第一篇：在全市地方志工作會議上的講話

在全市地方志工作會議上的講話

今天，我們召開全市金融、發展研究暨地方志工作會，主要任務是貫徹落實全國、全省“兩會”，中央和省委經濟工作會，市委X屆X次全會精神，安排部署今年分管領域重點工作。下面，我講三個方面的意見。

一、堅持發展為要，認清工作形勢譜新篇

2020年，全市金融、發展研究和地方志系統圍繞踐行習近平總書記來X來安考察重要講話重要指示精神和市委、市政府決策部署，充分發揮部門職能作用，不斷創新工作思路，積極應對疫情沖擊，認真履職，克難奮進，各項工作取得可喜成績。一是金融服務實體經濟成效明顯。截止去年X月底，全市金融業增加值達到X億元，占GDP比重X%，已成為安康支柱產業之一；各項存貸款余額X億元、X億元，增速位列全省第三、第六；存貸比達到X%；各項再貸款余額X億元，位居全省第二；各金融機構發放扶貧小額貸款X萬余筆X億元，投放規模位居全省第一。“新社區工廠貸”累計投放X筆X億元，覆蓋X個社區，共吸納X人就業，帶動建檔立卡貧困戶X人；全年共處置不良貸款X億元，不良貸款率低于全省平均水平。累計向各類醫療衛生單位投放抗疫貸款X億元，為疫情防控提供強有力金融支撐。累計有X家企業在X西股權交易中心掛牌，企業掛牌數量位列全省第四。強化金融風險防范，參與“拒絕高利誘惑，遠離非法集資”宣傳活動人員突破X萬人次，非法集資專項整治行動扎實開展。二是發展研究工作創新發展。成立了X人的特邀研究員隊伍，配套制定了特邀研究員管理辦法，參與調研制定出臺支持中小企業健康發展“九條措施”、助力毛絨玩具新社區工廠“七條措施”等。率先在全省通過市場化機制建成“政務云”平臺，完成X個政務信息系統遷移上云。政府網站集約化平臺建成投用，實現了全市政府網站服務“一個庫”“一平臺”“一張網”“一朵云”。完成市信用信息平臺二期建設，歸集各類數據X萬條，雙公示信息超過X萬條，依法依規為X家失信企業提供信用修復。智慧治理服務平臺持續優化升級，X個事項實現與省政務平臺“三級四同”，網上可辦率超過X%；“i安康”2020PP用戶數達X萬人，累計辦件X萬件，平臺日活躍數突破X萬人次。開發上線了安康健康碼和疫情防控大數據平臺，成為X西省首批上線健康碼地市，安康健康碼使用量超X萬次，通過大數據累計追蹤重點區域來安人員X余人，追蹤確診和疑似病例密切接觸者X余人，為打贏疫情防控阻擊戰、有序推進復工復產發揮了重要作用。智慧氣象服務平臺建成上線，接入了覆蓋全市X個國家氣象站、X個市級氣象站數據，實現了天氣情況實時監測、自然災害預測和信息自動預警。全市政府網站和政務新媒體連續X個季度順利通過國辦的抽查考核，智慧治理服務平臺榮獲“2020中國政府信息化管理創新獎”，政務公開和政府網站工作在全省政務公開績效考核中位列全省第二名。三是地方志工作亮點紛呈。高質量完成志鑒編修工作，實現市、縣兩級地方志“兩全目標”，安康、石泉、紫陽被評為“全省地方志工作先進單位”，漢濱、白河、嵐皋被評為“全省地方綜合年鑒工作先進單位”。市方志館建設工作再獲肯定，市政府被省方志辦推薦為方志館建設典型政府機關，市方志館被推薦為典型方志館。示范村史館建設初見成效，挖掘培養特色示范村（社區）史館X個，漢濱區、寧X縣檔案史志館被評為“全省地方志館及村史館工作先進單位”。這些成績的取得，是各縣區政府和全市金融、發展研究和地方志系統共同努力的結果。在此，我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝！

看到成績的同時，我們還要認清當前發展形勢，清醒看到工作中的不足。金融工作方面，一是金融風險形勢依然嚴峻。去年以來，我們扎實開展了非法集資專項整治行動，制定印發了《非法集資群防群治工作辦法》《非法集資舉報獎勵辦法》等系列文件X余份，與X平臺合作開展X小時接受群眾咨詢投訴，集中力量處置重點案件，但從監測情況和當前形勢來看，風險隱患依然存在，極易出現“黑天鵝”事件。二是金融服務能力有待加強。銀行惜貸甚至抽貸斷貸現象時有發生，企業資金流動性不足，穩增長壓力較大，不良貸款有所反彈，資本市場發展活力不足，信貸資金運用不充分。發展研究工作方面，近年來，雖然我們圍繞黨中央、國務院重大決策部署和全市經濟社會發展重點目標、工作和難點問題，針對性開展了調查研究，形成一批有質量的調研成果，但從為政府當好“一流”參謀看，調查研究不深不透，在解決重大發展難題和棘手問題方面，參謀輔政作用和服務市政府領導決策的作用發揮還不夠，“智庫”建設有待加強。政府網站和政務新媒體監管力量薄弱，電子政務網絡安全保障和服務能力亟待提高，電子政務推廣力度還不大。地方志工作方面，各縣區對地方志工作重視程度不夠，還存在機構不順、人員配備不足、經費保障不到位、爭先創優意識不強等問題；在深入開展讀志用志，講好安康故事，利用史志激勵鄉賢發揮作用不充分，服務安康經濟社會發展方面缺乏主動性和實際影響力。這些短板和問題必須高度重視，要堅持問題導向，找準突破口，聚焦發力點，全力破難攻堅。

二、堅持創新為先，積極擔當作為開新局

今年是中國共產黨成立X周年，也是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點上，我們要緊緊圍繞建設西北生態經濟強市目標，按照高質量發展要求，埋頭苦干、務實擔當，以新的標準高位起航，新的姿態砥礪前行，高質量、高效率、高標準推進新時代金融、發展研究和地方志工作。

（一）金融服務工作抓創新

圍繞金融服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務目標，在創新舉措上下功夫，為高質量發展提供強有力的金融服務和支持。

在打造綠色金融“安康模式”上，編制好“十四五”綠色金融發展規劃，優化完善融資機制，通過落實差別化信貸利率、綠色化審批機制和產業化政策導向，引導更多傳統產業向綠色新興產業轉型升級。安康具有發展綠色金融的獨特優勢，要立足我市生態資源稟賦，緊盯國家提出的X年碳達峰、X年碳中和目標，緊緊圍繞碳市場積極探索發展碳金融服務。要將各金融機構發放的綠色信貸資金和增速納入年度考核，切實引導信貸資金流向安康主導產業、綠色產業，助推綠水青山變成金山銀山。

