第一篇：三重一大事項集體決策制度

司法局“三重一大”事項集體決策制度

第一條

為全面貫徹落實科學發展觀，進一步健全完善機關重大事項決策制度，規范領導班子決策行為，促進決策的科學化、民主化、規范化，提高執政能力，根據有關規定和要求，結合本局實際，特制定本制度。

第二條

本制度所稱“三重一大”事項指對本單位的建設和發展具有重大影響的重大決策事項、重要干部任免事項、重大項目安排事項和大額度資金使用事項。

第三條

重大決策包括下列事項：

（一）黨的方針政策、國家法律法規和上級重要決定、指示、工作部署、重要文件、會議精神的貫徹落實；

（二）事關改革、發展、穩定的規劃、措施以及圍繞縣委、縣政府中心工作的重要工作思路和舉措；

（三）司法行政長遠發展規劃及全局性工作部署、年度工作計劃；

（四）黨建工作、黨風廉政建設、思想政治工作和精神文明建設中的重要事項；

（五）請報上級決定的事關工作全局的重要事項；

（六）重要規范性文件的制訂、修改及廢止；

（七）重大執法事項、重大活動事項、重大突發事件的安排、研究和處理；

（八）重大責任事故的追究；

（九）重要的信訪、投訴事項的處理；

（十）涉及干警切身利益的重大事項；

（十一）其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。第四條

重要干部任免包括下列事項：

（一）黨代表、人大代表、政協委員候選人的推薦；

（二）局后備干部的確定；

（三）局機關干部的選拔、任用、考核和獎懲；

（四）其他應當提交集體討論決定的重要干部任免事項。

第五條

重大項目安排包括下列事項：

（一）本局重大專項建設項目；

（二）年度預算外的基本建設、裝修、信息化工程和其他一次標額2萬以上的工程項目；

（三）本局國有資產重大變更和處置、重大項目立項、對外大額投資捐贈等；

（四）其他應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。

第六條

大額度資金使用包括下列事項：

（一）年度財務預算和財務決算；

（二）年度預算外的大宗物資一次性采購金額2萬元以上或全年累計采購金額3萬元以上的事項；

（三）預算外行政日常公用經費一次性1萬元以上的開支；

（四）其他應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第七條

“三重一大”事項的決策主體是局黨組會議、局長辦公會議。

第八條

“三重一大”事項決策的原則要求：

（一）堅持民主集中制原則。局黨組按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，充分發揚民主，通過集體討論，以會議形式做出決定，努力做到科學決策、民主決策、依法決策。

（二）堅持按照程序決策原則。應當按照規定的程序進行決策，除遇重大突發事件和緊急情況外，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式替代集體決策。

（三）實行“四個不直接分管”制度。即主要領導不直接分管人事、財務、工程建設和物資采購工作。實行主要領導負總責，分管領導負專責的管理體制。

（四）堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準或者了解的“三重一大”事項及其執行情況，應當及時向上級請示或者報告。

第九條

“三重一大”事項決策的主要程序：

（一）醞釀決策： 1.“三重一大”事項決策前，要認真調查研究，廣泛聽取意見。專業性強的事項應進行專家論證或咨詢、評估；對與人民群眾利益密切相關的事項應實行公示制度；選拔任用局中層干部，應當征求局紀檢組的意見。

2.決策前，班子成員可通過適當的方式對擬提請集體討論的“三重一大”事項進行充分的醞釀。局黨組書記、局長在充分聽取成員意見的基礎上，確定會議議題。

（二）集體決策：

1.在集體決策時，班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。

2.局黨組書記、局長或者主持會議的其他負責人應當在其他領導班子成員充分發表意見的基礎上，最后發表意見，并根據討論情況，做出相應決定。

3.如遇重大分歧，除在緊急情況下按多數意見執行外，一般應當暫緩決定，待進一步調查研究、交換意見后，再提交討論。

4.討論決定“三重一大”事項應當安排專人負責記錄，并根據需要編發會議紀要。班子成員的表決意見和理由應當詳細記錄。必要時應將決策結果以書面形式通知相關科室和相關人員。

