第一篇：“三重一大”制度監督管理辦法(試行)

XX單位

“三重一大”制度監督管理辦法（試行）

為保證鄞州XX重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用（簡稱“三重一大”）的規范運行，根據市局（公司）制定的《關于落實“三重一大”決策制度實施細則》，結合我局（分公司）實際，制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內容

（一）重大事項決策

重大決策是指涉及企業改革發展穩定、重大經營管理、關系員工切身利益，具有全局性、方向性和戰略性的重大問題。主要包括以下事項：

1、貫徹執行上級重要決定、重大任務、重點指標 的主要措施；

2、企業的發展規劃、經營方針、重大戰略管理等 事項；

3、局（分公司）年度計劃、業績目標、業績考核、獎金薪酬兌現和企業年度工作報告，財務預算、決算，內部機構設置、職能調整，內外部各類檢查及審計中發現的重大問題以及涉及公共事件、重大突發事件等事項；14、局（分公司）資產變動、重大資產處置和資產損失核銷等重大資產（產權）管理事項；

5、局（分公司）安全生產、經營管理、隊伍穩定等方面重大事件的處理；

6、黨建及精神文明建設、監察、審計及群團工作、企業文化建設等方面的重要舉措、制度、年度計劃及實施方案；

7、重要規章制度的制定、修訂及廢除、職代會工作報告以及其它涉及員工切身利益的重大事項；

8、確定局（分公司）級先進單位和個人，推薦上級表彰的先進單位和個人；

9、確定年度黨員發展方案，審批年度黨員發展和轉正決議；

10、違規違紀黨員、干部、人員的處理；

11、其它有關公司全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（二）重要干部任免

重要干部任免是指局（分公司）中層干部和基層部門負責人的任免、調整。主要包括以下事項：

1、中層干部和基層部門負責人的任免(聘任)、調整；

2、后備干部人選的確定、推薦；

3、干部管理的其他重要事項。

（三）重大項目安排

重要項目安排是指涉及企業經營和資產規模、資本結構，以及經營狀況產生重要影響的項目設立和安排。主要包括以下事項：

1、重大維修、工程建設、重大關鍵性設備購置等年度計劃；

2、辦公、生活設施的新建和維修項目及有關非經營性重大項目；

3、員工后勤生活和福利待遇重大項目；

4、其它重要項目安排。

（四）大額度資金的使用1、5萬元及以上預算內項目支付；

2、其它大額度資金使用。

二、“三重一大”監督程序

（一）嚴格執行《關于落實“三重一大”決策制度實施細則》，對“三重一大”問題實行一事一議，并詳細做好原始記錄，接受上級的監督檢查。

（二）單位辦公室、財務管理科按照規定參與重大基建和設備采購項目的招投標工作。并及時向本單位局黨組匯報“三重一大”制度執行情況。并根據上級要求每年做好“三重一大”項目執行的自查工作。

（三）領導班子成員把執行“三重一大”制度情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，每年向職代會和黨員大會報告，接受職工代表和黨員代表的監督。

（四）根據上級要求，每年報告一次黨風廉政建設情況，包括“三重一大”制度執行情況。

（五）單位辦公室做好“三重一大”事項決策執行情況的督辦工作。

（六）“三重一大”事項決策的內容、結果和執行情況，除依法應保密外，應納入企務公開內容，適時地在相應范圍內進行公開，自覺接受群眾的監督。

（七）對未經領導班子集體決策個人實施“三重一大”事項現象的，應及時向上級報告。

（八）做好日?！度匾淮蟆白h題表”》、《“三重一大”決策通知書》、會議記錄等，每季度梳理和匯總，并報局黨組核實。

第二篇：三重一大制度管理辦法

富裕牧場學校實施“三重一大”管理制度的辦法

為貫徹教育部、全國總工會聯合下發的《關于全面推進校務公開工作的意見》和分局教育局《關于齊齊哈爾分局教育系統基層單位實施“三重一大”制度的通知》精神，加強對權力的制約與監督，實現決策的科學化和民主化，提高領導班子的整體工作合力，進一步規范領導干部從政行為，現就單位領導班子實施重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額資金使用事項集體決策制度提出如下辦法：

