第一篇：“三重一大”事項決策制度

海南藏族自治州人民醫(yī)院 “三重一大”事項決策制度

為貫徹落實中共中央關(guān)于 “三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)，切實加強(qiáng)對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我院工作實際，制定集體研究決策制度。

一、“三重一大”制度的具體內(nèi)容

(一)重大事項決策涉及我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系工作人員的切身利益的重大問題，重大項目引進(jìn)，均屬于重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹執(zhí)行;

2、黨風(fēng)廉政工作、廉政風(fēng)險防范管理工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;

3、全院工作規(guī)則、各項工作制度的制定和調(diào)整;

4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;

5、全院年度總體工作計劃和工作目標(biāo)任務(wù)的確定;

6、全院財務(wù)年度決算、預(yù)算的申報和調(diào)整;

7、年度評比及獎懲等相關(guān)事項

8、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、中層干部崗位競爭、人事變動等事項;

9、其它需集體研究決定的重大事項。(二)重要人事任免

1、中層干部競爭上崗的任免;

2、后備干部的推薦、選拔。(三)重要項目安排

1、大宗物資及辦公設(shè)備的采購;

2、經(jīng)上級批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動項目經(jīng)費的支出;

3、重大項目投資考察的接待支出。(四)大額度資金的使用

單項支出在10000元以上(含1萬元)的資金款項。

二、“三重一大”問題決策的機(jī)制和程序(一)集體決策的機(jī)制和分工

實行院長負(fù)責(zé)制，通過院長辦公會、院務(wù)會討論決定的重大事項。

(二)參與集體決策的范圍

出席院長辦公會的人員為院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)工作需要，院務(wù)會擴(kuò)大會由院長或書記確定邀請有關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志列席會議。(三)民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨委會、院務(wù)會決策之前，要經(jīng)過民主程序討論共同決策。

中層以上干部的任免，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“三重一大”事項，在會議決策之前，依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求，廣泛調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。

三、集體決策規(guī)則

1、“三重一大”問題集體決策，要有計劃地進(jìn)行，無特殊情況，不討論臨時動議議題。

2、決策前要根據(jù)工作計劃，做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計;

3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中;

4、決策后有重大事項的項目負(fù)責(zé)人安排專人負(fù)責(zé)集體決策的落實、總結(jié)、院辦公室負(fù)責(zé)催促、監(jiān)督和檢查。

5、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、集體決策的程序

1、相關(guān)科室提交需要領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策的事項的相應(yīng)計劃、調(diào)研和專家論證報告等書面材料。

2、經(jīng)主要院領(lǐng)導(dǎo)審閱后，根據(jù)事項性質(zhì)和輕重緩急程度，按照相應(yīng)決策范圍，列入決策計劃。

3、在不同的決策范圍內(nèi)，經(jīng)集體討論，按照民主集中制原則決策并形成會議紀(jì)要。

4、正式發(fā)文，付諸實施。

5、年終，根據(jù)“三重一大”問題的性質(zhì)，在全體職工或全體黨員大會上通報落實情況

五、違反“三重一大”事項集體決策制度的責(zé)任追究(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的;

3、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的;

5、其他因違反本制度而造成失誤的。

(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)對于不執(zhí)行或不能按要求執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定，造成損失和不良影響的，視情節(jié)及損失情況，按有關(guān)規(guī)定處理。

(四)對給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)

事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、依法依紀(jì)追

(五)責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查，誡勉談話、通報批評、免職、責(zé)令辭職、黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)處理等.海南藏族自治州人民醫(yī)院

“三重一大”決策制度實施方案

為全面貫徹黨的十七大會議精神，切實加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化，按照中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用（簡稱“三重一大”）事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定的要求，結(jié)合本院實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》要求，落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點，推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（二）基本原則：“三重一大”事項決策堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，在集體討論、充分醞釀的基礎(chǔ)上做出決定，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要堅持務(wù)實高效，保證決策的科學(xué)性；要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；

要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。

二、“三重一大”決策制度的內(nèi)涵

“三重一大”決策制度是指醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定的制度。“三重一大”決策制度是民主集中制的一項重要制度，是決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化的重要保證。

