第一篇：關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定

【發布單位】81902 【發布文號】

【發布日期】1988-03-01 【生效日期】1988-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定

（一九八八年三月一日廣東省人民政府辦公廳）

第一條 第一條 為使人大代表建議和政協委員提案辦理工作規范化，特制定本規定。

第二條 第二條 人大代表建議，是指全國、省人大代表在全國、省人民代表大會開會期間提出的交省人民政府辦理的建議、批評和意見（含未列為議案處理的建議）；政協委員提案，是指全國、省政協委員在全國、省政治協商會議開會期間提出的交省人民政府辦理的提案。

第三條 第三條 人大代表建議和政協委員提案，由省人民政府辦公廳書面通知省人民政府所屬部門及各市、縣人民政府（以下簡稱承辦單位）辦理。

書面通知應載明交辦件數、主辦（會辦）、辦理期限和要求、答復格式等有關事項。

第四條 第四條 承辦單位應指定一名領導分管人大代表建議和政協委員提案辦理工作，并安排專人負責辦理。

第五條 第五條 對人大代表建議和政協委員提案提出的問題，承辦單位應逐項研究，凡應該而且有條件解決的，要抓緊解決；應該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入規劃，創造條件逐步解決；因各種原因一時難于解決或不可行的，要實事求是地說明情況。

第六條 第六條 承辦單位必須從實際出發，認真執行黨和國家的方針政策，注重抓落實，講究實際效果。不得敷衍塞責、推諉拖拉；不允許只答復不落實。

第七條 第七條 人大代表建議和政協委員提案辦理程序：

（一）接辦。收到交辦件后應及時清點登記。不屬于本單位辦理的，應在收件之日起十日內提出意見（加蓋本單位印章），連同交辦件退回交辦機關，不得自行轉送其他單位。

（二）辦理。分管領導提出批辦意見送有關處（室）辦理。主辦單位應主動征求會辦單位意見，會辦單位應按時將辦理意見送主辦單位。主辦、會辦單位意見不一致時，主辦單位分管領導組織協調；協調不通的，由主辦單位綜合報告交辦機關。辦理中需向上級機關請示的，應抓緊請示并及時答復代表和委員，不得以請示代替答復。

對涉及面廣、情況較復雜的建議和提案，主辦單位應會同有關部門進行調查后辦理。

提倡承辦單位主動與代表和委員直接聯系，共同協商解決問題。

（三）答復和上報。辦理情況報告，由分管領導審批，并按規定格式打印、編號和蓋章后答復或上報。

全國人大代表建議、全國政協委員提案和省人大代表議案改建議，報省人民政府辦公廳統一答復；

省人大代表建議，由承辦單位直接答復代表，抄送省人大常委會辦公廳和省人民政府辦公廳；

省政協委員提案，由承辦單位直接答復省政協辦公廳，抄送省人民政府辦公廳。

（四）總結。承辦人大代表建議和政協委員提案各五件以上的單位，在規定期限內全部或基本辦結后，應及時向交辦機關報送書面總結。

（五）檢查落實。建議和提案辦結后，對應該而且可以解決的問題，應及時兌現；代表和委員對答復有異議的，應認真考慮其意見，并抓緊重新辦理。

第八條 第八條 承辦單位不按本規定辦理建議和提案的，省人民政府辦公廳可退回重辦。

第九條 第九條 辦理人大代表和政協委員在閉會期間視察、調查工作中所提出的意見或提案，以及各市、縣人民政府辦理同級人大代表建議和政協委員提案，可參照本規定執行。

第十條 第十條 本規定自1988年3月1日起施行。

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第二篇：辦理人大代表建議和政協委員提案工作匯報材料

市三屆人大七次會議及市政協三屆六次會議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業交通、城建旅游環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面，均在法定時間內辦理完畢，辦復率為100%。其中，已經解決或基本解決的有28件（a類），占總數的34.15%；

正在解決或列入規劃逐步解決的有49件（b類），占總數的59.75%；

列作參考的有5件（c類），占總數的6.1%。代表對辦理結果表示滿意的63件，占政府承辦件的76.83%；

表示基本滿意的19件，占政府承辦件的23.17%，總體滿意率達到了100%。收到市政協委員提案190件，主要涉及工業交通、城建旅游環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面，均在法定時間內辦理完畢，辦復率為100%。其中，已經解決或基本解決的有139件（a類），占建議總數的73.16%；

