第一篇：2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本

緊緊抓住“關鍵少數(shù)”中堅力量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，注重在生產(chǎn)一線和青年職工中抓好發(fā)展黨員工作。積極探索建設智慧黨建智慧企業(yè)，不斷豐富企業(yè)文化，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力和凝聚力。要事爭一流，深刻理解“國企黨建究竟要達到什么效果”。下面是小編給大家整理的“2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本”，希望對大家有所幫助！

2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本【一】

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。這次會議有很重要的意義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

一、取得的成績

在20xx年工作中，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是黨的基層組織建設扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設。x省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設不削弱。x汽標廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關系轉(zhuǎn)往關山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設得到了落實。

二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入多萬元，舉辦各種類型培訓班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告，大家聽了后，感到收獲很大。x鋼鐵（集團）公司、x鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工生活在當?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關系。前面講到的x省電力公司，在抗雪救災中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在x山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來。”

三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領導班子活動。創(chuàng)建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領導班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領導班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業(yè)領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。x鐵路局、x省電力公司、x機場集團公司、x省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領導班子在抗雪救災工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。x鐵路局主要負責人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了x蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級（最佳）文明單位，x鐵路局、中國長江航運（集團）總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運（集團）總公司有130年的歷史，前長期虧損，當時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應收款超過15個億。x鋼鐵（集團）公司構建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗

值得總結的有三個方面的經(jīng)驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。x鋼鐵（集團）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領導班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創(chuàng)建“四好”領導班子的典型，x鋼鐵（集團）公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設的典型，中國長江航運（集團）總公司加強企業(yè)文化建設的典型，x鐵路局發(fā)揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，x省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，x省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設x電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執(zhí)政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎。基礎不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在x的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設。

第二，明確落實黨建的任務。20xx年國有企業(yè)黨建任務很重，要突出重點，抓住關鍵。強調(diào)五個方面的重點。

一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學習活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領導班子為重點，推進企業(yè)領導班子建設。去年創(chuàng)建“四好”領導班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風建設，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。

四是以構建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領導，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設。“七不準”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領導人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領導人員自覺遵守“七不準”規(guī)定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%；第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍；第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、招標投標、項目建設、關聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領域、多發(fā)部位。當前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規(guī)范企業(yè)領導人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設。x多福木業(yè)集團發(fā)展有限責任公司總結的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際；要服務生產(chǎn)，服務經(jīng)營；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合，一個是理性思考與實踐探索相結合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業(yè)管理機構。這是東風汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經(jīng)費納入預算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務干部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預算。x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。

這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本【二】

同志們：

今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會（即“洪湖會議”）和全省黨的基層組織建設工作座談會（即“赤壁會議”）精神，對全面推進以“五個基本”建設為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動進行安排部署。

這次會議既是一次推進工作的動員會，也是一次狠抓落實的部署會，同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前，省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研，就開好會議進行研究指導。今天，兩位領導又于百忙之中親臨會議并將作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

下面，我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入開展講幾點意見。

一、全面推進國有企業(yè)黨的基層組織建設

（一）統(tǒng)一思想，充分認識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設的重要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨領導和執(zhí)政的重要基礎，是社會主義國家政權的重要基礎，也是黨的先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求，為當前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設的責任感和緊迫感，不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設水平。

1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設，對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設，始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，整體推進各領域黨的基層組織建設。最近，省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會；一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一個共同的主題，就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署，提出明確要求。會議強調(diào)，要認清形勢任務，把握總體要求，突出工作重點，加大工作力度，加強組織領導，全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講，就是從20xx年開始，用3年左右時間，在全省全面推進“五個基本”（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障）、“七個體系”（基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系）建設，力爭使各領域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

2、國有企業(yè)基層黨組織建設形成的許多好的做法和經(jīng)驗，需要認真總結，進一步提高科學化、規(guī)范化水平。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶，共有黨員285851名，黨組織14238個。在省委、省政府的正確領導下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面，x鋼鐵（集團）公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施，中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”，很好地適應了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。x能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時，同步調(diào)整理順黨組織設置和管理關系，保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面，中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”；中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復合型”機制；中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理，效果較好。在基本活動開展方面，除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外，“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面，東風汽車公司、x鐵路局、x省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去，效果很好。在基本保障落實方面，東風汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經(jīng)費納入預算；x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍。

應該說，“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生，我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的，只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進一步發(fā)揚成績，推廣經(jīng)驗，樹立典型，形成制度，必須以科學發(fā)展觀審視和指導基層黨建工作，扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。

3、國有企業(yè)黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進。在充分肯定成績的同時，面對新形勢新任務，國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象，部分企業(yè)領導人員對黨建工作思想和認識不到位，事業(yè)心和責任感不強，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向；有的企業(yè)領導班子不能適應科學發(fā)展的需要，應對金融危機、領導科學發(fā)展的能力不強，解決復雜問題的本領不大；少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑；傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營結合不緊密，導致黨的凝聚力、影響力有所下降；有些基層黨務工作人員業(yè)務還不熟悉，企業(yè)黨務工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在，嚴重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。

（二）精心部署，扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設

按照省委和省委組織部要求，未來3年，國有企業(yè)黨的基層組織建設工作的總體思路是，全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設，扎實做好基層基礎工作。力爭到20xx年，95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求，做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

根據(jù)《20xx-20xx年x省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上，將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法》（討論稿），《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價細則》（討論稿）印發(fā)給大家，請大家組織討論，提出意見和建議。

1、全面理解內(nèi)涵。“五個基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

健全基本組織。堅持把黨委的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按照方便、簡化、有利于開展工作的原則，科學、合理設置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時，同步調(diào)整或設立黨的基層組織，明確隸屬關系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設，拓展黨組織工作優(yōu)勢。

建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設，大力推行“雙經(jīng)歷、復合型”用人機制，注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任基層黨組織書記，選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，有計劃地安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓一遍，國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點，優(yōu)化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則，制定實施企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃，不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，維護職工群眾的合法權益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。

開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”等重大活動。

完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策，公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開，完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制，黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責任審計和責任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強對選人用人、財務、招投標、產(chǎn)權交易等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機制。

落實基本保障。合理設置企業(yè)黨組織工作機構，配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業(yè)管理機構序列，與同級經(jīng)營管理部門一視同仁；黨務工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)年度預算，從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。

“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設為龍頭，示范帶動企業(yè)基層黨組織建設，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系；二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托，深入開展黨組織“結對共建”、領導干部下基層、黨員責任區(qū)、黨員“結對幫扶”等主題活動，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系；三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡、板報等平臺和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系；四是以完善職工代表大會為核心，推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式，在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設工作體系；五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強思想政治工作，及時化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系；六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標，健全基層黨建工作保障體系；七是以目標責任為主要依據(jù)，健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。

2、把握工作重點。一是如何適應新形勢，不斷優(yōu)化黨組織設置，使黨的基層組織設置更加科學合理，黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋；二是落實制度，督促指導基層黨組織按期換屆選舉；三是如何適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮；四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展好深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)；五是如何適應新形勢，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作，使基層黨組織隊伍不斷壯大，結構不斷優(yōu)化；六是如何落實基本保障，使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結合實際，突出重點，抓好落實。

3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動，點面結合，虛實互補。上下聯(lián)動，就是對上要積極努力，爭取領導的支持；對下要細化措施，狠抓貫徹落實。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性，形成工作合力。點面結合，就是要一手抓示范，將典型進一步擴大；一手抓擴面，將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設是一個有機結合的整體，少一個就不全面，一個做不好就不完整，就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點，突破難點。要以點帶面，全面鋪開，整體推進，不偏廢任何一個項目。虛實結合，就是既要善于實干，確保取得實效，又要善于宣傳，擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識；要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗，以促進交流、推廣典型。

（三）加強領導，確保國有企業(yè)黨的基層組織建設各項任務落到實處

企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任，切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導，將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。

1、強化管黨責任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設工作，各企業(yè)黨委（黨組）是責任主體；黨委（黨組）書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，要切實履行職責。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規(guī)劃和部署；二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施；三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實，堅持企業(yè)黨委（組）定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度；四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結宣傳；五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實；六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

2、細化工作措施。各企業(yè)黨委（組）要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求，立足當前，著眼長遠，定規(guī)劃，定目標，定標準，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項規(guī)劃；既要全面推進，又要重點突破；既要有年度計劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學、可比、可評，使基層黨組織明白做什么、怎么做。

3、大膽開拓創(chuàng)新。“五個基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設的總要求，各企業(yè)要在實踐中結合實際，不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制，力爭黨的基層組織建設成效顯著。

