第一篇：省2021年新一代人工智能產業基地建設實施方案[本站推薦]

省2021年新一代人工智能產業基地建設實施方案

為貫徹落實《安徽省新一代人工智能產業發展規劃（2018—2030年）》，促進新一代人工智能產業集聚發展，培育一批在國內外有影響力的新一代人工智能產業基地，打造人工智能產業高地，特制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以推動人工智能與實體經濟深度融合為主線，堅持創新引領、市場導向，聚焦重點領域，優化資源配置，突破關鍵技術，打造智能產品，培育龍頭企業，完善產業生態，構建支撐體系，促進產業集聚發展，加快形成一批點面結合、錯位發展、協調共享的新一代人工智能產業基地，將人工智能產業培育發展壯大成為我省優勢支柱產業。

二、建設目標

到2022年，形成一批新一代人工智能產業技術創新成果，研發一批人工智能標志性產品，培育一批行業龍頭企業，匯集一批高水平領軍人才，優先培育智能語音（中國聲谷）、智能機器人、智能家居、智能網聯汽車、類腦智能等人工智能產業，形成國內有特色、有影響的人工智能產業基地，基地產業集聚度達到80%以上，全省人工智能產業規模和總體競爭力進入全國前列。

到2025年，人工智能關鍵核心技術和重點應用領域達到世界先進水平，人工智能新產業、新業態、新模式加速涌現，智能語音（中國聲谷）、智能機器人、智能家居、智能網聯汽車、類腦智能等人工智能產業基地核心競爭力進一步增強，產業集聚度進一步提升，圍繞醫療、教育、健康、養老、公共安全等領域人工智能技術研發和產品開發應用培育一批新的產業集群，成為全國新一代人工智能創新應用先導區、產業發展集聚區和創新發展示范區。

三、建設重點

智能語音（中國聲谷）產業基地。充分發揮省部合作機制，促進“中國聲谷”擴容提質。加大智能語音技術應用，推動智能語音領域的工程技術創新及成果轉化，在語音合成、語音識別、機器翻譯等核心技術領域保持國際領先地位。依托國家大科學裝置、國家重點實驗室、大院大所及重點高校，加強人工智能核心基礎產品研發，重點發展高精度的智能傳感器、專用芯片、工業軟件等人工智能核心基礎產品。形成貫通智能語音、人工智能核心技術研發、基礎平臺和物聯網等完整產業鏈。

智能機器人基地。依托“蕪馬合”等市龍頭企業，加強與國內重點高校、科研機構及國家機器人創新中心合作攻關，提升機器人產品在傳感、交互、控制、協作等方面的智能化水平。進一步運用機器視覺、人機協作等技術，促進工業機器人及智能制造技術在高強度、高柔性、高潔凈度、高危險、高質量等重點領域場景的示范應用，全面提升工業機器人傳感、控制、協作和決策性能。優先布局智能服務機器人發展，以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點，大力推進助老助殘、醫療康復、養老陪護、消防救援等特定應用場景的智能服務機器人研發及產業化，將我省打造成全國乃至全球具有重要影響力的機器人全產業鏈發展高地。

智能家居基地。依托家電大省產業集群優勢，整合利用創新資源進行智能化升級，重點支持智能傳感、物聯網、機器學習等技術在智能家居產品中的應用，大力開發智能家電、智能安防、智能家具、智能照明、智能潔具、智能安防等智能家居產品，實現家居產品的人機對話、行為交互、設備互聯和協同控制等。建設并推廣一批智能家居測試評價、示范應用項目，提升家居產品的個性化、智能化服務能力。

智能網聯汽車基地。推動整車企業與省內外科研單位、企業開展合作，加快先進零部件及系統開發應用，突破先進車載智能傳感系統、車載智能終端系統、自動駕駛模擬器、智能輔助駕駛系統等產品，開發具備高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車，實現特定場景規模應用。謀劃建設智能網聯汽車測試平臺，實現由封閉式簡單場景測試體驗逐步向開放式應用場景落地轉化。

類腦智能產業基地。依托中國科大類腦智能技術及應用國家工程實驗室，建設類腦智能開放平臺，支撐開展類腦認知與神經計算、類腦多模態感知與信息處理、類腦芯片與系統、量子人工智能、智能機器人等技術的研發與工程化，開發類腦智能操作系統、類腦神經芯片和類腦智能機器人等一系列類腦智能產品，推廣一批類腦智能關鍵技術成果，并服務于交通、教育、電力、社會管理和醫療等應用領域。

四、重點任務

（一）突破一批核心關鍵技術。引導和支持企業開展類腦智能、語音智能和機器人等關鍵核心技術的研發，掌握一批具有自主知識產權核心技術。支持高校科研機構和企業承擔或參與國家重大科技攻關項目，省科技重大計劃設置人工智能相關科技專項，謀劃一批人工智能科技研發項目，圍繞腦成像、類腦感知與理解和類腦神經芯片等關鍵核心技術，探索建立“揭榜掛帥”機制，開展各種形式合作攻關，形成一批原創性科技成果，促進科技成果“沿途下蛋”，引領和支撐產業發展。（省科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化廳、省市場監管局按職責分別負責）

（二）實施一批重點項目。加強重點項目儲備，加大招商引資力度，開展與人工智能領域央企、民企、外企對接合作，加快軍民融合領域技術轉化。圍繞智能汽車、智能家居、高端芯片等重點領域，布局一批人工智能重點項目。加快推進合肥超算中心、國產計算機、寒武紀研產中心、長鑫存儲、智能網聯汽車道路測試等項目實施，加快推進蕪湖機器人軍民融合產業基地建設。完善項目協調推進機制、要素保障機制，建立人工智能產業重點項目庫，落實責任主體，加強調度推進，開展精準服務，保障項目實施。（省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委按職責分別負責）

