區“三重一大”事項決策和執行情況監督檢查工作方案
為進一步加強對全區全局性重大決策、重要人事事項、重要政策或項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”事項)等事項決策的監督管理,根據《xx區“三重一大”事項決策暫行辦法》相關要求,制定本工作方案。
一、檢查范圍
區政府各部門、單位和國有企業。
二、檢查內容
(一)對“三重一大”事項是否進行集體研究決策;
(二)決策的依據、方案、內容、措施等是否符合有關法律法規、政策規定和上級部門的要求,是否符合本單位實際;
(三)決策過程是否執行民主集中制原則,是否建立健全相關制度和機制;
(四)作出的決策是否屬于權限范圍,決策程序是否符合規定;
(五)是否依法公開相關決策事項,并接受監督;
(六)是否存在臨時動議、擅自決定或更改決策等情況;
(七)決策全過程的組織領導、人員分工、工作計劃是否嚴密周到、科學合理,決策是否得到全面貫徹執行;
(八)其他按照“三重一大”事項決策要求需要落實的事項。
三、檢查形式
由區政府辦公室牽頭,發改、審計、財政、人社、編辦、招商等部門組成聯合檢查組,采取定期檢查和隨機巡查的方式,針對重點領域和關鍵環節分批次開展監督檢查。監督檢查主要通過聽取被檢查部門、單位和國有企業貫徹落實“三重一大”事項決策和執行情況工作情況匯報,查閱相關會議記錄、會議紀要、人事任免文件、相關資金使用賬目等印證材料,談話了解“三重一大”事項決策執行情況等方式進行。對被檢查部門、單位和國有企業“三重一大”事項決策執行方面存在的問題提出整改要求,督促其整改落實。監督檢查工作結束后,聯合檢查組認真總結監督檢查情況,形成專題報告,上報區政府。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
各部門、單位和國有企業要高度重視“三重一大”事項決策、執行情況監督檢查工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,加強責任落實,認真開展自查自糾和整改落實工作,切實提高依法決策、科學決策和民主決策水平。(二)落實監督責任。
聯合檢查組要認真開展監督檢查工作,堅持問題導向,對監督檢查中發現的各類問題要認真分析,總結歸納,對監督檢查中發現的重大問題要及時向區政府報告,并向存在問題的單位提出建議,為進一步規范和做好“三重一大”事項有關工作提供幫助。(三)建立長效機制。
“三重一大”事項決策和執行情況將作為今后監督檢查的重點內容,聯合檢查組要強化對各部門、單位和國有企業“三重一大”事項決策和執行情況的監督,著眼于事前、事中和事后監督各環節,完善工作措施,建立監督管理臺賬,形成監督長效機制,切實推進“三重一大”事項決策和執行情況監督檢查的制度化、規范化。(四)強化責任追究。
對于違反“三重一大”事項議事決策規則有關規定的,將依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定,視情節輕重,追究有關責任人的責任;情節嚴重或造成惡劣影響的,給予黨政紀處分;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關處理。