第一篇:醫院“三重一大”監督管理制度
醫院“三重一大”監督管理制度
1、“三重一大”內容包括重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用。屬于上述范疇的事項要建立“三重一大”工作記錄和檔案。
2、屬于“三重一大”范圍內的事項,必須經院黨政集體研究決定,按規程運作。暗箱操作,嚴禁弄虛作假。
3、大額資金的標準和規程:一個事項使用現金10000元以上,或一個事項一年內累計超過10000元以上,以及向下分配資金不論金額大小,均視為大額資金。運作程序為先由關部門(人員)提出大額資金使用申請,報主管領導審閱,提交院辦公室,由院辦公室組織相關人員研究,由主管財務院長簽署意見后再由有關部門(人員)實施,項目實施過程中及結束時要及時向有關領導匯報資金使用情況。
4、對違反三重一大運作規程造成嚴重損失或惡劣影響的,實行責任倒查制,并追究有關責任人的責任。
第二篇:三重一大監督管理制度
沈海復線A1標項目部“三重一大”監督管理
制度
編制:
審核:
中交三公局泉州沈海復線A1標項目經理部
2012年 6月
A1標“三重一大”監督管理制度
一、“三重一大”是指重大決策、重要人事任免或變動、重大項目安排和大額度資金的使用。
重大決策包括:(1)確定公路工作發展規劃、計劃、工作目標任務;(2)編制全年經費預算、財務預決算;
(3)公路改革的重要事項;(4)關系全項目部干部職工利益的重要事項;(5)制定和出臺涉及全項目部的規章制度。重要人事任免或變動包括:(1)全項目部副股級以上干部的任免、重要崗位人事調整;(2)推薦中層干部后備人選;
(3)市級以上榮譽人選的推薦;(4)對干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的處理。
重大項目安排包括:(1)公路工程建設、大中修養護;
(2)基建工程和辦公用房的維修改造;(3)大宗辦公機具的購買及交通機具的增加;(4)重大活動的安排;(5)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。
大額度資金使用是指:支出金額一個事項一次使用現金在1萬元以上的或同一個事項一次使用不超過1萬元,但一年內累計超過1萬元的,使用內容包括但不限于考察學習活動、會議、培訓、燃修、高規格公務接待等。
二、“三重一大”事項的運作規程為:凡屬“三重一大”的事項,都要經班子集體研究決定,按規程運作,嚴禁個人說了算,嚴禁暗箱操作,嚴禁弄虛作假,嚴禁國有資產流失。在集體研究討論前,應由牽頭科室負責準備有關資料,報分管領導,并征求和匯總有關單位和個人的意見。分管領導負責在項目部黨支部委員會和項目部長辦公會議上通報提請討論,與會人員應對提請研究的事項明確表態和提出意見。支部委員會決定的事項要堅持民主集中制,少數服從多數。項目部長辦公會決定的事項,班子成員要充分討論研究,由項目部長作出決定。會議由辦公室負責記錄。
三、要按照“三重一大”的運作規程,建立嚴密的監督鏈條,實行責任倒查制。項目部長是“三重一大”監督管理制度的總負責人,分管領導對各自分管科室和單位的“三重一大”事項負責。項目部辦公室、財務科對“三重一大”事項的運行進程實施跟蹤監督,嚴格審查把關,建立“三重一大”臺帳,辦結銷號并將辦理結果在一定范圍內公開。跟蹤監督項目實施過程中,發現有問題的,按規定提出整改意見,提交黨支部委員會、項目部長辦公會議研究。項目部黨支部通過聽取匯報、核實、檢查等方式進行監督,并根據監督結果按有關規定進行討論和處理。對違反運行規程造成嚴重損失或惡劣影響的,要追究有關責任人的責任。
二0一二年六月二十一日
第三篇:“三重一大”監督管理制度
臨泉縣人民醫院 “三重一大”監督管理制度
為認真落實黨風廉政制度,強化對各項制度落實情況的監督、檢查,確保各項制度、規定落實到位,嚴格用制度管人、管事、管錢,增強制度的約束力和執行力,建立黨委議事規則和工作程序以及權力運行的監督制約機制,認真執行黨的民主集中制原則,規范正確地行使權力,制定重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用(“三重一大”)事項的監督管理制度。
一、重大決策的內容 1)醫院發展規劃。2)醫院財政預決算。3)醫院重要改革方案。
4)醫院重要管理制度的制定和修改。5)科室設置和人員編制的確定及調整。
6)接收、安置大中專畢業生、復轉軍人及員工的調入調出。
7)市級以上榮譽人選的推薦、干部職工的獎勵和違反黨紀、政紀的處理意見。8)組織開展大型活動。
9)涉及到醫院利益和職工生活福利的重大實施方案、職工關心和關注的熱點問題及其他有關職工生活福利的重大事項。
10)需要集體研究決定的其他重大決策。
二、重要干部任免的內容
1)推薦副科級以上領導干部后備人選。2)全院中層以上干部的任免。3)重要崗位人事調整。
4)醫院黨支部、工會、團委換屆人事安排。
三、重大項目安排的內容 1)醫院國有資產處置。2)貴重儀器設備購置。3)醫院基本建設、裝修改造。4)新技術、新項目的引進。
