第一篇:“三重一大”事項議事決策暫行規定
“三重一大”事項議事決策暫行規定
為認真貫徹執行民主集中制,進一步健全和完善黨內監督制度,提高院內“三重一大”事項議事決策的規范化、制度化、程序化水平,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和市紀委對“三重一大”事項相關規定,結合我院工作實際,制定本規定。
一、“三重一大”議事原則
(一)醫院實行行政領導負責制,黨委發揮政治核心作用。
(二)凡屬“三重一大”事項,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執行。
(三)堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。
(四)堅持責任追究的原則。對執行“三重一大”事項集體決策制度中出現的決策失誤、執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的行為,按照實事求是、客觀公正的原則進行責任追究。
二、“三重一大”議事的范圍
“三重一大”事項是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用。根據醫院實際情況,“三重一大”事項具體是指:
(一)重大事項決策:
1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,上級重要文件、會議精神的具體意見和措施;
2.醫院中心工作、中長期發展規劃、總體布局調整的事項; 3.重大改革,重要政策和制度的制定、修改、廢止;
4.醫院內設機構編制(含人員編制、床位編制)與職能調整的事項;
5.人才引進、調進、專業技術人員的招聘及專業技術人員職稱評定和聘用的有關事項;
6.需向上級請示、報告的重要事項; 7.提交職代會審議和表決的事項; 8.推薦或確定外出考察人選事項;
9.其他需要院辦公會討論決定的重大事項。
(二)重要干部任免
1、中層干部的選拔、推薦、提名、任免、調整、解聘;
2、職權范圍內的表彰、獎勵、處理決定;
3、中層后備干部考察。
(三)重大項目安排
1.按照法律、法規和規范性文件規定要求應當進行比選、招投標的建設工程項目;
2.符合政府集中招標采購項目; 3.醫院固定資產處置;
4.大投資計劃和管理事項、重大融資項目、重要合同擬定和履行。
(四)大額度資金使用
1.單筆支出在5萬元以上的單位財務預算內外資金; 2.政府投資項目資金、專項資金、固定資產購置資金支付; 3.按照要求應當由院辦公會討論決使用的資金等。
三、“三重一大”決策程序
(一)民主決策程序
1.涉及重大決策問題,提交決策之前,根據具體情況,經過必要分析、可行性論證或相關科室提交可行性論證報告或者制訂出具體的方案,再提交討論;對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應進行公示、通報制度。在充分聽取各方面意見的基礎上,提交辦公會討論。
2.涉及重要干部任免,決策之前先按照《黨政干部選拔任用工作條例》及相關規定中的程序執行。通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要的程序,并在任命之前征求市紀委派出聯系醫院工作的紀工委的意見。
3.涉及重大項目的安排,負責此項工作的主要負責人或科室在進行充分調查調研和論證的基礎上提出方案和報告,經分管領導審閱同意后,提交院辦公會討論決定。涉及大額度資金的使用,由財務科提出支出計劃或報告,提交院辦公會討論決定。
(二)決策規則
1.認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策科學化、民主化、制度化;
2.凡需通過院辦公會決策的事項,任何人不得以其他任何形式代替;
3.通過院辦公會決策的事項,如重大議題,重要人事任免,出席人數需達到或超過應出席人數的2/3,會議方可舉行。
(三)決策執行
1.“三重一大”事項經院辦公會決策后,由黨政領導按分工 3
或職責組織實施。遇有分工或職責交叉的由院黨委會或院長辦公會明確牽頭領導;
2.個人對集體決策有不同意見的,可保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行;
3.個人不得擅自改變集體決策,確需要變更的,應由院辦公會重新作出決策;
4.如遇重大突出事件或緊急情況作出臨時處置的,應在事后向相關會議報告。未完成事項若需院辦公會重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。
四、監督檢查和責任追究
(一)監督檢查:“三重一大”決策事項接受市紀委派出聯系醫院工作的紀工委的全程監督。
1.討論研究“三重一大”事項的院辦公會,提前2個工作日以書面形式或電話通知相應紀工委。
2.認真采納紀工委派出領導列席會議時提出的合理化意見建議;
3.形成的會議紀要存檔,并送紀工委備案,對決定的“三重一大”事項落實情況、結果及時報送紀工委。
(二)責任追究
有下列情形者應進行責任追究:
1.“三重一大”事項未經集體討論、不按程序和相關法律法規要求決策的;
2.不聽取派出紀工委合理化建議,造成較大影響和損失的;
3、擅自改變集體決定或不按集體決定執行,造成較大影響和 4
損失的;
4.工作不深入,提供虛假情況,造成集體決策失誤的;
5、泄露集體決策秘密,對工作造成較大影響和損失的;
6、執行決策過程中,發現可能造成損失而不采取有效措施的; 7.不接受、不配合或有意回避、設置障礙、干預阻撓紀工委依法履行職能,造成較大影響和損失的。
第二篇:三重一大議事決策規則
關于“三重一大”事項議事規則、決策程序實施細則
一、“三重一大”事項的主要內容
(一)重大決策
凡涉及體育事業發展的重要事項,列入重大決策范圍。主要內容包括:
1、工作計劃和主要工作目標的安排和確定;
2、干部隊伍建設、黨風廉政建設中的重大問題;
3、重大事故、突發事件的處理和責任追究。
(二)重要干部任免
1、中層干部的任免;
2、中層干部的輪崗、交流。
(三)重大項目安排
1、基本建設項目和房屋更新改造以及裝修項目的確定、大宗物品采購;
2、重要會議項目的確定,其他重大項目的安排。
二、集體決策機制和決策程序
(一)集體決策機制
對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用,實行集體決策。
(二)集體決策范圍