正在解決或列入規劃逐步解決的有45件（b類），占建議總數的23.68%；

一時難以解決的有6件（c類），占建議總數的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達100%。

市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領導在每年的《政府工作報告》中均強調辦理工作，并對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務副市長任組長的辦理工作領導小組，及時將辦理工作納入工作計劃，與其他重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作為參與政務、管理事務、綜合服務的重要抓手，形成秘書長總調度，分管副秘書長、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動機制。

為使每件建議的辦理結果都盡可能符合代表的要求，確保辦理質量，市政府辦公廳要求各責任單位在辦理過程中務必加強與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，了解其建議意圖；

辦理中及時與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；

辦理后上門征詢代表意見，對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內難以落實的建議，耐心細致做解釋工作，爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進來”的方式與8位代表進行面對面集中會商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時，市政府督查室也加強與代表的溝通聯系，通過電話溝通、上門走訪等方式，對部分建議的辦理、答復等環節進行抽查與回訪。

完善協調配合機制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯工委、市政協提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進度滯后的承辦單位，主動上門了解辦理工作情況，幫助協調解決辦理中的困難，確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進。規范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉、督辦、復函、報告、檢查、歸檔等流程進行落實，答復函按照規定的格式起草，做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結歷年辦理工作經驗教訓的基礎上，進一步建立健全承辦件上會制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責任追究制度等相關制度，用制度規范政府系統辦理工作；

針對代表對辦理結果不滿意的4件建議，責成有關單位進行二次辦理，切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復率和滿意率。

通過主動銜接實現交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統建議的登記、分轉等工作，實現在1月31日即市“兩會”召開的當月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時，通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關單位的意見。通過微信督查實現了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯絡員”微信群，要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯絡員，并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強、溝通方便等特點，進行辦理調度、督查與倒計時提醒等，既強化對辦理工作的調度督查，又杜絕“文山會海”。通過建立辦理臺賬實現調度盡量快。建立建議辦理工作臺賬，對主辦單位、協辦單位的建議辦理、溝通、回復等情況一一登記，根據辦理工作時限對承辦單位進行跟蹤督辦，在倒計時5天時，專門下發《關于切實加快市人大代表建議市政協提案辦復工作的通知》，確保全部建議按照規定時限辦復。

年內，市政府辦公廳進一步加強對承辦單位辦理答復的審核，不僅審核格式是否準確、程序是否到位，而且還對辦理內容進行審核，查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當等。對審核發現答復格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進行整改；

對答復內容不實、敷衍了事的，一律責令重辦。

第三篇：人大代表建議政協委員提案辦理情況匯報

人大代表建議政協委員提案辦理情

況匯報

人大代表建議政協委員提案辦理情況匯報

2006年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議4件，縣政協十一屆四次會議委員提案4件，其中主辦件2件，協辦件6件，均在規定時間內提前辦結，辦復率、解決率、見面率、滿意率達100，均達到或超過了縣政府下達的目標要求。回顧今年的承辦工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅

持高質量、高標準、高要求，不斷強化措施，創新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建議4件、政協提案4件，其中主辦類2件、協辦類6件。接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領導小組審閱通過，一把手局長親自過問，分管局長具體抓落實，承辦牽頭部門辦公室加強了對辦理過程的組織、督促和協調，以及與代表委員們保持溝通、聯系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導，了解掌握辦理工作的進度，負責對文字材料的整理和把關，組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真

抓好建議提案的辦理落實工作。

局領導班子還組織機關全體人員，認真學習了關于人大建議和政協提案辦理工作的文件及縣領導講話精神，進行了廣泛地深入動員，進一步統一了思想，提高了認識，切實把人大代表建議，作為密切聯系人民群眾，代表人民參加管理國家事務和監督國家機關工作的重要形式；從政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的高度認識政協提案辦理工作，將辦理人大建議和政協提案作為政府機關履行職責，了解民意，改進工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓。

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協提案后，局領導班子及時召開會議，重新調整了建議提案辦理領導小組和組織網絡，對每一份建議和提案進行了認

真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內容及基本精神，按照機關各科室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室，科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質量。

3、認真調研。今年辦理工作的一

個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研，分析原因，找準措施，形成了書面協辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局監管科、市合科進行了認真調研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復。辦理工作結束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復稿報經分管的領導和局長同意后，正式蓋章，組織答復。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關于“加快縣城農貿市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路

