XX區市場監督管理局糧食市場秩序專項整治實施方案
為切實維護糧食收購和流通秩序,推動國家糧食價格政策執行到位,根據XX省市場監管局部署和市區紀委監委及市市場監督管理局有關工作要求,制定本實施方案。
一、主要任務
根據《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規,對2020年1月以來糧食購銷領域擾亂市場秩序和違法交易行為開展檢查,對具有連續性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間。
二、組織領導
區局成立糧食市場秩序專項整治工作小組,負責督促指導全區糧食市場秩序專項整治工作及國有糧食企業檢查。各鄉鎮市場監管分局要高度重視此次專項整治工作,按要求成立工作小組。要建立工作臺賬制度,對負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業和基層糧庫進行“拉網式”排查,堅持邊查邊改邊治。對檢查中發現的問題從重、從嚴、從快查處。
組長:XX黨委書記、局長
副組長:XX黨委委員、副局長
XX二級主任科員
XX黨委委員、執法大隊大隊長
成員:XX價格監督檢查和反不正當競爭股股長
XX標準計量股負責人
XX消費者協會負責人
三、工作安排
我區屬于稻谷最低收購價政策執行地區,各級市場監管部門要加大檢查力度,于2021年9月至2022年1月對轄區內國有糧食企業和基層糧庫的收儲、庫存、銷售等糧食經營行為開展全面檢查。同時,結合秋糧收購工作,對糧食主產區主要收購點開展現場檢查。區市場監管局將對檢查工作情況適時開展督查,具體安排另行通知。
四、檢查內容
1.價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為,最低收購價政策和明碼標價執行情況。
2.價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協議。
3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規行為。
4.其他違反市場監管法律法規行為。
五、工作要求
(一)注重工作銜接。
各級市場監管部門要在紀檢監察部門的組織協調下開展工作,服從統一安排,與巡視巡察、審計監督結合起來,避免多頭檢查、重復檢查。與農業農村糧食部門建立有效的溝通渠道,對糧食購銷相關政策及時會商、精準把握。要強化行紀銜接,檢查中發現的責任、作風、腐敗問題等違規違紀線索及時移交紀檢監察部門。(二)加強宣傳引導。
做好政策解讀,通過廣播、電視、報刊、互聯網新媒體等多種媒介正面宣傳,形成良好社會氛圍。有效發揮12315熱線、平臺投訴舉報渠道作用,公開曝光重大案件、典型案例,發揮震懾作用和警示效應。(三)做好總結報告。
各分局每月21日前報送一次轄區內工作進展情況,2022年1月21日前報送工作總結報告,同時報送2個案例。遇到重大情況或重大案件隨時報告。