門協同處理,并履行會辦手續。會辦部門要密切配合,認真處理,保證辦理質量。對于不屬于本部門職權范圍會辦的,應在收到后10天內,說明理由,退回主辦(或交辦)部門重新轉辦,不要自行轉送其他單位。
八、承辦部門(單位)對建議、提案辦理后,要及時答復代表或委員。凡由政府部門形成文件的問題,應與文件下達同步答復。答復行文應符合下列要求:
(一)對建議、提案提出的每一個問題,必須有針對性的逐一答復。
(二)答復要以事實說話,入情入理,文字簡潔明了,用語謙遜。
(三)有幾位代表或委員附議的,答復件必須逐一分送每一署名的代表或委員。
(四)多件同一內容的建議或提案,可以統一答復,分送每一署名的代表或委員。
(五)答復件須由本部門(單位)辦公室把關,經主管領導審簽,報省政府辦公廳審閱同意后(一般應在10天內審閱完畢退回),由本部門以“提”字編號行文蓋章答復代表或委員。同時分別抄報省政府、省人大常委會辦公廳或省政協提案委員會各三份,抄送代表或委員所在的市(地)人大或政協(工委)辦公室一份。
(六)答復件要按規定格式擬文、編號、打印、蓋章。發文時給每件建議、提案的領銜人隨寄《征詢意見表》,征求對辦理結果的意
見,以求溝通情況,改進工作。對答復不滿意的,必須重新研究答復。
(七)答復件底稿,連同建議、提案原件和有關辦理材料,每年要裝訂立卷歸檔,以備查考。
九、全國人大常委會、國務院、全國政協交辦的建議、提案,由省政府辦公廳辦理并行文答復代表或委員,同時分別報國務院、全國人大常委會或全國政協辦公廳各三份。如需交由下一級政府或主管業務部門辦理的,辦理結果須報省政府辦公廳處理并行文答復。
十、承辦部門承辦建議、提案在10件以上或承辦件數少而辦理質量較好的,在辦理完畢后,即寫出辦理工作總結報告,報省政府、省人大常委會辦公廳或省政協提案委員會。
十一、省政府辦公廳是處理建議、提案的總歸口部門,其職責除了第八條第五項和第九條規定的以外,還應承擔:
(一)及時召開交辦會議,向有關承辦部門準確分轉人大、政協交辦的代表建議和委員提案。
(二)參加并組織承辦部門,在人代大會和政協委員全體會議期間,做好代表建議和委員提案的分類登記工作或當場處理答復。
(三)督促、檢查承辦部門的辦理工作。
(四)協助、配合承辦部門對重要問題的協調處理。必要時,可組織綜合性調查研究,或由領導出面采取專訪、約見、座談等形式直接與代表、委員見面,進行民主協商,提出處理方案,報請省政府常務會議或辦公會議研究處理。
(五)向省政府和省人大常委會辦公廳、政協提案委員會報告辦
理工作情況。
(六)總結、評選、表彰辦理工作先進單位和個人。
(七)走訪代表、委員,征求對承辦部門的意見。
十二、本規則從一九九一年四月一日起實施。
各市、縣(區)人民政府、地區行政公署可參照本規則執行。附:人大代表建議和政協委員提案答復辦文格式
人大代表建議、政協委員提案處理征詢意見表格式
浙政辦提〔1991〕 號
對省 屆人大 次會議杭第 號建議的答復
代表:
您提出的關于 的建議收
悉,現答復如下:
(印章)
一九九一年 月 日
抄報:
抄送:
聯系單位: 電話:
注:建議、批評和意見的答復件應寫明“地區”編號。如杭州,即寫杭某
號;議案改作建議的答復只寫議案編號。
浙政辦提〔1991〕 號
對省政協 屆第 次會議第 號提案的答復
委員:
您提出的關于 的提案收
悉,現答復如下:
(印章)
一九九一年 月 日
抄報:
抄送:
聯系單位: 電話:
人大代表建議、政協委員提案處理情況征詢意見表(略)1991年3月26日
第三篇:人大代表建議和政協委員提案辦理工作規則
人大代表建議和政協委員提案辦理工作規則
為進一步做好鎮人大代表建議、批評、意見(簡稱建議)和鎮政協委員提案的辦理工作,保證人大代表和政協委員依法行使職權,履行義務,發揮建議、提案在我鎮全面建設小康社會進程中的重要作用,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》精神,結合政府系統辦理工作實際,制訂本規則。