（三）形成一批標志性產品。以品牌企業為依托，推進與關鍵零部件、系統集成企業及重點用戶單位開展合作研發和協同攻關，加快培育一批自主集成人工智能產品。支持龍頭企業、科研院所等相關創新主體以市場需求為引領，培育人工智能創新產品，在核心基礎產品、智能終端產品等方面培育一批具有自主知識產權品牌。加大行業示范應用，促進人工智能技術產業化，推動智能產品在工業、教育、養老、醫療、交通等領域的集成應用。（省發展改革委、省經濟和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省市場監管局、省衛生健康委、省交通運輸廳按職責分別負責）

（四）培育一批創新型企業。加快人工智能企業梯隊建設，打造以領軍企業為核心、專精特新中小企業為支撐、服務型企業為補充的人工智能產業生態系統，帶動產業鏈創新發展。圍繞我省人工智能產業基地建設，在智能語音、智能機器人、智能家居等領域培育一批掌握核心技術的人工智能骨干企業，通過戰略重組、品牌打造、上市等途徑，扶持具有核心競爭力的骨干企業發展壯大為行業領軍企業。推進人工智能科技成果轉移轉化，培育一批“瞪羚企業”和“獨角獸”企業。支持人工智能創業團隊、孵化機構和各類投資機構，圍繞人工智能細分領域，培育有競爭力的專精特新中小企業。支持各類機構和平臺面向人工智能企業提供專業化服務，形成一批人工智能服務型企業。（省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳、省地方金融監管局按職責分別負責）

（五）打造一批創新平臺。積極推進人工智能領域建設重點實驗室、工程實驗室等創新平臺，支持建設國家智能語音創新中心，在人工智能細分領域布局建設一批省制造業創新中心。推進與名校名所名院開放合作，支持高校院所和企業聯合組建人工智能研究機構、產業技術研究院等新型研發機構。推進建設人工智能專業技術服務、基礎資源共享與專業化應用開放平臺，建立開放協同的人工智能科技創新體系。（省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省經濟和信息化廳、省市場監管局按職責分別負責）

（六）建設一批公共服務平臺。面向人工智能產業中計算資源、數據資源和技術服務的核心需求，依托行業領軍企業、高校和科研院所，建設人工智能的開源軟硬件省級基礎平臺，打造若干個人工智能綜合性云計算服務平臺。依托重點研發機構建設標準測試與認證公共服務平臺，帶動產業生態鏈與產業集群發展。（省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省市場監管局、省數據資源局按職責分別負責）

五、實施路徑

（一）“基地+基金”—強化資本支撐體系。推動各級政府產業基金按照市場化運作方式，與社會資本合作，設立人工智能發展投資子基金。支持專注關鍵核心技術的人工智能企業在科創板上市。鼓勵利用天使投資、風險投資、創業投資基金等多種融資渠道，支持產業基地相關的重大項目建設、新產品研發和關鍵技術產業化、重大技術裝備和關鍵零部件及新工藝示范應用、關鍵共性技術研發平臺和第三方檢驗檢測平臺建設等。（省地方金融監管局、省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳、省市場監管局按職責分別負責）

（二）“龍頭+配套”—構建產業生態體系。支持有條件的高新技術產業園、工業園區設立人工智能產業園，圍繞人工智能主導產業，培育人工智能產業集群。以人工智能龍頭企業為支撐，聚集各類創新創業資源，培育一批關鍵核心零部件及系統集成補鏈型、延鏈型中小企業。開展人工智能“雙創”基地建設，建設一批開放式人工智能專業化眾創空間、孵化器，孵化一批人工智能科技型中小微企業。（省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳按職責分別負責）

（三）“智能+制造”—健全智能制造體系。深入實施智能制造工程，提升制造業智能化水平。推進智能制造新模式應用，加快智能制造單元、智能生產線、數字車間、智能工廠建設，總結提煉智能制造示范項目經驗、標準范式，促進人工智能產業基地智能化升級。加大研發智能制造關鍵技術裝備，開展人工智能制造裝備、首臺（套）示范應用。支持人工智能在工業產品設計、工藝、制造、管理等產品全生命周期、產業鏈各環節應用。（省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳等按職責分別負責）

（四）“自主+協同”—完善產業創新體系。依托“四個一”創新主平臺和“一室一中心”分平臺以及制造業創新中心等，充分發揮我省大科學裝置集中的優勢，加強對人工智能科技前沿“無人區”攻關，實現原始創新成果的有效供給，突破一批“卡脖子”關鍵核心技術。支持人工智能企業建設技術中心、重點（工程）實驗室、工程研究中心等，自主開展重大產業關鍵共性技術、裝備的研發攻關，著力構建以企業為主體的技術創新體系。支持組建人工智能產業技術創新戰略聯盟，在細分領域設立子聯盟，形成“1+n”人工智能創新聯盟體系。加強產學研用信息交流、對接，疏通科技成果轉化管道，提高科技成果的轉化率。（省科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化廳按職責分別負責）