四、大額度資金使用的內容
1)大宗物品采購和基本建設工程項目資金。2)所有單宗單項超過5萬元以上的支出。3)獎金、福利。4)醫療糾紛的賠償。
五、重大決策的運作規程
重大事項交由集體討論前,應由牽頭科室或部門負責準備相關資料,報院分管領導;院分管領導根據資料和自己調查了解的情況,向院長提出個人意見及相關資料;由院長審核并主持召開會議討論;由黨委會議決定的事項,要堅持民主集中制,要有三分之二以上成員參加,按照少數服從多數的原則做出決定;由院長辦公會決定的事項,要經過與會人員的充分討論研究后做出決定。對涉及到醫院利益和職工生活福利的重大實施方案、職工關心和關注的熱點問題及其他有關職工生活福利的重大事項必須召開職工代表大會討論研究;對于特殊情況未及時提交會議研究討論的事項,必須在相應范圍公開征求意見,時間不得少于3個工作日,方可形成決議。做好會議記錄,牽頭科室起草文件,經院長簽發執行。
集體決定的事項,由班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行。
六、重要干部任免的運作規程 1)公布職位和方案。2)個人報名。
3)資格審查:依據競聘上崗條件,由院競聘上崗工作領導小組對報名者進行資格審查,并報黨委集體研究確定。
4)個人演講。
5)民主測評:按照有關規定,組織全體參會人員以無記名投票方式對競聘者能不能勝任所競聘職務進行測評。
6)確立考察對象:依據演講、民主測評等情況,院競聘上崗工作領導小組研究確定考察對象。
7)組織考察:按照德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進行考察,并寫出考察材料。8)擬定人員公示:院黨委根據個人演講、民主測評和考察結果,結合個人專長等情況,經集體討論,擇優決定各職位擬任人員,并在全院公示。
9)確定人選辦理相關手續,并報九江學院黨委組織人事部備案。
七、重大項目安排的運作規程
凡屬上報院以上部門批準的項目,根據項目內容,先由有關科室、部門編制有關報告(文件)報分管院領導審閱,后提交院長辦公會研究決定,簽署意見后再由有關部門行文上報,一經批準,由有關部門負責監督實施。不需上報請示的重大項目可經職工代表大會討論通過后由有關部門實施。對普遍認為可能存在問題的項目,要建立跟蹤制度。凡決定的重大基建工程、重大修繕工程項目、大宗材料、設備采購,符合政府采購要求的必須按國家規定統一組織政府采購招標,并嚴格按招標程序進行。
八、大額度資金使用的運作規程
根據工作需要及大額度資金使用內容不同,先由有關部門提出大額度資金使用申請,報分管院領導審閱,提交院長辦公會研究決定,院長簽署意見后,送財務科落實資金,再由有關部門實施,并在該項工作過程中和結束時向有關領導提出書面(口頭)匯報。
九、決策前公眾意見征集
重大事項決策可通過個別談心、召開征求意見座談會、公示欄、簡報、網站、新聞媒體等形式,廣泛聽取公眾對重大事項決策的意見。充分采納合理化建議,使決策更具有科學性。重大問題研究決策后還需進行公示,在公示期間再次征求群眾意見,如果群眾有不同意見,則還需召開專題研究,如果群眾沒有不同意見,待公示期滿后才能實施。在實施過程中,要自覺接受群眾監督,對違規違紀者要及時查處。
十、“三重一大”事項必須在相應范圍公開
十一、院紀檢監察部門必須參加相應的研究討論,進行跟蹤監督。
十二、對違反“三重一大”問題決策運作規程的要按照實事求是,客觀公正,嚴肅執紀,違紀必究和教育與懲處相結合的原則實施責任追究。
第四篇:團縣委三重一大監督管理制度
團縣委“三重一大”監督管理制度
為認真貫徹落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度)精神,推動團縣委領導班子民主、規范決策,提高科學決策水平提供制度保證,根據黨和國家有關規定,結合團縣委工作實際,制訂本制度。
一、決策原則
1、堅持民主集中制原則。
2、堅持依法決策原則。
3、堅持責任追究原則。
二、“三重一大”事項的主要內容
“三重一大”制度指團縣委的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用事項實行領導班子集體決策和自覺接受紀檢機關監督。“三重一大”事項主要包括:
(一)重大事項決策:
1、貫徹執行黨的路線方針政策、上級指示及重大決策、部署;
2、需要向上級請示和報告的事項;
3、縣委、縣政府重要會議精神及有關部署和要求;
4、本單位黨的思想、組織、作風、紀律、黨風廉政建設和精神文明建設的重大決策;
5、涉及全局性的重要改革舉措、工作目標、任務、規劃;
6、本單位內影響社會穩定的重大問題及重大突發性事件、群體性事件的應對和處置;
7、組織干部職工外出考察、學習;
8、與干部職工切身利益密切相關的重大問題;
9、研究制定本部門經費的預算、決算,工作計劃和進行工作總結。
10、應當提交單位領導班子集體討論決定的其他事項。