（一）重大決策事項

是指涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和廣大職工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項。主要包括：黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的貫徹執(zhí)行；醫(yī)院黨委和行政決定的貫徹落實；醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；重大改革方案、改革措施；醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)；醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整；人才隊伍建設(shè)，包括專業(yè)技術(shù)職稱評聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等；干部隊伍建設(shè)；重要管理制度的制訂與修訂；重要人事問題及人員獎懲；效益工資分配方案及其他涉及職工切身利益的重要問題；對外合作與交流事項；醫(yī)院的產(chǎn)業(yè)管理；其他重大決策事項。

（二）重要人事任免

是指醫(yī)院中層干部的任免和需要報送上級機(jī)關(guān)審批的重要人事事項。主要包括：醫(yī)院中層干部的任免；具有中高級職

稱人員的聘用、解聘；其他重要人事任免事項。

（三）重大項目安排

是指對醫(yī)院規(guī)模、條件等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括：重大工程建設(shè)項目；重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；未列入預(yù)算單項資金額度在10萬（含10萬）元以上的基本建設(shè)項目，大型修繕項目，大宗藥品、物資和設(shè)備招標(biāo)采購等；對外合資、合作、擔(dān)保的重大項目；對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金使用

是指超過醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人按照規(guī)定有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：醫(yī)院年度預(yù)算、決算；融資項目、融資規(guī)模和償還計劃；未列入預(yù)算的10萬（含10萬）元以上的資金調(diào)動和使用；其他大額度資金使用事項。

三、“三重一大”決策制度的議事原則

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)遵循以下原則：

（一）民主集中制原則：民主基礎(chǔ)上集中是醫(yī)院重大問題決策過程必須堅持的根本原則。

（二）實事求是原則：對重大問題的決策，必須尊重客觀，符合醫(yī)院實際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。

（三）依法決策原則：國家的各項法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章制度是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù)。

（四）黨管干部原則：堅持黨管干部是提高醫(yī)院對重大問題決策水平的根本保證。

（五）責(zé)任追究原則：實行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。

（六）分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。

（七）保密原則：對未通過和有限定范圍的事項，不得擅自傳播。

四、“三重一大”事項集體決策的基本程序

（一）集體決策的會議形式：黨委會或黨委擴(kuò)大會議；院長辦公會或院長辦公會擴(kuò)大會議。

黨委會由黨委書記或副書記主持，院黨委委員全體參加，根據(jù)會議內(nèi)容需要可以擴(kuò)大各支部書記、副書記列席會議。黨委辦公室主任列席記錄。黨委會主要傳達(dá)上級黨委的重要文件和會議精神，總結(jié)、部署黨務(wù)工作；聽取院長行政、業(yè)務(wù)工作報告；討論決定屬于黨委職責(zé)范圍的重大問題。院長辦公會由院長主持，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加，根據(jù)會議內(nèi)容需要可以擴(kuò)大相關(guān)人員列席會議。院長辦公室主任列席記錄。院長辦公會研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問題，對重大事項做出決策；研究解決行政、業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問題、部署相關(guān)工作。

會議議題由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子商定。各職能科室或其他方面

擬提交會議研究決定的事項，應(yīng)提前擬定議題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報辦公室。需經(jīng)會議主持人審定的討論議題，辦公室要提前向所有參與會議人員通報并提供相關(guān)材料，必要時可事先聽取反饋意見。

（二）集體決策的民主程序

“三重一大”事項提交集體決策前，有關(guān)職能部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和程序，深入調(diào)查研究，充分聽取職工群眾的意見和建議，進(jìn)行科學(xué)論證，必要時提交書面論證報告。

涉及醫(yī)院發(fā)展全局和職工群眾切身利益等應(yīng)提交職工代表大會審議通過的重要事項，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策之前，要提交職工代表大會審議通過。重大工程建設(shè)、修繕項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家意見。重大學(xué)術(shù)事項，在提交決策之前，要提交醫(yī)院學(xué)術(shù)管理委員會審議。中層副職以上干部任免，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策之前，要嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行，有關(guān)職能部門要認(rèn)真做好推薦、考察等相關(guān)工作。