六、保障措施

（一）建立工作推進機制。在省推進新一代人工智能發展工作領導小組領導下，統籌推進新一代人工智能產業基地建設，強化統籌、協調、指導和服務。落實主體責任、健全工作機制，各地結合本地實際，明確人工智能產業基地建設工作重點，研究制定工作方案與配套政策。鼓勵支持各地依托現有產業基礎和特色謀劃建設一批人工智能重大項目、特色平臺，加強應用示范，帶動人工智能產業基地培育發展。將各地推進人工智能產業基地建設作為數字經濟發展督查激勵的重要內容之一。（省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局按職責分別負責）

（二）加大政策支持力度。統籌利用好“三重一創”、科技創新、制造強省、中國聲谷、機器人、集成電路、數字經濟等相關政策，加大對人工智能產業基地建設的支持力度。制定促進新一代人工智能產業發展政策措施，支持人工智能科技創新、產品開發、人才培養、要素保障、示范應用等。有條件的市可根據基地建設需要，設立人工智能產業基金。對人工智能領軍企業和重大項目實行“一事一議”政策，精準服務企業發展需求。落實首臺（套）重大技術裝備、新材料首次應用等保險保費補償政策，促進在人工智能領域推廣應用。將符合條件的人工智能產業基地納入省戰略性新興產業集聚發展基地支持范圍。支持合肥市創建國家新一代人工智能創新發展試驗區、先導區。（省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責分別負責）

（三）加強產業開放合作。支持我省高校院所和企業加強與國際人工智能名校名企開展實質合作，共同設立人工智能國際科技合作基地、聯合研究中心等合作機構；

加大海內外優質企業招引力度，通過技術購買、企業并購、學術交流、研發合作、共同開發等多種方法，彌補人工智能的技術短板。鼓勵具有競爭優勢的人工智能企業“走出去”，深度融合長三角區域一體化，加快我省人工智能研發成果在“一帶一路”沿線國家的應用，開拓國際市場。（省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省商務廳按職責分別負責）

（四）加強高端人才培養。支持省內高等院校設立人工智能相關學科專業，支持基地“招院引所”，匯聚人工智能高端人才。依托重大項目，吸引海內外高層次人才和創新團隊來皖創新創業。對基地引進的國際一流人才（團隊），鼓勵其積極申報“安徽省引進高層次創新創業人才計劃”，對符合條件并入選的高層次人才（團隊），省財政按規定給予相應資助。加大人工智能實訓力度，支持相關機構、高等院校與企業開展培訓合作，開展人工智能基礎知識和應用教育，建設一批人工智能實訓基地，建設結構優化的人工智能人才梯隊。（省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省經濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責分別負責）

（五）優化發展環境。大力推動智能化信息化基礎設施建設，推進5g應用及產業化，加快基于ipv6的下一代互聯網建設，布局一批區域性、行業性數據中心并推動共享，健全人工智能領域技術創新、專利保護與標準化互動支撐機制，促進人工智能創新成果知識產權化，建立人工智能公共專利池。發揮合肥綜合性國家科學中心人工智能研究院的作用，積極參與建設人工智能產業標準規范體系，鼓勵參與國際標準化工作。辦好中國聲博會等活動，加大人工智能新進展、新成效宣傳力度，充分調動全社會參與和支持人工智能產業發展的積極性。（省經濟和信息化廳、省財政廳、省科技廳、省市場監管局、省數據資源局、省通信管理局按職責分別負責）

第二篇：現代化農業產業基地建設實施方案

現代農業產業基地建設實施方案

現代農業產業是通過現代科技、現代物質裝備、現代管理理念和方法組織起來的產業體系。建設標準化、規模化產業基地是發展現代農業的基礎、抓手和載體。為加快發展優勢特色種植業和林產業，推動農業現代化，提高農業綜合生產能力和產業化經營水平，促進農民持續增收。為加快現代農業產業基地建設，按照《xx縣農牧和科技局2012年現代農業產業基地建設實施方案》xx農科【2012】13號文件精神和要求，制定如下的實施方案。

一、充分認識加快現代農業產業基地建設的重要性和緊迫性

（一）加快基地建設是發展現代農業、加快農業現代化進程的迫切需要。以基地建設為載體，形成小農戶大基地、小業主大園區的發展格局，改善農業物質裝備條件，提升農業科技水平，構建現代農業產業體系，有效轉變農業經營方式，推進農業現代化。

（二）加快基地建設是實行農業產業化經營、提高農產品競爭力的迫切需要。我鄉農業仍處于初級產品生產階段，產業鏈短，加工率低，競爭力弱。以基地建設為載體，整體推進良種繁育、標準化生產、儲藏保鮮、精深加工、創建品牌 1

和市場開拓奠定基礎，能有效提高產業化經營水平和農產品的市場競爭力。

（三）加快基地建設是轉變農業發展方式、提高農業綜合生產能力的迫切需要。以基地建設為載體，聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產要素，提高資源配置效率，優化農業區域布局，能有效改變農業粗放經營狀況，提高土地產出率。

（四）加快基地建設是持續穩定增加農民收入、全面建設小康社會的迫切需要。種植業在農牧民家庭經營純收入中舉足輕重，以基地建設為載體，加快發展特色優勢產業，能有效增加農民經營土地收益和產業延伸增值收益，為新農村建設培育支柱產業奠定經濟基礎。

二、現代農業產業基地建設的總體要求和指導原則

（一）總體要求

現代農業產業基地建設要以高標準農田建設為基礎，以市場需求為導向，以農民持續增收為目標，依靠科技，創新機制，轉變農業發展方式，優化產業區域布局，大力推進現代農業規模化、良種化、科技應用、質量安全、品牌化組織化“六個水平”，使農牧民獲得土地經營收益和產業延伸增值收益，實現持續穩定增收。