二、進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入開展

按照省委關于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的統(tǒng)一部署，從20xx年3月開始，省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，在指導和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設、開展學習實踐活動、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底，56戶國有大中型企業(yè)主要負責人到結對共建村上黨課35次，開展調(diào)研走訪活動132次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個，組織企業(yè)黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織11個，幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條，落實幫扶項目82個，到位幫扶資金656.24萬元，幫扶生活困難黨員175人，結對聯(lián)系困難戶291戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人，幫助建設活動場所34個。

（一）活動取得階段性成效

1、黨委高度重視，周密安排部署。省國資委黨委高度重視，加強領導和指導，成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動領導小組，明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動作為企業(yè)學習實踐活動的重要實踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風和工作作風的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責任和社會責任的重要內(nèi)容，認真組織實施，同時積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日，省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動座談會，交流檢查各企業(yè)活動開展情況，研究存在的問題，就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達學習全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動動員大會精神，專題研究部署，成立活動領導機構和工作機構，落實到人，建立工作制度，明確職責，保證了共建活動的順利啟動和有序開展。

2、深入調(diào)查研究，認真制定共建活動方案。企業(yè)負責同志帶隊深入共建村，采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的共建活動方案，做到工作目標明確，安排合理，措施務實。x宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、漢江水利水電（集團）有限責任公司、x光谷聯(lián)合產(chǎn)權交易所、中國海誠國際工程投資總院x輕工院、x金石黃金有限責任公司等企業(yè)主要負責人帶隊深入共建村進行調(diào)研，全面了解村情民意。x能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研，先后走訪共建村8個村民小組，召開10多次座談會，發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份，詳細了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。x煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。

3、加強基層組織建設，提升黨建工作水平。一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46萬余元，幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。x郵電科學研究院為共建村添置4臺筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡建設和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設，捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學習實踐活動積累的經(jīng)驗，在共建村開展學習實踐活動期間，黨委負責同志為共建村黨員上黨課，講形勢報告，派人參加村支部組織生活會，邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機關部分黨支部書記到村學習考察，指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。x鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產(chǎn)培訓，培訓結束后，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機遇，把三賢村建設成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章，深感學習機會難得，收獲很大，開闊了視野，增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負責人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進行互動交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。x能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動，即集團公司機關黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個好班子；機關一個支部聯(lián)系一個村黨小組，共建一個互動好機制；機關一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊伍，實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設計院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過組織生活，走訪慰問黨員群眾，獻愛心、送溫暖，密切了關系，加深了感情。

4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。x福漢木業(yè)（集團）發(fā)展有限責任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接，去年投入30萬元在共建村建設1000畝林木資源基地，可增加村民收入近380萬元，同時向該村所在鎮(zhèn)輻射，計劃用2年時間投資2000萬元建設5萬畝林木基地，全面帶動當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。x省路橋集團培訓共建村部分民工，組織他們到項目點務工，幫助解決共建村勞務輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧x分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點，在秋糧收購期間安排設立收購點，解決偏遠山區(qū)農(nóng)民售糧難問題，確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處，促進農(nóng)民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹栽培病蟲害防治進行技術咨詢，已支付33萬元資金用于支持共建村建設，其中3萬元用于改善村級活動場所，30萬元用于幫助基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100萬元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元，幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌；支持13.5萬元改造硬化村級道路，解決800多人行路難，運輸難問題。x普天通訊設備集團有限公司幫扶共建村10萬元，建設核桃基地200畝，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

5、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結成對子，采取捐款捐物等方式，辦好事實事，慰問生活困難黨員群眾。x能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學、衛(wèi)生室進行維修，投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口，解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元，指導和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務社，結對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設資金，并結對幫扶貧困學生78人。中國輕工業(yè)x設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動帶來的新變化。

在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動中，歸口管理企業(yè)履行政治責任和社會責任，做了一些工作，但進展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結對共建村銜接落實不夠；部分企業(yè)主營業(yè)務與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)度不高，共建項目難以落實并有效實施；企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應，加快村級經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確保“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入扎實開展。

（二）再接再厲，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認真貫徹落實《關于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的意見》（鄂組通[20xx]27號）、《關于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的通知》（鄂組通[20xx]120號）、《關于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動結對安排的通知》（鄂組通[20xx]2號）文件精神，圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務，加強領導，精心組織、振奮精神，扎實工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動辦成“民心工程”，實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

1、進一步加強組織領導，周密安排部署。企業(yè)黨委（黨組）要建立健全領導責任制，定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一個部門主抓、一個專班具體負責。要在全面了解結對共建村基本情況的基礎上，結合第一批結對共建情況，全面制定工作計劃，認真組織實施。黨委（黨組）書記要帶頭抓，負總責，定期聽取結對共建情況匯報，研究解決進展中的重大問題。活動期間，要安排黨員干部進村走訪慰問，領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考評獎懲工作，抓好工作落實。

2、進一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動第二批結對共建活動。“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動涉及面廣，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動，形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣（市、區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中，有50戶企業(yè)在第二批安排結對共建100個村，省委組織部已下發(fā)了結對安排，在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上，增加了結對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結對共建村活動作為一項政治任務，切實增強大局觀念和責任意識，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動，早見效，完成好省委交辦的任務。

3、進一步明確任務，確保活動取得實效。各企業(yè)要按照“五個一”的目標任務，幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作為首要任務來抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市、區(qū)）委組織部門提出建設性意見；指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求，加強基層黨的組織建設；指導和幫助結對共建村黨組織結合實際，制定和完善新農(nóng)村建設規(guī)劃，并組織實施；指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民為目標，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標，壯大村級集體經(jīng)濟；指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施，使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”；指導和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級組織規(guī)范化建設水平。要通過開展扎實有效的工作，使農(nóng)民群眾得實惠，基層黨建工作上臺階，農(nóng)村科學發(fā)展見實效。

4、健全考評體系，抓好督辦檢查。結對共建是一項硬任務，必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法，將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結合起來，與基層黨建工作責任制考評結合起來，與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來，與評選文明單位創(chuàng)建結合起來。實行考評驗收申報制度，20xx年進行集中考評，考評不達標的不脫鉤、不撤離，并延期一年進行再考評再驗收，直至達標為止。集中活動結束后，將組織全面檢查，評選表彰先進單位和先進個人。

同志們，做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設工作任務更繁雜，責任更重大，使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實，扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設，扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進x經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本【三】

同志們：

今天市委組織部與市國資委黨委在這里共同召開市直國有企業(yè)黨建工作座談會，主要是學習貫徹全省國有企業(yè)黨建工作暨“四好”領導班子創(chuàng)建活動總結表彰會議精神，研究部署新一年的黨建工作。

市委對國有企業(yè)的黨建工作歷來十分重視，尤其是十七大以來，市委組織部、市國資委黨委和市直國有企業(yè)認真貫徹落實中央、省委和市委有關

加強黨建工作的精神，積極探索和改進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，圍繞中心工作堅定不移推進國有經(jīng)濟發(fā)展，深化企業(yè)改革，取得了可喜的進展和成效。覃衛(wèi)東書記去年12月到市國有企業(yè)開展調(diào)研時已充分肯定了大家近年來所做的工作和取得的“三個新成效”：一是努力推進國企改革發(fā)展取得新成效，國有資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)略投資者、公推公選等工作不斷有新突破；二是積極應對金融危機取得新成效，國有企業(yè)主要生產(chǎn)和經(jīng)濟指標完成普遍較好；三是妥善處理歷史遺留問題取得新成效，沒有出現(xiàn)群體性上訪事件，大局穩(wěn)定。取得這樣的成效，說明了市直國有企業(yè)黨建工作上了新水平，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了更有力的保障：一是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動有成果，真正樹立了科學發(fā)展觀，企業(yè)領導人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高；二是開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動有成果，領導班子和領導人員的能力素質(zhì)進一步提高、工作作風進一步改進；三是圍繞中心、服務大局有成果，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，較好地發(fā)揮了企業(yè)黨組織的政治核心作用；四是積極探索國有企業(yè)選人用人機制和管理監(jiān)督機制有成果，完善了符合國有企業(yè)特點的考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長；五是基層黨組織和黨員隊伍建設有成果，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強了企業(yè)思想政治工作，促進了企業(yè)文化建設，維護了職工合法權益，保證了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著國有企業(yè)改革的進一步深化，國有企業(yè)的黨建工作將面臨更多的新問題、新挑戰(zhàn)，需要進一步開拓創(chuàng)新，攻堅破難。全省國有企業(yè)黨建工作會議已提出了新的要求，大家一定要深刻領會好、貫徹好。剛才，市國資委黨委副書記李強同志向大家傳達了省的會議精神。下面，我代表市委組織部，講幾點貫徹意見：

