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領導班子“三重一大”集體決策制度

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第一篇:領導班子“三重一大”集體決策制度

領導班子“三重一大”集體決策制度

第一章 總 則

第一條 為加強和健全黨內監督,促進領導班子民主集中制建設,促進班子民主、科學、規范決策,確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)必須經集體討論作出決定。現結合單位實際,制定本制度。

第二條 本單位領導班子集體研究決策“三重一大”事項,必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事事項并以會議表決形式體現領導集體的意志,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。第二章 議事范圍

第三條 凡涉及本單位政策、發展、穩定以及干部職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括:

(一)重大事項決策

1、研究部署本單位改革、發展工作;

2、研究部署本單位領導班子、黨風廉政建設、作風建設、精神文明建設等事項;

3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調整;

4、制定年度工作計劃及重大活動實施方案,研究重要的對上工作請示和報告;

5、研究調整中心機關、管理部的職能職責,研究中心機關科室設置及機關工作人員的定崗定責;

6、研究調整本單位黨組成員、領導班子成員的分工;

7、制定與修改本單位工作制度和程序;

8、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案;

9、研究代上級機關起草的規范性文件;

10、研究部署本單位維穩工作,研究本系統涉穩重大問題的處理;

11、研究部署本單位重大突發事件的應急及善后處理,研究部署本單位重大信訪事件、重大傷殘事故的處置;

12、研究部署本單位其他重大事件。

(二)重要干部任免

1、研究本單位機構人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃;

2、按干部管理權限研究中心機關、管理部干部的任免、調整、獎懲;

3、研究向上級呈報的市管干部的任免、調整、獎懲意見,研究中心機關及管理部中青年后備干部的推薦和調整;

4、研究公開招考人員的錄用或聘用;

5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。

(三)重要項目安排

1、中心及管理部辦公樓建設、維修、改造等基本建設工程項目; 2、10萬(含10萬)元以上大宗商品、設備的采購及安排,10萬元以上大額固定資產處置等;

3、其他重要項目安排。

(四)大額資金的使用

1、制定年度預算,審核預算執行情況,審核年終決算;

2、審核中心機關500萬元及以上資金的運作、跨行調度和市中心與管理部資金的調度情況;

3、審核購買國債事項;

4、審核中心機關、管理部5萬元及以上的單項經費支出;

(五)其他重大問題 第三章 程序及要求

第四條 凡研究“三重一大”事項的會議,須有三分之二以上領導成員到會方可舉行,其中分管該事項工作的領導必須到會。

第五條 本單位領導班子研究決定“三重一大”事項,按下述程序進行:

(一)會前協調。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發性事件和緊急情況除外),議題應在相關領導成員之間作會前協調,然后由領導班子主要負責人決定是否上會。

(二)準備材料。由分管領導組織有關部門廣泛征求意見,準備規范化的上會材料,包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的,不得進入議事程序,與會人員可以此為由宣布棄權,并將棄權理由載入會議記錄。

(三)提前通知。會議由人教科通知(含議題及科學論證等有關資料),一般提前2個工作日書面送達應到會人員,并履行簽收手續。確實無法書面送達的,應設法用電話或其他形式通知。

(四)充分討論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關部門介紹情況,然后對議題進行討論。討論時,主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故未到會的領導班子成員的意見,可用書面形式在會上表述。

(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領導班子成員提供的書面意見)的人數接近時,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩表決,留待下次會議討論。

會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式),須將每位班子成員的表決意見記錄在案,以示負責。人事等敏感問題,可進行無記名表決,且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數,政策法規另有規定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會后有權查閱會議記錄。

(六)作出決策。決策的形式采取少數服從多數和中心主任最后決定相結合的形式。按照少數服從多數的決策原則,贊成票數超過應到會領導班子成員的半數為通過;行政一把手充分尊重表決結果形成會議決議,作出最后決定。