（二）指導原則

1．堅持市場導向。面向國際國內大市場，用市場化手段調整農業結構，著力培育壯大比較優勢明顯、市場前景廣、產業覆蓋面大、農民增產增收的優勢特色產業。千方百計開拓市場，暢通農產品銷售渠道。

2．堅持區域合理分工。按照全縣優勢農產品區域布局規劃，把基地布局到最適區域，著力優化種植結構、品種結構、品質結構，引導生產要素向基地集中，促進優勢區壯大規模、提升效益。

3．堅持科技引領。必須加強新品種、新技術、新材料的研發、引進、集成和推廣，良種良法良制配套，構建產業技術體系，實行標準化生產，轉變農業發展方式。

4．堅持產業化經營。必須強化產前、產中、產后銜接，突出精深加工，構建現代物流體系，推進農工貿一體化，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的運行機制。

5．堅持尊重農民意愿。必須充分尊重農民的土地承包經營權和生產經營主體地位，強化引導和服務，鼓勵農民積極參與基地建設，促進農民持續增收。嚴禁違背農民意愿搞“一刀切”。

三、推進現代農業產業基地建設的主要措施

（一）加大規劃引導力度。按照我縣優勢特色效益農業發展規劃，抓緊制定和完善符合本鄉實際的優勢特色產業發展規劃，集中力量打造優勢產業帶和專業鄉。

（二）加大機制創新力度。推進組織形式創新，大力引導農民開展多渠道、多領域聯合與協作，提高基地農民的組織化程度，解決小生產與大市場的矛盾。規范和有序推進農村土地流轉，實行相對集中連片開發和規模經營。

（三）強化科技支撐。加強農科教、產學研結合，圍繞構建現代農業產業技術體系，建立區域性技術創新與應用試驗站和技術創新團隊。支持農業科技人員以技術入股、技術承包等形式參與現代農業產業基地建設。大力實施農業科技入戶工程、新型農民科技培訓工程，加快培養科技示范帶頭人、農村經紀人和農民專業合作社領辦人。

（四）強化市場拓展。完善農產品市場體系，在優勢特色產業集中發展區建設功能齊全、設施先進、輻射能力強的批發市場，培育大型農產品流通企業和農產品經紀人隊伍。促進超市、農業企業、基地的有效對接，在超市設立特色農產品專銷區、專賣點和專柜，降低流通成本。

（五）強化服務保障。加強基地強縣農業公共服務能力建設，健全鄉農業技術推廣、植物疫病防控、農產品質量安全監管等公共服務機構。大力發展社會化服務組織，加快構建多元化、多形式、多層次的社會化服務體系，在基地農產品生產、加工、銷售的各個環節，提供優質高效的物資、技術、物流、信息等全方位服務。

四、切實加強現代農業產業基地建設的組織領導

建立分級負責、上下聯動的工作機制。把基地建設工作納入鄉黨委政府目標管理，定期通報工作進度。充分發揮現代農業產業基地建設的牽頭作用，積極作好規劃編制、協調服務、督促檢查等工作。

xxx鄉人民政府

二0一二年四月四日

第三篇：產業基地建設情況匯報

產業基地建設情況匯報

根據會議安排，下面我代表縣委、縣政府簡要向大家介紹一下我縣變電設備制造產業基地建設的有關情況。

近年來，在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下，我縣緊緊圍繞市委、市政府“關于優化發展環境、承接產業轉移，促進趕超發展”的重要部署，按照“主攻工業、決戰園區”的戰略目標，[蓮山 課~件]以全面落實科學發展觀為統領，大力實施項目帶動戰略，以技術創新、新產品開發、節能減排等為手段，提升變電設備行業綜合競爭力,努力建設變電設備的研發與制造、物流配送、信息服務為一體的變電設備制造產業基地體系,傾力打造“變電設備制造產業城”。

一、產業基地五年發展目標

到2012年變電設備制造產業主要業務收入力爭x億元、年增長達到x%，稅收x億元、年均增長力爭達到x%，其中年主要業務收入過x億元企業x家，過x億元的企業x家，過億元的x家，爭創x個全國知名品牌，x個全省名牌產品。

二、產業基地發展概況

xx縣變電設備制造產業是xx縣工業的傳統優勢產業，其產業基礎較好、規模較大。早在1968年xx縣就首創“xx縣電機廠”一家變電設備制造企業，通過40年的不斷發展培育和產業擴張裂變，現已發展到20多家，形成了x大系列x多種規格等各類變電設備產品。xx縣變電設備產品，如變壓器、電壓互感器、組合變電站等產品，都通過了型式試驗和省部級技術鑒定，先后被國家列入第一批、第二批、第三批及補充全國城鄉電網建設與改造所需主要設備產品及生產企業推薦目錄，被電力部推薦為水電工程主要機電設備和x0MW火電機組主要輔助設備的首選產品。

在我縣五大主導產業中，變電設備制造產業在工業增加值、銷售收入、稅金總額方面均位居第一位，是我縣工業經濟的核心產業，其產業在全國中部地區都有較大的影響力。2007年我縣變電設備企業實現工業總產值x億元，固定資產x億元，從業人員x余人，上繳稅金x萬元，并獲得“中國變壓器制造基地”榮獲稱號；今年1-10月份該產業實現主營業務收入x億元，上交稅金達到x萬元；預計今年全年實現主營業務收入17.6億元，固定資產將增加到9.3億元，從業人員再增加x人以上，上繳稅金將突破x萬元大關。可以說變電設備制造產業對支撐我縣經濟建設和社會發展有重大推動作用,已成為我縣具有戰略地位的優勢產業和核心主導產業，加速推進著我縣創新型現代工業化城市目標的進程。我縣變電設備產業現主要擁有以江變、亞珀為龍頭企業的20多家變壓器制造群。