在創新金融服務實體經濟發展上，以優化金融領域營商環境為總抓手，以服務“產業項目建設年”為目標，聚焦“中小微”，打通腸梗阻，狠抓中央和省市各項金融優惠政策落地落實落細，用足用活中央應對疫情出臺的各項貨幣政策、到期貸款辦理展期續貸業務、人民銀行再貸款貼息等優惠政策。緊盯重點項目特別是重大產業項目開展金融服務對接，加大政銀企對接洽談，積極總結推廣漢陰縣創新設立企業還貸周轉金和紫陽縣“富硒茶葉貸”經驗，組織開展金融服務重點產業項目、支持工業企業、助力農業產業化龍頭企業、服務商貿流通企業和招商引資重點企業銀企對接會，為企業提供堅強有力的金融服務，切實緩解融資難、融資貴問題。

在創新支持企業主板上市上，相關縣區、部門要以實現零突破為目標，聚焦桂花能源、華銀科技等上市后備企業，積極主動壓茬解決上市過程中遇到的困難和問題，實行清單式管理，做到一個一個銷號，一件一件解決，一項一項落實。要高度重視上市后備企業的培育工作，對重點上市后備企業實行傾斜支持，特事特辦。

在創新舉措整治行業亂象上，各縣區政府、市處非工作領導小組各成員單位要認真按照涉眾集資風險防范專項巡察“回頭看”反饋會相關要求，切實抓好反饋問題整改。要深入開展防范非法集資宣傳教育，創新利用電視訪談、戶外公益廣告宣傳、“兩微一端”等宣傳途徑，引導社會公眾對非法集資不參與、能識別、敢揭發，讓非法集資主體無生存土壤。要發揮好市綜治中心網格化管理作用，對主動摸排和群眾舉報問題線索，制定風險化解方案，一案一策，分類處置；對已明確的重點案件，實施領導包案制、快偵快辦快審；對涉眾型經濟案件受損群體，做好控贓控人、資產返還、教育疏導等工作；對金額較大、涉及人數多、社會影響面廣的案件，適時迅速啟動非法集資突發事件應急預案，實時掌握輿情動態，做好輿情監控和群眾疏導工作；對已經查處的案件，暢通與集資群眾的溝通對話渠道，保證集資群眾的知情權；對借機制造事端，惡意煽動集資群眾鬧事的，予以嚴厲打擊，堅決防止發生重大群體性事件。切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，早發現、早報告，早預警、早處置，堅決把因非法集資引發的不穩定問題清除在萌芽、穩控在基層。

（二）發展研究工作提質量

調查研究、智慧治理、電子政務等工作，是政府發展目標的“瞭望者”、戰略的“謀劃者”、決策的“建言者”和治理的“監督者”。唯有持續提升質量，才能當好政府的“前哨”“后院”。

要扎實開展調查研究，當好“一流”參謀。習近平總書記指出，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。調查研究的過程是發現矛盾、達成共識、尋找答案的過程。為什么現在一些決策的針對性和操作性不強，說到底還是調查研究少了，“情況不明決心大，心中無數點子多”。正確的決策，不是坐在辦公室憑空想像出來的，而是在充分調研基礎上和具體實踐中形成的。我們要圍繞黨中央、國務院重大決策部署和省市貫徹意見，以及全市經濟社會發展重點難點問題，通過“小切口”開展“大調研”，切實組織好2021年政府系統調研工作，形成一批高質量的調研成果，服務政府決策部署，力爭獲得國家和省級在政策項目方面的傾斜支持。

要建好智慧治理平臺，提供“一流”服務。盡快出臺政務信息系統建設管理實施辦法，統籌規范推進市縣區政務信息化項目建設，盡早實現公共服務、市場監管、應急管理、環境治理等系統互聯互通，推動城市治理“一網統管”，不斷提升城市網格化管理水平；要開展政務數據挖掘應用，持續完善市政務云平臺建設，按照“應上盡上”的原則，X月底前市、縣區存量非涉密政務信息系統完成遷移上云；要制定市政務云資源使用績效考核、政務云服務第三方評價等相關制度，提高政務云資源使用效率和規范化管理水平。在此，我要特別強調的是，按照省市主要領導批示要求，各級各部門要有長時間過緊日子的思想準備，市縣區財政安排的信息化項目資金要節約集約統籌使用，要精打細算，從嚴從緊把關審批信息化項目，上級考核有要求非建不可的信息化項目，必須按照部門提需求、集約化建設、資源共享的思路建設。

要加快電子政務工作，創造“一流”業績。按照國辦和省上有關政務公開和政府網站績效考核評估新要求，深化X個重點領域信息公開，保障公眾的知情權。要完善用好政務服務“好差評”制度，引導企業和群眾進行現場和網上評價。完成“X市長信箱”統一身份認證，暢通“X”便民熱線和市長信箱訴求渠道，積極做好投訴舉報監督處置。要完善行政決策公眾參與機制，積極開展政民互動活動，主動向社會公開征求意見，及時回應引導社會輿論，最大限度凝聚共識，增進公眾對政府工作的了解與認同，不斷提升群眾的滿意度。

（三）地方志工作強服務

治天下者，以史為鑒；治郡國者，以志為鑒。我們要高度重視地方志工作，深入開展讀志用志，深化志鑒編修，加強史館建設，持續服務好安康經濟社會發展。

要堅持依法治志和修志為用，講好安康故事。扎實推動志鑒及地方史編纂出版工作，做好市志發行及宣傳工作，高質量完成市級綜合年鑒一年一鑒公開出版發行任務，全面啟動市縣“精品年鑒”、脫貧攻堅史志編纂工作。深入推進“方志進萬家”工程，通過方志館主題活動、贈送地情書籍、網絡宣傳等形式，大力開展地方志文化進機關、進校園、進社區、進醫院、進軍營、進企業等讀志用志活動，講好安康故事，進一步增強群眾愛國愛鄉情懷。

要推進方志館和鎮村史館建設，服務鄉村振興。充分挖掘開發縣區地情資源，突出鄉村特色，注重為當地文脈傳承、基層組織建設、旅游開發等服務，大力推廣石泉縣、漢濱區方志館建設經驗，分類推進方志館和鎮村史館建設，培樹X至X個示范村（社區）史館，提升農村公共文化服務水平，不斷增強群眾文化獲得感。

三、堅持狠抓落實，加快追趕超越出新績

一分部署，九分落實。要以落實為己任，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，九牛爬坡，個個使勁，圓滿完成今年目標任務。

一是夯實責任抓落實。任務落實關鍵靠人，機構改革后，縣區金融、發展研究、地方志機構人員力量均嚴重不足，在此，懇請各縣區政府對這些“弱勢”單位高看一眼，在人員配備和經費保障方面給予傾斜，將金融、發展研究、地方志工作和其他工作同安排、同部署、同落實，積極協調解決工作中的具體困難和問題，建立省考指標、市政府重點工作任務清單，明確目標、進度、措施和包抓領導、具體責任人，強化跟蹤問效和考核獎懲，確保如期高質量完成既定工作任務。