討論決策“三重一大”內容時,由校領導班子成員參加。根據決策內容,可以邀請相關室的負責同志在討論相關議題時列席會議。
(三)集體決策程序
凡屬“三重一大”事項,在局長或黨委會決策前,要經過必要的調查論證,并符合國家法律、法規和相關規章要求。
1、重大決策事項按照分工負責原則,先提出初步意見再集體討論決策。
2、重要干部任免,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。
3、重大項目安排,事前提出項目相關的具體內容和要求,集體議定后按有關程序組織實施。
4、大額度資金使用,按有關程序組織實施。
三、集體決策機構議事規則
(一)認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡辦公會決策的事項,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)重要人事任免,應達到規定人數,會議方可舉行。
(四)會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時變動議題或表決事項,特別是不能臨時變動重大議題或重要人事任免事項。
(五)集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
(六)在討論與本人及親屬有關的議題時,本人應主動回避。
(七)會議決定的事項,應明確落實股室和責任人。
(八)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
(九)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行。
(二)加強監督檢查 辦公會決定的事項,由辦公室負責督辦,及時將落實情況,并根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時提出糾正建議。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。
(三)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
第三篇:三重一大事項決策制度(本站推薦)
“三重一大”事項決策制度
為貫徹落實中共中央關于 “三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用),切實加強對權力的民主監督與制約,實現決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設,現結合我局工作實際,制定本制度。
一、“三重一大”制度的具體內容
(一)重大事項決策涉及我局改革、發展和穩定,關系工作人員的切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍。主要內容:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹執行;
2、黨風廉政工作、廉政風險防范管理工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、全局工作規則、各項工作制度的制定和調整;
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;
5、全局總體工作計劃和工作目標任務的確定;
6、全局財務決算、預算的申報和調整;
7、評比及獎懲等相關事項
8、其它需集體研究決定的重大事項。
(二)重要人事任免
1、中層干部競爭上崗的任免;
2、后備干部的推薦、選拔。
(三)重要項目安排
1、大宗物資及辦公設備的采購;
2、重大支出。
二、“三重一大”問題決策的機制和程序
(一)集體決策的機制和分工
實行局長負責制,通過局長辦公會討論決定的重大事項。
(二)參與集體決策的范圍
出席局長辦公會的人員為局級領導班子成員。(三)民主決策程序
依照國家法律、法規和相關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交黨委會決策之前,要經過民主程序討論共同決策。
“三重一大”事項,在會議決策之前,依照法律法規和相關規定要求,廣泛調查研究、充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調。
三、集體決策規則
1、“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。
2、決策前要根據工作計劃,做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計。
3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數服從多數、民主集中。
4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結、局辦公室負責催促、監督和檢查。
5、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
第四篇:“三重一大”議事決策規則制度
江油市世紀奧橋小學“三重一大”制度
為落實中共中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動學校領導班子民主、規范決策,提高科學決策水平,為學校的發展提供制度保證,結合學校工作實際,制定本實施辦法。
一、“三重一大”事項的主要內容
(一)重大事項決策。凡涉及學校改革、發展和穩定,關系教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:
1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
2.黨的建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題; 3.學校發展規劃的確定和調整; 4.學校學期工作計劃的確定和調整; 5.學校決算、預算的制定和調整;
6.涉及學校全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7.師資隊伍建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和學生工作中的重大問題和相關政策;