一、“三重一大”內容

（一）重大決策

1、處重大決策主要包括：

（1）貫徹學校黨支部和行政各項決定指示的措施；

（2）各項發展規劃、改革方案、改革措施和黨政工作計劃、總結；

（3）財務預算、經費分配計劃、年終財務結算；

（4）崗位聘任、人事安排；

（5）黨建工作、隊伍建設規劃和培訓計劃；

（6）內部管理制度制定與完善、人員獎懲和涉及職工切身利益的重大問題；

（7）對突發事件的預案與處理；

（8）其他需要集體討論決定的重要事項和開支項目；

（二）重要干部任免

中層及以上干部任免

（三）重要項目安排

1、重大招投標項目；

2、專項基金使用項目申報；

3、投資在1萬元以上固定資產項目采購審核申報；

（四）大額資金使用

1、經費預算和決算；

2、干部、職工崗貼、績效的發放標準等；

3、辦公經費使用；

4、職工困難補助和有關福利費使用；

（五）參與“三重一大”決策人員和決策程序

一般由領導班子以會議形式討論決定，不得以個別征求意見代替集體決策。

1、校黨政工領導參與“三重一大”集體決策，工作需要可適當擴大到財務、管理崗位和有關部門負責人。

2、黨政主要負責人根據分管工作召集會議充分討論，到會人數應超過參加會議人數的三分之二，同意人數應超過到會人數的二分之一以上為通過，同時要做好詳細的會議記錄。

3、凡涉及“三重一大”內容都須經兩委會（支委、校務）討論決定。

4、決策過程的主要階段：

醞釀決策--設想、征求意見。

集體決策---個人意見、主要負責人意見、表決意見。對分歧的意見暫緩決策，對過程做會議記錄。

5、執行決策。個人對集體決策有不同意見，可保留，在沒有作出新決策前，應無條件執行，同時按程序向上級黨組織反映；個人不得擅自改變集體決策，因緊急情況等作出臨時改變的，事后報告，需重新決策的，按程序進行。

二、校務公開制度

（一）公開的內容

1、發展規劃、工作計劃、總結；

2、重大改革方案和實施過程、結果；

3、財務的收支情況、預結算；

4、人員聘任、考核、晉升、獎懲等有關政策、程序及

結果；

5、專業技術職務聘任的政策、程序、結果；

6、大型設備、大宗物品采購、招投標；

7、黨政領導干部廉潔自律、黨風廉政建設責任制執行情況、民主評議、民主推薦干部情況；

8、需要公開的項目；

（二）公開形式

1、成立校務公開領導小組、工作小組、監督小組。

2、校務公開可以通過會議、公文、網站等形式。

（三）校務公開的要求

執行上級和學校關于加強校務公開工作的有關規定，堅持黨政齊抓共管，行政主抓的原則，力爭做到客觀公正、公開透明、規范主體。

三、檢查考核與責任追究

1、學?！叭匾淮蟆薄靶展_”制度執行情況接受黨支部和監督小組的檢查、考核和責任追究，接受全體教職工的監督。

2、對個人、少數人決定、拒絕執行或擅自改變集體決定；集體決策執行不力或錯誤執行造成嚴重后果的，追究責任人責任。

3、班子決策失誤的，查明情況，分清責任，分別追究主要負責人，分管負責人和其他責任人的相應責任

3、“三重一大”制度的執行情況，要作為班子民主生活會和述職述廉的重要內容，也是學校黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一。