（三）集體決策議事規(guī)則

“三重一大”事項應(yīng)當(dāng)以會議的形式集體研究決策，不得以通報情況、個別征求意見等方式或任何其他形式替代。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告并按程序予以追認(rèn)。

集體決策會議必須有三分之二以上成員到會方可召開。如決策特別重大問題，應(yīng)出席人員必須全部參加。在討論與領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。會議研究決定“三重一大”事項，應(yīng)堅持一題一議。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項研究決定。

會議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持民主集中制原則。在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況和提出意見。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議允許發(fā)表不同意見。對討論的問題，必須有超過半數(shù)到會成員通過方可形成決議或決定。堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對集體決定，任何個人無權(quán)改變。個人或少數(shù)人有不同意見允許保留或者向上級反映，但在沒有做出新的決策前必須無條件服從并積極執(zhí)行。重要問題有較大分歧時，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

會議決定的事項，必須明確實施部門和責(zé)任人。重大事項決策的情況，包括決策事項、決策過程、決策參與人及其意見、決策結(jié)論等，均要以會議紀(jì)要的形式完整記錄并存檔備查。

（四）決策事項的報告和公開

“三重一大”事項決策后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同事項的管轄權(quán)

限，按程序向相關(guān)黨政主管部門報告有關(guān)決策情況?！叭匾淮蟆睕Q策事項除涉密的事項外，應(yīng)按照《成武縣人民醫(yī)院院務(wù)公開工作實施方案》（成人醫(yī)字[2011]第8號）的規(guī)定予以公開。

五、“三重一大”決策事項的實施

（一）實施：落實“三重一大”事項要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。集體決策做出后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院職工群眾推動決策實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出糾正意見。按領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制原則，班子成員要切實履行職責(zé)，抓好落實。有關(guān)事項決策生效后，由分管領(lǐng)導(dǎo)及主管職能部門及時組織實施，辦公室負(fù)責(zé)督查，并將督查情況及時向院領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

（二）反饋：有關(guān)事項實施過程中，主管部門應(yīng)及時反饋實施情況及結(jié)果。實施、執(zhí)行中遇到問題時，應(yīng)及時向院黨委、院委會報告。特殊重要事項（項目）完成后要由主管部門寫出實施總結(jié)報告呈主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，交辦公室存檔備案。

六、考核監(jiān)督

（一）院黨委、院委會對貫徹落實“三重一大”決策制度負(fù)有全面責(zé)任。醫(yī)院“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報告的重要內(nèi)容，接受上級主管部門的檢查、考核和責(zé)任

追究；作為院務(wù)公開的主要內(nèi)容，接受社會及職工群眾的監(jiān)督。

（二）醫(yī)院紀(jì)委對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

職工代表大會成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”決策制度的貫徹落實情況，有權(quán)向各級黨組織和上級部門反映意見。

七、責(zé)任追究

按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人，班子成員為集體領(lǐng)導(dǎo)下分管工作的直接責(zé)任人。

（一）凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、不按規(guī)定事項、范圍、程序履行“三重一大”決策制度的；

2、未經(jīng)集體討論而由個人或少數(shù)人決策，事后應(yīng)報告而不報告的；

3、弄虛作假，未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成集體決策失誤的；

4、擅自改變集體決策或不按集體決策執(zhí)行的；

5、執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；

6、其他違反本規(guī)定的情節(jié)。

（二）責(zé)任追究依據(jù)職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，分別給予誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。

第二篇：三重一大事項決策制度（本站推薦）

“三重一大”事項決策制度

為貫徹落實中共中央關(guān)于 “三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)，切實加強(qiáng)對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

一、“三重一大”制度的具體內(nèi)容

(一)重大事項決策涉及我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系工作人員的切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹執(zhí)行;

2、黨風(fēng)廉政工作、廉政風(fēng)險防范管理工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;

3、全局工作規(guī)則、各項工作制度的制定和調(diào)整;

4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;

5、全局總體工作計劃和工作目標(biāo)任務(wù)的確定;

