“職業打假”專項整治行動方案

為扼制職業打假人囂張氣焰，節約執法資源，維護良好的XX區市場經營環境，結合XX區實際情況，特制訂本“職業打假”專項整治行動方案。

一、工作目標

通過本次專項整治行動，從而有力震懾“職業打假人”囂張氣焰，使職業打假投訴舉報數量有明顯下降，向公安機關移送一批涉嫌違法犯罪的“職業打假人”，從而營造良好的XX市場消費環境。

二、工作措施

1.鼓勵企業主動檢舉“職業打假人”涉嫌敲詐勒索、詐騙等方面的違法線索。

為凈化提升市場文明經商環境，我局在處置投訴舉報的同時，通過座談會、上門走訪和電話回訪等多種方式，深入企業排摸情況，向企業宣教掃黑除惡最新動態，鼓勵和引導企業積極配合調查、自覺糾正違法行為的同時，主動檢舉“職業打假人”涉嫌敲詐勒索、詐騙等方面的違法線索。

2.對惡意投訴、涉嫌敲詐的職業打假人要移交給XX區掃黑除惡辦公室。通過全國12315平臺或信函的投訴舉報每月超出5件，將擬定為職業打假人，我局將不予受理其投訴舉報，并將該案件線索移交至XX區掃黑除惡辦公室。

3.加大市場監管力度，提升監管水平。

進一步加大市場監管力度，加強對超市、商店、市場的日常巡查，組織專項檢查，及時發現假冒偽劣、過期、標識不標準等問題商品，依法查處各類質量違法行為。將業務能力、法律知識豐富的骨干人員充實到一線監管崗位，加強執法人員法律知識和業務能力培訓，提高鑒別假冒和不規范商品的能力，提升市場監管水平。并適時發布消費警示，進一步推進監管制度改革與創新，堅持以食品及消費安全的商品為重要品種，完善進貨檢查驗收、索證索票、購銷賬記錄、商品質量承諾、不合格商品退市等自律制度。加強消費宣傳教育和消費引導，不斷提高生產經營者的誠信守法意識和自律能力，注重對有關賠償的法律法規的宣傳教育，使其明確賠償的前提條件，避免與職業打假人私了，縱容違法行為。增強群眾識假辨假意識，不斷提高消費者正確維權依法維權的意識。

4.積極開展信息溝通。

一方面要加強內部溝通。通過溝通交流，理順接ロ，暢通流程，確保每一環節都有落實，形成整體合力。另一方面，要加強系統內縱向溝通。相互通報近期“職業打假人”及其申訴動向，處理情況及可能存在的問題，做到提前預知、從容應對。最后，要加強系統外向溝通，及時掌握了解有關部門應對“職業打假人”申訴舉報的情況，交流經驗，借鑒好的方法，提升應對“職業打假人”的能力和水平。

5.加大案件查處工作力度。

對于職業打假人投訴舉報的案件線索，一經查實，將依法立案查處，從而迫使生產經營者規范經營，減少違法行為的發生，這樣就減少職業打假人投訴舉報機會，同時要引導生產經營者合法維權，不要抱有息事寧人思想，私自與職業打假人進行私了或和解，從而助長職業打假人索賠欲望。

三、工作要求

加強領導，提高思想認識。要充分認識開展職業打假專項整治行動工作的重要意義，切實抓好此次專項整治工作，不斷推動消費者權益保護工作邁向新臺階。區局成立職業打假專項整治領導小組，組長：XX（黨組書記、局長），副組長：XX（副局長）、XX（副局長）、XX（黨組成員），成員：各股室負責人及各市場所所長。領導小組負責研究和協調解決專項整治中的問題。

1.做好司法銜接，部門協同作戰。在辦案過程中對涉嫌犯罪的要堅決移交公安機關，杜絕以罰代刑，對現場查獲、行為人可能逃匿或滅失證據的，要立即商請公安機關提前介入調查。

2.加強輿論宣傳。局屬各單位要充分利用電視、報刊、網絡等媒體的宣傳和導向作用，及時宣傳報道專項整治行動中好的做法和階段性成果。

3.整治時限。自2020年9月17日至12月底，各單位于每月30日前報送專項整治行動小結至稽查隊。

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