第一篇：關于“三重一大”事項監督檢查實施意見

東營市供銷合作社聯合社 關于加強“三重一大”事項監督管理的實施 意 見 為進一步加強重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項（以下簡稱“三重一大”事項）的監督管理，增強監督管理的針對性和實效性，從源頭預防腐敗現象的發生，根據《中共東營市紀委、東營市監察局關于印發<市紀委市監察局統管派駐機構關于部門單位“三重一大”事項監督檢查辦法>的通知》（東紀發?2013?35號），結合市供銷社實際，制定如下實施意見。

一、基本原則

1.嚴格依紀依法。嚴格按照黨的紀律和國家法律法規履行監督檢查職能，切實加強對“三重一大”事項決策及其執行的監督管理。

2.促進科學規范。建立健全監督管理機制，著力解決決策行為不規范、決策執行不到位等問題，保證“三重一大”事項決策民主科學，執行規范高效。

3.強化責任追究。落實決策、執行和監督責任，對履行或不正確履行職責的，嚴格問責追究。

二、主要內容

圍繞“三重一大”事項，對 “集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策要求情況實施監督，有效規范決策、執行行為。主要監督范圍：

（一）重大事項決策

1、黨和國家的路線、方針、政策和中央、省、市重要會議、文件精神的貫徹落實；

2、發展規劃、年度工作目標、重大活動安排以及涉及“三農”服務、單位干部職工切身利益等重要事項的研究決定；

3、重要工作制度、管理辦法等規章制度的制定、修改、變更及廢止；

4、領導班子成員分工、內設機構設置、調整的研究決定；

5、黨的建設、黨風廉政建設等情況；

6、責任事故、突發事件等事關安全穩定重大問題的處置原則及應對方案；

7、其它應提交領導班子集體研究決定的重大事項。

（二）重要干部任免獎懲

1、人員的調入調出；

2、機關中層干部的任免；

3、重要崗位人員調整；

4、市管干部推薦；

5、干部職工違反黨紀政紀的處理；

6、其他重要干部任免事項。

（三）重大項目安排

1、重點建設和投資項目計劃；

2、工程項目招投標；

3、辦公用房等不動產的處置、維修、改造，4、大宗辦公用品、交通工具的購置；

5、重大活動安排。

（四）大額度資金使用

1、年度資金預算安排；

2、各類專項資金的使用情況；

3、建設項目的投資情況；

4、辦公經費及各類款項的支出情況。

三、主要程序

充分做好“三重一大”集體決策的準備，嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執行決策三個階段進行領導班子集體決策。

（一）醞釀決策

“三重一大”事項決策前，應認真調查研究，分析論證，決策議題要充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估。對涉及穩定方面的重大決策，還應進行穩定風險評估。

在充分征求各方面意見的基礎上，按規定程序提出初步議題，并將議題的有關材料在領導班子會議召開前送達參加人 3 員，保證其有充分時間了解相關情況。班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

（二）集體決策

在決策“三重一大”事項的會議上，班子或相關參會成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員應向會議主持人請假，其意見應以書面形式表達。領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后發表意見。

對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策。班子成員的表決意見和理由等情況，應形成會議記錄。

（三）執行決策

“三重一大”事項經本單位領導班子或相關人員集體決策后，決策結果應按規定在一定范圍內及時公開、公示，并由單位班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由領導班子明確一名班子成員牽頭。個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。

個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；如遇重大突發事件和緊急情況必須作出臨時處 置的，應在事后及時向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經再次決策后按新的決策執行。

凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發事件和緊急情況外，應由領導班子以會議形式集體討論決定，不得臨時動議，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領導班子決策“三重一大”事項，要做到規范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。