二是改進作風抓落實。各縣區、各分管部門要進一步強化工作作風，把正在開展的黨史學習教育和既定工作任務推進有機結合，真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，真正為企業辦實事、為群眾辦好事，在學思踐悟中增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要強化廉政建設，認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，始終把紀律和規矩挺在前面，在單位內部構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制，讓干部職工無私無畏、干凈干事。

三是嚴格考核抓落實。實施嚴格考核是為了樹立正確抓工作導向，破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。各分管部門要健全完善部門考核制度，進一步細化分解重點工作任務，建立“每項工作有分管領導、有責任科室、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的考核體系，實行督查任務清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要對沖鋒在前、敢于擔當、表現突出的單位和個人要大張旗鼓的表揚，激發起黨員干部的干事創業熱情；對不落實的人和事緊盯不放，不護短、不遮丑，以嚴明有力的考核制度推動既定目標的完成。

第二篇：在佛山市地方志編修工作會議上的講話

在佛山市地方志編修工作會議上的講話

佛山市副市長 楊錫基

（2006年12月14日）

同志們：

今天，市政府召開地方志編纂委員會工作會議，總結我市前段時期新方志編修的工作成績和工作經驗，分析存在的問題，研究部署下一階段工作，以推動我市方志編修工作的進度，推動我市地方志工作的發展。剛才，麥炎祥同志作了很好的工作報告，回顧了我市前段時期修志工作，通報了我市新方志的編纂工作情況，總結了經驗，指出了存在的問題，對今后一個時期的工作進行了安排，很全面，很實際，我都同意南海方志辦和市教育局分別介紹了他們做好修志工作的經驗、體會和做法，講得很好。我相信，通過這次會議，為確保按時按質完成我市編修志書的任務，促進我市修志工作躍上新的臺階具有重要意義。下面，我講四點意見：

一、深刻認識修志工作的重要意義

地方志是一部百科全書，它綜合記述地方的自然、經濟、社會、政治、文化等百科百業的地情資料。通過編修地方志，可以真實記錄地方經濟與社會的發展沿革，存真史、存信史；可以客觀整理歸納地情信息，為地方各項事業發展提供參考；可以全面收集風土、人情和名人事跡，引導熏陶社會風尚。地方志比任何一種著述都更具廣泛性和綜合性，通過閱讀地方志，能使黨政機關領導準確了解地區內各方面全貌，找到制定政策的可靠依據，找到符合本地實際的發展道路。地方志真實、準確、全面地記述歷史，既為后人留下歷史的詳細記錄，也可以通過比較歷史的巨大發展變化，激發人民群眾的創業熱情，鼓舞人民的斗志。還可以通過深刻總結歷史的經驗教訓，為當前的發展提供借鑒和服務。同時，地方志全方位地記載了社會生產與生活歷年可比的詳實資料和典型事例，所以又是治學者研究特定學科時一座蘊藏豐富、可資開掘的礦山。地方志本身所固有的“存史、資政、教化”功能，決定了地方志在經濟社會發展中的重大作用。

做好地方志編修工作，是深入貫徹中央關于繁榮和發展哲學社會科學部署的必然要求，是落實科學發展觀、推動經濟社會協調發展的重要內容。落實科學發展觀的重要內容之一，就是堅持經濟社會協調發展，大力發展教育、科技、文 2 化等各項社會事業。地方志編修工作是社會主義文化事業的重要組成部分，是我國傳統歷史文化的重要載體，集中了不同時代的創造智慧和民族精神，展現了地方的歷史長卷和文化風貌，在歷史長河中豐富著地方文化及社會文明史的內涵，具有獨特的文化價值。認真做好地方志的編修工作，必將有力地推動地方文化的建設與發展，豐富地方文化的內涵，加深地方文化的底蘊。

地方志編修工作有如此重大的意義，因此，必須加強各級政府對此項工作的領導和規范。應該清醒認識到，修志工作是各級領導的“官職”、“官責”。不重視修志就是不重視歷史，而不重視歷史的領導者就是不成熟的領導者。各級各部門特別是各級領導干部要進一步提高對修志工作重要性的認識，增強做好修志工作的責任感和使命感，認真貫徹落實黨和國家關于修志工作的方針政策，切實把修志工作當作一項事業來辦，按期圓滿完成省委、省政府下達的修志任務。

二、全面準確把握我市修志工作面臨的新形勢 佛山市的新修方志工作，自2002年開始，已經有四個年頭了。大體說來，頭兩年是艱難打開局面的初創階段。這個階段主要是宣傳發動，人員培訓，搭建編修班子，完善編目設計，資料收集整理。第三年在前一階段開創局面的基礎 3 上，各單位進入擬寫、編寫階段。今年，進入了稿件的一審、二審工作，目前志稿的二審工作已接近尾聲。從進度來看，佛山市志的編修任務，可以按省里要求的期限完成。更為重要的是，我們在編修志書的實踐中，初步培養了一支數量可觀、有一定素養的修志隊伍，還摸索出了一些切合本地實際的經驗，并且積累了大量的資料。這些成績的取得，是我們在修志工作第一線的各位同志，在十分困難的條件下，付出了辛勤的勞動取得的，這是非常難能可貴的。

但是，我們也應該看到，地方志編修工作與我市經濟社會發展相比，還有著一定的差距，存在一些亟待解決的問題。一是個別單位對地方志編修重視不夠，編修的隊伍不穩定，經常換人。部分編纂人員的素質有待提高。二是經費不足，不能滿足修志工作的需要。三是志書編纂工作整體進展不平衡，有的單位至今還沒有送來志稿，有的單位送來的志稿在質量上還存在差距。四是在修改志稿的過程中，有的單位缺乏工作主動性，需要補充的材料不能及時補充，需要明確的數據不能準確提供。以上問題必須妥善解決，才能促進修志工作的順利發展。

當前，我市地方志事業，面臨實現全面協調可持續發展的重要階段，面對的是構建和諧社會、奮力實現佛山產業強 4 市、文化名城、現代化大都市的大好形勢，面對的是第二輪修志大批出成果的攻堅階段。我們要認清形勢、抓住機遇、迎接挑戰，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，以高質量的方志成果為建設產業強市、文化名城、現代化大都市、富裕和諧佛山服務。

三、努力推動新方志編修工作再上新臺階

當前，貫徹落實《地方志工作條例》是地方志工作的重要任務。全市各級政府、各部門以及地方志工作者要堅持以科學發展觀為指導，以貫徹《地方志工作條例》為契機，以志書編修為基礎，以地情宣傳、研究、開發為手段，以服務經濟社會為目的，抓住機遇，提高質量，強化服務，努力推動我市新方志的編修工作再上新臺階。在當前和及今后一段時期，著力抓好三個方面的工作：