我縣變電設備制造產業以科技創新為動力，以實施名牌戰略為手段，不斷促使其行業技術裝備、制造水平、產品品質水平得到飛躍提升。xx縣變電設備制造企業在全國最早引進世界先進澆注設備和檢測設備，培育和造就了一批變電設備產業的中高級技術人才。其中，江西變電設備有限公司是國家電力公司和原國家機械局定點專業生產變壓器、互感器、箱式變電站等變電設備的重點企業，公司長期聘請國際變電資深人士為高級技術顧問，借力集團技術開發中心、博士后工作站等雄厚科研開發能力，成為參與環氧樹脂干式變壓器和互感器國家標準及行業規則的起草、編審單位之一和國家變壓器行業協會理事單位成員。xx縣變電設備制造企業有x家都獲得了ISO9000系列國際標準體系質量認證，其生產比較成熟、技術比較雄厚、管理比較完善、市場營銷網絡比較健全，擁有了一批在全省乃至全國都有一定知名度、較大市場份額和相當影響力的優勢名牌產品。如x電器的“華x”牌、x變電的“x牌”商標均為江西省著名商標，“pEOpLE”干式變壓器榮獲“中國干式變壓器十大公認知名品牌”稱號，x電電氣的“x電”互感器、變壓器、箱式變電站系列產品被評為“中國優質名牌產品”和“國家免檢產品”。

三、產業基地發展的經驗

1、強化領導、高位推動。為加強領導，xx縣專門設立了變電設備產業領導小組及其辦公室，辦公室設在經貿委。主要負責產業發展過程中的協調、調度、管理，制定產業發展規劃和產業政策及協助變電企業解決生產經營、管理、營銷中出現的困難和問題等，以便興全縣之力實施變電設備制造產業基地建設工作。

2、強化投入，切實提升產業基地發展活力。一是突出產業招商。充分利用我縣現有的優勢資源、園區承載平臺等要素，重點引進與產業相關的大項目，促進產業優化升級；二是突出資本和技術招商。近年來我縣把招商引資作為發展縣域經濟主抓手，積極引進外資和先進技術，嫁接、改造老工業企業，增大了變電設備產業經濟總量和發展后勁，產業呈現強勁發展勢頭，一批批優勢特色產品和實力強大的變電設備骨干企業不斷發展壯大。如江變2007年企業主營業務收入完成x萬元、比上年增長x%,實現利稅x萬元、比上年增長x%；三是突出品牌效應。我縣以打造自主鮮明的產品品牌為手段，推動了變電設備產業做強做大。經過產品結構調整和科技升級，變壓器、互感器、各式變電站及配件生產行業形成一定規模的特色和優勢。目前，以江變、亞珀為龍頭企業生產的變電設備產品在市場覆蓋面方面雄居全國第三，2007年x綠能科技企業生產的變壓器產品搶灘北京奧運比賽場館；四是不斷優化園區承接平臺，吸引變電設備企業入駐。2007年我縣完成基礎設施建設投資1x萬元，完善了園區道路、水、電、土地平整等基礎設施，硬化道路x米，配套建設下水溝x米，架設輸變電線路x米，供水管網x米，還修建了1座供水x噸的加壓泵站和1x千伏變電站，有效地改善基礎設施環境。2007年新引進變壓器生產企業x家，總投資規模達到x億元，規模以上企業達到x家。

3、強力推進“人才興業”戰略，為產業基地建設提供智力支持。我縣積極鼓勵企業不斷加大智力投入，采取員工培訓、“公家買單”的辦法，培訓開支由企業、政府各承擔一部分，為主導產業和重點企業培養與輸送技術人才和熟練工人。一是開設引進人才的 “綠色通道”；二是設立“xx縣人才發展專項基金”，鼓勵和支持縣內企業引進具有高學歷以上或技師以上職稱的各類專業技術人員和企業營銷人員；三是大膽改革分配制度，讓專利、技術等要素參與分配，重獎技術人才。

4、強化科技創新，力推產業升級。一是建立產業發展專項資金，每年預算安排一定資金與上級技改項目資金捆綁使用，重點用于產業技術創新和有關獎勵；二是鼓勵企業申報國家、省、市級等各類重點技術改造項目，對列入國家級、省級、市級重點技術改造項目的，產業發展專項資金優先予以設備貼息補助；三是凡企業向上爭得的技改資金、貼息貸款資金，全額撥付給企業使用。

5、強力優化產業基地經濟發展環境。一是建立完善變電設備制造產業項目審批綠色通道，削減主導產業前置審批，除安全、環保、規劃、用地、消防等手續事先報批外，其它手續可事后補辦；二是成立信息咨詢服務中心，在政策信息、產品價格、前沿技術、市場動態等情報收集方面為企業提供全方位服務平臺；三是進一步強化政府規劃、服務等職能，建立調控有力的協調管理體系；四是我縣堅持引導變電設備制造產業經濟走可持續發展道路，堅持做好項目落戶的環評工作，開工建設時的“三同時”制度，鼓勵企業開展資源綜合利用和清潔生產，積極推廣使用先進的節能技術，切實做好節能減排工作，保證新上項目必須符合環保要求，實現“既要金山銀山，更要綠水青山”目標。