富裕牧場學校黨支部

富裕牧場學校

2008-3-26

第三篇：三重一大監督

“三重一大”決策監督制度

為了更好地貫徹落實黨的十七大精神，切實貫徹民主集中制，推動黨政領導班子民主規范決策，提高科學決策水平，為醫院的健康發展提供制度保障，特制定《三重一大決策監督制度的實施辦法》

一、“三重一大”事項的主要內容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”，必須經集體討論做出決定的制度。

（一）重大事項決策

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關部門以及醫院黨、政的重要會議和文件精神的貫徹和落實；

2.醫院黨、政工作計劃和總結，貫徹上級下達的重要工作任務的計劃和方案；

3.醫院發展規劃、改革方案、改革措施的制定；

4.醫院黨建工作、精神文明建設、黨風廉政建設、思想政治工作等重大問題；

5.職工隊伍建設、干部隊伍建設，人才的引進和培養等重大問題；

6.機構及人員編制的設置、調整；

7.員工的獎懲；各類先進的評選及上報上級有關獎懲事項；

8.規章制度的建立、修訂與廢除；

9.重大責任事故、突發事件、法律糾紛的處理；

10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調整；

11.醫院對外開拓、合作等事項；

12.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項。

（二）重要干部任免

1.醫院干部聘任工作方案；

2.醫院中級以上干部的聘任、調動及變更；

3.后備干部推薦、選拔。

（三）重大項目安排

1.投資項目；

2.房屋修繕、裝璜項目；

3.對外合作，合同的審批、簽訂；

4.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項的安排。

（四）大額度資金使用

1.醫院經費的預決算；

2.員工的各項津貼和獎金的發放原則和標準；

3.醫院5萬以上大額資金的使用；

4.財務預算中未列出具體項目、或不可預見的臨時性特殊支出、大額機動資金使用。

二、“三重一大”制度的決策機制

1.黨政聯席會是醫院最高決策形式。凡屬醫院“三重一大”事項，必須經黨政聯席會決策。

2.出席黨政聯席會議的成員由醫院正、副院長、黨總支正、副書記、院長助理、工會主席。根據工作需要，相關職能業務部門的負責同志在討論相關議題時可列席會議。列席人員由黨、政主要領導根據需要確定。

3.醫院黨總支會根據黨章規定及衛生局黨委的要求對黨的建設等重大事項決策行使決策權。

三、“三重一大”制度的決策程序

凡 醫院“三重一大”事項，必須經過決策醞釀、集體決策和執行決策程序。

（一）決策醞釀

1.凡需相關會議做出決策的事項在提交會議之前要經過必要的民主程序進行論證，班子分管成員和職能部門在黨政聯席會之前，要廣泛調查

研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協調，提交論證報告或立項報告。

2.涉及員工切身利益的事項，在會議決策前應通過工會征求職工意見并提交職代會審議或通過。

3.對中層干部的任免，黨政聯席會決策要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。

（二）集體決策

1.認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

2.黨政聯席會在討論有關議題和工作時，應先由主管同志報告情況，參會成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。

3.集體決策事項，一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

4.黨政聯席會出席人數超過應到人數的2/3，會議表決有效。會議表決事項，以贊成人數超過應到會人數的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，可采取票決制。

5.會議決定的事項，必須明確實施負責人和部門。對尚未正式公布的會議決定和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則追究有關人員的責任。

6.“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

（三）執行決策

1.黨政聯席會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變和拒絕執行。

2.班子成員個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執行。

3.黨政聯席會決定的事項，由院辦公室負責督辦，并及時將落實情況向班子主要負責人匯報，遇到疑難重大問題應及時請示研究。

四、“三重一大”事項的責任追究

凡涉及“三重一大”的事項，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，經集體討論做出決定。對于應當經過集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。

（一）凡屬下列情況給國家、集體造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，要追究責任：

1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的。

2.未經集體討論決定而個人決策的。

3.未向黨政聯席會提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。

4.執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5.其他因違反本實施意見而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。