（一）著力抓好《地方志工作條例》的學習宣傳普及工作。今年5月18日，國務院總理溫家寶簽署中華人民共和國國務院令（第467號），公布《地方志工作條例》。這是我國歷史上第一部有關地方志的全國性法規，也是方志發展史上具有里程碑意義的一件大事。《條例》的頒布，將全國的地方志工作納入了法制化軌道。《條例》內容和內涵非常 5 豐富，既明確規定了地方志工作的地位、性質、領導、職責、要求、目的，又重申了修志工作是各級政府的官職、官責，界定了地方志的內涵，對地方志工作的任務和要求、組織和保障、編纂和出版、審查和驗收、管理和使用以及違法處罰和表彰獎勵等，都作出了具體規定。既是地方志工作開展的根本保障，也是地方志工作必須遵守的基本規范，對于實現依法修志，建立地方志工作長效機制，保證地方志事業持續、穩定、健康發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。全市各級地方志部門要把學習宣傳、貫徹落實《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務抓緊抓好，抓出成效。當前和今后一段時期，努力把佛山市志和各專業志高質量的按期編修好，就是貫徹落實《地方志工作條例》的具體體現。

（二）著力抓好第二輪新方志和地方綜合年鑒的編修工作。在2008年完成《佛山市志》的編纂出版和各區（市）志的編纂出版工作，是省要求的任務。承擔市志編修任務的單位和部門要按照佛山市志承修任務的要求，認真抓好落實。要積極總結在修志工作中的好經驗好做法，吸取教訓，克服困難，認真抓好修志工作的進度和質量。特別是修志工作進展較慢的單位和部門，要加強領導，明確責任，認真分析原因，研究和調整修志工作計劃，落實各項措施，迎頭趕 6 上。不要影響整體進度，拖了全市的后腿。市、區地方志工作部門要加強對修志工作的指導，加大工作的檢查和督促力度，及時向政府領導報告修志工作的進展情況，依靠政府及時解決工作中的困難和問題，確保按質如期完成修志任務。市方志辦作為市政府主管方志工作的部門，要定時了解和通報全市各區和各有關部門修志工作的進展情況，加強對進展緩慢的區和單位的業務指導與檢查督促。在這里，我在特別指出的是，第二輪修志工作已啟動了四年，離全面完成修志任務只有兩年時間，時間緊迫，任務還相當艱巨，必須采取有力措施，抓緊時間，努力把工作進度提前。各區都要開展地方志綜合年鑒編纂工作，要按照國務院頒布的《地方志工作條例》中關于地方志綜合年鑒“由本級人民政府負責地方志工作的機構按照規劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂”的規定，理順佛山綜合年鑒的編纂關系。《佛山年鑒》的編纂，應盡快移交給地方志辦公室組織編纂。年鑒編纂要精益求精，每年一部年鑒，都應該是精品。

（三）著力抓好志書質量。地方志編纂應遵循的指導原則，就是做到存真求實，確保質量，全面、客觀地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀。各級地方志工作部門要進一步強化質量意識，全面落實精品戰 7 略，不斷完善修志的質量保證體系。一是全體地方志編修人員一定要樹立質量第一的觀念，真正把精品戰略貫穿到修志工作的全過程及各環節之中。要更新現念，認清國情，以實事求是的態度來記述歷史和現實，全面、客觀地反映本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀。從根本上保證志書的質量。要準確地反映一個地區當代的實情，就要對我們所處的時代有一個科學的認識。我們是處在社會主義初級階段，在這樣一個特殊階段里，進步與落后，成績與失誤，優越性與弊端，對與錯的同時存在，是很自然的。如果不寫出初級階段的這些特點，志書就不是實事求是的，就不可能達到對志書質量的基本要求。美化歷史，實際上是涂改歷史，粉飾現實就是歪曲現實。如果不寫出現實中存在弊端，就看不出今天進行改革的重要性和必要性。真實是地方志的生命，來不得半點虛假，秉筆直書是地方志編纂過程中的一個基本原則。要尊重歷史，尊重事實，一就是一，二就是二，對于好的方面不溢美，不夸大其辭，對于不好的方面不隱惡，不文過飾非，更不能以訛傳訛。不能在志書中只講成績，不講失誤，甚至有意地回避失誤。志書中應避免大話、空話、套話；避免以論代記，政治化、宣傳化的傾向；避免見物不見人，報喜不報憂現象；更不能照抄錯誤時期的檔案 8 材料，犯客觀主義的錯誤，或者把問題的性質和是非弄顛倒了，歪曲了歷史和現實。現實生活是復雜的，志書就是要把復雜的事物記述清楚，反映歷史的本來面目。比如三中全會以后，有的地方的國營工業產值的指標，在總產值中出現了下降的趨勢，從表面看來似乎不好。然而細究其原因是在三中全會以后，鄉鎮企業和私有工業大量興起，所以盡管國營企業在絕對值上也增加了，但在總值中所占的比重卻在下降。如實地記下這些比例數字，就反映了三中全會后地方經濟搞活了，鄉鎮企業和個體工業大發展這樣一個發展規律。我們的志書在經濟內容的編寫中，就是要考慮是否以生產力為主線了；地方自然資源的優勢、劣勢與發展生產力的關系是否認識清楚了；各個時期的生產力狀況是否記述清楚了；改革生產關系以適應生產力發展的經驗教訓是否反映得正確；各個階段商品經濟興衰起伏的規律是否反映了出來；如何在宏觀和微觀上記載生產力的發展，等等。只有把這些都記述清楚了，才能反映歷史的真實面貌，也才能反映改革、開放是振興地方，振興中華的必由之路。如實地記載事業，又能準確地反映規律，正是志書質量提高的表現。二是要明確質量責任制，志書和年鑒等各類出版物從總體設計、編寫修改到印刷校對，都要將質量責任層層分解、落實到人，總 9 纂或主編要對志書質量負總責。三是嚴格三級審稿程序，各級審稿單位要按照審核程序，嚴格把關、確保質量，不得草率從事、隨意認可。市方志辦承擔著對各區志的評審任務，應組織力量，認真審核。四是對明顯不符合質量要求的志稿，實行駁回重修制度。五是端正志稿評審會風。評審會上要實事求是、客觀公正的評價志稿。要從提高志書質量出發，以找問題、提意見為主，堅決反對脫離實際、互唱贊歌、爭功諉過的不良風氣。六是圍繞編修中的熱點難點問題，及時開展形式多樣的研討活動，對于一些學術問題、政策問題、史實考證問題等，廣泛深入地進行研討。要正確把握和處理地方志的資料性和學術性，在資料性的基礎上加強學術性，在學術性的指導下充實資料性，努力從理論和實踐結合上妥善解決難點問題，正確引導方志編修工作的健康開展。