一、人大代表建議是代表履行國家憲法、法律賦予的職責,代表人民管理國家事務的重要體現;政協委員提案是委員履行政治協商、民主監督的重要方式。人大代表建議和政協委員提案是政府及各部門聯系群眾、洞察民情、征求意見的一條重要渠道,是實現決策科學化、民主化的一個重要保證。
二、辦理鎮人大代表建議、政協委員提案是鎮政府及所屬各部門的一項政務工作,是義不容辭的職責。政府機關及其工作人員,必須把這項工作作為黨和政府密切聯系人民群眾、推進經濟建設和改革開放、構建服務型政府、加強社會主義民主與法制建設的途徑,認真負責地、真心實意地做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作。
三、鎮人大代表建議,是指在鎮人民代表大會會議期間
及閉會期間,代表以書面形式提出的建議和經鎮人代會主席團確定由代表議案改作的建議。鎮政協委員提案,是指在鎮政協會議期間及平時,委員以書面形式提出,經鎮政協提案委員會審查立案需答復的建議和意見。
四、辦理工作實行領導負責制,堅持“分級負責,歸口辦理”的原則。各承辦單位應建立辦理工作制度,一把手應為辦理工作第一責任人,要有領導分管這項工作,指定專門科室總負責,落實專人具體經辦。對重要的問題,主要領導應當親自處理。要把好交辦、督查、協調和審核關,將工作落到實處。
五、辦理鎮人大代表建議和政協委員提案,要積極主動,實事求是,確保質量,盡力使代表、委員滿意,使人民群眾滿意。對代表、委員提出的意見和要求,承辦單位應當堅持依法辦理、實事求是的原則,努力提高辦理工作實效。對能夠解決的,應抓緊落實;對難度較大的,應創造條件盡力解決;對因客觀條件限制確實難以解決的,應向代表或委員解釋清楚。
六、辦理工作務必準確、準時,在規定時限內做到件件有著落、事事有答復。承辦單位自正式簽收辦理件后,即應著手開展辦理工作,逐件登記、分類,研究部署辦理答復工作的意見和任務。整個辦理工作一般為三個月,分兩個階段:
第一階段為答復階段,期限為兩個月,各承辦單位應按規定
程序,將辦理結果書面答復代表或委員,但急件應急辦。第二階段為督查階段,期限為一個月,由交辦部門會同各承辦單位對辦理件進行逐件檢查,重點根據答復質量和代表、委員對答復的滿意程度,督促承辦單位提高辦理質量或重新辦理。對辦理難度較大,不能如期答復的,由承辦單位提出書面申請,經交辦部門同意,可延長一定期限,但最長不超過三個月。對建議、提案的答復,內容應具體、明確,不得敷衍了事。
政府系統承辦單位接到承辦件后,認為其內容不屬于本單位職權范圍內的,可在收到后10日內,以書面形式向交辦部門提出意見,由交辦部門重新研究、確定承辦單位。承辦單位之間不得自行轉交。經交辦部門審核,認定轉辦理由不足的,原承辦單位不得再作推諉。
七、對內容涉及兩個以上單位的承辦件,由交辦部門確定主辦單位和會辦單位,主辦單位應主動聯系,會辦單位應協同主辦單位研究辦理,在一個月內提出有關的辦理意見,并出具書面協辦意見告主辦單位,由主辦單位書面答復代表或委員(協辦單位意見作為附件一并寄發);需要分別辦理的,由有關單位分別答復代表或委員。
八、承辦建議、提案,要書面答復代表或委員。辦理件應以直接承辦單位的名義答復,不能以下屬單位或機構的名義答復。答復要有針對性,對提出的每一問題必須逐一說明,要憑事實說話,入情入理,表達準確,文字簡潔,詞語謙遜。行文要按規定的公文格式擬稿、審核、簽發、編號、繕印、用章。答復件及建議、提案原件等辦理材料,每年要立卷歸檔,以備查考。
答復件須由承辦單位主要領導把關,對重點或重要的承辦件,須報經鎮政府分管領導審閱簽發后,由承辦單位行文蓋章,直接答復代表或委員。聯名提的,應分別一一寄送;多件同一內容的,可以統一答復,然后分別寄送。所有答復件均應同時抄送鎮政府辦公室和鎮人大代表工作委員會或鎮政協委員會辦公室各兩份,并抄送建議、提案涉及部門;在鎮(街道)的人大代表提出的議案改作建議的辦復件還應抄送代表所在鎮人大主席團(街道人大工作聯絡處)。征詢意見表由鎮人大和鎮政協專門機構分別寄送代表或委員。