四、監督檢查

市供銷社“三重一大”事項決策，自覺、主動接受市紀委監察局統管派駐機構的的監督。

（一）研究決定“三重一大”事項，原則上提前2個工作日，將事項向派駐機構報告，并充分考慮派駐機構反饋的意見，做到事前充分協商。

（二）主動邀請派駐機構參加相關會議活動，及時整改落實派駐機構提出的意見建議。

（三）將三重一大”事項議事決策、實施情況和處理結果情況及時報派駐機構進行審核備案。

五、責任追究

（一）“三重一大”集體決策制度的實施情況，要嚴格執行黨風廉政建設責任制考核及追究辦法。對不經集體討論研究，以文件傳閱、口頭通知、個別征求意見等方式代替集體決策；集體決策后，不按規定程序運作，個人或少數人擅自改變 集體決策；集體決策執行不力或執行錯誤造成嚴重損失；參會人員違反紀律擅自泄露涉密集體決策事項；弄虛作假造成集體決策失誤等情形的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）集體決策違規的，應在查明情況，分清責任的基礎上，按照有關法規分別追究相應責任。

（三）責任追究的方式主要包括限期整改、批評教育、誡勉談話、書面檢查、通報批評、提請主管部門實施問責、黨紀政紀處分等。6

第二篇：三重一大監督檢查

“三重一大”工作

（一）監督檢查

1、公司紀檢監察部門應當將“三重一大”決策制度的貫徹實施作為公司黨風廉政建設工作的重要內容，將制度執行情況納入黨風廉政建設目標考核體系，切實加強對公司貫徹落實“三重一大”決策制度情況的檢查指導和監督考核。

2、公司紀檢監察部門應當將企業領導人員執行“三重一大”決策制度的情況作為貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的重點內容，定期開展監督檢查，發現問題要采取有效措施及時整改，并將檢查和整改情況及時向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。

3、“三重一大”決策制度的執行情況，應當作為企業領導人員經濟責任審計的重點事項；作為企業領導人員述職述廉、民主生活會和巡視工作的重要內容；作為辦事公開民主管理的重要內容，除按照國家法律法規和有關政策應當保密的事項外，在適當范圍內公開。

4、對未經公司領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，紀檢監察部門應及時向上級黨委和紀檢組織報告。

（二）責任追究

凡出現下列情況之一的，應追究其責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

2、未經集體討論決定而個人決策、事后又不及時通報的；

3、未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

4、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反“三重一大”決策制度而造成重大經濟損失或不良影響的。

對于違反“三重一大”決策制度的責任人員，應當依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和相關法律法規給予相應的處理，視情節輕重，分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理；對于其中的共產黨員，視情節輕重，應依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分；對違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任；涉嫌犯罪的，應依法移送司法機關處理。

第七章 責任追究

第二十六條 黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，對本單位貫徹落實“三重一大”制度負總責。對本級領導班子成員落實“三重一大”制度情況負直接領導責任。

第二十七條 各級領導班子成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體決策。

第二十八條 出席會議的領導人員應當對“三重一大”會議的決策承擔責任。對決策失誤的責任人，按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。

第二十九條 集體決策違反法律法規和紀律規定、違背集體決策規則和程序，給企業和項目造成重大經濟損失，或嚴重不良影響和后果的領導班子主要負責人，應當承擔直接責任，參與決策的領導班子其他成員應當承擔相應責任。

參與決議的人員經證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應責任。

第三十條 有下列情形之一者，給企業和項目造成重大經濟損失或其他嚴重不良影響和后果的，應當追究當事人的責任：

（一）違背集體決策原則，個人或少數人擅自決定重大問題，獨斷專行的；

（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

（三）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；

（四）未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

（五）執行決策過程中，發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以改正的；

（六）在保密期間，泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄露的；

（七）其他因違反本規定而造成失誤的。

第三十一條 對給企業及項目造成重大經濟損失或其他嚴重后果的責任主體應當根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任，分別按以下種類進行追究：