四、發動全社會力量支持修志工作

（一）加強領導，落實責任。編修新方志是一項社會主義文化建設的系統工程，編修志書是各級政府的官職官責。要落實“黨委領導、政府主持，各級地方史志機構組織實施”的體制。各級政府、各部門要正確地認識地方志工作的地位和作用，切實履行職責，積極為地方志事業的發展創造良好的環境。要把地方志工作納入政府的議事日程，政府制定發 10 展規劃和工作計劃、部署和總結工作時，地方志工作要列入其中的內容之一。要堅持“一納入、五到位”，將地方志工作納入當地經濟社會發展計劃和各級政府的任務之中，做到領導、機構、經費、隊伍、條件到位，及時解決個別地方重視不夠、領導不力的問題。各級方志辦要堅持各種行之有效的制度，落實和完善工作承編責任制、目標責任制、主編責任制和政府督查通報等制度。根據工作需要和形勢發展，及時出臺新的工作制度和行為規范，不斷推進地方志工作的制度化、規范化和法制化建設。要及時向黨委、政府匯報工作，取得領導的理解支持，圓滿完成各項工作任務。

（二）協調配合，形成合力。歷代方志，雖然官修居多，但也離不開社會的支持。我們新修地方志，更是一次全面的、系統的、科學的、規模空前的地情調查，涉及到方方面面，更加離不開社會的支持和幫助。編修地方志，是一項規模巨大的系統工程，決不是少數幾個筆桿子關起門來所能完成的，更需要各個部門、各個單位的大力支持。只有全社會的共同努力，才能使新修出來的志書，具有科學的價值。我在這里特別要強調的是，承擔志書編修任務的各有關單位，要嚴格按照《地方志工作條例》的規定，切實做好工作，按進度高質量地完成好志書的編纂和出版工作，絕不能因為本部 11 門、本單位的工作而影響全市的工作進度，拖了全市甚至全省的后腿。各部門要積極為地方志部門開展工作創造條件，提供方便，積極主動地支持地方志部門的工作，尤其是尚未送志稿的單位，必須盡快將志稿送至地方志辦公室。在修志過程中，需要單位補充的材料要及時補充，需要單位提供的數據要準確提供，不能延誤拖沓。志書還包括種類繁多的專業，修志專業人員不可能樣樣都懂，因此，各單位在評稿工作中，要積極協助編委會把好專業關。大家共同努力，把志書高質量地編寫好。

（三）加強隊伍素質建設。志書的編纂是一項專業性很強的工作，是一項學術性質的活動，難度較大。方志工作者不僅需要有較深厚的文字功底和語法知識，還需要有較全面的社會知識。志書編纂有特定的體例要求，是通過述、記、志、傳、圖、表、錄七種體裁來表達的，只有精通才能運用自如。這就要求修志工作者要有很高的業務素質，才能擔當起工作任務。全市各級領導，必須高度重視方志隊伍的政治素質和業務素質建設。要以科學發展觀為指導，大力弘揚淡泊名利、無私奉獻、愛崗敬業、求實創新的精神。積極倡導學習之風，努力建設學習型隊伍，通過自學、研討、培訓等多種形式，不斷提高方志人員的理論素養和業務素質。要把 12 政治素質好、業務能力強、熱愛地方志工作的同志充實到地方志編修隊伍中來。要注意保持修志骨干隊伍的穩定，妥善解決修志人員的生活待遇問題。要加強干部考核力度，落實考核責任制，杜絕干好干壞一個樣的現象，真正把我市方志隊伍建設成一支政治強、業務精、作風硬的隊伍。

同志們，我市地方志工作正處在一個重要發展階段，進入了開拓進取、實現可持續發展的關鍵時期，任務光榮而艱巨。我們要以貫徹實施國務院《地方志工作條例》為契機，在市委、市政府領導下，解放思想、開拓創新、愛崗敬業、無私奉獻，為繁榮我市地方志事業，為奮力實現產業強市、文化名城，現代化大城市、建設富裕和諧佛山而艱苦奮斗、做出新的更大的貢獻。

第三篇：在全區地方志工作會議上的講話（最終版）

同志們：

這次會議是我區召開的第一次全區修志工作會議，以這次會議為標志，全區修志工作將進入全面編纂階段。這對于扎實推進修志工作，確保完成編修新xx區志任務，促進我區修志工作躍上的新臺階具有重要意義。

下面，我就做好當前及今后一個時期的修志工作談幾點意見。

一、在“十六大”精神指導下，進一步提高對修志工作重要意義的認識。

做好地方志編修工作,是深入貫徹中央關于繁榮和發展哲學社會科學部署的必然要求。今年年初,中共中央發布了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》。地方志作為一門學科雖然有其特殊性,但仍然屬于社會科學范疇,特別是其本身所固有的“存史、資政、教化”功能,使其在我國新時期社會科學的繁榮發展中承擔著重要責任。我們要通過編修地方志,真實記錄各地經濟與社會的發展沿革,存真史、存信史;客觀整理歸納地情信息,為地方各項事業發展提供參考;全面收集風土、人情和名人事跡,引導熏陶社會風尚。要正確把握和處理地方志的資料性和學術性,在資料性的基礎上加強學術性,在學術性的指導下充實資料性,有效發揮地方志作為一門社會科學在我國現代化建設中的重要作用。其次,做好地方志編修工作,是落實科學發展觀、推動經濟社會協調發展的重要內容。落實科學發展觀的重要內容之一,就是堅持經濟社會協調發展,大力發展教育、科技、文化等各項社會事業。地方志工作是社會主義文化事業的重要組成部分,是我國傳統歷史文化的重要載體,集中了不同時代的創造智慧和民族精神,展現了地方的歷史長卷和文化風貌,在歷史長河中豐富著地方文化及社會文明史的內涵,具有獨特的文化價值。因此,大力發展地方志事業,必將有力地推動地方文化的建設與發展,豐富地方文化的內涵,加深地方文化的底蘊。

黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀。黨的十六屆四中全會確定了當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務之一：“要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優先發展教育和科學事業。”

這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠矚的重大決策，是實踐和貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針。這一科學發展觀，是同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于發展的重要思想一脈相承的，是我們黨對現代化建設指導思想的重大發展，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律認識的深化，標志著黨的執政理念的升華。各級各部門要充分認識樹立和落實科學發展觀的重要意義，正確把握科學發展觀的豐富內涵和精神實質，增強樹立和落實科學發展觀的堅定性和自覺性，堅持用科學發展觀指導經濟社會發展和推進改革開放的各項工作，推進全面建設小康社會的歷史進程。