(二)重要干部任免
1、團縣委副科級以上干部的任免、重要崗位人事調整;
2、推薦領導干部后備人選;
3、團縣委及青少年宮人員的調入和調出;
4、縣級以上榮譽人選的推薦;
5、對干部職工的獎勵和對違反黨紀政紀的干部職工的處理意見。
其他需要討論研究的事項。
(三)重要項目安排
1、本單位基礎設施建設和基本建設項目投資;
2、本單位固定資產的購置;
3、其他重大工程和重要項目的安排。
(四)大額度資金的使用
除正常開支外,本部門5000元以上大額度資金的使用,要經過集體研究決定,按規程運作,嚴禁個人說了算,嚴禁暗箱操作,嚴禁弄虛作假,嚴禁國有資產流失。
三、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制
共青團XX縣委實行書記負責制。干部職工會議討論決定團縣委重要工作;研究團縣委政治思想工作和全縣青少年工作、共青團工作的發展戰略和重大措施;討論決定團縣委機關內部機構變動,按照干部管理的權限,討論決定有關干部事宜等。
(二)參與集體決策的范圍
出席會議的成員為團縣委全體成員。根據會議內容,由團縣委書記或委托副書記確定有關人員列席會議。
(三)民主決策程序
按照縣委有關文件規定,縣紀委或派出機構參加團縣委重要會議和重大業務活動,實施監督職能。凡屬“三重一大”事項,在提交團縣委干部職工會決策之前,要向對應的縣紀委派出紀工委、紀檢組報告。
涉及重要建設項目的,必須遵循招投標及基本建設投資項目的有關規定。
凡屬于政府采購目錄內的物品,都必須按照政府采購程序進行采購。
四、集體決策機構議事規則
凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,應由領導班子依照國家法律、法規和規章制度,以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見方式替代集體決策。除特殊情況外,召開會議應提前一天通知參會
單位和個人。“三重一大”事項的決策,要做到將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作時效等以會議記錄、紀要或決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
五、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
干部職工會決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行。被授權實施的人員應及時反饋執行情況。
(二)加強監督檢查
1、干部職工會決定的事項,由指定實施人員負責落實,并將落實情況在干部職工會上作匯報。
2、領導班子成員應將“三重一大”事項的執行情況、貫徹本辦法的情況列入述職述廉的重要內容。
3、在實施“三重一大”事項時,主動邀請聯系的縣紀委派出第二紀工委人員參加。
六、責任追究
凡屬下列情況給國家、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
l、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未向領導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責任人;
3、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
4、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。
責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
第五篇:三重一大監督
“三重一大”決策監督制度
為了更好地貫徹落實黨的十七大精神,切實貫徹民主集中制,推動黨政領導班子民主規范決策,提高科學決策水平,為醫院的健康發展提供制度保障,特制定《三重一大決策監督制度的實施辦法》
一、“三重一大”事項的主要內容
“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”,必須經集體討論做出決定的制度。
(一)重大事項決策
1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關部門以及醫院黨、政的重要會議和文件精神的貫徹和落實;
2.醫院黨、政工作計劃和總結,貫徹上級下達的重要工作任務的計劃和方案;
3.醫院發展規劃、改革方案、改革措施的制定;
4.醫院黨建工作、精神文明建設、黨風廉政建設、思想政治工作等重大問題;
5.職工隊伍建設、干部隊伍建設,人才的引進和培養等重大問題;
6.機構及人員編制的設置、調整;
7.員工的獎懲;各類先進的評選及上報上級有關獎懲事項;
8.規章制度的建立、修訂與廢除;
9.重大責任事故、突發事件、法律糾紛的處理;