（一）本人寫出檢查，取消當年評選先進資格；

（二）通報批評或誡勉談話；

（三）經濟處罰；

（四）停職檢查、引咎辭職、責令辭職或免職；

（五）按照有關規定，給予黨紀政紀處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。第三十二條 責任追究要按照領導人員管理權限和領導人員任免、聘用制度規定的程序辦理。

第三十三條 公司所屬各單位領導班子貫徹落實“三重一大”制度情況，作為各單位黨組織工作目標檢查考核、實施獎懲的一項主要內容。

第三篇：三重一大監督

“三重一大”決策監督制度

為了更好地貫徹落實黨的十七大精神，切實貫徹民主集中制，推動黨政領導班子民主規范決策，提高科學決策水平，為醫院的健康發展提供制度保障，特制定《三重一大決策監督制度的實施辦法》

一、“三重一大”事項的主要內容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”，必須經集體討論做出決定的制度。

（一）重大事項決策

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關部門以及醫院黨、政的重要會議和文件精神的貫徹和落實；

2.醫院黨、政工作計劃和總結，貫徹上級下達的重要工作任務的計劃和方案；

3.醫院發展規劃、改革方案、改革措施的制定；

4.醫院黨建工作、精神文明建設、黨風廉政建設、思想政治工作等重大問題；

5.職工隊伍建設、干部隊伍建設，人才的引進和培養等重大問題；

6.機構及人員編制的設置、調整；

7.員工的獎懲；各類先進的評選及上報上級有關獎懲事項；

8.規章制度的建立、修訂與廢除；

9.重大責任事故、突發事件、法律糾紛的處理；

10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調整；

11.醫院對外開拓、合作等事項；

12.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項。

（二）重要干部任免

1.醫院干部聘任工作方案；

2.醫院中級以上干部的聘任、調動及變更；

3.后備干部推薦、選拔。

（三）重大項目安排

1.投資項目；

2.房屋修繕、裝璜項目；

3.對外合作，合同的審批、簽訂；

4.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項的安排。

（四）大額度資金使用

1.醫院經費的預決算；

2.員工的各項津貼和獎金的發放原則和標準；

3.醫院5萬以上大額資金的使用；

4.財務預算中未列出具體項目、或不可預見的臨時性特殊支出、大額機動資金使用。

二、“三重一大”制度的決策機制

1.黨政聯席會是醫院最高決策形式。凡屬醫院“三重一大”事項，必須經黨政聯席會決策。

2.出席黨政聯席會議的成員由醫院正、副院長、黨總支正、副書記、院長助理、工會主席。根據工作需要，相關職能業務部門的負責同志在討論相關議題時可列席會議。列席人員由黨、政主要領導根據需要確定。

3.醫院黨總支會根據黨章規定及衛生局黨委的要求對黨的建設等重大事項決策行使決策權。

三、“三重一大”制度的決策程序

凡 醫院“三重一大”事項，必須經過決策醞釀、集體決策和執行決策程序。

（一）決策醞釀

1.凡需相關會議做出決策的事項在提交會議之前要經過必要的民主程序進行論證，班子分管成員和職能部門在黨政聯席會之前，要廣泛調查

研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協調，提交論證報告或立項報告。

2.涉及員工切身利益的事項，在會議決策前應通過工會征求職工意見并提交職代會審議或通過。

3.對中層干部的任免，黨政聯席會決策要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。

（二）集體決策

1.認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

2.黨政聯席會在討論有關議題和工作時，應先由主管同志報告情況，參會成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。

3.集體決策事項，一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

4.黨政聯席會出席人數超過應到人數的2/3，會議表決有效。會議表決事項，以贊成人數超過應到會人數的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，可采取票決制。

5.會議決定的事項，必須明確實施負責人和部門。對尚未正式公布的會議決定和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則追究有關人員的責任。