一、抓思想認識，切實加強對國有企業(yè)黨建工作的領導。

認識是否到位，是工作能否到位的前提。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎，黨建工作是國有企業(yè)整體事業(yè)的重要組成部分，是加強國有企業(yè)管理工作的應有之義。因此，黨建工作不存在“應不應該加強”的問題，只有“怎樣不斷加強”的問題。面對新形勢新任務，國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應的地方：如有些干部對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，重經(jīng)營輕黨建；有的企業(yè)黨建機制創(chuàng)新滯后于企業(yè)的改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，缺乏參與重大問題決策的有效途徑，對企業(yè)領導人員特別是主要負責人的監(jiān)督不到位等等。在新的形勢下，解決這些問題，需要我們不斷改革創(chuàng)新黨建工作的理念、思路和方式方法，發(fā)揮黨組織更積極的主導作用和推動作用。特別是在當前國際金融危機的影響還沒有消除，企業(yè)面臨的市場環(huán)境還不寬松，市場競爭日益激烈的情況下，更不能有抓黨建會影響抓經(jīng)營的思想，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領導，深化國有企業(yè)改革，在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)基礎上，以黨建工作的改革創(chuàng)新推動企業(yè)的科學發(fā)展。

加強國有企業(yè)黨建的領導，要進一步建立健全責任制。組織部門負具體指導責任，要把抓班子與抓黨建結合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進。國資監(jiān)管部門要把領導和指導國有企業(yè)黨建工作，與國有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。其他有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下，齊心協(xié)力抓好國有企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨組織要進一步完善黨建工作機制，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員，特別是企業(yè)行政主要負責人，要增強黨的意識，落實“一崗雙責”，高度重視、積極支持、主動參與黨建工作，把黨建工作與經(jīng)營管理一起謀劃、一起推進，保障黨建工作所需的機構、人員、經(jīng)費落到實處。

二、抓班子建設，打造堅強有力的“四好”領導核心。

加強黨對國有企業(yè)的領導，核心在于抓好領導班子。因此，要堅持把領導班子建設擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展國有企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動，努力建設善于領導企業(yè)科學發(fā)展的堅強集體。一要堅持黨管干部的原則，堅持德才兼?zhèn)涞臉藴剩x準人，用好人。要堅持黨管干部與公司法人法理結構依法用人相結合，把組織考察推薦與市場化選聘相結合，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴剩v政治、重業(yè)績、看品行、用能人，既要體現(xiàn)組織認可、出資人認可和職工群眾認可，又要注重市場認可，把真正忠誠于黨和國家事業(yè)、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營管理、得到

職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來。二要不斷改進企業(yè)領導人員選拔任用機制，加大競爭性選人用人力度，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式，逐步建立完善國有企業(yè)領導人才信息庫和業(yè)績檔案，促進企業(yè)領導人才有序流動、合理配置。三要健全企業(yè)領導人員培育機制，加強素質(zhì)培養(yǎng)和能力建設。要建立健全企業(yè)領導班子學習制度，把深入學習實踐科學發(fā)展觀，作為企業(yè)領導班子思想政治建設的一項長期任務。有計劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領導人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓，增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應對危機能力，以及抓班子帶隊伍能力。四要重點加強班子的民主集中制建設，落實黨風廉政責任制，用制度保證企業(yè)領導人員發(fā)揚民主、廉潔從業(yè)。要重點，突出抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹，圍繞容易出問題的投資、采購、用人等關鍵環(huán)節(jié)健全責任追究和公開監(jiān)督制度，樹立正確的業(yè)績觀，關心職工群眾，依靠職工群眾辦好企業(yè)。同時，要建立健全激勵保障機制，肯定國有企業(yè)領導人員的貢獻和價值，適時表彰宣傳優(yōu)秀干部的先進事跡，增強領導人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、抓隊伍建設，扎實開展“四強四優(yōu)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線，是貫徹黨的政策、推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量，加強國有企業(yè)黨建工作，一項重要內(nèi)容就是要通過抓好骨干隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用。中組部和國務院國資委將在全國國有企業(yè)部署開展以爭創(chuàng)政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織和爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們要以此為契機和抓手，充分調(diào)動國有企業(yè)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，推動企業(yè)黨建工作上新臺階。一要拓寬黨建工作的思路和平臺，不斷增強黨組織的活力。要優(yōu)化黨組織設置，及時調(diào)整配備黨務工作人員，加強生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關項目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，使黨組織活動真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。二要大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，壯大黨員隊伍。企業(yè)黨員領導人員要帶頭發(fā)揚民主，積極推進黨務公開，建立健全黨內(nèi)情況通報、征求意見等制度，落實黨員在黨內(nèi)事務中的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，改進企業(yè)黨組織候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領導班子公推直選。要健全黨內(nèi)關懷幫扶機制，幫助企業(yè)困難黨員解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和吸引力。重視在各類技術骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把優(yōu)秀人才吸收到黨員隊伍中來，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務精、能力強的模范標兵。三要按照高素質(zhì)復合型的要求，著力建設一支優(yōu)秀黨務工作者隊伍。注重從企業(yè)業(yè)務骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務工作者隊伍，重點選好配強黨委領導班子成員特別是黨委書記。加強對企業(yè)黨務工作人員的教育培訓，有計劃地安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，實行黨務工作人員與相應層次經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務工作者有地位、有作為、有奔頭。四要堅持黨管人才原則，大力實施人才強企戰(zhàn)略，不斷壯大企業(yè)人才隊伍。制定企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，特別是企業(yè)當前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才。

四、抓制度建設，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

確立企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結構運行機制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。因此，要立足我國國情和企業(yè)實際，把黨組織的作用發(fā)揮機制與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結合起來。一要進一步完善國有企業(yè)領導體制。堅持把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來，繼續(xù)堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的機制，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用制度化、具體化，明確黨組織與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關系，形成黨組織與公司治理結構職責明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領導體制和運行機制。二要進一步健全黨組織有效參與決策的機制。企業(yè)黨組織對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，要積極參與研究，提出意見建議。要在公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則中，明確黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序，使參與決策機制制度化、規(guī)范化、程序化，保證黨組織參與決策的實效。三要進一步健全保證監(jiān)督機制。要貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和黨風廉政建設的有關規(guī)定，把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結合起來，加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，著重加強對企業(yè)主要負責人和關鍵崗位的監(jiān)督，對企業(yè)領導班子決策和用人的監(jiān)督，對企業(yè)投資、財務、銷售和采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。還要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者利益關系，積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾，切實維護國家利益和職工合法權益，保持企業(yè)職工思想穩(wěn)定，促進企業(yè)的和諧發(fā)展。

同志們，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，推動國有企業(yè)科學發(fā)展，任重道遠。我們要認真學習貫徹全省黨建工作會議的精神，按照覃衛(wèi)東書記的要求，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，以十七大和十七屆三中、四中全會為指引，圍繞省委對提出的新要求，深化改革，加快發(fā)展。我相信，只要大家堅定信心，齊心協(xié)力，搶抓機遇，一定能夠推動市直國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展，開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新局面。

2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本【四】

同志們：

這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會，又是一次推進國有企業(yè)黨建工作的動員會，更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才，XX交通規(guī)劃勘察設計研究院、XX交通科學研究院、XX公路建設（集團）有限公司 X家國有企業(yè)黨委負責同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進行了大會交流，講的比較中肯、也比較實在，希望通過這種形式的交流，大家相互取長補短、共同提高。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，不斷增強做好國有企業(yè)黨建工作的責任感、緊迫感、使命感

據(jù)初步統(tǒng)計，目前廳系統(tǒng)XX家國有企業(yè)總注冊資金加起來XX億元，干部職工總人數(shù)達到XX人，約占廳系統(tǒng)總人數(shù)的XX%，由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當重的，國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么，占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設，怎樣加強黨的建設，這是我們今天這個會議要解決的問題。

第一，講一講為什么要加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨的建設。習近平總書記指出，國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組

成部分，理所當然要堅持黨的領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國家各項工作的根本保證，國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設。首先，堅持黨的領導、加強黨的建設是深化國企改革的著力點之一。作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，而堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的獨特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道，《黨章》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，那么工人階級在哪里呢，國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國有企業(yè)的政治基礎如何體現(xiàn)呢?國有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領導，不堅持黨的領導就不是國有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設。國有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了，黨執(zhí)政的政治基礎和物質(zhì)基礎就無從談起。因此，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領導，毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設。第二，堅持黨的領導，加強黨的建設是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習近平總書記強調(diào)，要堅決防止以深化改革為名，在一片加強聲中弱化黨的領導、削弱黨的建設。在我們中間，也不乏有這樣的認識，認為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟

效益，是虛事情、軟任務，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。反觀發(fā)生問題的國有企業(yè)，哪一個不是因為削弱了黨的領導、管黨治黨不嚴造成的。往大里說，在中國，離開了黨的領導，就不叫國企；離開了黨的領導的改革，也不叫國企改革。第三，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。沒有黨的堅強領導，沒有國有企業(yè)各級黨組織長期努力，沒有國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒有國有企業(yè)的今天。回顧XX多年來中國的改革歷程，特別是國有企業(yè)的改革歷程，我們經(jīng)歷的起起伏伏，一條重要的規(guī)律就是必須始終堅持黨的領導。XX年前，我在設計院實習的時候，就體會到這一點，當時沒有多少報酬，當時的野外勘察設計的那種環(huán)境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。XX年來，無論是誰擔任院黨委書記，都始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的責任，才有了設計院發(fā)展的今天。黨的領導越堅強、黨的建設做的越好，設計院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領導弱化、黨的建設松弛下來，設計院的發(fā)展就會停步不前，就會發(fā)展緩慢，這是XX年來設計院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗。所以，在國有企業(yè)改革發(fā)展進程中，我們必須要把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的任務，確保國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中

第二，講一講當前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來，廳黨委按照全面從嚴治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設，效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識更加深入，國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負的管黨治黨責任更加明確，全面從嚴治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛，抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題，有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對照習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出的黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是弱化問題，主要是黨的領導、黨的建設落實不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實，中央關于國有企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領導體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位的政策要求，已出臺近兩年了，但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實；班子成員把“一崗雙責”當口號，黨組織在重大問題決策上有名無實，說不上話，插不上手，把不了關。企業(yè)領導人員只記得自己是這個“總”、那個“長”，熱衷于把自己當“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責任，不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當，混同于一般民企。

二是淡化問題，主要是組織機構不健全，作用發(fā)揮不好。從統(tǒng)計的情況看，廳系統(tǒng)XX家國有企業(yè)中，有XX家企業(yè)沒有建

立黨的組織，企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織；黨組織建立起來的企業(yè)，還有XX個單位的黨組織書記沒有配備到位；所有企業(yè)均沒有設置專門的黨務工作機構，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務工作機構、一精簡就分流黨務工作人員，把黨務工作崗位當成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”；黨務部門力量普遍不足，有的單位安排X名兼職黨務干部，卻承擔著組織建設、宣傳工作、機關黨委、機關紀委、機關工會、系統(tǒng)團委等職能，有的甚至就沒有負責黨務工作的人員。從檢查的情況看，企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好，黨建工作要求普遍不落實，甚至形同虛設，與中央和自治區(qū)的要求差距很大。

三是虛化問題，主要是監(jiān)督不到位、從嚴治黨不力。有的企業(yè)領導選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結伙；有的企業(yè)領導人員上下勾連、官商勾結，利用國有資源平臺謀取個人私利；有的企業(yè)“四風”問題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風違紀；有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出，設租、尋租，搞關聯(lián)交易、利益輸送；有的單位黨委對企業(yè)領導人權力約束、事前監(jiān)督不力，對個別企業(yè)領導違規(guī)違紀行為掌握不及時，導致小問題發(fā)展成大問題。

四是邊緣化問題，主要是企業(yè)黨的建設和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無力。有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營嚴重脫節(jié)，黨組織活動簡單化、形式化、行政化；有的企業(yè)黨組織書記對黨建工作不重視、不過問、不研究，推一推動一動，甚至

推都推不動；有的單位黨委全年X次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作，對國有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚；黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應付差事、敷衍了事。

上述問題存在有多方面的原因，但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題，有的認為搞企業(yè)看經(jīng)濟效益就可以了，經(jīng)濟效益上去了是硬杠杠，其他都不是問題；有的認為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應該同國際接軌，黨的領導可有可無；有的把黨的領導和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律對立起來，甚至認為黨的領導是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認識問題不解決，國有企業(yè)黨的領導、黨的建設是很難搞好的。

國有企業(yè)黨的建設只能加強、不能削弱。在這里，我著重強調(diào)一下，國有企業(yè)姓“國”，交通廳所屬國有企業(yè)，就必須為XX的交通建設服務，必須圍繞中心、服務大局，必須承擔起必要的政治責任、社會責任和行業(yè)責任。

第三，講一講怎樣加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作。一個單位、一個企業(yè)，只有堅強黨的領導、加強黨的建設，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個又一個困難。上述問題的存在，充分說明了國有企業(yè)加強黨的建設的重要性和緊迫性。尤其在當前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標任務、前所未有的能力考驗面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和

困難。首先，要認真吃透上級精神。習近平總書記的講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻，為落實全面從嚴治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認真學習、反復學習，深刻領會精神要義。要逐章逐段學習、逐條逐句理解，切實將上級要求學深、吃透、領悟到家。第二，要統(tǒng)一思想認識。前面我講了，今天的會議是廳系統(tǒng)推進國有企業(yè)黨建工作的動員會，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)黨建工作會議精神，特別是習近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實要求上來，從講政治、保持一致的高度，堅定堅決把國有企業(yè)黨建工作各項任務落到實處。這也是我們今天開這次會議的一個主要目的，在這個問題上來不得半點猶豫、半點懈怠，我們常說多換思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國有企業(yè)黨建工

作，我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應該有這個信心和決心。第三，要切實抓好落實。再好的制度，再多的要求，不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務和政策措施，認真總結查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時，要抓得緊而又緊，實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作，國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。

二、強化責任落實，切實加強黨對國有企業(yè)的領導

習近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

（一）落實管黨治黨主體責任。增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，是全面從嚴治黨的重要保證。作為廳黨委書記，我在這里向大家表個態(tài)，我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，廳黨委帶頭把加強國有企業(yè)黨的建設、推進國有企

業(yè)改革發(fā)展作為關系XX社會穩(wěn)定和x久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責任，建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制，建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動把企業(yè)黨建工作責任扛在肩上，抓在手上，落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊煟匾ぷ饔H自研究部署，當好第一責任人，努力成為“從嚴治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業(yè)務分工抓好黨建工作。紀檢部門要履行好監(jiān)督責任，主動作為，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建企業(yè)領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導作用，把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳（局）黨委報告黨建工作制度，重大事項要及時請示報告；認真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度，每年集中開展一次，推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。

（二）充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實上多用力，保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向，就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，一切行動聽從上級黨委指揮，不折不扣落實上級黨委決策部署，確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向，確保國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向不偏離，國有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會穩(wěn)定和x久安總目標統(tǒng)領下開展工作，議大事、抓重點，真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用；要加強集體領導、推進科學決策，推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、穩(wěn)定責任、社會責任。保落實，就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

（三）建立健全決策制度機制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，是一個重大改革課題。解決這個問題，就是要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個體制”，即“雙向進入、交叉任職”領導體制，黨組織領導班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營組織成員實行交叉任職。這項工作，我們將依托一個國有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個指導文本，然后

推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營組織決策重大問題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營組織作出決定，決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”，即堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關系”，即黨組織和其他治理主體的關系，國有企業(yè)黨組織是公司治理結構的領導核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺維護這個核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”；企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

（四）加大監(jiān)督考核執(zhí)紀力度。廳黨委把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。信任是最大的關懷，但信任不能代替監(jiān)督，關心不能忘了嚴管。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機制，突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權變更等方面的監(jiān)督，堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒，既算經(jīng)濟賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設考核與企業(yè)領導班子和領導人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接，將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性，推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡薄h建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵，對思想不重視、工作不得力，職責范圍內(nèi)黨建工作存在問題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責任，還要追究上級黨組織的責任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀律處分的處分。

三、加強基本組織和基本隊伍建設，努力夯實國有企業(yè)黨組織建設基礎

全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，努力夯實國有企業(yè)黨組織建設基礎。

（一）切實做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級黨組織要派年富力強、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項目、服務窗口，將企業(yè)勞務派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應建必建，確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導機制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓，逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比，促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。

（二）選優(yōu)配強黨組織書記和企業(yè)帶頭人。國有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書記隊伍建設至關重要。黨組織書記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習近平總書記提出的對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準，把維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的思想認識和實際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和反分裂斗爭一線選拔干部，注重選拔說實話、干實事、求實效的干部，堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會公開選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊伍、聚人才強黨建，又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領好航、把好舵。

（三）著力建強黨務干部隊伍。要加大黨組織書記培訓力度，分層分級分類每X年對基層黨組織書記輪訓一遍，把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的高素質(zhì)、復合型黨組織書記隊伍。要選好黨務工作者，把黨的工作機構設置列為企業(yè)管理機構，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要，配備一定比例專職黨務工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，落實黨務工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策，營造拴心留人的環(huán)境。

（四）強化黨建經(jīng)費保障措施落實。國有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當比例，落實黨建工作經(jīng)費，納入企業(yè)預算；廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金，用于國有企業(yè)黨建工作；各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費，作為國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費，確保國有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費。這項工作，也要形成制度，同時還要做到專款專用，切實將有限的黨建工作

經(jīng)費管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

四、堅持“嚴”字當頭，不斷提高國有企業(yè)黨建工作實效

辦好國有企業(yè)，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現(xiàn)到嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴抓思想政治建設、嚴格黨員教育培養(yǎng)上。