10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調整;
11.醫院對外開拓、合作等事項;
12.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項。
(二)重要干部任免
1.醫院干部聘任工作方案;
2.醫院中級以上干部的聘任、調動及變更;
3.后備干部推薦、選拔。
(三)重大項目安排
1.投資項目;
2.房屋修繕、裝璜項目;
3.對外合作,合同的審批、簽訂;
4.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項的安排。
(四)大額度資金使用
1.醫院經費的預決算;
2.員工的各項津貼和獎金的發放原則和標準;
3.醫院5萬以上大額資金的使用;
4.財務預算中未列出具體項目、或不可預見的臨時性特殊支出、大額機動資金使用。
二、“三重一大”制度的決策機制
1.黨政聯席會是醫院最高決策形式。凡屬醫院“三重一大”事項,必須經黨政聯席會決策。
2.出席黨政聯席會議的成員由醫院正、副院長、黨總支正、副書記、院長助理、工會主席。根據工作需要,相關職能業務部門的負責同志在討論相關議題時可列席會議。列席人員由黨、政主要領導根據需要確定。
3.醫院黨總支會根據黨章規定及衛生局黨委的要求對黨的建設等重大事項決策行使決策權。
三、“三重一大”制度的決策程序
凡 醫院“三重一大”事項,必須經過決策醞釀、集體決策和執行決策程序。
(一)決策醞釀
1.凡需相關會議做出決策的事項在提交會議之前要經過必要的民主程序進行論證,班子分管成員和職能部門在黨政聯席會之前,要廣泛調查
研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。
2.涉及員工切身利益的事項,在會議決策前應通過工會征求職工意見并提交職代會審議或通過。
3.對中層干部的任免,黨政聯席會決策要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。
(二)集體決策
1.認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
2.黨政聯席會在討論有關議題和工作時,應先由主管同志報告情況,參會成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。
3.集體決策事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
4.黨政聯席會出席人數超過應到人數的2/3,會議表決有效。會議表決事項,以贊成人數超過應到會人數的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決,可采取票決制。
5.會議決定的事項,必須明確實施負責人和部門。對尚未正式公布的會議決定和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則追究有關人員的責任。
6.“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
(三)執行決策
1.黨政聯席會決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變和拒絕執行。
2.班子成員個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的決策前,應無條件執行。
3.黨政聯席會決定的事項,由院辦公室負責督辦,并及時將落實情況向班子主要負責人匯報,遇到疑難重大問題應及時請示研究。
四、“三重一大”事項的責任追究
凡涉及“三重一大”的事項,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,經集體討論做出決定。對于應當經過集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,除遇緊急情況外,應當區別情況追究主要責任人的責任。
(一)凡屬下列情況給國家、集體造成重大經濟損失和嚴重政治影響的,要追究責任:
1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的。
2.未經集體討論決定而個人決策的。
3.未向黨政聯席會提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。
4.執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
5.其他因違反本實施意見而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。
(三)對給醫院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀進行追究。