6.“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

（三）執行決策

1.黨政聯席會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變和拒絕執行。

2.班子成員個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執行。

3.黨政聯席會決定的事項，由院辦公室負責督辦，并及時將落實情況向班子主要負責人匯報，遇到疑難重大問題應及時請示研究。

四、“三重一大”事項的責任追究

凡涉及“三重一大”的事項，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，經集體討論做出決定。對于應當經過集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。

（一）凡屬下列情況給國家、集體造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，要追究責任：

1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的。

2.未經集體討論決定而個人決策的。

3.未向黨政聯席會提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。

4.執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5.其他因違反本實施意見而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。

（三）對給醫院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀進行追究。

第四篇：區“三重一大”事項決策和執行情況監督檢查工作方案

區“三重一大”事項決策和執行情況監督檢查工作方案

為進一步加強對全區全局性重大決策、重要人事事項、重要政策或項目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”事項）等事項決策的監督管理，根據《xx區“三重一大”事項決策暫行辦法》相關要求，制定本工作方案。

一、檢查范圍

區政府各部門、單位和國有企業。

二、檢查內容

（一）對“三重一大”事項是否進行集體研究決策；

（二）決策的依據、方案、內容、措施等是否符合有關法律法規、政策規定和上級部門的要求，是否符合本單位實際；

（三）決策過程是否執行民主集中制原則，是否建立健全相關制度和機制；

（四）作出的決策是否屬于權限范圍，決策程序是否符合規定；

（五）是否依法公開相關決策事項，并接受監督；

（六）是否存在臨時動議、擅自決定或更改決策等情況；

（七）決策全過程的組織領導、人員分工、工作計劃是否嚴密周到、科學合理，決策是否得到全面貫徹執行；

（八）其他按照“三重一大”事項決策要求需要落實的事項。

三、檢查形式

由區政府辦公室牽頭，發改、審計、財政、人社、編辦、招商等部門組成聯合檢查組，采取定期檢查和隨機巡查的方式，針對重點領域和關鍵環節分批次開展監督檢查。監督檢查主要通過聽取被檢查部門、單位和國有企業貫徹落實“三重一大”事項決策和執行情況工作情況匯報，查閱相關會議記錄、會議紀要、人事任免文件、相關資金使用賬目等印證材料，談話了解“三重一大”事項決策執行情況等方式進行。對被檢查部門、單位和國有企業“三重一大”事項決策執行方面存在的問題提出整改要求，督促其整改落實。監督檢查工作結束后，聯合檢查組認真總結監督檢查情況，形成專題報告，上報區政府。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

各部門、單位和國有企業要高度重視“三重一大”事項決策、執行情況監督檢查工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，加強責任落實，認真開展自查自糾和整改落實工作，切實提高依法決策、科學決策和民主決策水平。

（二）落實監督責任。

聯合檢查組要認真開展監督檢查工作，堅持問題導向，對監督檢查中發現的各類問題要認真分析，總結歸納，對監督檢查中發現的重大問題要及時向區政府報告，并向存在問題的單位提出建議，為進一步規范和做好“三重一大”事項有關工作提供幫助。

（三）建立長效機制。

“三重一大”事項決策和執行情況將作為今后監督檢查的重點內容，聯合檢查組要強化對各部門、單位和國有企業“三重一大”事項決策和執行情況的監督，著眼于事前、事中和事后監督各環節，完善工作措施，建立監督管理臺賬，形成監督長效機制，切實推進“三重一大”事項決策和執行情況監督檢查的制度化、規范化。

（四）強化責任追究。

對于違反“三重一大”事項議事決策規則有關規定的，將依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定，視情節輕重，追究有關責任人的責任；情節嚴重或造成惡劣影響的，給予黨政紀處分；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關處理。

第五篇：“三重一大”事項實施辦法

街道領導班子

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴格執行黨的民主集中制，進一步規范街道領導班子重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用（簡稱“三重一大”）決策制度，加強對權力運行的制約和監督，嚴格決策程序，防止決策失誤，不斷提高科學決策水平，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，結合街道系統實際制定本辦法。