（一）嚴肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”實踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴格、嚴肅，用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，黨員領導干部就會受到嚴格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制，“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀律，既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當前，國有企業(yè)嚴肅黨內(nèi)政治生活，就是要認真貫徹落實黨的XX屆六中全會精神，落實黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學習、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度，用好批評和自我批評的武器，建立領導干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來，增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴肅起來，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴肅起來，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）嚴抓思想政治建設。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設，首要任務就是要加強思想政治建設。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊伍結構呈現(xiàn)出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，同黨中央確定的XX社會穩(wěn)定和x久安總目標，同完成廳黨委年度XXXX億交通投資任務結合起來，同“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設等工作結合起來，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進班組、進一線、進頭腦，引領職工群眾緊密團結在黨組織周圍，在事關維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

（三）嚴格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用，找準基層黨組織服務生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點，推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時把他們吸收到黨員隊伍中來，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實現(xiàn)“關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等活動，運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，注重解決黨員工作生活困難，增強黨員榮譽感和歸屬感。

同志們，做好國有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記使命、不負重托，改革創(chuàng)新、扎實工作，以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進社會穩(wěn)定和x久安注入新動力。

2021年在國有企業(yè)黨建會講話文本【五】

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。這次會議有很重要的意義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

一、取得的成績

在20xx年工作中，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是黨的基層組織建設扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設。x省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設不削弱。x汽標廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關系轉(zhuǎn)往關山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設得到了落實。

二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的十七大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入多萬元，舉辦各種類型培訓班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓了一次。十七屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完十七大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領導人員座談會上作學習貫徹黨的十七大精神輔導報告，大家聽了后，感到收獲很大。x鋼鐵（集團）公司、x鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工生活在當?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關系。前面講到的x省電力公司，在抗雪救災中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在x山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來。”

三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領導班子活動。創(chuàng)建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領導班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領導班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業(yè)領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。x鐵路局、x省電力公司、x機場集團公司、x省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領導班子在抗雪救災工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。x鐵路局主要負責人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了x蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級（最佳）文明單位，x鐵路局、中國長江航運（集團）總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運（集團）總公司有130年的歷史，前長期虧損，當時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應收款超過15個億。x鋼鐵（集團）公司構建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗

值得總結的有三個方面的經(jīng)驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。x鋼鐵（集團）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領導班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創(chuàng)建“四好”領導班子的典型，x鋼鐵（集團）公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設的典型，中國長江航運（集團）總公司加強企業(yè)文化建設的典型，x鐵路局發(fā)揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，x省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，x省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設x電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執(zhí)政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎。基礎不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在x的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設。

第二，明確落實黨建的任務。20xx年國有企業(yè)黨建任務很重，要突出重點，抓住關鍵。強調(diào)五個方面的重點。

一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學習活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領導班子為重點，推進企業(yè)領導班子建設。去年創(chuàng)建“四好”領導班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風建設，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。

四是以構建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領導，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設。“七不準”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領導人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領導人員自覺遵守“七不準”規(guī)定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%；第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍；第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、招標投標、項目建設、關聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領域、多發(fā)部位。當前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規(guī)范企業(yè)領導人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設。x多福木業(yè)集團發(fā)展有限責任公司總結的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際；要服務生產(chǎn)，服務經(jīng)營；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合，一個是理性思考與實踐探索相結合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業(yè)管理機構。這是東風汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經(jīng)費納入預算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務干部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預算。x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。

這次會議主要是學習貫徹黨的十七大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

第二篇：在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話

在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎，國有企業(yè)黨的建設是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。深入貫徹落實黨的xx大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。

一、深刻認識國有企業(yè)黨的建設面臨的挑戰(zhàn)，增強改革創(chuàng)新

國企黨建工作的緊迫感責任感

改革開放以來，國有企業(yè)經(jīng)過放權讓利、承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制到推行公司制股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等艱辛改革，企業(yè)活力和市場競爭力不斷增強，企業(yè)規(guī)模和效益跨越提升，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮了主力軍和排頭兵作用。xx多年來，國有企業(yè)黨的建設與時俱進，在促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的xx大以來，以習近平同志為核心的黨中央對推進國有企業(yè)黨的建設改革創(chuàng)新提出了一系列新要求。我們認真貫徹落實中央精神，積極探索加強和改進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。一是以“兩學一做”學習教育為契機，興起了學習黨章、黨規(guī)以及習近平新時代中國特色社會主義思想的新高潮，企業(yè)領導人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。二是圍繞中心、服務大局，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，增強了企業(yè)的核心競爭力。三是大力加強領導班子思想政治建設，領導班子和領導人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風進一步改進。四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制，完善考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。五是加強基層黨組織和黨員隊伍建設，開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。六是堅持以人為本，加強企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護職工合法權益，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。

實踐充分說明，深化國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)發(fā)展，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領導，在發(fā)揚國有企業(yè)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)基礎上，不斷推進國有企業(yè)黨的建設改革創(chuàng)新；

必須以發(fā)展為中心抓好黨的建設，抓好黨的建設促進企業(yè)發(fā)展；

必須把企業(yè)領導班子和領導干部隊伍建設作為黨建工作的核心任務，帶動基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設；

必須貫徹全心全意依靠工人階級的方針，切實維護職工群眾合法權益，增強黨組織的凝聚力和向心力。

我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。市場競爭國際化、產(chǎn)權結構多元化、治理結構規(guī)范化、勞動關系契約化趨勢越來越明顯，特別是國際金融危機的發(fā)生，使企業(yè)面臨的市場環(huán)境日趨復雜、競爭程度日益激烈。在新的形勢下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱要發(fā)揮更堅實的主導作用，作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵力量要發(fā)揮更積極的推動作用，作為我國參與國際競爭的主力軍要發(fā)揮更有力的引領作用，必須以改革創(chuàng)新精神加強國有企業(yè)黨的建設。

面對新形勢新任務，國有企業(yè)黨建工作還存在許多不適應的地方。比如，有些同志對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，忽視黨的建設，黨建工作被弱化和邊緣化；

有些地方和企業(yè)黨的建設體制機制創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；

有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑，對企業(yè)領導人員特別是主要負責人的監(jiān)督不到位；

有的企業(yè)領導班子和領導人員的能力素質(zhì)不夠強，不能勝任領導健康發(fā)展的需要；

有的企業(yè)基層黨組織活動不正常，不能有效發(fā)揮作用；

企業(yè)黨務工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題突出，等等。解決這些問題，需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創(chuàng)新。

當前和今后一個時期，加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步加強黨對國有企業(yè)的領導，牢固確立黨組織在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中的政治核心地位，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

二、牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，加快建立中

國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國國有企業(yè)改革的方向。我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況與西方國家都有很大不同，搞現(xiàn)代國有企業(yè)制度既要借鑒國外經(jīng)驗，又不能照搬西方國家的模式。要依據(jù)我國的政治經(jīng)濟社會基本制度，立足我國國情和企業(yè)實際，建立具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度。堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是我國國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢。少數(shù)關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的企業(yè)集團領導班子黨組，還要擔負領導核心責任。確立企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結構運行機制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。我們要結合新形勢繼續(xù)抓好貫徹落實，著力破解國企黨建工作難題，使國企黨組織真正成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分。

第一，進一步完善國有企業(yè)領導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結構中發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用與企業(yè)領導體制密切相關。近些年，各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)領導體制和組織管理制度。從實踐經(jīng)驗看，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來，是國有企業(yè)領導體制改革必須把握的重大原則。要把黨組織的機構設臵、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關系，形成黨組織與公司治理結構職責明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領導體制和運行機制。“雙向進入、交叉任職”是實現(xiàn)企業(yè)法人治理結構與黨組織政治核心作用有機結合的有效辦法，要在實踐中繼續(xù)堅持和完善。第二，把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。企業(yè)黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策，二者總體目標一致，既要維護和支持董事會對企業(yè)重大問題的統(tǒng)一決策權，又要保證黨組織的意見在企業(yè)重大問題決策中得到尊重和體現(xiàn)。一要明確企業(yè)黨組織參與決策的內(nèi)容。企業(yè)黨組織要議大事、謀全局、明方向，對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，認真研究討論，提出意見建議。各地各企業(yè)要結合實際，把黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容具體化。二要完善黨組織參與重大問題決策的程序。決策前，董事長、總經(jīng)理與黨委書記應充分溝通，形成共識；

黨委會或黨政聯(lián)席會議應進行集體研究，提出意見和建議。決策時，進入董事會、經(jīng)理層的黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)。決策后，黨組織要發(fā)動黨員團結帶領職工，保證各項決策順利實施。如發(fā)現(xiàn)決策不符合黨和國家方針政策、存在重大經(jīng)營風險或可能損害國有資產(chǎn)利益、社會公眾利益和職工合法權益時，要及時提出意見；