(七)形成紀要。會議由辦公室或人教科負責記錄,形成“常德市住房公積金管理中心重大問題決策紀要”,按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題,內容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據和理由,明確落實決定的責任及實施監督的辦法。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關部門外,還須報上級分管領導和主管部門。中心主任否定多數人的意見作出最后決定的,須在紀要中說明理由,并承擔責任。會議應及時制作會議檔案,包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。

(八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關資料,其他均由辦公室保存。第四章 有關原則與紀律

第六條 本單位重大問題未按《領導班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規定程序議事、參會人數未達到要求、會議材料不齊全等,均視為違規,要立即糾正,重新議事。班子成員不遵守、不執行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,按《常德市市管單位領導班子集體決策重大問題議事規則(試行)》的有關規定追究其責任。

第七條 對研究的“三重一大”問題,需要保密的內容,與會人員應嚴格保密,特別是涉及對當事人看法和決定的形成過程,決不允許外傳、泄漏,違者依據有關規定追究有關與會人員責任。

第八條 大額資金使用、調撥事項一經領導班子集體決策后,任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉賬支票支付或網上銀行支付,不得使用現金支付。

第九條 購買國債事項通過后,須報住房公積金管委會批準,且只能在一級市場購買國債。第五章 附 則

第十條 對重大突發事件和緊急情況,來不及集體議事和會議表決的,班子成員可臨時處置,事后應及時向領導班子報告。

第二篇:林業局領導班子“三重一大”集體決策制度

××縣林業局領導班子“三重一大”集體

決策制度

為貫徹落實中共中央關于 “三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用),切實加強對權力的民主監督與制約,實現決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設,現結合我局工作實際,制定集體研究決策制度。

一、“三重一大”制度的具體內容

(一)重大事項決策 涉及我局改革、發展和穩定,關系工作人員的切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍。主要內容:

1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹執行;

2、黨建工作、黨風廉政工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題;

3、局機關工作規則、各項工作制度的制定和調整;

4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;

5、單位總體工作計劃和工作目標任務的確定;

6、局機關財務決算、預算的申報和調整;

7、評比及獎懲等相關事項

8、黨組織機構的設置、調整;

9、機構設置、崗位職責、中層干部崗位競爭、人事變動等事項;

10、其它需集體研究決定的重大事項。

(二)重要人事任免

1、中層干部競爭上崗的任免;

(三)重要項目安排

1、大宗物資及辦公設備的采購;

2、經上級批準的重大或集體考察學習活動項目經費的支出;

3、重大項目投資考察的接待支出。

(四)大額度資金的使用

單項支出在1000元以上(含1000元)的資金款項。

二、“三重一大”問題決策的機制和程序

(一)集體決策的機制和分工

實行局長負責制,通過局長辦公會討論決定的重大事項。

(二)參與集體決策的范圍

出席局長辦公會的人員為局領導班子成員。

(三)民主決策程序

依照國家法律、法規和相關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交局長辦公會決策之前,要經過民主程序討論共同決策。

中層以上干部的任免,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定執行。

“三重一大”事項,在會議決策之前,依照法律法規和相關規定要求,廣泛調查研究、充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調。

三、集體決策規則

1、“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。

2、決策前要根據工作計劃,做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計;

3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數服從多數、民主集中;

4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結、局辦公室負責催促、監督和檢查。

5、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。

四、集體決策的程序

1、相關科、室提交需要領導班子研究決策的事項的相應計劃、調研和專家論證報告等書面材料。

2、經班子主要領導審閱后,根據事項性質和輕重緩急程度,按照相應決策范圍,列入決策計劃。

3、在不同的決策范圍內,經集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。

4、正式發文,付諸實施。

5、年終,根據“三重一大”問題的性質,在局機關大會上通報落實情況

五、責任追究

(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;

3、未經領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;