第十條

“三重一大”事項決策的執行：

（一）“三重一大”事項經集體決策后，由分管領導按照職責分工組織實施。職責分工有交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭實施。組織實施的分管領導應當抓好落實，并及時向領導班子報告執行情況。

（二）分管領導對集體決策有不同意見的，可以保留，也可以按照組織程序向上級組織反映意見。但在新的決策做出前，應當無條件執行。

（三）集體決策確需變更的，應當按照本制度的規定重新提交集體討論并做出決策。遇重大突發事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應當在處置后及時向領導班子報告。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的，應當重新集體決策，并按照新決策執行。

第十一條

“三重一大”事項決策的監督檢查：

（一）“三重一大”事項的決策和執行應當接受上級紀檢監察部門和局紀檢組的監督和監察。

（二）“三重一大”事項的決策和執行情況列入年度班子民主生活會和述職述廉的內容。

（三）“三重一大”事項的決策、執行情況，除按規定落實保密要求外，可定期或不定期在相應的范圍內公開。

第十二條

“三重一大”事項決策的責任追究：

（一）領導班子和成員有下列情形之一的，應當追究相關責任： 1.不執行或者不正確執行黨和國家政策法規進行決策的；

2.不履行或者不正確履行“三重一大”事項決策程序進行決策的；

3.未經集體討論決定而個人獨斷決策的；

4.不執行或者擅自改變集體決定或者有意規避集體決策的；

5.未向領導集體提供真實情況而造成決策錯誤的； 6.決策后，發現可能造成損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正的；

7.泄露醞釀、討論重大問題情況造成不良影響的； 8.其他因違反本制度而造成失誤的。

（二）責任追究應當依據職責范圍，確定集體責任或者個人責任；明確直接責任、主要領導責任、重要領導責任或者領導責任。

1.集體責任的追究，按照有關規定，視情節輕重作出相應處理。

2.個人責任的追究，情節輕微的，對責任人給與批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定影響和損失的，按干部管理權限，報請上級相關部門處理。

（三）凡需追究責任的，按照干部管理權限和干部任免制度、責任追究的有關法規規定辦理。第十三條

本制度由區司法局黨組負責解釋。第十四條

本制度自發布之日起執行。原有關規定與本制度規定不一致的，按本制度執行。

第二篇：“三重一大”事項集體決策制度

“三重一大”事項集體決策制度

為落實中共中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），現結合公司工作實際制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內容

（一）重大事項決策

1．貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定；

2．企業發展戰略、合并、分立、破產、改制、兼并重組； 3．資產調整、收購、經營；土地儲備、出讓、產權轉讓； 4．對外投資、提供擔保；

5．利益調配，機構調整，企業安全穩定等； 6．其他重大決策事項。

（二）重要人事任免

1．中層以上管理人員和下屬單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向控股或參股企業委派股東代表；

3．推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人； 4．其他重要人事任免事項。

（三）重要項目安排 1．投融資計劃； 2．拆遷或建設項目安排； 3．重大項目委托設計、重大資產委托評估； 4．土地租賃計劃； 5．大宗物資采購； 6．其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金的使用

1．重大資產購置、處置、損失核銷等均應經董事會審議并上報。其中：5-50萬元的報區投融資領導小組分管領導審批；50-100萬元的報區投融資領導小組研究決定；100萬元以上的報區政府審批；公司50萬元以上資產評估、委托設計、租賃事項等，應經董事會審議并報區投融資領導小組備案。

2．土地儲備中心的大額資金運作，包括大額拆遷資金的劃撥等，均應嚴格按照區政府和區投融資工作的規定及程序辦理。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策的機制和程序

對重大問題，通過經理辦公會、董事會討論決定。以上會議根據工作需要，由會議主持人確定，可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。

（二）民主決策程序

依照國家法律、法規和相關規章，凡屬“三重一大”事項，提交決策之前，要經過必要分析，進行討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。

三、集體決策機構議事規則

（一）認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）通過經理辦公會、董事會如有重大議題或重要人事任免，出席人數需達到應出席人數的2/3，會議方可舉行。