如得不到糾正，應向上級黨組織報告。三要從制度上保證黨組織參與決策。公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，應當對黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，及時將成熟的經(jīng)驗和做法上升為工作規(guī)則和制度。

第三，堅持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和辦法。堅持黨管干部原則，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。國有企業(yè)黨組織要認真貫徹黨的干部路線和方針政策，主動適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者相結合，使企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高選人用人公信度。要堅持黨管人才原則，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，特別是企業(yè)當前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實增強企業(yè)的科技與人才競爭力。

第四，切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。這是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責。近些年，國有企業(yè)黨組織在推動企業(yè)落實宏觀調(diào)控政策、應對重大問題和突發(fā)事件中起到了很好的組織保證作用。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個亟待加強的方面。要貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和黨風廉政建設責任制的規(guī)定，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用。一要推動企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責任和社會責任。二要嚴肅查辦各類違紀違法案件，著重加強對企業(yè)主要負責人和關鍵崗位的監(jiān)督，對企業(yè)領導班子決策和用人的監(jiān)督，對企業(yè)投資、財務管理、產(chǎn)品銷售和物資采購、工程招投標、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權變更交易等權力運作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結合起來，形成監(jiān)督合力。三要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者利益關系，積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾，切實維護國家利益和職工合法權益，保持企業(yè)職工思想穩(wěn)定，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

第五，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。國有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優(yōu)良作風，這是西方國家任何企業(yè)都不可比擬的獨特優(yōu)勢。國企黨組織要成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分，就要把這種獨特優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢結合起來，成為企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。一要發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，集中集體智慧，協(xié)調(diào)各方關系，統(tǒng)籌大局、把握大勢，促進企業(yè)科學決策、民主決策。二要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨建設社會

主義精神文明的先進思想和價值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和員工準則，打造先進企業(yè)文化，培育獨特的社會主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競爭力。三要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，加強職工隊伍建設，提高職工素質(zhì)，反映職工訴求，維護職工利益，充分激發(fā)蘊藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量。要領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用。

三、以培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家為重點，著力抓好國有

企業(yè)領導班子建設

加強黨對國有企業(yè)的領導，關鍵要抓好領導班子，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)領導人才。現(xiàn)在我國國有企業(yè)正加快走向世界，我們要打造一批具有國際競爭力的一流企業(yè)，迫切需要培養(yǎng)造就一流的企業(yè)領軍人才，建設一支優(yōu)秀的社會主義企業(yè)家隊伍。要把建設高素質(zhì)企業(yè)領導班子和領導人才隊伍，作為加強黨對國有企業(yè)領導的重中之重。第一，大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔機制。企業(yè)家是特殊的人才資本，是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的稀缺資源。對國有企業(yè)領導人員的選配，應符合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，充分體現(xiàn)企業(yè)特色，做到理念科學、視野開闊、機制靈活。一要堅持標準。國有企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟組織，還承擔著重要的國家義務和社會責任。選拔國有企業(yè)領導人員，同樣要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴剩v政治、重業(yè)績、看品行、用能人，既要體現(xiàn)組織認可、出資人認可和職工群眾認可，又要注重市場認可，真正把那些忠誠黨和國家事業(yè)、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營管理、得到職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來。二要拓寬視野。打破單位所有、部門所有、條塊分割和身份界限，面向國內(nèi)外、體制內(nèi)外，選拔那些素質(zhì)高、能力強、潛質(zhì)大、信譽好的經(jīng)營管理人才。要利用現(xiàn)代技術手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國有企業(yè)領導人才信息庫和業(yè)績檔案，著力培育國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場，促進企業(yè)領導人才有序流動、合理配臵。三要創(chuàng)新方式。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式。要總結面向海內(nèi)外公開招聘國有企業(yè)高管的經(jīng)驗，加大企業(yè)領導人才選聘方式改革力度，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要勇于打破常規(guī)，不求全責備，看準了就大膽使用、不拘一格。

第二，健全企業(yè)領導人員培育機制，著力提高政治素質(zhì)。和業(yè)務能力。社會主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，改進和創(chuàng)新企業(yè)領導人員培育機制，著力提升引領企業(yè)健康發(fā)展的能力素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì)。要建立健全企業(yè)領導班子學習制度，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系和最新知識武裝頭腦，堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強大局意識、責任意識和憂患意識。要堅持民主集中制，增進領導班子團結。當前要認真抓好學習實踐活動整改落實工作。二要提升治企能力。要增強教育培訓的針對性和實效性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要有計劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領導人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓，使他們掌握國際先進的經(jīng)營理念和管理知識，把握世界經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的趨勢和產(chǎn)業(yè)變動、市場變化的動向，增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應對危機能力，以及抓班子帶隊伍能力。要擴大培訓范圍，有計劃地組織中央企業(yè)總部部門和二級單位的主要領導人員、地方骨干企業(yè)的領導班子成員，到中央黨校、大連高級經(jīng)理學院等高層次干部培訓機構學習培訓。要注重實踐鍛煉，把有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)領導人員和后備人才放到關鍵崗位、重點工程、艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨練、增長才干。繼續(xù)推進中央和地方、東部和中西部企業(yè)之間，以及企業(yè)與黨政機關和事業(yè)單位之間的人才交流。三要加強品行修養(yǎng)。企業(yè)家是公眾人物，社會關注多、議論多，人民群眾的要求和期

望很高。要引導企業(yè)領導人員加強自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績觀，求真務實，甘于奉獻，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，克服短期行為，多做打基礎、利長遠的事情。要堅決反對“老板意識”、“老板作風”，平等對待、真誠關心職工群眾，依靠職工群眾辦好企業(yè)。

第三，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)。國有企業(yè)領導人員經(jīng)營著巨大的國有資產(chǎn)，天天跟大項目和大額資金打交道，不加強管理監(jiān)督，很容易出問題。近年出現(xiàn)的陳同海、王效金等國企領導人員腐敗案件，影響惡劣，教訓深刻。保證國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，要強調(diào)自律，但光靠自律不夠，還得靠有力有效的監(jiān)督約束機制。當前，要圍繞容易出問題的投資、采購、決策、用人等關鍵環(huán)節(jié)健全責任追究和公開監(jiān)督制度，加強對企業(yè)領導人員行使權力的約束和監(jiān)督。要教育國有企業(yè)領導人員特別是主要負責人，牢記手中的權力是黨和人民賦予的，習慣于在嚴密的監(jiān)督下工作，不搞“一言堂”，防止獨斷專行、濫用權力。要嚴肅查處腐敗案件，讓那些心存僥幸的人不敢腐敗。要建立健全激勵保障機制，肯定國有企業(yè)領導人員的貢獻和價值，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進事跡，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

四、創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)

斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。企業(yè)黨的建設重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。要適應企業(yè)改革發(fā)展的新情況新任務，繼承和發(fā)揚黨的實事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作，推動企業(yè)黨的建設邁上新臺階。

第一，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，不斷增強國有企業(yè)

基層黨建工作活力。企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線，是貫徹黨的主張、推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量。近些年，許多企業(yè)積極創(chuàng)新基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和方式，有效調(diào)動了黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。但是，也有一些企業(yè)基層黨組織不能適應企業(yè)組織結構、經(jīng)營機制和管理方式的變化，發(fā)揮作用不夠。要根據(jù)企業(yè)黨組織承擔任務和黨員隊伍的新變化，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務，推進基層黨建工作改革創(chuàng)新。一是優(yōu)化黨組織設臵。要適應跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至跨國境兼并重組日趨增多，企業(yè)資本和人才流動加快的趨勢，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設臵，在新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理機構的同時調(diào)整黨組織設臵，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務工作人員，保證企業(yè)的業(yè)務開展到哪里，黨的組織就設臵到哪里，黨的工作就延伸到哪里。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。要加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗標準，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關項目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。要把維護企業(yè)穩(wěn)定作為企業(yè)黨組織的一項硬任務，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，妥善化解矛盾，以企業(yè)和諧促進社會和諧。要注意借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學方法和手段開展黨建工作，講效率、講效益，使黨組織活動真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。三是重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。注意在各類技術骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來。要加強對黨員的思想教育和業(yè)務培訓，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

第二，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分調(diào)動國有企業(yè)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。增強企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍的活力，必須積極推進黨內(nèi)基層民主建設，落實黨員在黨內(nèi)事務中的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。一要尊重黨員主體地位。深入開展黨員權利和義務教育，引導黨員牢固樹立主體意識，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性。企業(yè)黨員領導人員要帶頭發(fā)揚民主，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，鼓勵黨員充分發(fā)表意見，群策群力推動企業(yè)發(fā)展。二要嚴格按期換屆制度。現(xiàn)在一些企業(yè)基層黨組織不能正常按期換屆，有的甚至多年不換屆，損害了黨員的主體地位和民主權利。企業(yè)黨組織必須嚴格按照黨章規(guī)定按期進行換屆選舉。要改進企業(yè)黨組織