當前，我國已經進入全面建設小康社會新的發展階段，實現經濟社會全面、協調、可持續發展是其必然要求。編史修志是黨和國家的一項重要社會事業。通過編史修志、讀志用志，推動全社會特別是各級領導干部以史為鑒，認識過去、服務現在、開創未來，為發展社會主義先進文化、全面建設小康社會服務，是樹立和落實科學發展觀，推動經濟社會全面協調發展的重要體現。中華民族歷來就有治史、學史、用史的光榮傳統。我們黨在領導革命、建設和改革的過程中，一貫重視對歷史經驗的借鑒和運用。胡錦濤總書記指出：浩瀚而寶貴的歷史知識既是人類總結昨天的記錄，又是人類把握今天、創造明天的向導。在新形勢下，我們要更加重視學習歷史知識，更加注重用中國歷史特別是中國革命歷史來教育黨員干部和人民。胡錦濤總書記的重要論述，不僅深刻闡明了修志工作的重要意義，也對新形勢下的修志工作提出了新的更高要求。改革開放以來，我國獨具特色的編史修志工作已經取得了豐碩成果。

二、明確任務要求，扎扎實實地推進編修新志工作。

編修新志是當前和今后一個時期全區的主要任務之一。對這項工作，xxx副省長在全省第六次地方志工作會議上作出重要指示：“修志工作是各級政府的職責,是各級領導的‘官職’、‘官責’。不重視修志就是不重視歷史,而不重視歷史的領導者就是不成熟的領導者。”省政府以吉政辦發〔2000〕86號文件，將新編《xx區志》列入本屆新編9部市轄區志修志規劃。目前，新一輪修志工作已在全國、全省范圍啟動。各級各部門特別是各級領導干部要進一步提高對修志工作重要性的認識，增強做好修志工作的責任感和使命感，認真貫徹落實黨和國家關于修志工作的方針政策，切實把修志工作當作一項事業來辦，按期圓滿完成省委、省政府下達的修志任務。

各級各部門要明確責任，強化措施，突出重點，狠抓落實。我區這次修志的主要任務是：編纂《xx區志》一部，總字數約80萬字。力爭于2007年完成編寫審定工作，2008年出版。

三、要確保區志的編修質量，力爭出版國家級精品書。

其次，必須做到資料翔實。資料翔實，就是資料的來源要廣，要準確無誤。今天，資訊十分發達，各種各樣的文化載體，在以不同的方式反映我們的社會生活。作為志書，不能有聞必錄，不加選擇，而是要做到解放思想，實事求是，與時俱進。要在充分占有資料的基礎上，用正確的觀點去統籌資料，堅持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作，使修志所選用的資料經得起推敲，能準確地反映歷史的本來面目。只有這樣，我們的區志才有持久的價值，才能經得起時間的檢驗。本屆志書要有新的起點、新的標準，要把精品意識貫穿到修志工作的全過程和各個環節，做到每一部志書都是一部學術著作、一部精品，這是對編修新志書的最基本要求。為確保編修新志書的質量，根據省、區地方志編纂有關文件精神和要求，各級各部門的修志機構都要建立內部質量控制體系和志書質量責任制，認真開好志稿評審會，嚴格執行審查驗收制度，嚴格把好政治關、保密關和重大史實關。未經審查批準的志書決不允許出版發行，不合格的志稿要堅決駁回重修。

四、拓寬服務領域，積極探索建立修志工作長效機制。

編史修志工作是一項長期的基礎文化事業，工作具有周期性。這一特點和規律對于修志機構和隊伍特別是區級機構和隊伍的生存和發展具有決定性影響。要解決好這一問題，保證修志隊伍能夠長期生存并始終有所作為，關鍵在于不斷地拓寬修志工作領域，建立起長效機制。一是拓寬修志工作服務領域。鄉鎮及各級修志機構尤其要重視拓展服務內容，如堅持常年編寫大事記，這應該也完全能夠搞起來。二是做好邊修志邊用志工作。治史要與學史、用史相結合。各級修志機構應充分發揮自身在資料、人才和群體方面的優勢，積極主動地搞好地情研究，把案頭工作轉變為適應時代要求的為社會服務的工作，為決策研究服務，為社會咨詢服務。地情研究工作做好了，修志機構就可以在一些重要領域和某些重大決策上為各級黨委、政府起到參謀、顧問和助手的作用，就能發揮政府第二研究室的作用。地情研究的選題要圍繞當前我區經濟社會發展中急需解決的問題。

四、加強組織領導，確保修志工作的順利開展。

志書是官修的地情書、國情書，編史修志是各級政府的職責，也是政府轉變職能為社會提供公共產品和服務的重要內容。

1.加強對修志工作的領導，最重要的是要為修志工作提供必要的條件保障。為全面完成我區修志任務，各級各有關部門要堅決貫徹中央指示精神，落實各項保障政策措施，把修志工作納入各地經濟社會發展計劃和各級政府的任務之中，做到領導到位、機構到位、經費到位、隊伍到位、條件到位。

2.措施得力是做好修志工作的前提。沒有得力的措施，重視就成了一句空話。區地方志辦公室是承擔修志工作的業務主管部門，各部門、各單位要按照區地方志辦公室所制定的具體工作計劃，統籌安排好自己所承擔的修志任務。現在，修志工作規劃經區委、區政府同意，已經正式下發；區志基本編目也已經制定下發，各部門、各單位的承編任務已經明確，要根據這一基本編目落實承編責任，采取得力措施開展工作，為完成我區的修志任務盡職盡責。

3.人員到位是任務落實的具體舉措，必須組成一支精干的修志隊伍。修志是一項十分浩繁的工作，要求嚴格，非花大氣力不可，必須動員各方面的力量才能完成。修志人員配備得當，是完成這項工作的重要保證。在挑選修志人員的過程中，要堅持德、才、學、識并舉的原則，選出的人一定能夠勝任這項工作。現在各單位上報的人選基礎不錯，但大多是兼職，要做好修志工作，需要合理分配時間，做好兼顧。有條件的單位還可以采取聘用的方式，吸收符合條件的人員參與修志；兼職人員必要的時候，要向修志工作傾斜。修志正式啟動以后，區地方志辦公室還要開展必要的培訓工作，凡是從事修志工作的同志，都應參與必要的培訓，以把握正確的編纂體例和編纂要求，使修志工作達到事半功倍的效果。

4.修志人員要有必要的工作條件，從而保證工作的順利進行。這里面包括必要的經費、必要的辦公條件、必要的參考書籍等等。按照人員自選、經費自籌的原則，各承編單位要為修志工作人員解決具體問題。由于修志工作是一項“艱苦、辛苦、清苦”的工作，各級各部門領導還要從生活上關心修志人員，幫助解決生活中的實際困難，使他們全力以赴地從事修志工作。總之，我們要把各方面的力量都調動起來，有效地開展修志工作。