四、下步工作打算

1、充分發揮政府服務經濟發展職能，努力實現變電設備產業更好更快發展。超前籌劃，加強爭取對該行業的更多扶持力度，盡可能地使更多大項目納入國家和省市規劃，以得到更多支持；建立對重大項目推進機制，[蓮山 課~件]對大項目建立專門服務班子，全程跟蹤、全程服務，做好需國家審批、審核項目的報批工作，重視政策處理等相關工作。

2、充分發揮變電設備行業協會作用，在產品開發、技術開發、創新上“把脈問診”，提供信息服務，使企業真正成為技術開發創新的主體。

3、充分發揮好激勵機制，為變電設備制造產業的招商引資和產業發展制定和完善激勵機制，調動產業發展的積極性，不斷實現我縣變電產業跨越式發展。

4、注重引大扶強，不斷提高變電設備行業企業的綜合競爭實力。要借助各種力量，圍繞產業做強做大，把發展壯大優勢企業與調整優化存量資產結合起來，推動生產要素向核心企業集中，著力培育和發展大型骨干企業集團，鼓勵企業與國內的大型企業集團聯姻，增強市場競爭力。

5、努力拓寬融資渠道。一是進一步完善銀企溝通協調機制，構筑起政府、銀行、企業相互信任、相互支持、互惠互贏，共謀發展的新型政銀企的關系，為企業開展誠信貸款；二是制定民間融投資辦法和優惠政策，民間資本金投入變電設備制造產業享受招商引資優惠政策同等待遇；三是將國家扶助專項資金重點用于變電設備制造核心企業，同時積極尋找國際機電補償貿易項目；四是引進帶資帶項目變電設備制造企業和產業配套企業，擴大核心產業總量和夯實變電設備制造產業群。

6、創新人才引進機制。一是建立一個成就率大、成長率高的人才激勵體制，真正做到人盡其才，按勞分配；二是采用租、借、兼職和共同開發的方式，吸引外地的科技人才利用其本身所擁有的科研優勢，開展合作研究、技術咨詢、轉讓技術、興辦公司等工作，擴大人才的起用量；三是加強跨地區科研機構、高校和企業科技人才的合作，與本省大專院校、科研機構建立合作關系，建立新的人才流動和配置機制；四是完善科技獎勵機制，使科技人才成名成家，使重獎科技人員制度化、規范化。

7、建立技術攻關機構，成立變電設備制造科研所這個共用技術支持基地，實現技術資源共享，創新發展模式。

第四篇：產業基地建設總結

建安全高效茶園做大做強茶產業——XX縣茶葉產業基地建設工作總結

XX縣位于XXXXXX，生態環境優越，產茶歷史悠久，享有“XX之鄉”的美譽。全縣幅員面積1609平方公里，耕地面積59.5萬畝。地形由丘陵、低山、平壩及溝谷組成，地勢西北高，東南低，海拔多介于350-450米之間。最低海拔288米，最高901米。屬中亞熱帶濕潤氣候區，氣候溫和，降雨充沛，全縣轄27個鄉鎮，人口70萬。

近年來，我縣進一步樹立科學發展觀，發揮資源優勢，堅持以市場需求為導向，以科技為依托，不斷創新機制，轉變生產發展方式，努力提高產業化經營水平的發展思路，大力推進現代茶產業良種化、標準化、規模化、品牌化，在各位領導，各位專家的大力關心和支持下，使我縣茶產業取得了一定成效。目前，全縣茶園總面積達到XXX萬畝，其中，新建無性系良種茶園32500畝，無公害茶葉基地建設整體推進，并獲得認證，目前正在積極推進綠色食品茶葉基地的申報和認證工作。建立重點茶葉基地鄉鎮10個，2010年，全縣茶葉產量6500噸，產值12000萬元，茶葉均價18.5元/公斤；其中名優茶產量1100噸，占總產量的16.9%，產值6400萬元，占總產值的53.3%。為強力推進全縣茶葉產業發展，我們的主要做法是：

一、科學規劃，優化基地布局

按照我省優勢茶葉產業發展總體要求，結合我縣生產實際，科學規劃，把茶葉基地布局到生態良好，基礎較好，干部群眾積極性高的最適區域，大力推廣優質良種，優化種植結構，品種結構，轉變管理粗放，零星分散生產方式，改變品種老化現象，著力引導生產要素向基地集中，把具規模的優勢區域XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉等鄉鎮，作為我縣茶葉重點生產基地來扶持、培育，集中力量，精心打造。同時發展一批良種化、規模化、標準化、組織化程度較高的茶葉專業村，力爭到2015年將茶園面積發展到10萬畝，產量達到12500噸，產值達到1.7億元。2010年新發展5700畝良種茶園，目前已全面完成栽植工作。

二、科技支撐，提升產業水平

1、大力推進以良種化為核心的茶葉科技進步。

我縣從98年開始推廣茶樹良種，XX縣XXXX站以XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮為中心，輻射XX、XX、XX、XX等鄉鎮的茶葉茶業帶來發展規劃。98年茶葉站引進“福選9號”和“名山131”，在XX鄉XX茶場試驗示范，通過觀察比較確定了初期以發芽特早的“福選9號”為推廣品種。后來，各鄉鎮緊緊抓住國家“退耕還林”項目實施的機遇，不斷引進高產、優質的茶樹新品種，并帶動了一大批農戶自主發展，確保我縣茶樹良種的茶園覆蓋率。到目前為止我縣引進推廣的品種有福鼎大白、福選9號、名山131、名山