整治”的建議，邀請委員代表到我局機關，組織機關相關科室負責同志，進行了面對面地答復和交流，并對辦理結果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創新方法，不斷提高辦理工作的整體質量和社會綜合效應

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第四篇：辦理人大代表建議、政協委員提案先進個人材料

XX同志自1999年至今一直在單位具體承辦人大代表建議、政協委員提案工作，該同志能夠堅持立黨為公、執政為民，牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，認真貫徹執行人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；能夠認真貫徹黨和國家的方針政策，熟悉辦理工作；有高度的責任心，辦理工作積極主動，認真負責；善于協調辦理工作中的有關問題，對重點、難點問題，能夠深入研究，積極辦理，妥善解決。

認真辦理人大代表建議和政協委員提案是法律賦予政府機關的重要職責，是溝通政府和人民群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲、不斷改進工作的重要方面，也是實現決策科學化、民主化，增強工作透明度的重要渠道。辦理好人大代表建議和政協委員提案，對進一步完善人民代表大會制度和政政治協商制度，改進政府工作，密切聯系群眾，實現政策決策的民主化、科學化起著重要作用。該同志能充分認識到做好這項工作的重要性，以積極的態度、嚴謹的作風、科學求實的精神來辦理落實代表、委員提出的每一件建議和提案，建議和提案辦理滿意率基本上達到100％。在建議和提案辦理的各個環節，該同志能夠嚴格遵守辦理工作程序和規定，認真執行按期辦復、檢查驗收、跟蹤落實、開門辦案等制度，并在歷年的工作中形成了整套比較規范嚴密的工作程序，做到辦理工作層層把關、操作有序。

總的來看，該同志在辦理工作中兢兢業業、盡心盡職，有較強的計劃性和主動性，把我單位人大代表建議和政協委員提案辦理工作按照規范化、制度化、程序化的要求落實到實處，辦理的質量一年比一年高，受到單位領導和同事一致好評。

第五篇：人大代表建議政協委員提案辦理情況匯報

人大代表建議政協委員提案辦理情況匯報

2010年，我局共承辦縣十五屆人大三次會議代表建議1件，縣政協七屆三次會議委員提案3件，其中主辦件3件，協辦件1件。回顧前段工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質量、高標準、高要求，不斷強化措施，創新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

（一）明確分工。今年我局接到建議和提案后，于4月8日召開了局黨組會議，專題研究部署建議提案辦理工作，形成了一把手親自過問，分管領導具體抓落實的工作格局，對每一份建議和提案進行了認真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內容及基本精神，按照機關各股室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

（二）及時調度。及時召開相關股室、分管領導參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。在辦理過程中，局辦公室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質量。

（三）認真調研。今年我局主辦件較多，協辦件較少，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研，分析原因，找準措施。對于三件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局市場管理股、住房保障中心進行了認真調研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

三、創新方法，不斷提高辦理工作的整體質量和社會綜合效應

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當前工作中存在的問題，推動當前工作的一次機遇來熟悉和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續進行關心和關注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統的辦理答復方式，從提高建議提案的辦理質量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發，在做好書面答復的同時，下一步將邀請代表委員到現場，到機關，請他們當場視察，當面座談，既讓他們看到書面的答復，又讓他們看到實際的成效。對他們提出的問題，我們將進行認真的整理，結合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿足。

四、人大代表建議、政協委員提案辦理情況

（一）人大代表第6號《關于加強房地產開發項目管理的建議》。因職能原因，牽頭單位由我局變更為縣國土資源局，我局起草了《關于促進房地產市場穩定健康發展的實施意見（草案）》，上報給了縣政府分管縣長。

（二）政協委員第14號《關于適當放寬廉租住房申請條件的提案》。針對一部分急需解決住房困難問題卻不符合廉租住房申請條件家庭，今年我們在臨宜路廉租住房小區內，將新建70公共租賃住房，專項用于解決臨時就業人員、大專院校畢業新參加工作人員、復轉就業軍人等人群的住房困難。

（三）政協委員第63號《關于在縣城大力推行住宅小區物業管理的建議》。我們已起草了《臨武縣物業管理實施辦法》，馬上進入發文程序。

（四）政協委員第91號《關于進一步規范我縣廉租住房工作的建議》。因涉及的內容比較多，我局正逐條落實。