（四）集體決策議決事項，一般應堅持少數服從多數的原則。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。

（五）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。

（六）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）組織實施

通過董事會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施；經理辦公會會議做出的決定，由部門經理按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執行。

（二）監督檢查

監事會負責監督董事、經理等管理人員決策和實施有無違反法律、法規、公司章程及股東大會決議的行為。董事會、經理辦公會會議決定的事項，辦公室負責催辦，并及時將落實情況向主要負責人匯報，辦公室根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查，發現問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、政府、公司造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

2．未經集體討論決定而個人決策，事后又不通報的； 3．未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人； 4．執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5．其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

（三）對給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀追究。

第三篇：“三重一大”事項集體決策制度

某市地稅系統“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為嚴格執行黨的民主集中制，進一步規范民主決策程序，有效防范廉政風險和行政決策的失誤，不斷提高民主決策的能力和水平，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《全國稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》等有關規定，結合我市地稅工作實際，制定本制度。

第二條 “三重一大”事項決策內容

“三重一大”事項決策是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。

第三條 “三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、醞釀決策、會議決定原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都應通過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關制度規定得到正確貫徹和執行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。各級領導班子要正確處理民主與集中的關系，充分發揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權力正確行使。堅決落實班子主要負責人不直接分管人事、財務、稅收征管、工程建設和物資采購工作，領導班子成員分管稅務稽查工作的，不得同時分管重大案件審理工作，分管財務工作的，不得同時分管審計工作的規定，實行主要領導負總責，分管領導負專責的責任制。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調查研究，尊重和反映客觀規律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監督，切實在法律和黨內法規范圍內開展決策活動。

第四條 “三重一大”事項決策范圍

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項。

3、涉及全局性穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發事件應急處置等方面的重大事項。

4、重大稅收業務事項；

（二）重要干部任免

由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排

1、預、決算情況；

2、基建項目、重要物資、設備購置招（投）標；

3、資產報廢、處置；

4、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用

1、預算中未列出具體項目，或者超過預算的重大開支；

2、不可預見的臨時性的重大開支；

3、其它應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第五條 “三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發事件和緊急情況外，應由局黨組領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨組集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、深入調研。“三重一大”事項決策前，應當明確分管領導牽頭負責，開展廣泛深入的調查研究。對專業性、技術性較強的事項應當進行專家論證、技術咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見或者公示。

2、充分醞釀。“三重一大”事項決策前，分管領導可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內容涉及多個機構的，應事先做好溝通協調工作。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應由分管領導提請局黨組書記、局長確定。

3、確定議題。局黨組書記、局長根據有關規定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照局黨組議事規則或者局長辦公會議制度確定會議議題。

（二）集體決策

1、保證出席人數。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨組成員到會方能召開。

2、充分發表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導或由分管領導委托有關人員進行匯報，然后安排足夠的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨組主要負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發表意見。

3、逐項作出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容，按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手、投票等方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規定進行票決。對“三重一大”事項，要以黨組應到會成員超過半數同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。根據議題內容，可以組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見，但沒有表決權。

（三）執行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；遇重大突發事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應在事前及時向主要領導報告，處置后及時向主要領導和領導班子報告處置結果。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的，應當重新集體決策，并按照新決策執行。

第六條 明確責任,嚴格責任追究。

（一）主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據分工職責及時向主要負責人報告“三重一大”事項的執行情況；紀檢組、人事、計財等管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督，重要情況應及時向主要領導和局黨組報告。

（二）市局紀檢、人事、計財部門應將各單位執行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內容，作為對主要領導和領導班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內容。

（三）對個人或少數人決定“三重一大”事項的，拒不執行或擅自改變集體決策的，集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的相應責任。

第七條 本制度自發文之日起執行。原有相關規定與本制度的規定不一致的，按本制度執行。

第四篇：“三重一大”-集體決策制度

濮陽市昆吾小學戚城校區

“三重一大”集體決策制度及執行要求

為了進一步落實十八大精神,深入貫徹落實黨風廉正建設，進一步強化學校領導班子和領導干部的政治意識、責任意識，堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，根據上級相關要求，為更好地調動我校教職工參與學校建設的積極性，特制定“三重一大” 集體決策制度如下：