311、福云4號、名山

213、平陽特早、安吉白茶、清心烏龍等十余個品種，2010年茶樹良種化率達52%。

2、積極推進茶葉標準化生產技術為核心的示范基地建設。

以茶葉優質高效生產為重點，全面推進生產示范基地標準化建設。一是全力做好宣傳動員和技術培訓工作，XX茶葉生產技術推廣站先后在XXXXXX等鄉鎮進行茶葉生產發展的宣傳動員，共印發《推廣茶樹良種，提高種茶效益》的宣傳資料2000余份，召開宣傳動員會20余場（次）；先后在XXX等鄉鎮召開各種技術培訓會80場（次），培訓人員5000余人（次）、印發《茶葉優質豐產及無公害栽培技術手冊》5000余份，印發各種單頁技術資料3000余份。二是全面推進基地建設的無公害化，組織無公害生產企業進行技術培訓20余期1000余人次，整體認證無公害茶葉生產基地6萬畝，建成標準化示范鄉鎮4個；推行綠色防控技術，采取統防統治措施，指導業主、農戶科學防治病蟲害。三是開展茶園作業機械化技術推廣，推廣茶園機械150臺，作業面積達到3000畝，提高經濟效益150萬元。四是組織加工企業學習名優茶生產技術，使區域內名優茶產值逐年提高，平均畝產值達到了1022元。五是大力推行茶園測土配方施肥技術的試驗示范，目前，我縣XX局XX站和XX站的技術人員正對XX鎮XX村、XX村、XX村的3個試驗點進行測土配方施肥試驗的技術推廣工作，擬通過土樣的測定結果進行配方施肥，指導茶農改變傳統習慣，實行科學施肥，提高茶葉的品質和產量。

三、培育龍頭，提高經營水平

為提高茶葉市場占有率和資源利用率，近年來我縣積極培育市場營銷龍頭企業發展，大力推行“公司+專合組織+基地+農戶”的現代農業產業經營模式，搭建產業鏈，不斷增強了產業化經營水平。我縣有年銷售收入5000萬元以上的省級農業產業化經營重點龍頭企業1家、市級茶葉產業化經營龍頭企業2家，通過ISO質量管理體系認證的企業3家，通過QS質量安全認證的企業4家，已申報有機茶認證的企業有2家，建有初精加工廠40余個，名優茶機械加工設備200余臺（套）。并于2008年成立了XX縣茶葉協會，目前全縣共有鄉鎮茶葉專業合作社10個，促進了企業和基地、農戶建立穩定的產銷協作關系和緊密的利益聯結機制，發展核心生產基地，大力開拓市場，促進了農民增收。

四、創新機制，增強產業活力

按照市場經濟發展原則，一是建立政府主導、農民主體、企業主管、市場運作的發展機制。縣委、政府制定出臺產業發展的優惠政策和激勵措施，鼓勵和支持各行業有志之士參與茶葉產業的發展，為產業發展搭建平臺。二是構建政府引導、業主投入、銀企合作和社會參與的多元化投入發展機制。鼓勵種植大戶通過轉包、租賃等多種方式進行土地流轉，實現規模化經營；政府在資金和項目上給予適當的優惠政策，同時保護業主的合法權益；充分利用現有的退耕還林農業產業發展等項目資金來發展茶業產業；積極向上級有關部門爭取產業專項資金、政策等方面的大力支持；鼓勵企業和茶農加大投入力度；加強銀企合作，加大信

貸支農力度；大力招商引資，爭取省內外茶業龍頭企業和其他有志之士在我縣發展。三是政府搭臺，企業唱戲。積極組織龍頭企業參加省內外舉辦的各種茶葉商品博覽會、交流會，開拓市場，提高品牌影響力。2010年10月22日-26日在四川成都舉行的第十一屆中國西部國際博覽會中，我縣就有XXXXX等企業參加，以此次西博會為契機，發揮經貿、合作和開放的作用，推動我縣茶產業又好又快發展。

第五篇：儀器儀表產業基地推進企業安全生產標準化建設實施方案

儀器儀表產業基地推進企業安全生產

標準化建設實施方案（初稿）

隨著儀器儀表產業基地產業規模不斷擴大，投產企業數量也在不斷增加，企業規模也在逐步發展壯大，如何規范企業生產安全，提高企業本質安全水平，改善從業人員的生產作業環境，提高應急處置能力，推動園區企業生產設備系統改造和產業技術升級，提高產品質量、市場競爭力及經濟效益，促進儀器儀表產業集聚度。同時根據上級安全生產標準化建設工作要求，結合實際，現擬制定產業基地推進企業安全生產標準化建設實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容，以管理標準化、操作標準化、現場標準化為核心，強化各環節、各生產工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，規范安全生產行為，夯實安全生產基礎，認真貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委?2011?4號）、《丹東市安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（丹安委發?2011?6號）和丹東邊境經濟合作區安委會《關于開展企業安全生產標準化建設實施方案》（丹合安委發?2012?1號）精神，全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范安全生產行為，強化安全基礎管理，有效防范各類生產安全事故的發生，逐步推動園區企業加強安全生產工作的積極性，促進企業安全生產主體責任的全面落實。使企業安全生產本質水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，安全生產形勢持續穩定，為產業基地快速穩定發展，營造更加良好的安全環境。