第二條 街道領導班子必須健全議事規則，明確“三重一大”事項的決策規劃和程序，健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制，嚴格落實中央關于加強對權力運行制約和監督的要求及市、區關于主要領導不直接分管人事、財務、工程項目等規定；完善集體領導和個人分工負責相結合的決策制度，堅持依法決策、科學決策、民主決策，確保用制度管權管事管人，使決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。

第三條 凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發事件和緊急情況外，應由領導班子依照國家法律法規、規章制度，以會議形式集體討論決定，不得用傳閱會簽或個別征求意見方式替代會議集體決策。

第二章 “三重一大”事項主要內容

第四條 重大決策

1、貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和中央、市、區重要文件、決策部署，需向上級請示、報告的重要事項；

2、研究黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面的重要意見和工作；

3、研究制定本單位及本地區中長期發展規劃、計劃等重大事項；

4、研究重要管理制度的制定、修改和廢除；

5、研究決定領導班子自身建設方面的重大事項；

6、制定和調整街道財務預算、決算；

7、研究涉及地區安全穩定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發事件應急處置等方面的重要部署；

8、研究地區民生工作、城市管理、社區建設、社會組織發展、社會領域黨建等社會服務管理創新重大事項和重要部署；

9、審定以街道工委名義上報的文件及下發的重要工作部署；

10、其他需要集體研究的重大決策事項。第五條 重要人事

1、研究街道領導班子成員及部門的分工和調整；

2、研究決定干部的培養、教育、管理和監督等；

3、按照干部管理權限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調動、獎懲、交流和后備干部人選等；

4、研究決定社區黨委書記、居委會主任、社區服務站站長的任免、選聘等；

5、研究社區工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養、辭退等重要事宜；

6、研究市、區黨代會代表、人大代表等人選的推薦；

7、研究決定街道級的先進集體和個人，研究推薦上報市、區級及以上先進集體和個人；

8、其他需要集體研究決定的人事重要事項。第六條 重大項目

1、工程立項、確定預算、變更洽商及追加資金等；

2、房屋租賃、大型辦公設施建設、重要資產維修及固定資產處置等；

3、舉辦、承辦重大節日慶祝活動、承辦各類文化體育活動及各類重要景觀布置等；

4、街道組織的各類學習、培訓、考察等項目安排；

5、其他應當提交會議集體討論決定的重大項目安排。

第七條 大額資金使用

1、大額資金額度標準由街道根據自身實際確定，額度標準最高不能超過10萬元。

2、研究審定辦事處重大資金收支計劃和執行情況，包括下屬事業單位收支情況等；

3、財政專項資金分配方案；

4、大宗物資采購和處置方案；

5、以辦事處名義開展的捐款、贊助等款項；

6、其他應當提交會議集體討論決定的大額資金運行事項。

第三章 “三重一大”事項決策程序

第八條 醞釀準備

1、廣泛征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深 入的調查研究，充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估，提交論證報告或立項報告；對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式聽取意見，也可以通過網絡等媒體向社會廣泛征求意見，擴大人民群眾參與度。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，按照工作分工，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。街道紀工委要發揮監督作用，在選拔任用干部時應事先征求街道紀工委意見，履行相應程序。內容涉及多個科室的，應事先進行溝通協調，對存在較大分歧的議題，一般不得提交會議討論。

3、按照程序提議。提請工委會研究審議的“三重一大”事項，須經分管領導同意，報主要領導確定，除遇重大突發事件和緊急情況外，不得臨時動議。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關科室準備規范性的上會材料，包括議案和科學論證材料；決策會議召開的時間、議題應提前通知到參會人員，會議有關材料一般應同時送達，確保參會人員有時間了解相關情況，充分發表意見。