一、“三重一大”的相關內容：

“三重”是指：重大決策、重要干部任免、重要項目安排。“一大”是指：大額度資金使用。

二、“三重一大”的決策制度：

1、學校任何重大決策事項，均必須經校務委員會集體醞釀提出，經學校領導班子研究討論，在廣泛征求黨員意見的基礎上，交教工代表大會票決通過方可執行。

2、學校重要干部的任免，須經學校黨支部、校務委員醞釀提出相關名單，交領導班子討論，在支部大會、學校教代會聽取意見后，才可報上級主管部門審批。被批準的干部任免名單需在學校公示欄內公示三天后方可執行。

3、學校重要項目的出臺，必須經學校校務委員會集體研究提出，經領導班子討論，支部大會聽取意見，學校教代會票決通過，形成相關文件報上級主管部門審批，被批準的相關項目出臺前，需在學校公示欄內公示三天后方可實施。

4、學校開支較大的基本建設均需由校校務委員會集體研究提出，經校領導班子討論決定，并將資金使用的具體安排報上級領導審批；學校要定期將資金使用情況，包括使用過程中的進展情況，資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講，并在學校公示欄內公示，使學校大額度資金使用情況人人知曉。

5、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關人員的責任。

6、“三重一大”會議決定事項，必須明確實施部門和負責人，并由實施部門和負責人組織實施。

7、“三重一大”事項決策的情況，包括決策人、決策事項、決策過程、決策結論等，都要以會議通知、會議記錄、會議決定等形式留下文字資料，并存檔備查。

三、“三重一大”責任追究：

凡屬下列情況給學校造成重大經濟損失和不良影響的，要根據事實、性質、情節的輕重，上報教育主管部門依法、依紀追究應承擔的責任。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

2、未經集體討論而個人擅自決策、事后又不通報的；

3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

濮陽市昆吾小學戚城校區

2017年9月7日

第五篇：“三重一大”集體決策制度

成都**資產經營管理有限公司“三重一大”集體決策制度

為落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度）精神，結合**公司實際，特制定本制度。

一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項目安排，大額資金的使

用。

二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會、總經理辦公會和黨政聯席會做出決定。

三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項主要有：

（一）重大決定

1、公司制定的發展規劃；

2、公司制定的規章制度，含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎勵制度等。

（二）重要干部任免

1、公司部門負責人以上干部的聘任；

2、下屬企業副總經理以上干部的聘任。

（三）重要項目安排

1、公司工作計劃與總結

2、公司預算和決算報告；

3、公司人員聘用、人員調動及工作調配等；

4、公司分配方案的制定與調整；

5、公司的大型活動安排；

6、其他需要公司集體討論決定的重要事項。

四、大額資金的使用

（一）公司本部資金管理權限。

1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的，由公司分管副總經理簽字審批。

2、5000元（含）～2000元的支出，由公司分管副總經理會同總經理討論決定并簽字審批。

3、20000元（含）～50萬元的支出，由公司辦公會集體審議決定，并由董事長簽字審批。

5、50萬元及以上的支出，由公司董事會審議決定。

（二）公司對下屬企業資金管理權限。

（1）所有預算內支出及預算外5000元以下支出，由各下屬企業根據自身資金管理權限簽字審批。

（2）預算外5000元（含）～10萬元支出，由公司總經理會同下屬企業領導班子討論決定并簽字審批。

（3）預算外10萬元（含）～100萬元的支出，由公司辦公會會同下屬企業領導班子集體討論決定，并由公司董事長簽字審批。

（4）預算外100萬元及以上的支出原則上由公司董事會審議決定。

五、公司應嚴格執行上述條款。執行情況列為公司領導班子民主生活會和領導干部述職報告的重要內容。

六、公司領導班子及其成員違反上述規定的，應及時予以糾正，由此造成的決策失誤，按照黨風廉政建設責任制的規定追究相關責任。

七、本制度由**公司黨組織負責解釋和監督，自印發之日起執行。