九、承辦單位要通過多種方式,加強同代表和委員的聯系,面商率必須達到100%。在辦理過程中,應積極登門走訪代表和委員,或通過電話與他們取得聯系,也可采取召開專題座談會、現場檢查、現場辦公等,直接與代表、委員見面,介紹情況,認真聽取具體意見、建議,共同研究解決問題的措施和辦法。同時,要注意加強與鎮人大代表工作委員會、政協提案委員會的聯系,以得到他們的指導和幫助。對鎮人大常委會、鎮政協組織的人大代表或政協委員視察、評議辦理工作,各有關單位要熱情接待,積極協作,單位負責人應
如實向代表和委員匯報辦理情況,認真聽取和采納意見。
十、承辦單位對交辦的建議、提案完成辦理工作后,應向鎮人大辦公室、鎮政府辦公室和鎮政協委會辦公室分別報告辦理工作情況。
承辦單位對已答復代表、委員正在解決或列入計劃解決的問題,應逐項檢查落實情況,因客觀情況發生變化,確實不能解決或需要延遲解決的,應及時以書面形式向代表、委員說明原因,并報鎮政府辦公室。
十一、鎮政府辦公室是全鎮政府系統承辦鎮人大代表建議、鎮政協委員提案的總歸口部門。組織召開交辦會議,負責對政府所屬各部門的辦理工作進行督促、檢查、協調、綜合,必要時,可組織綜合性調查研究。對重要的建議、提案處理方案,報請鎮政府常務會議或鎮長辦公會議研究。鎮政府辦公室負責向鎮人大常委會報告辦理工作情況。
政府系統各承辦單位要確立政府整體觀念,代表政府盡職盡責地做好辦理工作。對涉及重大方針政策問題或雖屬本部門但確實超越本部門權限范圍的問題,應認真研究,提出處理意見、建議或方案,請示鎮政府分管領導直至報請鎮政府常務會議或鎮長辦公會議研究確定后,再由承辦單位答復代表或委員。
十二、辦理工作列入機關崗位目標責任制考核內容。各承辦單位應結合實際,制定相應的獎懲考核辦法,各
級各部門要對承辦工作中的先進典型進行表彰,對辦理不力的單位要給予批評。對因辦理造成不良影響,情節嚴重的,將追究承辦單位領導人的責任。對提建議和提案的代表或委員進行打擊報復的,依法予以處理。
十三、對上級人大委員會、政協委員會所交辦的建議、提案,參照上述規則辦理。
十四、本規則自發文之日起施行。以往規則與本規則不符的,以本規則為準。
2008年4月17日
第四篇:開展人大代表建議和政協委員提案辦理工作
開展人大代表建議和政協委員提案辦理工
作“回頭看”情況匯報
我局接到?開展人大代表建議和政協委員提案辦理工作‘回頭看’活動通知?后,我局高度重視,根據區政府開展?回頭看?活動要求,迅速召開全局中層領導干部會議,落實?回頭看?活動精神,并對具體工作作出安排。我局采取電話回訪和登門回訪兩種方式,收到了很好的效果。在登門回訪中就具體建議、提案的進行了詳細的交流,并對近年來我區機構調整和部門職能規劃變動向他們做了具體介紹,同時對我局的具體職能做了詳盡的解說,代表和委員們對我們所做的工作表示很理解、很支持,在回訪中我們也發現我們的工作還有做的不到位的地方,我局表示會認真整改,同時很歡迎代表和委員繼續像我們提出寶貴的意見和建議,我們共同為我區的發展貢獻自己的力量。
下面是我局今年人大代表建議和政協委員提案辦理工作情況匯報:
2011年,我局共收到區政府交辦的區人大代表建議和政協委員提案46件(含社情民意類),其中人大建議7件,政協提案39件。按照區人大和區政協提出的辦理建議、提案的要求,我局上下高度重視,采取有效措施狠抓落實,收到了較好成效,確保了建議、提案的見面率、答復率、滿意率或基本滿意率達100%。
一、小城鎮建設。2011年,我局受理的46份建議、提案中,有9件是涉及小城鎮建設方面的,約占總數的19.5%,對于反映集中的問題,從規劃設計上充分注重規劃科學性和前瞻性,以宿城區城鎮建設總體規劃為依據,根據人大代表和政協委員的建議和提案要求,我們細致梳理,并根據我區
具體情況我局積極向上編排和爭取項目資金投入到農民集中居住區基礎設施配套,同時對涉及的有關規定費進行減免,降低建房和農民購房成本,今年我區小城鎮建設農民集中居區已建設2999戶,完成目標89%。