第九條 集體決策

1、保證參會人數。審議“三重一大”事項，應當以班子會議的形式集體研究，參會人員應有三分之二以上班子成員到會方可召開。

2、充分發表意見。在領導班子會議決策“三重一大”事項時，班子成員應對決策建議逐個發表意見，并說明同意、不同意 或緩議的理由。因故未到會的班子成員原則上由主持人在會前征求其對相關議題的意見。領導班子主要領導或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，匯總討論情況并發表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對“三重一大”事項，必須經應到會成員半數以上同意方可形成決定；對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策；特殊情況，可報告上級組織裁決。表決可根據討論事項的不同內容，按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。

4、堅持回避制度。會議內容涉及本人或親屬利害關系，可能影響會議決策結果的，當事人要進行回避。

5、組織列席旁聽。領導班子主要領導可根據議題內容，視情況邀請黨代表、人大代表、政協委員或服務對象及有關職能部門、紀檢監察部門人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見和建議，但不參加表決。

6、形成會議記錄。審議“三重一大”事項，應做好會議記錄，會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門及責任人。做出決定的，要形成會議紀要，并印發執行單位、監督部門及相關人員組織落實。

7、嚴格保密紀律。與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員對會議討論決定的問題未經公布或不宜擴散的事項，不得向外泄密，否則依據組織紀律追究泄密者的責任。第十條 決策執行

1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策后，由班子成員按照職責分工組織實施。遇有職責和分工交叉的，由領導班子明確一名班子成員牽頭負責。

2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執行，并不得在其他場合發表與之相悖的言論。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。決策執行過程中，執行者應將工作進展情況、遇到的問題等及時向分管領導匯報，分管領導應根據分工和職責及時向主要領導和領導班子報告。

3、有關決策調整。個人不得擅自改變集體決策，如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告。因不可抗力或者決策依據、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的，主要領導根據具體情況，組織集體研究，做出調整決定。

第四章 “三重一大”事項監督檢查

第十一條 街道黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，要建立健全“三重一大”規章制度，完善決策流程，開展風險評估，確定相關防控措施，規范記錄文檔，促進集體決策科學規范，有效運行。

第十二條 黨政主要負責人要經常溝通，相互提醒，做到既相互配合，又相互監督；領導班子成員相互之間對違反“三重一大”決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時，應及時向主要領導或上級報告。領導班子成員在民主生活會、述職述 廉時，要把執行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內容之一。

第十三條 街道紀工委對本街道執行“三重一大”決策制度情況負有監督、檢查的責任。要把執行“三重一大”決策制度作為街道領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政的重要內容。

第十四條 集體決策的事項，由辦公室負責督辦，并及時將落實情況向主要領導匯報。決策事項按規定應當公開的，要按照黨務公開、政務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受干部群眾監督。對未經領導班子集體決策的“三重一大”事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告

第五章 “三重一大”事項責任追究

第十五條 與會人員須對會議的決策結果承擔責任。集體決策違反法律法規、規定，違背集體決策規則、程序、紀律要求，造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任，實現權責一致。

第十六條 凡屬下列情況給單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，應進行責任追究。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的；

2、個人或少數人決定“三重一大”事項的；

3、擅自改變集體決策的；

4、因特殊原因，未經集體討論決定，事后又不報告的；

5、未向領導班子提供實情造成決策失誤的；

6、化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的；

7、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取積極措施的；

8、未按有關規定執行回避制度的；

9、不嚴格執行報批制度的；

10、在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的；

11、會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的；

12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第十七條 領導班子決策違規或失誤，應根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關法律法規，由街道紀工委按照干部管理權限提出責任追究意見，報上級紀檢監察部門。

第十八條 責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第六章 附則

第十九條 本辦法由區委社會工委負責解釋。

第二十條 各街道要結合本辦法及單位實際，研究制訂“三重一大”實施細則并報區委社會工委備案。

第二十一條 本辦法自發布之日起執行。

區委社會工作委員會

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