二、工作任務及目標

目前，園區部分企業尚處于資本原始積累的初、中期，屬初創期中小企業，安全生產基礎工作相對薄弱，實現標準化建設還需一定時間。為此，將結合園區企業實際和規模情況，有針對性的推進標準化建設實施進度，突出園區服務與監管相結合的特點，協調相關部門，指導企業提升工藝裝備的安全性和可靠性，使企業安全生產條件得到明顯改善，經濟效益得到顯著提高。產業基地將嚴格按照相關規定和具體時間，有步驟有計劃的推進一批、提升一批、改造一批。要以2011年主體責任強化年和2012年推進年為基礎，重點做好勞動密集型企業標準化建設工作的跟蹤、監管與服務。力爭在2013年底前，園區規模以上（年銷售收入2000萬元）儀器儀表生產企業實現達標；規模以下機械零配件、電子元器件等基礎加工企業要在2015年底前實現達標，最終實現產業基地100%企業達到三級以上標準。

三、組織領導

為切實做好產業基地標準化建設與實施，擬成立以基地辦主任為組長，副主任為副組長，經濟發展局為成員單位的安全生產標準化工作領導小組，負責整個園區標準化建設推進工作。領導小組辦公室設在基地經濟發展局，負責安全生產標準化建設的日

常組織協調工作。

三、具體措施

1.做好規劃，加強指導與管理。產業基地將根據實施方案做好規劃，按時間要求制定工作計劃并組織實施。要以“一年打基礎，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，指導企業按標準化要求完善安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程，督促企業按制度落實。推動企業加強生產管理、應急管理、教育培訓、職業健康、危險源的監控。督促企業做好隱患自檢自查工作，以及必要的安全裝備設施投入，有效規范企業生產行為，促進各生產環節符合標準化要求。鼓勵企業及時淘汰落后的工藝設備和生產技術，逐步提高本質安全，并將上述內容納入到對企業考評考核工作中來。

2.加強鼓勵和引導，做好評先評優工作。要采取鼓勵和引導的方式，推動企業開展標準化的認定和評審。充分利用國家、省、市制定的技術改造、科技創新、科技計劃、節能減排、淘汰落后產能及購置安全生產設備抵扣企業所得稅等資金扶持政策，推動企業建立規范的安全管理體系，淘汰落后生產技術和安全裝備，不斷提升企業基本安全水平。加強與科技等部門的聯系，組織開展安全生產技術合作與交流，推動企業安全科技成果的研發和推廣，加大“科技發展，安全發展”的宣傳力度。并將合作區安委會每年設立的安全生產評先表彰活動，成為激勵企業標準化建設的助推器。

3.抓好標準化建設，建立實效的考評措施。產業基地將嚴格

按照國家、省、市頒布的安全生產標準化要求，結合園區企業實際，制定切實可行的標準化建設考評方法。在標準化的推進中，基地辦公室將采取一系列有效制約手段，開展標準化的建設工作。一是利用產業基地優惠政策對企業采取制約手段；二是對企業申報的省市科技計劃、創新基金及產學研資金項目需園區主管機構（儀器儀表產業基地管理辦公室）批準蓋章的約束手段；三是將企業評獎評優、企業負責人評先進，以及各類榮譽給定時的必要條件。對園區存在較大隱患的企業，限期不予改正，在規定時間依然達不到最低安全標準，將不納入技改、科技、節能環保等申報專項資金的扶持對象，不得享受技術改造資金扶持政策，同時上報有關部門，取消標準化的參評資格。

四、工作要求

1.加強組織領導，落實主體職責。各企業要充分認識推行安全生產標準化工作的重要意義，切實把此項工作納入重要工作日程，加強組織領導，精心部署，周密安排，確保企業安全生產標準化建設全面深入展開。各企業要做好相應的準備工作，著力強化本企業主體責任、部門監管責任、監管人員責任，確保企業安全生產標準化工作扎實有序推進。企業作為安全生產標準化建設的責任主體，要切實增強企業使命感、緊迫感和責任感，要把標準化建設工作納入本企業重要工作日程來抓，堅持高標準、嚴要求，加強動態管理，建立企業安全生產達標建設基礎檔案，使標準化建設工作抓實抓細取得實際成效。

2.明確目標，制定實效方案。產業基地將根據合作區安委會

標準化工作目標及要求，結合園區企業實際及儀器儀表行業領域特點，制定卓有成效的，操作性高的實施方案。細化工作目標、措施和步驟，精心組織，積極推進，務求實效。

3.加強監管，多措并舉，強化督導。產業基地將會同各有關部門，結合安全生產專項檢查及日常督查方式為契機，采取宣傳教育，組織標準化建設座談交流會等各種靈活措施，認真督促和引導企業標準化創建工作，建立企業標準化監控檔案，隨時掌握進展情況。

4.創新方法，務求實效。產業基地將大力推進標準化建設工作機制，對出現的突出難點問題及時解決。通過落實和完善安全生產法規規章、推廣應用先進技術、淘汰落后不安全生產設備、強化先進安全理念等途徑，作為落實企業標準化建設主體責任，作為調整園區企業產業發展結構，促進企業經濟效益穩步提升的重要方式，并將其納入產業基地安全生產“十二五”規劃之中。同時，積極研究新型激勵獎懲政策措施，將達標結果向各大金融機構、擔保機構、各政府職能審批等部門通報，作為企業信用評級、投融資、政府性手續辦理及評先推優的重要參考依據和基本條件。

遼寧（丹東）儀器儀表產業基地經濟發展局

二〇一二年二月二十一日