二、城區市政工程建設。我局共接到市政工程建設方面的建議、議案4件。城區道路、橋梁、中心城區排水管網等基礎設施建設是代表、委員們關心的重點,建議,被我局列為重點工程建設項目強力推進。我區完成項王路改建、馬陵河綜合整治、老城區、宿城新區市政設施維護工程等。
三、拆遷工程。拆遷問題一直都是老百姓關注的焦點,我局共接到建議、議案4件。拆遷安置工作是百姓關注的民生的問題,由于拆遷征收工作由征收辦管轄,不在我局權力范圍之內,但是我們會全力配合征收部門,嚴格按照市區的房屋規定做好房屋征收的安置工作,努力做到讓政府滿意、群眾滿意。
四、房地產及物業管理。物業管理是代表、委員反映比較集中的問題,共接到建議、議案18件。杜星、范曉波、胡金花、胡金萍等委員都提到了加強小區物業管理的問題,我局房管處一年就老小區臟、亂、差、配套設施不足、綠化道路、下水道損壞嚴重等現象,積極開展了小區環境綜合整治,取得了良好的效果。
五、環境衛生及園林綠化。環境衛生及園林綠化也是代表、委員很關心的方面之一,我局共接到建議、議案8件,涉及公廁、車輛寄存、中心城區環境基礎設施建設、垃圾處理等方面,我局高度重視,認真梳理,根據我局實際情況開展專項整治,落實分工責任到人,取得了良好的效果,向代表交上了一份滿意的答卷。
六、建筑管理。對于徐淮委員和陸莉委員提出落實建筑施工企業主體責任和規范程序、加強監督、消除建筑安全違規操作的建議,我局加強在我區域內在建工程各相關企業資質監督檢查和執法力度,組織成立打擊非法轉包、違法分包領導小組和調整安全生產小組由局長任組長,建立安全生產機制,確立領導負責制并實行一把手負責制,分管領導責任制,一級對一級負責的管理體制。借助新聞媒體監督發現問題及時查處,效果顯著。
二○一一年十月三十日
第五篇:辦理人大代表建議和政協委員提案工作匯報材料
市三屆人大七次會議及市政協三屆六次會議期間,市政府共收到市人大代表建議82件,主要涉及工業交通、城建旅游環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面,均在法定時間內辦理完畢,辦復率為100%。其中,已經解決或基本解決的有28件(a類),占總數的34.15%;
正在解決或列入規劃逐步解決的有49件(b類),占總數的59.75%;
列作參考的有5件(c類),占總數的6.1%。代表對辦理結果表示滿意的63件,占政府承辦件的76.83%;
表示基本滿意的19件,占政府承辦件的23.17%,總體滿意率達到了100%。收到市政協委員提案190件,主要涉及工業交通、城建旅游環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面,均在法定時間內辦理完畢,辦復率為100%。其中,已經解決或基本解決的有139件(a類),占建議總數的73.16%;
正在解決或列入規劃逐步解決的有45件(b類),占建議總數的23.68%;
一時難以解決的有6件(c類),占建議總數的3.16%。從反饋情況看,總體滿意率達100%。
市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作,市政府主要領導在每年的《政府工作報告》中均強調辦理工作,并對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務副市長任組長的辦理工作領導小組,及時將辦理工作納入工作計劃,與其他重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作為參與政務、管理事務、綜合服務的重要抓手,形成秘書長總調度,分管副秘書長、副主任分頭抓,督查室跟蹤問效的推動機制。
為使每件建議的辦理結果都盡可能符合代表的要求,確保辦理質量,市政府辦公廳要求各責任單位在辦理過程中務必加強與代表的溝通,辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面,了解其建議意圖;