同志們，全區修志工作即將展開，全面系統地記述我區改革開放以來歷史巨變的偉大進程，是新時期修志工作的歷史責任和光榮使命。我們要以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，堅持科學發展觀，求真務實，開拓進取，真抓實干，不辱使命，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家！

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4700字

第四篇：在第四次全國地方志工作會議上的講話

在第四次全國地方志工作會議上的講話

劉 延 東

（2008年11月6日）

同志們：

在全國人民喜迎改革開放30周年的重要時刻，我們召開第四次全國地方志工作會議，對于全面貫徹黨的十七大精神，進一步落實《地方志工作條例》，深入推進地方志事業發展具有重要意義。在此，我代表黨中央、國務院，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來為地方志事業發展辛勤耕耘、默默奉獻的廣大地方志工作者致以誠摯的問候！

地方志作為全面系統記述經濟社會歷史與現狀的資料性文獻，是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優秀文化的瑰寶。新中國成立以來，黨和政府一直十分重視、關心和支持地方志事業的發展。特別是黨的十一屆三中全會后，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，廣大地方志工作者解放思想，開拓創新，經過30年不懈努力，地方志事業得到全面發展。目前，已編修完成了數萬種省市縣三級地方志書、部門志、行業志、專志、地情書，編纂了數千種地方綜合年鑒、其他綜合年鑒和專門年鑒，整理出版了數千種歷代方志及相關研究成果，還有相當數量的方志理論與年鑒理論研究成果問世。這既是對我國國情地情持續開展的大規模的普遍調查，也是對各地自然與社會發展狀況進行的綜合研究，其成果群構成了一個豐富的文化資源寶藏，在為領導機構科學決策、推動經濟社會發展和文化建設等方面發揮了重要作用。

在多年工作中，我國地方志工作積累了許多寶貴經驗。一是確立了黨委領導、政府主持、各級地方志編委會組織實施、專家參與的工作體制，發展了歷代方志官修制度的文化傳統；二是形成了修志編鑒、地情資料庫與服務開發為一體的工作格局，促進地方志事業逐步走上協調發展、持續發展的軌道；三是加強了地方志工作的制度化、法制化建設，使地方志工作進入依法修志的新階段；四是豐富和發展了方志基礎理論研究和編纂實踐，為方志學科建設創造了有利條件；五是增強了方志資源的經世致用功能，通過數字化、網絡化等現代科技手段和平臺，提高了服務社會的能力和水平；六是鍛煉和培養了一支愛崗敬業、德才兼備、精通方志業務的專兼職修志骨干隊伍，為地方志事業的深入發展奠定了人才基礎；七是促進了邊疆少數民族地區地方志工作的開展，不僅歷史上許多從未修志的地區出版了志書，而且還出版了使用藏文、維吾爾文、蒙古文、哈薩克文、錫伯文等少數民族文字撰寫的志書，豐富了民族文化的內涵，填補了歷史空白，體現了中華民族多元一體、文化交相輝映的特點；八是確立了在中國年鑒工作和年鑒事業發展中的主導地位，初步建立了具有中國特色的年鑒學科體系，全國地方志系統編纂出版的各種年鑒，豐富和發展了中國年鑒的內涵。

當今時代，隨著經濟全球化和世界多極化的深入發展，民族固有的優秀文化傳統受到沖擊和挑戰，增強民族的凝聚力和創造力日益成為時代發展的緊迫要求。一個國家、一個民族不僅要有經濟實力，而且還要有文化魅力。推動地方志事業的發展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現現代文明與歷史文明的一脈相承。在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，進一步推進地方志事業的發展和繁榮，對于促進社會主義文化大發展大繁榮，提高國家文化軟實力具有十分重要的意義。

目前全國第一階段修志工作基本結束，第二階段修志工作也取得了階段性的成果。下面，我就進一步做好第二輪修志工作談幾點意見：

第一，要深入貫徹落實《地方志工作條例》，推動地方志事業科學發展。《地方志工作條例》確立了地方志在經濟社會發展中的法律地位，是新編地方志工作開展以來，第一部地方志工作的全國性法規。各地要切實按照《地方志工作條例》要求，全面、客觀、系統地編纂

地方志，科學、合理地開發利用地方志。當前，全黨正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，各地要在地方志工作中認真落實科學發展觀。要在服務經濟社會發展、促進地方志事業科學發展等重大問題上進一步統一思想、凝聚共識；要進一步明確在新的歷史條件下全面開創地方志工作新局面所面臨的新課題、新任務，著力改變不適應、不符合地方志事業科學發展的思想觀念，著力找準并解決影響和制約科學發展、以及廣大修志工作者反映強烈的突出問題；要把解決問題與建立長效機制緊密聯系起來，從地方志工作和事業發展的要求出發，創新體制機制，建立健全相關制度，進一步提高地方志工作水平，推動地方志事業全面協調可持續發展。

第二，要繼續堅持質量第一的原則。質量是地方志的生命，是關乎地方志事業發展的根本。地方志作為為黨為國為民立言的重要歷史傳承，體現了社會主義核心價值體系，是增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力的重要載體，具有時間跨度長、內容全面豐富的特點，并有嚴格的體例和規范要求，需要匯集各方力量和專業工作者的集體智慧共同完成，不同于一般的研究論著。因此，確保地方志質量至關重要。多年來，我們在這方面積累了豐富經驗，探索了有效辦法，各級方志工作機構一定要充分用好這筆財富。要結合各地實際，認真總結第一輪修志的經驗，查找影響質量的問題和原因，有針對性地加以改進。要繼續以科學認真的態度，精益求精、一絲不茍的嚴謹學風，深化對地方志工作規律和特點的認識，始終把質量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經得起歷史檢驗的精品佳志。

第三，要繼續加大支持力度。地方志編修是一項復雜的社會系統工程，需要人力、財力的綜合支撐。各地要按照《地方志工作條例》規定，切實加強領導，健全修志機構，把修志工作所需經費納入本級財政預算，保證必要投入，改善修志工作條件，改善志書收藏條件。要堅持專兼職相結合，加強人才隊伍建設，將一些業務水平較高、組織能力較強的管理人才，熟悉地情、熱愛和安心地方志工作的專業人員，吸引和充實到修志隊伍中來，為修志工作提供智力支持。要關心

修志人員生活待遇，穩定修志隊伍。對在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

第四，要繼續加強對方志資源的管理和開發利用。全國開展新編地方志工作以來，編修的數萬種文獻資料，包括各種稿本、圖片、音像、實物、調查采訪資料，以及歷朝歷代編修的舊方志，構成了一個龐大的文獻資料體系。各級方志工作機構和有關部門，要以高度的責任感和使命感，采取切實有效的措施，妥善管理、充分利用好這些寶貴資源。要做好各種文獻的分類、整理和歸檔工作，配備專門人員，把這些無價之寶保存在方志館、地情文獻中心，加強集中收藏管理工作。要加強對這些文獻資料的專門研究，重視方志資源的普查摸底，完善搜集上報資料的規章制度，開展數字化、網絡化建設，做好方志資源的整合、共享與開發利用。