8.學校招生計劃和工作;
9.學校黨政、教學、科研、教輔機構的設置和調整; 10.全校性規章的制定、修改和廢除;
11.學校先進個人、集體評選和全校性的獎懲事項;
12.教職工工資福利、醫療、休養、職稱、聘用合同等涉及教職工切身利益的重大事項;
13.重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理; 14.學校對外重要合作和交流事項; 15.學校黨政領導班子建設;
16.學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1.中層以上干部、年級組長、教研組長的任免; 2.校級、中層后備干部推薦、選拔; 3.學校職稱評審委員會負責人和成員的任免。
(三)重要項目安排
1.未列入預算的基本建設項目、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等;
2.對外合作交流的重大項目的支出。
(四)大額度資金的使用。未列入預算單項支出在2000元以上的資金款項。
二、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制和分工。學校實行校長負責制,全面負責學校的教育教學和其他行政管理工作,對重大問題,通過校務會議行使決策權。
(二)參與集體決策的范圍。出席校務會議的成員為校長、書記、副校長、副書記、工會主席,根據工作需要,由校長或書記確定,可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。如遇重大突發事件和緊急情況,無法召開校務會議,由校長審核決定,但事后應及時召開校務會議予以確認。
(三)民主決策程序。依照國家法律、法規和學校規章,凡屬“三重一大”事項,在提交校務會議決策之前,要經過必要的民主程序論證。應交教代會審議通過的重要事項,在校務會議或行政會議決策之前要提交教代會審議通過。其他“三重一大”事項,在校務會議決策之前,要依照法律法規和學校規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見深入進行論證和協調。
三、集體決策議事規則
(一)認真貫徹民主集中制原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,決定重大事項,實行校長負責制,采用集體議事,并以會議決定形式體現集體意志,不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡需校務會議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)校務會議出席人數達到或超過應出席人數的1/2,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數需達到或超過應出席人數的2/3,會議方可舉行。((四)會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
(五)集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
(六)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
(七)校務公開。對校務會議決定的重大事項,除涉密事項外,都應采用適當的形式向全校公開。
第五篇:國有企業“三重一大”議事決策實施辦法(樣本)
“三重一大”議事決策實施辦法(試行)
第一章
總則
第一條
為切實加強黨對企業的領導核心作用,充分體民主集中制原則,實現議事決策科學化、民主化、程序化,制度化,規范廉潔從業,保障公司科學持續發展,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》及中共中央關于“三重一大”決策制度相關要求,結合公司工作實際,特制訂本實施辦法。
第二條
“三重一大”是指重大事項決策、重要干部人事任免、重要項目安排和大額資金使用,凡屬“三重一大”決策事項,必須經公司黨委班子集體討論后作出決定。
第三條
除突發緊急事件情況外,凡涉及公司“三重一大”
決策事項,須采取黨委會議形式研究,不得采取個別征求意見、傳閱會簽等方式代替集體決策。
第四條
緊急情況下無法召開會議決定的事項,可由個人或少數領導班子成員臨時決定,事后應當及時向黨委會報告;臨時決定人應當對決策情況負責,黨委在事后按相關規定和程序予以確認。
第二章
主要內容第五條
重大事項決策。
(一)黨和國家的路線、方針、政策和部署,上級主管單位的會議和文件精神貫徹落實;
(二)公司黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設的重大問題;
(三)國有資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損等重大資產(產權)管理事項;
(四)公司經營計劃、薪酬管理方案和工作報告;
(五)重大改革方案和改革措施的制定,重要規章制度的制定、修訂及廢除;
(六)財務預算、決算,內部機構設置、職能調整;
(七)橫向產業和經營范圍的拓展、開發和管理事項;
(八)公司改制重組、兼并、合并、分立或者變更,重大收購等資本運營管理事項;
(九)貸款、融資租賃等金融類業務;
(十)業績考核、薪酬分配方案、基本工資、福利、公積金、醫療保險、養老保險等政策制定;
(十一)向上級推薦的先進個人、先進集體和公司評先選優工作;
(十二)重大突發事件、災難、公共危機、公共安全事件處置等事項;
(十三)法律法規和上級規定需集體研究決定的其它重大事項。
第六條
重要人事任免。
(一)公司機關中層干部的任免;
(二)公司下屬企業領導班子成員的任免;
(三)公司人員的調入、調出、借用、聘用和重要崗位人員調整;
(四)其他重要人事任免事項。
第七條
重要項目安排。
1.項目投資、金融性資產投資;
2.非主業經營性項目,如房地產開發、物業管理、酒店業、旅游業的投資與管理;
3.50
萬元以上計劃外單宗工程投資項目、建設項目或公司機關基礎設施項目、500
萬元以上單宗XX項目等;
4.其他需要集體研究的重大項目。
第八條
大額資金使用。
1.5
萬元以上的計劃外資金支出;
2.5
萬元以上的專項活動(如公司系統的主題活動、XX慰問等)支出;