6、全局財務(wù)決算、預(yù)算的申報和調(diào)整;

7、評比及獎懲等相關(guān)事項

8、其它需集體研究決定的重大事項。

(二)重要人事任免

1、中層干部競爭上崗的任免;

2、后備干部的推薦、選拔。

(三)重要項目安排

1、大宗物資及辦公設(shè)備的采購;

2、重大支出。

二、“三重一大”問題決策的機(jī)制和程序

(一)集體決策的機(jī)制和分工

實行局長負(fù)責(zé)制，通過局長辦公會討論決定的重大事項。

(二)參與集體決策的范圍

出席局長辦公會的人員為局級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。(三)民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨委會決策之前，要經(jīng)過民主程序討論共同決策。

“三重一大”事項，在會議決策之前，依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求，廣泛調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。

三、集體決策規(guī)則

1、“三重一大”問題集體決策，要有計劃地進(jìn)行，無特殊情況，不討論臨時動議議題。

2、決策前要根據(jù)工作計劃，做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計。

3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中。

4、決策后有重大事項的項目負(fù)責(zé)人安排專人負(fù)責(zé)集體決策的落實、總結(jié)、局辦公室負(fù)責(zé)催促、監(jiān)督和檢查。

5、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

第三篇：“三重一大”事項集體決策制度

“三重一大”事項集體決策制度

為落實中共中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），現(xiàn)結(jié)合公司工作實際制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1．貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定；

2．企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合并、分立、破產(chǎn)、改制、兼并重組； 3．資產(chǎn)調(diào)整、收購、經(jīng)營；土地儲備、出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； 4．對外投資、提供擔(dān)保；

5．利益調(diào)配，機(jī)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)安全穩(wěn)定等； 6．其他重大決策事項。

（二）重要人事任免

1．中層以上管理人員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向控股或參股企業(yè)委派股東代表；

3．推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人； 4．其他重要人事任免事項。

（三）重要項目安排 1．投融資計劃； 2．拆遷或建設(shè)項目安排； 3．重大項目委托設(shè)計、重大資產(chǎn)委托評估； 4．土地租賃計劃； 5．大宗物資采購； 6．其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金的使用

1．重大資產(chǎn)購置、處置、損失核銷等均應(yīng)經(jīng)董事會審議并上報。其中：5-50萬元的報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批；50-100萬元的報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；100萬元以上的報區(qū)政府審批；公司50萬元以上資產(chǎn)評估、委托設(shè)計、租賃事項等，應(yīng)經(jīng)董事會審議并報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2．土地儲備中心的大額資金運作，包括大額拆遷資金的劃撥等，均應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府和區(qū)投融資工作的規(guī)定及程序辦理。

二、集體決策的機(jī)制和程序

（一）集體決策的機(jī)制和程序

對重大問題，通過經(jīng)理辦公會、董事會討論決定。以上會議根據(jù)工作需要，由會議主持人確定，可以邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（二）民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析，進(jìn)行討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。

三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）通過經(jīng)理辦公會、董事會如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。

（四）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

（五）會議決定的事項，應(yīng)明確落實部門和責(zé)任人。

（六）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）組織實施

通過董事會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會會議做出的決定，由部門經(jīng)理按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查

監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員決策和實施有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會決議的行為。董事會、經(jīng)理辦公會會議決定的事項，辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時將落實情況向主要負(fù)責(zé)人匯報，辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、政府、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2．未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的； 3．未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人； 4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5．其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第四篇：“三重一大”事項集體決策制度

某市地稅系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序，有效防范廉政風(fēng)險和行政決策的失誤，不斷提高民主決策的能力和水平，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市地稅工作實際，制定本制度。

第二條 “三重一大”事項決策內(nèi)容

“三重一大”事項決策是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。

第三條 “三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、醞釀決策、會議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應(yīng)通過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關(guān)制度規(guī)定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。堅決落實班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、稅收征管、工程建設(shè)和物資采購工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的，不得同時分管重大案件審理工作，分管財務(wù)工作的，不得同時分管審計工作的規(guī)定，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的責(zé)任制。