多年來，中國地方志指導小組按照中央的部署和要求，加強對各地修志工作的指導，及時總結推廣各地的經驗和好的做法，提出了全國地方志工作發展規劃和意見、建議，做了大量富有成效的工作。今后，要以更高的標準和要求，繼續履行統籌規劃、組織協調、督促指導全國地方志工作的職責，團結帶領廣大地方志工作者，共同把地方志這項重要事業推向前進。近日，經國務院批準，成立了《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會，并將編委會辦公室設在中國地方志指導小組，這是對指導小組的信任和肯定。希望同志們再接再厲，在繼續做好第二輪修志的同時，完成好這項光榮的任務。

同志們，繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，推動地方志事業全面協調可持續發展，任重道遠。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，努力開創地方志事業發展新局面，為中國特色社會主義文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻！

第五篇：在全區地方志工作會議上的講話

同志們：

這次會議是我區召開的第一次全區修志工作會議，以這次會議為標志，全區修志工作將進入全面編纂階段。這對于扎實推進修志工作，確保完成編修新xx區志任務，促進我區修志工作躍上的新臺階具有重要意義。

下面，我就做好當前及今后一個時期的修志工作談幾點意見。

一、在“十六大”精神指導下，進一步提高對修志工作重要意義的認識。

做好地方志編修工作,是深入貫徹中央關于繁榮和發展哲學社會科學部署的必然要求。今年年初,中共中央發布了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》。地方志作為一門學科雖然有其特殊性,但仍然屬于社會科學范疇,特別是其本身所固有的“存史、資政、教化”功能,使其在我國新時期社會科學的繁榮發展中承擔著重要責任。我們要通過編修地方志,真實記錄各地經濟與社會的發展沿革,存真史、存信史;客觀整理歸納地情信息,為地方各項事業發展提供參考;全面收集風土、人情和名人事跡,引導熏陶社會風尚。要正確把握和處理地方志的資料性和學術性,在資料性的基礎上加強學術性,在學術性的指導下充實資料性,有效發揮地方志作為一門社會科學在我國現代化建設中的重要作用。其次,做好地方志編修工作,是落實科學發展觀、推動經濟社會協調發展的重要內容。落實科學發展觀的重要內容之一,就是堅持經濟社會協調發展,大力發展教育、科技、文化等各項社會事業。地方志工作是社會主義文化事業的重要組成部分,是我國傳統歷史文化的重要載體,集中了不同時代的創造智慧和民族精神,展現了地方的歷史長卷和文化風貌,在歷史長河中豐富著地方文化及社會文明史的內涵,具有獨特的文化價值。因此,大力發展地方志事業,必將有力地推動地方文化的建設與發展,豐富地方文化的內涵,加深地方文化的底蘊。

做好地方志編修工作,是立足自身職能推動吉林老工業基地振興的重要體現。眾所周知,地方志是一部百科全書,它綜合記述地方的自然、經濟、社會、政治、文化等百科百業的地情資料,比任何一種著述都更具廣泛性和綜合性,能使黨政機關領導準確了解地區內各方面全貌,從而找到符合本地實際的發展道路。按照我們的部署,本輪修志記述的時限是1983至～年,這22年正是我區改革深化、社會變革、發展加快、經濟社會各方面發生巨大變化的時期。在吉林老工業基地振興的新形勢下,真實、準確、全面地記述這22年的歷史,既可以為后人留下關于這段歷史的詳細記錄;也可以通過比較22年來的巨大發展變化,激發廣大人民群眾“二次創業”的熱情,鼓舞振興吉林的斗志;還可以通過深刻總結22年發展的經驗教訓,為當前的振興大業提供借鑒和服務。

黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀。黨的十六屆四中全會確定了當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務之一：“要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握～導向，加強和改進思想政治工作，優先發展教育和科學事業。”

這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、～遠矚的重大決策，是實踐和貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針。這一科學發展觀，是同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于發展的重要思想一脈相承的，是我們黨對現代化建設指導思想的重大發展，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律認識的深化，標志著黨的執政理念的升華。各級各部門要充分認識樹立和落實科學發展觀的重要意義，正確把握科學發展觀的豐富內涵和精神實質，增強樹立和落實科學發展觀的堅定性和自覺性，堅持用科學發展觀指導經濟社會發展和推進改革開放的各項工作，推進全面建設小康社會的歷史進程。

當前，我國已經進入全面建設小康社會新的發展階段，實現經濟社會全面、協調、可持續發展是其必然要求。編史修志是黨和國家的一項重要社會事業。通過編史修志、讀志用志，推動全社會特別是各級領導干部以史為鑒，認識過去、服務現在、開創未來，為發展社會主義先進文化、全面建設小康社會服務，是樹立和落實科學發展觀，推動經濟社會全面協調發展的重要體現。中華民族歷來就有治史、學史、用史的光榮傳統。我們黨在領導革命、建設和改革的過程中，一貫重視對歷史經驗的借鑒和運用。胡錦濤總書記指出：浩瀚而寶貴的歷史知識既是人類總結昨天的記錄，又是人類把握今天、創造明天的向導。在新形勢下，我們要更加重視學習歷史知識，更加注重用中國歷史特別是中國革命歷史來教育黨員干部和人民。胡錦濤總書記的重要論述，不僅深刻闡明了修志工作的重要意義，也對新形勢下的修志工作提出了新的更高要求。改革開放以來，我國獨具特色的編史修志工作已經取得了豐碩成果。

二、明確任務要求，扎扎實實地推進編修新志工作。

編修新志是當前和今后一個時期全區的主要任務之一。對這項工作，xxx副省長在全省第六次地方志工作會議上作出重要指示：“修志工作是各級政府的職責,是各級領導的‘官職’、‘官責’。不重視修志就是不重視歷史,而不重視歷史的領導者就是不成熟的領導者。”省政府以吉政辦發〔2000〕86號文件，將新編《xx區志》列入本屆新編9部市轄區志修志規劃。目前，新一輪修志工作已在全國、全省范圍啟動。各級各部門特別是各級領導干部要進一步提高對修志工作重要性的認識，增強做好修志工作的責任感和使命感，認真貫徹落實黨和國家關于修志工作的方針政策，切實把修志工作當作一項事業來辦，按期～完成省委、省政府下達的修志任務。

各級各部門要明確責任，強化措施，突出重點，狠抓落實。我區這次修志的主要任務是：編纂《xx區志》一部，總字數約80萬字。力爭于～年完成編寫審定工作，～年出版。

三、要確保區志的編修質量，力爭出版國家級精品書。

志書存史資治，質量是志書的生命和價值所在。修志是一項千秋大業，必須經世致用、質量第一。首先，