3.公司機關10萬元以上的單宗(次)固定資產購置、大宗辦公設備、物資采購支出;保證辦公的日常性支出、網絡通信及其設備設施維護保養。XX按合同文件執行及內部管理要求撥付資金等不在此條款。
4.其他大額資金使用情況。
第三章
決策機制
第九條
決策機制
公司黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,充分發揚黨內民主,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
第十條
決策形式。
以黨委會議形式進行。出席黨委會的正式成員為公司黨委委員。根據工作需要,部門的有關負責同志可以列席會議。列席人員由主辦部門提出建議后經黨委書記確定。
第十條
決策形式。
以黨委會議形式進行。出席黨委會的正式成員為公司黨委委員。根據工作需要,部門的有關負責同志可以列席會議。列席人員由主辦部門提出建議后經黨委(黨總支)書記確定。
第十一條
決策程序。
涉及“三重一大”決策事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序。要依照法律、法規和公司規章制度,廣泛調查研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調。
(一)重大事項決策。
涉及公司發展、改革等重大問題,主辦部門應當會前做好充分準備,并提交分管領導審核,針對與職工利益密切相關的事項,應實行公示制度,擴大職工參與度,并提出可行性論證意見。分管領導根據事項內容性質審核把關并提交黨委會討論。(二)重要干部人事任免。
應當事先征求公司紀委的意見,杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”現象。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,說明任免對象基本信息,現實表現情況,提出初步意見,交分管領導審核,通過民主推薦、組織考察、征求意見、公示等程序。(三)重要項目安排。
應當事先展開充分調查研究,對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估,主辦單位或承辦部門應擬定項目方案和可行性報告,按程序報分管領導審核。(四)大額度資金使用。
應當由主辦部門擬定支出計劃或報告,報分管領導審閱同意后,班子成員會前充分溝通醞釀。第十二條
“三重一大”議事程序按《貴州省公路建設養護工程公司黨委議事規則》執行。
第四章
決策執行
第十三條
“三重一大”決策后,全體班子成員必須不折不扣執行,個人無權改變集體決議。
第十四條
“三重一大”事項決策后,班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由主要領導明確一名班子成員牽頭。
第十五條
在“三重一大”決議貫徹執行過程中,必須嚴格遵守黨紀黨規、嚴格執行國家相關法律規定,不得出現違紀違規違法現象,如無法執行原決定時,有關成員可以提出意見,并通過進一步調查論證,進行復議。
第十六條
決策會議作出的決議,如需再次上會復議,按《貴州省公路建設養護工程公司黨委議事規則》執行。
第五章
決策監督
第十七條
重大決策事項監督檢查的內容。
(一)重大決策事項來源的有效性。
決策項目來源是否符合有關法律法規、上級政策和公司規定,是否符合公司經營管理、改革發展客觀需要;
(二)重大決策事項的決策范圍和程序。
是否屬于權限范圍之內,程序是否符合規定;(三)重大決策事項組織實施情況。
各階段組織領導、人員分工、工作計劃是否嚴謹周密、科學合理并得到落實;應當補充、完善的工作計劃是否按要求補充完善;
(四)下屬企業落實重大決策報告的情況。
是否及時、準確、真實報告相關情況,需經上級單位批準的是否經過程序批復。第十八條
重要人事任免事項監督檢查的內容。
(一)是否按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、標準和程序選拔任用推薦干部;
(二)對重點崗位、部門人員調整是否合理;
(三)公司人員調出、調入、聘用等程序是否規范。
第十九條
重大項目安排事項監督檢查的內容。
(一)項目是否列入計劃;未列入計劃項目是否經過黨委會研究討論;
(二)項目可行性研究是否達到一定深度、前景較好,資金來源、建設條件等是否基本落實;
(三)涉及重大項目安排的活動是否符合法律法規和有關政策制度的規定。
第二十條
大額度資金運作事項監督檢查的內容。
(一)大額資金運作的審批程序、辦理程序和審批權限是否符合相關規定;
(二)大額資金運作過程是否改變資金數量、去向或用
途;
(三)大額度資金運作過程是否有完整、有效記錄;是否存
在借大額資金運作,違規挪用資金的行為。
第二十一條
班子成員要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內容,定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況。
第二十二條
“三重一大”制度的執行列入領導班子“一崗雙責”和落實“兩個責任”的考核內容,進行嚴格的監督檢查考核。
第六章
決策責任追究
第二十三條
違反“三重一大”決策制度,給公司造成重大損失,有下列情形之一的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關規定,視情節輕重,予以相關責任人黨紀政紀處分:
(一)違背集體決策原則,個人或少數人擅自決定重大問題,獨斷專行的;
(二)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
(三)因特殊原因,未經集體討論決定而個人決策,事后又不報告的;
(四)未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的;
(五)執行決策后發現可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不釆取積極措施予以糾錯改正的;
(六)在保密期間泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄密的;
(七)不按規定XX報告有關事項的;
(八)其他因違反本規定而造成失誤的。
第七章
附則
第二十四條
本辦法如與國家和上級相關規定相抵觸時,執行國家和上級規定。
第二十五條
本辦法由公司黨委負責解釋,具體解釋工作由黨群工作部負責。
第二十六條
本辦法自印發之日起執行。