候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領導班子公推直選，探索建立黨代表大會常任制。三要積極推進黨務公開。從企業(yè)實際出發(fā)，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。企業(yè)黨的建設中的重大問題和廣大黨員普遍關注的問題，要充分聽取黨員的意見。要健全黨內(nèi)關懷幫扶機制，幫助企業(yè)困難黨員解決實際問題。

第三，按照高素質(zhì)復合型的要求，著力建設一支優(yōu)秀黨務工

作者隊伍。推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，必須有一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務干部隊伍。要加強對企業(yè)黨務工作人員的教育培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，成為高素質(zhì)的復合型人才。注重從企業(yè)業(yè)務骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務工作者隊伍，重點選好配強黨委領導班子成員特別是黨委書記。要注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任黨組織書記，選拔從事過黨務工作的同志擔任企業(yè)行政負責人。要把黨務工作崗位作為培養(yǎng)人才的重要平臺，有計劃地安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流。要把黨務工作人員業(yè)績考核納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，確保與相應層次經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務工作者有地位、有作為、有奔頭。

同志們，國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關鍵時期。加強和改進國有企業(yè)黨建工作，推動國有企業(yè)發(fā)展，任重而道遠。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進駐我州開展為期

個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

下面，我就學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調(diào)四點意見。

第一，要學深悟透習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書記指出，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導壓力，層層落實責任。總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強調(diào)要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第二，要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責任和應盡義務，也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要機遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對

個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進，盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項目、PPP

項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴

控建設規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進駐期間，黨員領導干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務意識，精心妥善安排，做好后勤保障，切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

各級領導干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點領域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務的關鍵期。全州各級各部門特別是領導干部要勇于擔當、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當前脫貧發(fā)展各項重點工作，確保年初既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，大力推進重點項目建設特別是產(chǎn)業(yè)項目建設，以擴大有效投資拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10?30

學習活動”、州委經(jīng)濟工作現(xiàn)場推進會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進力度，

第三篇：國有企業(yè)效能會講話

-在國有企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作，是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作服從服務于經(jīng)濟建設的最佳切入點,是堅持標本兼治,從源頭上預防和治理腐敗，切實加強企業(yè)黨風廉政建設的一項重要措施。近年來，全市國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門按照中央紀委的部署和市委的要求，緊密結合本單位實際，積極探索和開展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。剛才，**總公司、**集團、**集團和**集團4個單位做了典型發(fā)言，從不同方面介紹了他們開展效能監(jiān)察工作的做法和經(jīng)驗，另外6個單位的書面材料也發(fā)給了大家。他們的實踐經(jīng)驗充分說明了這些年來我們開展企業(yè)效能監(jiān)察確實取得了令人振奮的成績，是可喜可賀的。也說明開展這項工作是大有作為的，把這項工作干好，意義非常重大。這些單位的經(jīng)驗有以下幾個共同點：一是企業(yè)的黨政主要領導，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，大都成立了以黨政主要領導為組長的效能監(jiān)察領導小組，加強了對效能監(jiān)察工作的領導；二是工作制度規(guī)范，普遍制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結合企業(yè)的經(jīng)營管理開展工作。通過效能監(jiān)察，有效地解決了企業(yè)在效率、效益及管理等方面存在的問題，不僅進一步健全和完善了企業(yè)的管理機制，而且促進了企業(yè)黨風廉政建設；四是建立了切實可行的效能監(jiān)察獎懲制度，做到有獎有罰，獎懲分明，為順利開展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。以上這些做法非常值得總結和推廣，希望大家按照市紀委、監(jiān)察局在2001年下發(fā)的《關于在國有企業(yè)進一步開展效能監(jiān)察工作的意見》要求，借鑒這些單位的經(jīng)驗，結合本單位的實際，積極開展效能監(jiān)察工作，把這項工作提高到一個新的水平。下面我就進一步推進企業(yè)效能監(jiān)察工作講幾點意見。

一、進一步提高對企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認識

中央紀委、監(jiān)察部多次明確要求開展企業(yè)效能監(jiān)察工作。不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀委、監(jiān)察部的要求貫徹落實好，推動企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認識這項工作的極端重要性。這項工作搞的好壞，關鍵在于我們認識的高低，認識有多高，自覺性就有多高，工作的成效就有多高。今天介紹經(jīng)驗的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關鍵在于企業(yè)主要領導的認識。要把這項工作推向深入，仍然要進一步解決認識問題。

（一）效能監(jiān)察是加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要舉措

（二）效能監(jiān)察是推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入的重要方法

（三）效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的重要途徑

在當前企業(yè)改革不斷深入的情況下，開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門適應新的形勢，貼近企業(yè)經(jīng)濟工作以上，我從三個方面講了開展企業(yè)效能監(jiān)察的重要意義。企業(yè)開展黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持“兩手抓”，一方面抓懲處，抓案件，有案必查，絕不手軟；一方面抓教育，從制度、機制、管理入手，關口前移，預防為主。開展效能監(jiān)察就是一個非常好的辦法。所以，開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，無論從政治角度還是從經(jīng)濟角度看，意義都十分重大。

二、進一步深化企業(yè)效能監(jiān)察工作

國有企業(yè)效能監(jiān)察工作必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的管理特點，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作的新路子。

（一）堅持正確的工作原則，確保企業(yè)效能監(jiān)察健康發(fā)展

開展企業(yè)效能監(jiān)察總的指導思想，是要以經(jīng)濟建設、經(jīng)濟效益為中心，服從服務于企業(yè)中心工作，通過加強監(jiān)督檢查，改善企業(yè)管理，提高管理效能，促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標，促進企業(yè)的黨風廉政建設，保證企業(yè)的改革、發(fā)展和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。必須始終堅持這一指導思想，具體講有以下幾條：

1、緊密圍繞企業(yè)的中心工作和改革發(fā)展的目標，結合企業(yè)的實際開展效能監(jiān)察。一切工作都要以經(jīng)濟建設為中心，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作包括效能監(jiān)察也要圍繞這個中心來開展，否則就是無源之水、無本之木，什么工作都做不好。

2、堅持企業(yè)效能監(jiān)察與黨風廉政建設和反腐敗斗爭相結合。開展效能監(jiān)察不能單打一，抓效能監(jiān)察而忘記廉政建設。開展效能監(jiān)察要注意發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀違法問題的線索，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時組織力量進行查處，決不手軟。同時要標本兼治，針對發(fā)現(xiàn)的問題加強管理，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制，不斷促進企業(yè)的黨風廉政建設。

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3、堅持事后監(jiān)察與事前、事中監(jiān)察相結合。開展效能監(jiān)察，既要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查、調(diào)查，揭露和處理違紀違法行為，追究有關人員的責任，堵塞管理漏洞更要開展事前、事中監(jiān)察。對企業(yè)監(jiān)察對象的決策行為和決策本身是否正確、實施決策前所采取的措施是否得當進行事前監(jiān)察，對監(jiān)察對象在工作進行中履行職責的情況進行事中監(jiān)察，可以有效地防止和減少問題的發(fā)生，或者及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的一些問題，做到關口前移，監(jiān)督到位。

4、堅持監(jiān)督檢查與改進企業(yè)管理相結合。開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，要從狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效率、質(zhì)量、安全等方面的一些重大問題，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，通過效能監(jiān)察，促進企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化。要重點圍繞搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，充分運用會計監(jiān)督、經(jīng)濟核算、質(zhì)量監(jiān)督、審計監(jiān)督等手段，對企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，使企業(yè)管理達到效率、效益、質(zhì)量、廉潔的統(tǒng)一。

5、要處理好紀檢監(jiān)察部門與業(yè)務主管部門的關系。企業(yè)效能監(jiān)察工作涉及企業(yè)管理的諸多方面，沒有企業(yè)各部門的緊密配合和積極參與，這項工作就很難順利進行，也很難取得實效。紀檢監(jiān)察部門不能包打天下，一定要調(diào)動各業(yè)務部門的積極性，充分考慮業(yè)務部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務部門的一些考核、測評方法結合起來，通過自查自糾，自我整改，更好地實現(xiàn)效能監(jiān)察的目標。

（二）要進一步拓寬效能監(jiān)察的范圍，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)察

企業(yè)的經(jīng)營管理是一個復雜的系統(tǒng)，效能監(jiān)察不可能面面俱到，特別是在當前改制、改組的情況下，必須抓住一些關鍵環(huán)節(jié)。

一是要加強對決策環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察企業(yè)是否建立并遵守科學民主的決策程序，是否存在個人獨斷專行，擅自作出重大決策等問題。