（三）堅持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

第四條 “三重一大”事項決策范圍

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。

2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項。

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項。

4、重大稅收業(yè)務(wù)事項；

（二）重要干部任免

由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排

1、預(yù)、決算情況；

2、基建項目、重要物資、設(shè)備購置招（投）標(biāo)；

3、資產(chǎn)報廢、處置；

4、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用

1、預(yù)算中未列出具體項目，或者超過預(yù)算的重大開支；

2、不可預(yù)見的臨時性的重大開支；

3、其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第五條 “三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨組集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、深入調(diào)研?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，開展廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見或者公示。

2、充分醞釀。“三重一大”事項決策前，分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機(jī)構(gòu)的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提請局黨組書記、局長確定。

3、確定議題。局黨組書記、局長根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎(chǔ)上，按照局黨組議事規(guī)則或者局長辦公會議制度確定會議議題。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨組成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)人員進(jìn)行匯報，然后安排足夠的時間進(jìn)行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項作出決策。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、投票等方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行票決。對“三重一大”事項，要以黨組應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應(yīng)形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實的部門、責(zé)任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。根據(jù)議題內(nèi)容，可以組織有關(guān)人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應(yīng)在事前及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，處置后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報告處置結(jié)果。處置后未完成的事項需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并按照新決策執(zhí)行。

第六條 明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。

（一）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實抓好制度的組織實施；班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時向主要負(fù)責(zé)人報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀(jì)檢組、人事、計財?shù)裙芾聿块T應(yīng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應(yīng)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報告。

（二）市局紀(jì)檢、人事、計財部門應(yīng)將各單位執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。

（三）對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第七條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度的規(guī)定不一致的，按本制度執(zhí)行。

第五篇：學(xué)區(qū)“三重一大”事項決策制度

**學(xué)區(qū)“三重一大”事項決策制度

“三重一大“制度即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度，為了加強(qiáng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實黨的民主集中制，建立有效的保障與監(jiān)督體系，實行科學(xué)、民主決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，結(jié)合我校實際，制定本規(guī)定。

一、重大決策：

（一）學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃的確定和調(diào)整；

（二）工作計劃的確定和調(diào)整；

（三）重要專項工作方案的確定和調(diào)整；

（四）重要評比方案的確定和調(diào)整；

（五）重要活動方案的確定和調(diào)整；

（六）重要改革措施的確定和調(diào)整；

（七）教育資源布局調(diào)整方案的確定；

（八）學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)立、更名和撤消的審批；

（九）財政預(yù)算的確定和調(diào)整；

（十）教職員工工資福利方案的確定和調(diào)整；

（十一）重要合同、協(xié)議的審批；

（十二）各類獎勵、處罰的審批；

（十三）各類考核結(jié)果的審批；

二、重要干部任免：

學(xué)校副校級干部，中層干部的任免由區(qū)教育局黨工委統(tǒng)一部署，在全校教師范圍內(nèi)進(jìn)行后備干部民主推選產(chǎn)生人選，報請區(qū)教育黨工委研究批準(zhǔn)，再由學(xué)校黨組織進(jìn)行考察。

三、重大項目安排：

（一）基建項目的立項和調(diào)整申請；

（二）校舍維修計劃的確定和調(diào)整申請；

（三）設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項目方案的確定和調(diào)整申請；

四、大額度資金使用：

5萬元以上人員、活動、基建、大修、設(shè)備資金的使用。

五。決策形式

校長、黨支部書記是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實施“三重一大”集體決策制度的第一責(zé)任人，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校行政各個部門有具體組織落實“三重一大”制度的主要責(zé)任；依據(jù)本規(guī)定針對具體事項，決定集體決策或研究的方案，并分別召開黨支部委員會、校務(wù)委員會，按要求把握好集體決策的程序?！叭匾淮蟆?/p>

集體決策制度，遇有異常情況和突發(fā)事件，可依據(jù)事項的具體情況，由黨支部書記、校長商議決定決策形式。實施“三重一大”集體決策制度事關(guān)重大，納入我校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督考核。

2020年4月23日