4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

5、其他因違反本制度而造成失誤的。

(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

(三)對于不執行或不能按要求執行“三重一大”制度規定,造成損失和不良影響的,視情節及損失情況,按有關規定處理。

(四)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任、依法依紀追究。

第三篇:“三重一大”集體決策制度

***研究所“三重一大”集體決策制度

為進一步健全和完善黨內監督制度,防范決策風險,提高科學決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平,推進我所各項工作有序、有效地順利開展,結合所實際情況,特制訂本制度。

一、實施“三重一大”集體決策度的基本要求

1.本制度適用于我所重大事項決策、重要干部任免獎懲、重大項目申報及安排(包括基建項目)和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大。

2.****領導班子應堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議討論的原則議事決策,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,就集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

二、班子集體決策的“三重一大”事項的范圍

1.研究決定貫徹落實院重大決策、重要工作部署的意見和措施,研究決定我所科研、產業、生產管理、黨的建設、精神文明建設、文化建設中的重要事項;研究決定國有資產產權重大變更的重要決策;研究決定有關穩定工作的重大事項,包括涉及全所性穩定的重大事件處置、重要信訪矛盾化解和重大突發事件應急處理等。涉及職工重大切身利益等重大利益調配和需提請職工代表大會審議的重要事項;

2.按照干部管理權限研究決定干部的推薦、提名、錄用、狗、獎懲和后備干部人選;

3.研究決定工程建設項目申報立項、招投標、驗收等;重大科研

項目的申報、驗收、報獎等;研究決定以所名義安排的重大活動項目。

4.研究決定全所財務預算編制原則和大額度資金的使用。5.研究決定職責范圍內的其他重大事項。

三、“三重一大”集體決策的主要程序(一)醞釀準備

1、調查研究。“三重一大”事項決策前,應由分管領導牽頭負責,開展廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面的意見。

2、充分論證。對專業性、技術性較強的事項,應進行技術咨詢、決策評估、專家論證;對與職工利益密切相關的事項,應實行聽證和和公示制度

3、領導溝通,“三重一大”事項決策前,班子成員應先通過適當形式對有關議題進行醞釀和溝通,但不能作出決定或影響集體決策。

4、會前告知。提請領導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按照規定程序提出,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在領導班子會議召開前送達參會人員,并保證其有必要時間了解相關情況。參加會議人員應認真閱讀,做好發言準備。

(二)集體決策

1、在領導班子決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策事項逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或建議。領導班子主要負責人或主持會議的分管領導在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數人的意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策。

2、應將討論決定“三重一大”事項,特別是班子成員的表決意見和理由,形成會議記錄,領導班子對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知有關職能部門和監督部門。

3、根據議題內容,可以邀請有關職能部門和監督部門的人員以及黨的代表等列席領導班子決策“三重一大”事項的會議。

4、領導班子集體決策“三重一大”事項,涉及回避事項的,應按照領導干部回避制度的有關規定進行回避。

(三)執行決策

1、“三重一大”事項經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施,遇有分工和職責交叉的,由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織或主管部門反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策,確需要變更的,應由領導班子重新做出決策,如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的,應在時候即使向領導班子報告,未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。

四、“三重一大”集體決策制度的監督檢查和責任追究

1.“三重一大”制度的執行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內容,進行嚴格的監督檢查考核;

2.所“三重一大”制度執行情況,定期向上級黨委報告,并將貫徹情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內容;同時對“三重一大”事項除依法保密外,應不定期在相關范圍內公開,接受所全體職工的監督。

3.對個人或少數人決定“三重一大”事項的,對拒不執行或擅自改變集體決策 的,對集體決策不力或錯誤執行并給我所造成重大經濟損失或其他嚴重后果的,依據〈中國共產黨紀律處分條例〉追究有關責任人的責任。

4.責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分、移交司法機關處理等。

第四篇:三重一大集體決策制度

城關小學“三重一大”集體決策制度

為了進一步落實十八大精神,深入貫徹落實黨風廉正建設,進一步強化學校領導班子和領導干部的政治意識、責任意識,堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,根據教育黨工委關于強化學校領導班子和領導干部黨風廉政建設的要求,更好地調動教職工參與學校建設的積極性,特制定“三重一大” 集體決策制度如下:

一、“三重一大”的相關內容:

“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項目安排。“一大”是指:大額度資金使用。

二、“三重一大”的決策制度:

1、學校任何重大決策事項,均必須經校務委員會集體醞釀提出,經學校領導班子研究討論,在廣泛征求黨員意見的基礎上,交教工代表大會票決通過方可執行。

2、學校重要干部的任免,須經學校黨支部、校務委員醞釀提出相關名單,交領導班子討論,在支部大會、學校教代會聽取意見后,才可報上級主管部門審批。被批準的干部任免名單需在學校公示欄內公示三天后方可執行。

3、學校重要項目的出臺,必須經學校校務委員會集體研究提出,經領導班子討論,支部大會聽取意見,學校教代會票決通過,形成相關文件報上級主管部門審批,被批準的相關項目出臺前,需在學校公示欄內公示三天后方可實施。

4、學校2萬元以上的資金使用及5萬元以上的基本建設均需由校校務委員會集體研究提出,經校領導班子討論決定,并將資金使用的具體安排報上級領導審批;學校要定期將資金使用情況,包括使用過程中的進展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學校公示欄內公示,使學校大額度資金使用情況人人知曉。

5、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。

6、“三重一大”會議決定事項,必須明確實施部門和負責人,并由實施部門和負責人組織實施。

7、“三重一大”事項決策的情況,包括決策人、決策事項、決策過程、決策結論等,都要以會議通知、會議記錄、會議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。

三、“三重一大”責任追究:

凡屬下列情況給學校造成重大經濟損失和不良影響的,要根據事實、性質、情節的輕重,依法、依紀追究應承擔的責任。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

2、未經集體討論而個人擅自決策、事后又不通報的;

3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;

4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

城關小學黨支部 2017年4月24日

第五篇:“三重一大”集體決策制度

成都**資產經營管理有限公司“三重一大”集體決策制度

為落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度)精神,結合**公司實際,特制定本制度。

一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項目安排,大額資金的使

用。

二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會、總經理辦公會和黨政聯席會做出決定。

三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項主要有:

(一)重大決定

1、公司制定的發展規劃;

2、公司制定的規章制度,含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎勵制度等。

(二)重要干部任免

1、公司部門負責人以上干部的聘任;

2、下屬企業副總經理以上干部的聘任。

(三)重要項目安排

1、公司工作計劃與總結

2、公司預算和決算報告;

3、公司人員聘用、人員調動及工作調配等;

4、公司分配方案的制定與調整;

5、公司的大型活動安排;

6、其他需要公司集體討論決定的重要事項。

四、大額資金的使用

(一)公司本部資金管理權限。

1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的,由公司分管副總經理簽字審批。

2、5000元(含)~2000元的支出,由公司分管副總經理會同總經理討論決定并簽字審批。

3、20000元(含)~50萬元的支出,由公司辦公會集體審議決定,并由董事長簽字審批。

5、50萬元及以上的支出,由公司董事會審議決定。

(二)公司對下屬企業資金管理權限。

(1)所有預算內支出及預算外5000元以下支出,由各下屬企業根據自身資金管理權限簽字審批。

(2)預算外5000元(含)~10萬元支出,由公司總經理會同下屬企業領導班子討論決定并簽字審批。

(3)預算外10萬元(含)~100萬元的支出,由公司辦公會會同下屬企業領導班子集體討論決定,并由公司董事長簽字審批。

(4)預算外100萬元及以上的支出原則上由公司董事會審議決定。

五、公司應嚴格執行上述條款。執行情況列為公司領導班子民主生活會和領導干部述職報告的重要內容。

六、公司領導班子及其成員違反上述規定的,應及時予以糾正,由此造成的決策失誤,按照黨風廉政建設責任制的規定追究相關責任。

七、本制度由**公司黨組織負責解釋和監督,自印發之日起執行。

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