（三）對給醫院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀進行追究。

第四篇：“三重一大”決策制度監督指引

總公司紀檢監察部“三重一大”決策制度監督細則

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實《**股份有限公司“三重一大”決策制度實施辦法》（*發***）的精神，進一步加強**公司在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金調動和使用（即“三重一大”）方面決策的監督，規范決策行為，防范決策風險，促進企業健康發展，特制定本規定。

第二條 紀檢監察部遵照《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《江蘇省省屬企業資產損失責任追究暫行辦法》等一系列黨紀國法及《**公司“三重一大”決策制度實施辦法》等公司管理制度之原則履行監督職能。

第三條 本規定適用于按照《實施辦法》規定應該納入“三重一大”決策范圍及擬按照“三重一大”制度進行決策之事項，由總公司紀檢監察部負責具體實施。

第二章 監督方案 第四條 事前監督：

（一）職能部門提出“三重一大”事項決策議題時，應將議案概要、擬提請決策機構向紀檢監察部報備。

（二）對擬決策議題，紀檢監察部將檢查前期調研論證情況，并通過抽查訪問的方式檢查相關人員之間就議題的溝通情況和報告送達、審閱情況。第五條 事中監督

（一）通過檢查簽到、會議照片以及現場檢查等方式核實“三重一大”事項決策會議出席人數是否符合規定要求；

（二）檢查會議紀要核實議事過程、程序，會議紀要應該要素完整、內容真實，包括決策事項、決策過程、決策參與人及意見、決策結論等。

（三）對于能夠出席、列席的會議，紀檢監察部對上述第四條

（一）、（二）項內容履行現場監督職能，并形成監督報告存檔。

第六條 事后監督

（一）“三重一大”事項決策后，應將牽頭落實人員報紀檢監察部備案。

（二）“三重一大”事項決策后，牽頭落實部門需將落實措施和時間節點向監察部報備。

（三）紀檢監察部不定期檢查“三重一大”決策事項臺賬、調研報告、會議記錄及其他可追溯材料的保管保存情況。

（四）檢查決策事項和結論的公開、公示情況。

第六條 履職及紀律監督

（一）對在監督中發現《實施辦法》第十九條所列之違規情形，紀檢監察部將及時對決策過程進行合規、廉政風險提示，并對違反公司制度、黨紀和廉潔從業的決策行為及時加以制止，并有權向同級黨委或上級紀委報告。

（二）對阻礙、規避紀檢監察部履職的部門、人員將依據相關制度追究其責任；

（三）紀檢監察部將檢查公司領導班子成員根據分工和職責對“三重一大”決策制度執行情況的檢視并向領導班子報告的情況；以“三重一大”決策制度的執行情況，作為評估企業領導人員廉潔情況的重要依據并作為向上級紀檢監察機構報告工作的重點內容。

（四）紀檢監察部督促相關部門、人員將“三重一大”決策制度執行情況納入到民主生活會、企業領導人員述職述廉、司務公開等活動。

第三章 附則

第七條 本辦法經總公司黨委批準后實施。

第八條 下級機構、銷售公司依據本辦法，結合實際制定監督方案，報上級公司批準后實施。

第五篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調整；

2、人事、財務等重要崗位的人事調整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調入和調出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產出租出借；

4、經費預算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應根據具體情況，經書記、局長、隊長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由鎮黨委集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交鎮黨委討論決定。

2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提交鎮黨委討論決定。

3、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過鎮政府辦

公室統一進行采購。

三、“三重一大”的監督管理

1、領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執行“三重一大”的有關規定，并要求所主管的部門嚴格執行有關規定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮黨委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規定進行公示或公布，接受群眾監督。

6、紀檢部門組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規定的事項的進行監督，并將檢查監督結果向黨委會匯報，必要時向全體干部通報，對違反規定的責任人進行相關責任追究。

四、“三重一大”責任追究

有下列情形之一的，應追究責任：

1、未按規定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；

2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。

屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通

報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。

屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。