二是要加強對財務管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。通過對資金流動過程和企業(yè)帳戶設置的監(jiān)察，看企業(yè)財務審批是否規(guī)范，有無違規(guī)動用大額資金的問題，是否存在做假帳、帳外帳、私設“小金庫”等問題。

三是要加強對重要物資購銷環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察企業(yè)大宗物資購銷是否實現(xiàn)了規(guī)范的招投標制度，是否存在人為增加購銷環(huán)節(jié)、高價購進、低價賣出的問題；企業(yè)領導、業(yè)務人員與他們的親屬等私人創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)生關聯(lián)交易的問題，以及利用市場價格變化在價格結算時弄虛作假，虛報冒領的問題等。

四是要加強對工程項目招投標和在建項目的管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察工程招投標程序是否健全、操作是否透明，監(jiān)管和審批程序是否完善，在建項目的管理是否規(guī)范，有無虛列成本、提高造價、驗收走過場，以及收受好處費或回扣等問題。

五是要加強對企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)、調(diào)整、搬遷等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。監(jiān)察企業(yè)是否進行嚴格的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估，過程是否公開透明，有無嚴格的監(jiān)督管理程序等。

總之，我們要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作開展效能監(jiān)察，要圍繞改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，針對職工群眾反映強烈的突出問題開展效能監(jiān)察，要深入到容易滋生腐敗的領域開展效能監(jiān)察。

（三）要加強監(jiān)督和執(zhí)紀，進一步加大責任追究的力度

監(jiān)督和執(zhí)紀是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門履行職責的主要手段，開展效能監(jiān)察也是如此。檢查具體業(yè)務工作中履行職責方面存在的問題，調(diào)查違紀行為，是監(jiān)督的主要內(nèi)容。通過監(jiān)督檢查，督促完善規(guī)章制度，加強企業(yè)管理。同時，要分清責任，對有關責任人要進行責任追究。

責任追究是效能監(jiān)察工作中的難點，也是當前效能監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要增強通過效能監(jiān)察拓寬案源的意識，要善于從企業(yè)管理漏洞中發(fā)現(xiàn)違紀違法線索，處理違紀違法行為。對因管理混亂、失職瀆職等給企業(yè)造成重大損失的，要敢于堅持原則，按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決追究當事人和有關領導者的責任。紀檢監(jiān)察部門要敢于碰硬，黨政主要領導要給紀檢監(jiān)察部門支持撐腰，加強責任追究，確保企業(yè)效能監(jiān)察取得扎實成效。

三、進一步加強對企業(yè)效能監(jiān)察工作的領導

（一）國有企業(yè)主要負責人，要切實加強對企業(yè)效能監(jiān)察工作的領導

國有企業(yè)負責人既對國有資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)經(jīng)濟效益負有重要職責，也對企業(yè)的黨風廉政建設負有直接責任，必須堅持“兩手抓”。企業(yè)負責人，特別是行政主要負責人，要從“兩個責任”的高度重視企業(yè)效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察作為“一把手”工程。行政主要負責人要親自抓效能監(jiān)察工作，領導班子會每年年初至少要專題研究一次效能監(jiān)察的有關問題，年底專題聽一次效能監(jiān)察工作情況的匯報。要把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核；對企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何開展效能監(jiān)察要提出要求，布置任務，對具體的效能監(jiān)察項目的進展情況和工作結果要進行檢查。要注意聽取企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作匯報和建議，并認真研究，采納他們的合理建議。注重充實和加強紀檢監(jiān)察干部隊伍。對效能監(jiān)察工作開展得好，取得顯著成效的企業(yè)紀檢監(jiān)察部門、紀檢監(jiān)察干部，企業(yè)應當給予相應的獎勵。在企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作中遇到困難時要及時予以幫助，支持他們的工作，為開展這項工作創(chuàng)造必要的條件。對企業(yè)業(yè)務管理部門要提出支持、配合開展好效能監(jiān)察的要求，必要時由企業(yè)黨政領導進行協(xié)調(diào)。

（二）各有關紀工委要加強對本系統(tǒng)企業(yè)效能監(jiān)察工作的指導，推動企業(yè)效能監(jiān)察工作不斷深化

各有關紀工委要加強對企業(yè)黨政領導干部、業(yè)務管理干部和廣大職工的宣傳教育，使他們進一步認識到效能監(jiān)察的重要性，積極支持開展企業(yè)效能監(jiān)察。對企業(yè)效能監(jiān)察工作實踐中亟待解決的理論問題、政策問題和方法問題，要加強調(diào)查研究和理論探討，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展效能監(jiān)察的新途徑和新辦法，研究和解決實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。要及時總結和推廣成功的經(jīng)驗，通過典型引路的方法，推動本系統(tǒng)企業(yè)進一步深入開展效能監(jiān)察。對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部要組織適當?shù)呐嘤枺顾麄兊恼螛I(yè)務素質(zhì)和工作能力水平不斷得到提高，更好地適應效能監(jiān)察工作的要求。

同志們，各級領導、紀檢監(jiān)察部門要認真做好學習貫徹十七大精神的各項準備工作，統(tǒng)籌安排好當前的工作進度，在實踐中堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。

第四篇：黨建會講話

黨建會講話

一、思想觀念有待解放。雖然始終堅持加強思想修養(yǎng)，不斷解放思想，樹立科學發(fā)展觀念，但是在具體工作中，想問題、辦事情還是創(chuàng)新工作方式方法少一些。特別是對新形勢下黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題深入研究的不夠，有時不能很好地根據(jù)形勢的發(fā)展和情況的變化及時運用創(chuàng)新性的措施來推進工作。圍繞縣委提出的“四大戰(zhàn)略”，需要我們通過更新觀念來推動我縣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就自身而言，最主要的還是思想觀念上的差距，一定程度上影響了自身主觀能動性的充分發(fā)揮。

二、工作標準要求不夠高。處理問題有時瞻前顧后、患得患失，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠高，降低了工作標準，缺少了實干意識，未能按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求履行好職責。

三、黨性鍛煉不夠深。對世界觀、人生觀、價值觀的改造不緊，表現(xiàn)為全心全意為人民服務的宗旨意識淡化，沒有切實把群眾放在心坎上，致使自己在堅持科學發(fā)展觀和政績觀方面還有一定差距，沒有很好地運用“兩觀”指導工作實踐。

四、開拓創(chuàng)新意識不夠強。做了多年的辦公室工作，在工作中積累了一些經(jīng)驗，也正因如此，逐漸表現(xiàn)出因循守舊，憑經(jīng)驗做事的跡象，開拓、創(chuàng)新的力度不夠。

第五篇：X在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話

X在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話

在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。

會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，總結xxxx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署xxxx年大型國有企業(yè)黨建工作。

這次會議有很重要的意義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是xx同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委常委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織x個專班，深入xx家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結了一批典型。這次會議印發(fā)了xx家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學習借鑒。一、取得的成績

xxxx，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是黨的基層組織建設扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)xx家，這些企業(yè)共設立基層黨組織xxxxx個，有黨員xxxxxx名。xxxx年，我們著力推進黨的基層組織建設，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的十就大精神，鞏固發(fā)展“兩學一做”學習教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的xx戶企業(yè)共投入多萬元，舉辦各種類型培訓班xxxx多場次，把

xx萬黨員普遍輪訓了一次。三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領導班子活動。武漢鐵路局主要負責人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由x天增加到xx天，使最高峰時滯留車站旅客xx萬人安全及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。xxx個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級（最佳）文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運（集團）總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權交易達到xxx億元，增值率xx%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權交易進場率xxx%。實施效能監(jiān)察xxxx個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應收款超過xx個億。武漢鋼鐵（集團）公司構建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到xx%以上。

二、積累的經(jīng)驗值得總結的有三個方面的經(jīng)驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵（集團）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到xxx個億，利潤xx個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)xxx*年的銷售收入只有xxx個億，xxx*年達到xxx個億，利稅接近xx個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有xx家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領導班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的x家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推

動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創(chuàng)建“四好”領導班子的典型，武漢鋼鐵（集團）公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設的典型，中國長江航運（集團）總公司加強企業(yè)文化建設的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責任感的典型，這些典型都很有說服力。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣

加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關有xx人，但是整個企業(yè)黨建工作只有x個人抓，兩個人的年齡加起來xxx歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎？

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下三個方面。第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執(zhí)政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎。基礎不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加強黨的建設。

第二，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責任公司總結的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際；要服務生產(chǎn)，服務經(jīng)營；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合，一個是理性思考與實踐探索相結合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有x萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第三，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把isoxxxx質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業(yè)管理機構。這是東風汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經(jīng)費納入預算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設規(guī)劃。我們實施“xxxx工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務干部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的x%，每年還拿xx萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說x%，x%做不做得到？總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。