辦理中及時與代表溝通,聽取其想法,共同研究解決問題的辦法;
辦理后上門征詢代表意見,對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內難以落實的建議,耐心細致做解釋工作,爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進來”的方式與8位代表進行面對面集中會商。辦理期間,在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時,市政府督查室也加強與代表的溝通聯系,通過電話溝通、上門走訪等方式,對部分建議的辦理、答復等環節進行抽查與回訪。
完善協調配合機制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯工委、市政協提案委密切配合,共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進度滯后的承辦單位,主動上門了解辦理工作情況,幫助協調解決辦理中的困難,確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進。規范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉、督辦、復函、報告、檢查、歸檔等流程進行落實,答復函按照規定的格式起草,做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化,通過程序予以控制,通過制度予以約束,在總結歷年辦理工作經驗教訓的基礎上,進一步建立健全承辦件上會制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責任追究制度等相關制度,用制度規范政府系統辦理工作;
針對代表對辦理結果不滿意的4件建議,責成有關單位進行二次辦理,切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復率和滿意率。
通過主動銜接實現交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統建議的登記、分轉等工作,實現在1月31日即市“兩會”召開的當月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時,通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統主辦的建議正式交辦件,2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關單位的意見。通過微信督查實現了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯絡員”微信群,要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯絡員,并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強、溝通方便等特點,進行辦理調度、督查與倒計時提醒等,既強化對辦理工作的調度督查,又杜絕“文山會海”。通過建立辦理臺賬實現調度盡量快。建立建議辦理工作臺賬,對主辦單位、協辦單位的建議辦理、溝通、回復等情況一一登記,根據辦理工作時限對承辦單位進行跟蹤督辦,在倒計時5天時,專門下發《關于切實加快市人大代表建議市政協提案辦復工作的通知》,確保全部建議按照規定時限辦復。
年內,市政府辦公廳進一步加強對承辦單位辦理答復的審核,不僅審核格式是否準確、程序是否到位,而且還對辦理內容進行審核,查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當等。對審核發現答復格式不正確、程序不到位的,要求承辦單位進行整改;
對答復內容不實、敷衍了事的,一律責令重辦。